Изменения в Устав Васильевского сельского поселения Грибановского муниципального района Воронежской области (приняты решением Совета народных депутатов от 22.05.2012 № 140)



Изменения в Устав Васильевского сельского поселения Грибановского муниципального района Воронежской области

Решение признано утратившим силу решением Совета народных депутатов Васильевского сельского поселения Грибановского муниципального района Воронежской области от 18.02.2016 № 42 НГР RU365093032016001 от 25.03.2016

Изменения в Устав Васильевского сельского поселения Грибановского муниципального района Воронежской области

(приняты решением Совета народных депутатов от 22.05.2012 № 140)

В статье 7:

1) дополнить пунктом 4.1 следующего содержания:

            «4.1) полномочия в сфере водоснабжения и водоотведения, предусмотренными Федеральным законом «О водоснабжении и водоотведении»;

             2) в пункте 5 после слов «в границах населенных пунктов Васильевского  сельского поселения» дополнить словами «и обеспечение безопасности дорожного движения на них, включая создание и обеспечение функционирования парковок (парковочных мест), осуществление муниципального контроля за сохранностью автомобильных дорог местного значения в границах населенных пунктов поселения,»;

           3)  пункт 17 дополнить словами «, включая обеспечение свободного доступа граждан к водным объектам общего пользования и их береговым полосам»;

            4) пункт 20 изложить в следующей редакции: «утверждение правил благоустройства территории поселения, устанавливающих в том числе требования по содержанию зданий (включая жилые дома), сооружений и земельных участков, на которых они расположены, к внешнему виду фасадов и ограждений соответствующих зданий и сооружений, перечень работ по благоустройству и периодичность их выполнения; установление порядка участия собственников зданий (помещений в них) и сооружений в благоустройстве прилегающих территорий; организация благоустройства территории поселения (включая освещение улиц, озеленение территории, установку указателей с наименованиями улиц и номерами домов, размещение и содержание малых архитектурных форм), а также использования, охраны, защиты, воспроизводства городских лесов, лесов особо охраняемых природных территорий, расположенных в границах населенных пунктов поселения»;

         5)  пункт 21 изложить в следующей редакции: «утверждение генеральных планов поселения, правил землепользования и застройки, утверждение подготовленной на основе генеральных планов поселения документации по планировке территории, выдача разрешений на строительство (за исключением случаев, предусмотренных Градостроительным кодексом Российской Федерации, иными федеральными законами), разрешений на ввод объектов в эксплуатацию при осуществлении муниципального строительства, реконструкции объектов капитального строительства, расположенных на территории поселения, утверждение местных нормативов градостроительного проектирования поселений, резервирование земель и изъятие, в том числе путем выкупа, земельных участков в границах поселения для муниципальных нужд, осуществление земельного контроля за использованием земель поселения»; 

6) пункт 22 изложить в следующей редакции: «присвоение наименований улицам, площадям и иным территориям проживания граждан в населенных пунктах, установление нумерации домов»;

7)   пункт 27 дополнить словами «, а также осуществление муниципального контроля в области использования и охраны особо охраняемых природных территорий местного значения»;

8) в  пункте 31 слова «и надзора» исключить;

9)  дополнить пунктами 32.1-32.2 следующего содержания:

«32.1) предоставление помещения для работы на обслуживаемом административном участке поселения сотруднику, замещающему должность участкового уполномоченного полиции;

32.2) до 1 января 2017 года предоставление сотруднику, замещающему должность участкового уполномоченного полиции, и членам его семьи жилого помещения на период выполнения сотрудником обязанностей по указанной должности»;

10) дополнить пунктами 34-37 следующего содержания:

«34) осуществление муниципального контроля за проведением муниципальных лотерей;

35) осуществление муниципального контроля на территории особой экономической зоны;

36) обеспечение выполнения работ, необходимых для создания искусственных земельных участков для нужд поселения, проведение открытого аукциона на право заключить договор о создании искусственного земельного участка в соответствии с федеральным законом;

37) осуществление мер по противодействию коррупции в границах поселения.»;

          2. В статье 8:

1) Часть 1 дополнить пунктом 10 следующего содержания

«10) оказание поддержки общественным наблюдательным комиссиям, осуществляющим общественный контроль за обеспечением прав человека и содействие лицам, находящимся в местах принудительного содержания.»;

      3. В статье 9:

1) В пункте 4 части 1 после слов «предприятиями и учреждениями,» дополнить словами «и работы, выполняемые муниципальными предприятиями и учреждениями,»;

4.В части 6 статьи 18:

1) в абзаце первом слова «не менее половины» заменить словами «не менее одной трети»;

2) в абзаце втором слова «не менее половины» заменить словами «не менее одной трети»;

5.В статье 19:

1) в пункте 4 части 3 после слов «проекты межевания территорий,» дополнить словами «проекты правил благоустройства территорий»;

2) часть 4 дополнить словами «, включая мотивированное обоснование принятых решений»;

6.В статье 25:

1) В пункте 4 части 1 слова «контрольный орган» заменить словами «контрольно-счетный орган»;

2) часть 6 дополнить словами «, за исключением случаев, предусмотренных Федеральным законом от 06.10.2003 г. № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» ;

7. В статье 27:

1) пункт 6 части 1 дополнить словами «, выполнение работ, за исключением случаев, предусмотренных федеральными законами»;

8. В статье 33:

1) В абзаце 1  части 1 слова «муниципальные должности муниципальной службы» заменить словами «должности муниципальной службы»;

2) дополнить частью 2.1, следующего содержания:

«2.1. Депутат, член выборного органа местного самоуправления, выборное должностное лицо органа местного самоуправления должны соблюдать ограничения и запреты и исполнять обязанности, которые установлены Федеральным законом от 25 декабря 2008 года N 273-ФЗ "О противодействии коррупции" и другими федеральными законами»;

3) дополнить частью 7.1 следующего содержания:

«7.1.  Полномочия депутата, члена выборного органа местного самоуправления, главы Васильевского сельского поселения, осуществляющих свои полномочия на постоянной основе, прекращаются досрочно в случае несоблюдения ограничений, установленных Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».;

4) в абзаце 1 части 8 слова «в пунктах 1- 9 части 7 настоящей статьи» заменить словами «в пунктах 1- 8 части 7 настоящей статьи»;

5) Дополнить частью 11 следующего содержания:

«11.  Решение Совета народных депутатов Васильевского  сельского поселения о досрочном прекращении полномочий депутата Совета народных депутатов Васильевского  сельского поселения принимается не позднее чем через 30 дней со дня появления основания для досрочного прекращения полномочий, а если это основание появилось в период между сессиями Совета народных депутатов Васильевского  сельского поселения, - не позднее чем через три месяца со дня появления такого основания.»;

             9. В статье 34:

              1) дополнить частью 4.1. следующего содержания:

       «4.1. Глава Васильевского сельского поселения должен соблюдать ограничения и запреты и исполнять обязанности, которые установлены Федеральным законом от 25 декабря 2008 года N 273-ФЗ "О противодействии коррупции" и другими федеральными законами.»;

           10. Статью 38 изложить в новой редакции:

«СТАТЬЯ 38. Органы местного самоуправления  Васильевского  сельского поселения, осуществляющие муниципальный контроль.

1. Органом местного самоуправления, уполномоченным на осуществление муниципального контроля на территории Васильевского сельского поселения, является администрация Васильевского сельского поселения.

Должностным лицом администрации сельского поселения, уполномоченным в осуществлении муниципального контроля, является глава Васильевского сельского поселения, исполняющий полномочия главы администрации Васильевского сельского поселения.

Перечень полномочий указанного должностного лица определяется в соответствии  с муниципальными правовыми актами Васильевского сельского поселения.

2. К полномочиям администрации Васильевского сельского поселения при  осуществлении муниципального контроля относятся:

1) организация и осуществление муниципального контроля на территории  Васильевского сельского поселения;

2) организация и осуществление регионального государственного контроля (надзора), полномочиями по осуществлению которого наделены органы местного самоуправления;

3) разработка административных регламентов осуществления муниципального контроля в соответствующих сферах деятельности. Разработка и принятие указанных административных регламентов осуществляется в порядке, установленном нормативными правовыми актами Воронежской области;

4) организация и проведение мониторинга эффективности муниципального контроля в соответствующих сферах деятельности, показатели и методика проведения которого утверждаются Правительством Российской Федерации;

5) осуществление иных предусмотренных федеральными законами, законами и иными нормативными правовыми актами Воронежской области полномочий.

3. Порядок организации, осуществления (проведения) муниципального контроля в соответствующей сфере деятельности осуществляется в соответствии с Федеральным законом от 26.12.2008 года № 294-ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля», нормативными правовыми актами Воронежской области, а так же муниципальными правовыми актами Васильевского сельского поселения.»;

               11.Статью 39 изложить в новой редакции:

«СТАТЬЯ 39. Контрольно-счетная комиссия  Васильевского  сельского поселения.

  1.Контрольно-счетный орган  Васильевского сельского поселения -  контрольно-счетная комиссия  Васильевского  сельского поселения (далее - контрольно-счетная комиссия) – является постоянно действующим органом внешнего муниципального финансового контроля и образуется Советом народных депутатов Васильевского сельского поселения.

  2. Контрольно-счетная комиссия подотчетна Совету народных  депутатов Васильевского сельского поселения.

3. Контрольно-счетная комиссия обладает организационной и функциональной независимостью и осуществляет свою деятельность самостоятельно.

  4. Деятельность контрольно-счетной комиссии не может быть приостановлена, в том числе в связи с досрочным прекращением полномочий Совета народных  депутатов Васильевского сельского поселения.

           5. Контрольно-счетная комиссия Васильевского сельского поселения осуществляет следующие основные полномочия:

           1) контроль за исполнением местного бюджета;

           2) экспертиза проектов местного бюджета;

           3) внешняя проверка годового отчета об исполнении местного бюджета;

           4) организации и осуществление контроля за законностью, результативностью (эффективностью и экономностью) использования средств местного бюджета, а также средств, получаемых местным бюджетом из иных источников, предусмотренных законодательством Российской Федерации;

           5) контроль за соблюдением установленного порядка управления и распоряжения имуществом, находящимся в муниципальной собственности, в том числе охраняемыми результатами интеллектуальной деятельности и средствами индивидуализации, принадлежащими Васильевскому сельскому поселению;

6) оценка эффективности предоставления налоговых и иных льгот и преимуществ, бюджетных кредитов за счет средств местного бюджета, а также оценка законности предоставления муниципальных гарантий и поручительств или обеспечения исполнения обязательств другими способами по сделкам, совершаемым юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями за счет средств местного бюджета и имущества, находящегося в муниципальной собственности;

7) финансово-экономическая экспертиза проектов муниципальных правовых актов (включая обоснованность финансово-экономических обоснований) в части, касающейся расходных обязательств Васильевского сельского поселения, а также муниципальных программ;

8) анализ бюджетного процесса в Васильевском сельском поселении и подготовка предложения, направленных на его совершенствование;

9) подготовка информации о ходе исполнения местного бюджета, о результатах проведенных контрольных и экспертно-аналитических мероприятий и представление такой информации в Совет народных депутатов Васильевского сельского поселения и главе Васильевского сельского поселения;

10) участие в пределах полномочий в мероприятиях, направленных на противодействие коррупции;

11) иные полномочия в сфере внешнего муниципального финансового контроля, установленные федеральными законами, законами Воронежской области, уставом и нормативными правовыми актами Совета народных депутатов Васильевского сельского поселения.

  6. Полномочия, состав, структура, штатная численность и порядок деятельности   контрольно-счетной комиссии Васильевского  сельского поселения устанавливаются нормативным правовым актом Совета народных депутатов Васильевского  сельского поселения в соответствии с Федеральным законом от 07.02.2011 № 6-ФЗ «Об общих принципах организации и деятельности контрольно-счетных органов субъектов Российской Федерации и муниципальных образований»

  7. Совет  народных депутатов Васильевского сельского поселения вправе заключить соглашение с Советом народных депутатов Грибановского муниципального района о передаче контрольно-счетной комиссии Грибановского муниципального района полномочий контрольно-счетной комиссии Васильевского сельского поселения по осуществлению внешнего муниципального финансового контроля.»;

12.В статье 44:

1) часть 8 дополнить предложением следующего содержания: «Глава Васильевского  сельского поселения обязан опубликовать зарегистрированные Устав Васильевского  сельского поселения, муниципальный правовой акт о внесении изменений и дополнений в устав Васильевского  сельского поселения в течение семи дней со дня его поступления из территориального органа уполномоченного федерального органа исполнительной власти в сфере регистрации уставов муниципальных образований»;

2) в абзаце втором части 9 слово «контрольного» заменить словом «контрольно-счетного»;

13.В статье 45:

        1)  часть 5 изложить в новой редакции:

«5. Глава Васильевского сельского поселения в пределах своих полномочий, установленных настоящим Уставом  Васильевского сельского поселения и решениями Совета народных депутатов Васильевского сельского поселения издает постановления и распоряжения по вопросам организации деятельности Совета народных депутатов Васильевского сельского поселения, подписывает решения Совета народных депутатов Васильевского сельского поселения, постановления администрации по вопросам местного значения и вопросам, связанным с осуществлением отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Воронежской области, а также распоряжения администрации по вопросам организации работы администрации Васильевского сельского поселения.

Глава Васильевского сельского поселения издает постановления и распоряжения по иным вопросам, отнесенным к его компетенции уставом муниципального образования в соответствии с Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» от 06.10.2003 г. № 131-ФЗ, другими федеральными законами.»;

  14. Статью 46 изложить в новой редакции:

«СТАТЬЯ 46. Порядок обнародования и опубликования муниципальных правовых актов.

1.Обнародование муниципальных правовых актов в Васильевского сельском поселении осуществляется путем доведения до всеобщего сведения текстов муниципальных правовых актов, посредством размещения их в специально установленных местах, а также путем обеспечения беспрепятственного доступа к текстам муниципальных правовых актов.

2.Тексты муниципальных правовых актов должны находиться в специально установленных для обнародования местах в течение не менее чем 10 календарных дней с момента их обнародования.

   При этом, в случае если объем подлежащего обнародованию муниципального правового акта превышает 10 печатных листов формата А4, допустимо обнародование путем издания брошюр с его текстом, которые размещаются в специально установленных для обнародования местах.                

3.Оригиналы муниципальных правовых актов хранятся в администрации Васильевского сельского поселения, копии передаются во все библиотеки на территории Васильевского сельского поселения, которые обеспечивают гражданам возможность ознакомления с указанными актами без взимания платы.

4.Обнародование муниципальных правовых актов Васильевского сельского поселения производится не позднее чем через 15 дней со дня принятия (издания) муниципального правового акта, если иное не предусмотрено федеральным законодательством, законодательством Воронежской области, настоящим Уставом .

         5. В подтверждение соблюдения процедуры обнародования муниципального правового акта составляется акт об обнародовании, в котором должны содержаться сведения об обнародованном муниципальном правовом акте, дате начала и окончания его обнародования. Акт обнародования составляется и подписывается комиссией, в состав которой могут входить глава  Васильевского  сельского поселения, или лицо, временно исполняющее его обязанности в соответствии с настоящим Уставом, депутаты Совета народных депутатов Васильевского  сельского поселения, муниципальные служащие администрации Васильевского  сельского поселения, а также представители организаций, предприятий, учреждений, которые расположены в зданиях, указанных в части 6 настоящей статьи. Персональный состав комиссии устанавливается правовым актом Совета народных депутатов Васильевского сельского поселения.

6. Места для размещения текстов муниципальных правовых актов:

       здание администрации Васильевского  сельского поселения – адрес: 397205 Воронежская обл., Грибановский район,  с. Васильевка,  ул. Советская, д.10;

         7. В случаях, когда федеральными законами, законами Воронежской области, настоящим Уставом установлено, что муниципальные правовые акты подлежат обязательному опубликованию в средствах массовой информации, правовые акты органов местного самоуправления Васильевского  сельского поселения публикуются в «Вестнике муниципальных правовых актов Васильевского сельского поселения Грибановского муниципального района Воронежской области», или районной газете  «Знамя труда».

       15.    В части 10 статьи 13, части 5 статьи 14, части 3 статьи 15, части 5 статьи 16, части 4 статьи 19, части 9 статьи 20, части 3 статьи 21, части 6 статьи 45 слово «опубликованию» в соответствующих падежах  заменить на слово «обнародованию» в соответствующих падежах.

         16. Статью 67:

    Дополнить пунктом 2 следующего содержания:

       «2. Пункт 4.1   статьи 7  вступает в силу с 01.01.2013 года.»