Основная информация
| Дата опубликования: | 22 мая 2013г. |
| Номер документа: | RU345033082013001 |
| Текущая редакция: | 1 |
| Статус нормативности: | Нормативный |
| Субъект РФ: | Волгоградская область |
| Принявший орган: | Совет депутатов Карповского сельского поселения Городищенского муниципального района |
| Раздел на сайте: | Уставы муниципальных образований |
| Тип документа: | Муниципальный правовой акт |
Бесплатная консультация
У вас есть вопросы по содержанию или применению нормативно-правового акта, закона, решения суда? Наша команда юристов готова дать бесплатную консультацию. Звоните по телефонам:Федеральный номер (звонок бесплатный): 8 (800) 555-67-55 доб. 732Москва и Московская область: 8 (499) 350-55-06 доб. 192Санкт-Петербург и Ленинградская область: 8 (812) 309-06-71 доб. 749
Текущая редакция документа
Совет депутатов Карповского сельского поселения Городищенского муниципального района
Решение
22.05.2013 №4/3
О внесении изменений и дополнений в Устав Карповского сельского поселения Городищенского муниципального района
Утратил силу
Устав Совета депутатов Карповского сельского поселения Городищенского муниципального района от 23.08.2014 №8/1, НГР: ru345033082014001
В целях приведения Устава Карповского сельского поселения, принятого решением Совета депутатов Карповского сельского поселения Городищенского муниципального района Волгоградской области от 19 декабря 2005г. №6 в соответствие с федеральным законодательством, в соответствии со статьей 44 Федерального закона от 06 октября 2003 года №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», статьей 42 Устава Карповского сельского поселения Городищенского муниципального района Волгоградской области, Совет депутатов Карповского сельского поселения решил:
1. Внести в Устав Карповского сельского поселения следующие изменения и дополнения:
1.1. Дополнить часть 1 статьи 6.1 Устава регламентирующую права органов местного самоуправления Карповского сельского поселения на решение вопросов, не отнесенных к вопросам местного значения поселения пунктом 12 следующего содержания:
«12) оказание поддержки общественным объединениям инвалидов, а также созданным общероссийскими общественными объединениями инвалидов организациям в соответствии с Федеральным законом от 24 ноября 1995 года №181-ФЗ «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации».
1.2. Дополнить статью7 пунктом 4.1., 4.2., 6.1. следующего содержания :
«4.1) полномочия по организации теплоснабжения, предусмотренным Федеральным законом « О теплоснабжении».
«4.2) регулирование тарифов на подключение к системе коммунальной инфраструктуры, тарифов организаций коммунального комплекса на подключение, надбавок к тарифам на товары и услуги организаций коммунального комплекса, надбавок к ценам (тарифам) для потребителей. Полномочия органов местного самоуправления поселений по регулированию тарифов на подключение к системе коммунальной инфраструктуры, тарифов организаций коммунального комплекса на подключение, надбавок к тарифам на товары и услуги организаций коммунального комплекса, надбавок к ценам, тарифам для потребителей могут полностью или частично передаваться на основе соглашений между органами местного самоуправления поселений и органами местного самоуправления муниципального района, в состав которого входят указанные поселения ;
«6.1) разработка и утверждение программ комплексного развития систем коммунальной инфраструктуры поселений, городских округов, требования к которым устанавливаются Правительством Российской Федерации ;
1.3. Дополнить статью 7 частью 3 следующего содержания:
Пункт 3 статьи 7
3. Полномочия органов местного самоуправления, установленные настоящей статьей, осуществляются органами местного самоуправления поселений, органами местного самоуправления городских округов и органами местного самоуправления муниципальных районов самостоятельно. Подчиненность органа местного самоуправления или должностного лица местного самоуправления одного муниципального образования органу местного самоуправления или должностному лицу местного самоуправления другого муниципального образования не допускается.
1.4. В пункт 4 части 1 статьи 7 Устава, внести следующие изменения :
«4) слова « тарифов на товары и услуги организаций коммунального комплекса ( за исключением тарифов на товары и услуги организаций коммунального комплекса- производителей товаров и услуг в сфере электро- и (или) теплоснабжения ) ». исключить.
1.5. пункт 4 части 1 статьи 6 Устава дополнить словами:
«4) «в пределах полномочий, установленных законодательством Российской Федерации ;»
1.6. Изложить пункты 6,20,23 части 1 статьи 6 Устава, определяющей вопросы местного значения в следующей редакции :
«6) обеспечение проживающих в поселении и нуждающихся в жилых помещениях малоимущих граждан жилыми помещениями, организация строительства и содержания муниципального жилищного фонда, создание условий для жилищного строительства, осуществление муниципального жилищного контроля, а также иных полномочий органов местного самоуправления в соответствии с жилищным законодательством ».
«20) утверждение генеральных планов поселения, правил землепользования и застройки, утверждение подготовленной на основе генеральных планов поселения документации по планировке территории, выдача разрешений на строительство ( за исключением случаев, предусмотренных Градостроительным кодексом Российской Федерации, иным федеральным законам), разрешений на ввод объектов в эксплуатацию при осуществлении муниципального строительства, реконструкции объектов капитального строительства, расположенных на территории поселения, утверждение местных нормативов градостроительного проектирования поселений, резервирование земель и изъятие, в том числе путем выкупа, земельных участков в границах поселений для муниципальных нужд, осуществление земельного контроля над использованием земель поселения, осуществление в случаях предусмотренных Градостроительным кодексом Российской Федерации, осмотров зданий, сооружений и выдача рекомендаций об устранении выявленных в ходе таких осмотров нарушений ;»
«23) организация и осуществление мероприятий по территориальной обороне и гражданской обороне, защите населения и территории Карповского сельского поселения от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера ;»
1.7. Исключить подпункт 5 пункта 1 статьи 6.1 Устава, определяющей права органов местного самоуправления поселения на решение вопросов, не отнесенных к вопросам местного значения поселений следующего содержания :
«5) осуществление финансирования и софинансирования капитального ремонта жилых домов, находящихся в муниципальной собственности до 1 марта 2005 года ;»
1.8. Изложить пункт 3 статьи 11 Устава, определяющей проведение муниципальных выборов , в следующей редакции :
«3. Гарантии избирательных прав граждан при проведении муниципальных выборов, порядок назначения, подготовки, проведения установление итогов и определения результатов муниципальных выборов устанавливаются федеральным законом и принимаемыми в соответствии с ним законами Волгоградской области. Законом Волгоградской области в соответствии с настоящим Федеральным законом и другими федеральными законами устанавливаются виды избирательных систем, которые могут применяться при проведении муниципальных выборов, и порядок их применения. В соответствии с установленным законом Волгоградской области видами избирательных систем уставом муниципального образования определяется та избирательная система, которая применяется при проведении муниципальных выборов в данном муниципальном образовании.»
1.9. Дополнить статью 11 Устава, определяющую проведение муниципальных выборов, пунктами 5 , 6 следующего содержания :
«5. Выборы депутатов представительных органов поселений ( за исключением городских округов ) с численностью населения менее 3000 человек, а также представительных органов поселений ( включая представительные органы городских округов) с численностью менее 15 депутатов проводятся по одномандатным и (или) многомандатным округам.»
«6. В случае, если в избираемом на муниципальных выборах представительном органе муниципального образования (за исключением представительного органа муниципального района, городского округа с численностью 20 и более депутатов) часть депутатских мандатов распределяется в соответствии с законодательством о выборах между списками кандидатов, выдвинутых политическими партиями ( их региональными отделениями или иными структурными подразделениями ), пропорционально числу голосов избирателей, полученных каждым из списков кандидатов, распределению между указанными списками кандидатов подлежит не менее 10 депутатских мандатов.»
1.10.Дополнить Устав статьей 28.1 следующего содержания:
«Статья 28.1. Пенсионное обеспечение за выслугу лет
Депутату Совета депутатов Карповского сельского поселения, главе Карповского сельского поселения, замещавший должность на постоянной основе, за счет средств бюджета Карповского сельского поселения гарантируется пенсионное обеспечение за выслугу лет. Условия, порядок назначения и выплаты пенсии за выслугу лет устанавливаются Решением Совета депутатов Карповского сельского поселения.
Максимальный размер пенсии депутату Совета депутатов Карповского сельского поселения, главе Карповского сельского поселения не может превышать максимальный размер пенсии, установленный для лиц, замещающих соответствующие государственные должности Волгоградской области.»
2. Главе Карповского сельского поселения в порядке, установленном Федеральным законом от 21.07.2005г. №97-ФЗ «О государственной регистрации уставов муниципальных образований», представить настоящее решение на государственную регистрацию в течении 15 дней со дня принятия настоящего Решения в Управление Министерства юстиции Российской Федерации по Волгоградской области .
3. Утвердить новую редакцию изменённых статей Устава Карповского сельского поселения согласно приложению.
4. Главе Карповского сельского поселения обнародовать настоящее Решение после его государственной регистрации.
5. Настоящее решение вступает в силу с момента официального обнародования после его государственной регистрации.
Глава
Карповского сельского поселения
В.И. Балабанов
Приложение к решению Совета депутатов
Карповского сельского поселения
Городищенского муниципального района
Волгоградской области
от 22.05.2013г. №4/3
Новая редакция измененных положений Устава Карповского сельского поселения Городищенского муниципального района Волгоградской области, принятого решением Совета депутатов Карповского сельского поселения Городищенского муниципального района Волгоградской области от 19 декабря 2005г. №6 .
Пункт 1 статьи 6 Устава.
1. К вопросам местного значения Карповского сельского поселения относятся:
1) формирование, утверждение, исполнение бюджета Карповского сельского поселения и контроль над исполнением данного бюджета;
2) установление, изменение и отмена местных налогов и сборов Карповского сельского поселения;
3) владение, пользование и распоряжение имуществом, находящимся в муниципальной собственности Карповского сельского поселения;
4) организация в границах Карповского сельского поселения электро-, тепло-, газо- и водоснабжения населения, водоотведения, снабжения населения топливом в пределах полномочий, установленных законодательством Российской Федерации ;
5) дорожная деятельность в отношении автомобильных дорог местного значения в границах населенных пунктов поселения, и обеспечение безопасности дорожного движения на них, включая создание и обеспечение функционирования парковок (парковочных мест), осуществление муниципального контроля за сохранностью автомобильных дорог местного значения в границах населенных пунктов поселения , а также осуществление иных полномочий в области использования автомобильных дорог и осуществления дорожной деятельности в соответствии с законодательством Российской Федерации;
6) обеспечение проживающих в поселении и нуждающихся в жилых помещениях малоимущих граждан жилыми помещениями , организация строительства и содержания муниципального жилищного фонда, создание условий для жилищного строительства, осуществление муниципального жилищного контроля, а также иных полномочий органов местного самоуправления в соответствии с жилищным законодательством».
7) создание условий для предоставления транспортных услуг населению и организация транспортного обслуживания населения в границах Карповского сельского поселения;
8) участие в предупреждении и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций в границах Карповского сельского поселения;
9) обеспечение первичных мер пожарной безопасности в границах населенных пунктов Карповского сельского поселения;
10) создание условий для обеспечения жителей Карповского сельского поселения услугами связи, общественного питания, торговли и бытового обслуживания;
11) организация библиотечного обслуживания населения, комплектование и обеспечение сохранности библиотечных фондов библиотек поселения;
12) создание условий для организации досуга и обеспечения жителей Карповского сельского поселения услугами организаций культуры;
13) сохранение, использование и популяризация объектов культурного наследия (памятников истории и культуры),находящихся в собственности поселения, охрана объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) местного (муниципального) значения, расположенных на территории Карповского сельского поселения;
13.1) создание условий для развития местного традиционного народного художественного творчества, участие в сохранении, возрождении и развитии народных художественных промыслов в Карповском сельском поселении ;
14) обеспечение условий для развития на территории Карповского сельского поселения физической культуры и массового спорта, организация проведения официальных физкультурно-оздоровительных и спортивных мероприятий Карповского сельского поселения;
15) создание условий для массового отдыха жителей Карповского сельского поселения и организация обустройства мест массового отдыха населения, включая обеспечение свободного доступа граждан к водным объектам общего пользования и их береговым полосам;
16) исключен;
17) формирование архивных фондов Карповского сельского поселения;
18) организация сбора и вывоза бытовых отходов и мусора;
19) утверждение правил благоустройства территории поселения, устанавливающих, в том числе требования по содержанию зданий (включая жилые дома), сооружений и земельных участков, на которых они расположены, к внешнему виду фасадов и ограждений соответствующих зданий и сооружений, перечень работ по благоустройству и периодичность их выполнения; установление порядка участия собственников зданий (помещений в них) и сооружений в благоустройстве прилегающих территорий; организация благоустройства территории поселения (включая освещение улиц, озеленение территории, установку указателей с наименованиями улиц и номерами домов, размещение и содержание малых архитектурных форм), а также использования, охраны, защиты, воспроизводства городских лесов, лесов особо охраняемых природных территорий, расположенных в границах населенных пунктов поселения;
20) утверждение генеральных планов поселения, правил землепользования и застройки, утверждение подготовленной на основе генеральных планов поселения документации по планировке территории, выдача разрешений на строительство (за исключением случаев, предусмотренных Градостроительным кодексом Российской Федерации, иным федеральным законам), разрешений на ввод объектов в эксплуатацию при осуществлении муниципального строительства, реконструкции объектов капитального строительства, расположенных на территории поселения, утверждение местных нормативов градостроительного проектирования поселений, резервирование земель и изъятие, в том числе путем выкупа, земельных участков в границах поселений для муниципальных нужд, осуществление земельного контроля над использованием земель поселения, осуществление в случаях предусмотренных Градостроительным кодексом Российской Федерации, осмотров зданий, сооружений и выдача рекомендаций об устранении выявленных в ходе таких осмотров нарушений ;
21) присвоение наименований улицам, площадям и иным территориям проживания граждан в населенных пунктах, установление нумерации домов ;
22) организация ритуальных услуг и содержание мест захоронения;
23) организация и осуществление мероприятий по территориальной обороне и гражданской обороне, защите населения и территории Карповского сельского поселения от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;
24) создание, содержание и организация деятельности аварийно-спасательных служб и (или) аварийно-спасательных формирований на территории Карповского сельского поселения;
25) исключен ;
26) осуществление мероприятий по обеспечению безопасности людей на водных объектах, охране их жизни и здоровья;
27) создание, развитие и обеспечение охраны лечебно-оздоровительных местностей и курортов местного значения на территории Карповского сельского поселения, а также осуществление муниципального контроля в области использования и охраны особо охраняемых природных территорий местного значения;
28) содействие в развитии сельскохозяйственного производства, создание условий для развития малого и среднего предпринимательства;
29) исключен ;
30) организация и осуществление мероприятий по работе с детьми и молодежью в Карповском сельском поселении;
31) участие в профилактике терроризма и экстремизма, а также в минимизации и (или) ликвидации последствий проявлений терроризма и экстремизма в границах поселения;
32) осуществление в пределах установленных водным законодательством Российской Федерации, полномочий собственника водных объектов, информирование населения об ограничениях их использования;
33) иные вопросы местного значения, отнесенные к ведению поселения Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»;
34) создание условий для деятельности добровольных формирований населения по охране общественного порядка;
35) осуществление муниципального лесного контроля;
36) оказание поддержки социально ориентированным некоммерческим организациям в пределах полномочий, установленных статьями 31.1 и 31.3 Федерального закона от 12 января 1996 года №7-ФЗ «О некоммерческих организациях'';
37) осуществление муниципального контроля за проведением муниципальных лотерей ;
38) осуществление муниципального контроля на территории особой экономической зоны;
39) обеспечение выполнения работ , необходимых для создания искусственных земельных участков для нужд поселения , проведение открытого аукциона на право заключить договор о создании искусственного земельного в соответствии с федеральным законом ;
40) предоставление помещения для работы на обслуживаемом административном участке поселения сотруднику, замещающему должность участкового уполномоченного полиции;
41) до 1 января 2017 года предоставление сотруднику, замещающему должность участкового уполномоченного полиции, и членам его семьи жилого помещения на период выполнения сотрудником обязанностей по указанной должности;
42 ) осуществление мер по противодействию коррупции в границах поселения.»
Пункт 1 статьи 6.1 Устава.
1. Органы местного самоуправления поселения имеют право на:
1) создание музеев поселения;
2) исключен.
3) совершение нотариальных действий, предусмотренных законодательством, в случае отсутствия в поселении нотариуса;
4) участие в осуществлении деятельности по опеке и попечительству;
5) осуществление финансирования и со финансирования капитального ремонта жилых домов, находившихся в муниципальной собственности до 1 марта 2005 года; исключить
6) создание условий для осуществления деятельности, связанной с реализацией прав местных национально-культурных автономий на территории поселения;
7) оказание содействия национально-культурному развитию народов Российской Федерации и реализации мероприятий в сфере межнациональных отношений на территории поселения.
8) участие в организации и осуществлении мероприятий по мобилизационной подготовке муниципальных предприятий и учреждений, находящихся на территории Карповского сельского поселения;
9) создание условий для развития туризма.»
10) создание муниципальной пожарной охраны;»
11) оказание поддержки общественным наблюдательным комиссиям, осуществляющим общественный контроль за обеспечением прав человека и содействие лицам, находящимся в местах принудительного содержания.»
12) оказание поддержки общественным объединениям инвалидов, а также созданным общероссийскими общественными объединениями инвалидов организациям в соответствии с Федеральным законом от 24 ноября 1995 года №181-ФЗ «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации».
Пункт 1. Статьи 7.
1. В целях решения вопросов местного значения органы местного самоуправления Карповского сельского поселения обладают следующими полномочиями:
1) принятие устава Карповского сельского поселения и внесение в него изменений и дополнений, издание муниципальных правовых актов;
2) установление официальных символов Карповского сельского поселения;
3) создание муниципальных предприятий и учреждений,осуществление финансового обеспечения деятельности муниципальных казенных учреждений и финансового обеспечения выполнения муниципального задания бюджетными и автономными муниципальными учреждениями, а также формирование и размещение муниципального заказа;
4) установление тарифов на услуги, предоставляемые муниципальными предприятиями и учреждениями, и работы, выполняемые муниципальными предприятиями и учреждениями, если иное не предусмотрено федеральными законами;
4.1) полномочия по организации теплоснабжения, предусмотренными Федеральным законом « О теплоснабжении» ;
4.2) регулирование тарифов на подключение к системе коммунальной инфраструктуры, тарифов организаций коммунального комплекса на подключение, надбавок к тарифам на товары и услуги организаций коммунального комплекса , надбавок к ценам ( тарифам ) для потребителей. Полномочия органов местного самоуправления поселений по регулированию тарифов на подключение к системе коммунальной инфраструктуры, тарифов организаций коммунального комплекса на подключение, надбавок к тарифам на товары и услуги организаций коммунального комплекса, надбавок к ценам , тарифам для потребителей могут полностью или частично передаваться на основе соглашений между органами местного самоуправления поселений и органами местного самоуправления муниципального района , в состав которого входят указанные поселения ;
5) организационное и материально-техническое обеспечение подготовки и проведения муниципальных выборов, местного референдума, голосования по отзыву депутата, члена выборного органа местного самоуправления, главы Карповского сельского поселения, голосования по вопросам изменения границ Карповского сельского поселения, преобразования Карповского сельского поселения;
6) принятие и организация выполнения планов и программ комплексного социально-экономического развития Карповского сельского поселения, а также организация сбора статистических показателей, характеризующих состояние экономики и социальной сферы Карповского сельского поселения, и предоставление указанных данных органам государственной власти в порядке, установленном Правительством Российской Федерации;
6.1) разработка и утверждение программ комплексного развития систем коммунальной инфраструктуры поселений, городских округов , требования к которым устанавливаются Правительством Российской Федерации ;
7) осуществление международных и внешнеэкономических связей в соответствии с федеральными законами;
8) учреждение печатного средства массовой информации для опубликования муниципальных правовых актов, обсуждения проектов муниципальных правовых актов по вопросам местного значения, доведения до сведения жителей Карповского сельского поселения официальной информации о социально- экономическом и культурном развитии Карповского сельского поселения, о развитии его общественной инфраструктуры и иной официальной информации;»
«8.1) организация подготовки, переподготовки и повышения квалификации выборных должностных лиц местного самоуправления, членов выборных органов местного самоуправления, депутатов представительных органов муниципальных образований, а также профессиональной подготовки, переподготовки и повышения квалификации муниципальных служащих и работников муниципальных учреждений;
«8.2) утверждение и реализация муниципальных программ в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности, организация проведения энергетического обследования многоквартирных домов, помещения в которых составляют муниципальный жилищный фонд в границах Карповского сельского поселения, организация и проведение иных мероприятий, предусмотренных законодательством об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности;»
«8.3) полномочия в сфере водоснабжения и водоотведения, предусмотренными Федеральным законом « О водоснабжении и водоотведении ;»
9) иными полномочиями в соответствии с Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», настоящим Уставом.
Пункт 3 статьи 7.
3. Полномочия органов местного самоуправления, установленные настоящей статьей, осуществляются органами местного самоуправления поселений, органами местного самоуправления городских округов и органами местного самоуправления муниципальных районов самостоятельно. Подчиненность органа местного самоуправления или должностного лица местного самоуправления одного муниципального образования органу местного самоуправления или должностному лицу местного самоуправления другого муниципального образования не допускается.
Статья 11. Муниципальные выборы.
1. Выборы депутатов Совета депутатов Карповского сельского поселения, главы Карповского сельского поселения осуществляются на основе всеобщего равного и прямого избирательного права при тайном голосовании.
2. Выборы назначаются представительным органом Карповского сельского поселения в сроки, предусмотренные настоящим Уставом. В случаях, установленных федеральным законом, выборы назначаются избирательной комиссией Карповского сельского поселения или судом.
Решение о назначении выборов должно быть принято не позднее чем, за 65 дней до истечения срока, на который были избраны депутаты Совета депутатов Карповского сельского поселения, глава Карповского сельского поселения.
3. Гарантии избирательных прав граждан при проведении муниципальных выборов, порядок назначения, подготовки, проведения установление итогов и определения результатов муниципальных выборов устанавливаются федеральным законом и принимаемыми в соответствии с ним законами Волгоградской области. Законом Волгоградской области в соответствии с настоящим Федеральным законом и другими федеральными законами устанавливаются виды избирательных систем, которые могут применяться при проведении муниципальных выборов, и порядок их применения. В соответствии с установленным законом Волгоградской области видами избирательных систем уставом муниципального образования определяется та избирательная система , которая применяется при проведении муниципальных выборов в данном муниципальном образовании.
4. Итоги муниципальных выборов подлежат официальному опубликованию (обнародованию).
5. Выборы депутатов представительных органов поселений (за исключением городских округов) с численностью населения менее 3000 человек, а также представительных органов поселений ( включая представительные органы городских округов) с численностью менее 15 депутатов проводятся по одномандатным и (или) многомандатным округам.
6. В случае, если в избираемом на муниципальных выборах представительном органе муниципального образования ( за исключением представительного органа муниципального района, городского округа с численностью 20 и более депутатов ) часть депутатских мандатов распределяется в соответствии с законодательством о выборах между списками кандидатов , выдвинутых политическими партиями ( их региональными отделениями или иными структурными подразделениями ) , пропорционально числу голосов избирателей , полученных каждым из списков кандидатов , распределению между указанными списками кандидатов подлежит не менее 10 депутатских мандатов.
Статья 28.1. Пенсионное обеспечение за выслугу лет.
Депутату Совета депутатов Карповского сельского поселения, главе Карповского сельского поселения, замещавший должность на постоянной основе, за счет средств бюджета Карповского сельского поселения гарантируется пенсионное обеспечение за выслугу лет. Условия, порядок назначения и выплаты пенсии за выслугу лет устанавливаются Решением Совета депутатов Карповского сельского поселения.
Максимальный размер пенсии депутату Совета депутатов Карповского сельского поселения, главе Карповского сельского поселения не может превышать максимальный размер пенсии, установленный для лиц, замещающих соответствующие государственные должности Волгоградской области.
Глава
Карповского сельского поселения
В.И. Балабанов
Совет депутатов Карповского сельского поселения Городищенского муниципального района
Решение
22.05.2013 №4/3
О внесении изменений и дополнений в Устав Карповского сельского поселения Городищенского муниципального района
Утратил силу
Устав Совета депутатов Карповского сельского поселения Городищенского муниципального района от 23.08.2014 №8/1, НГР: ru345033082014001
В целях приведения Устава Карповского сельского поселения, принятого решением Совета депутатов Карповского сельского поселения Городищенского муниципального района Волгоградской области от 19 декабря 2005г. №6 в соответствие с федеральным законодательством, в соответствии со статьей 44 Федерального закона от 06 октября 2003 года №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», статьей 42 Устава Карповского сельского поселения Городищенского муниципального района Волгоградской области, Совет депутатов Карповского сельского поселения решил:
1. Внести в Устав Карповского сельского поселения следующие изменения и дополнения:
1.1. Дополнить часть 1 статьи 6.1 Устава регламентирующую права органов местного самоуправления Карповского сельского поселения на решение вопросов, не отнесенных к вопросам местного значения поселения пунктом 12 следующего содержания:
«12) оказание поддержки общественным объединениям инвалидов, а также созданным общероссийскими общественными объединениями инвалидов организациям в соответствии с Федеральным законом от 24 ноября 1995 года №181-ФЗ «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации».
1.2. Дополнить статью7 пунктом 4.1., 4.2., 6.1. следующего содержания :
«4.1) полномочия по организации теплоснабжения, предусмотренным Федеральным законом « О теплоснабжении».
«4.2) регулирование тарифов на подключение к системе коммунальной инфраструктуры, тарифов организаций коммунального комплекса на подключение, надбавок к тарифам на товары и услуги организаций коммунального комплекса, надбавок к ценам (тарифам) для потребителей. Полномочия органов местного самоуправления поселений по регулированию тарифов на подключение к системе коммунальной инфраструктуры, тарифов организаций коммунального комплекса на подключение, надбавок к тарифам на товары и услуги организаций коммунального комплекса, надбавок к ценам, тарифам для потребителей могут полностью или частично передаваться на основе соглашений между органами местного самоуправления поселений и органами местного самоуправления муниципального района, в состав которого входят указанные поселения ;
«6.1) разработка и утверждение программ комплексного развития систем коммунальной инфраструктуры поселений, городских округов, требования к которым устанавливаются Правительством Российской Федерации ;
1.3. Дополнить статью 7 частью 3 следующего содержания:
Пункт 3 статьи 7
3. Полномочия органов местного самоуправления, установленные настоящей статьей, осуществляются органами местного самоуправления поселений, органами местного самоуправления городских округов и органами местного самоуправления муниципальных районов самостоятельно. Подчиненность органа местного самоуправления или должностного лица местного самоуправления одного муниципального образования органу местного самоуправления или должностному лицу местного самоуправления другого муниципального образования не допускается.
1.4. В пункт 4 части 1 статьи 7 Устава, внести следующие изменения :
«4) слова « тарифов на товары и услуги организаций коммунального комплекса ( за исключением тарифов на товары и услуги организаций коммунального комплекса- производителей товаров и услуг в сфере электро- и (или) теплоснабжения ) ». исключить.
1.5. пункт 4 части 1 статьи 6 Устава дополнить словами:
«4) «в пределах полномочий, установленных законодательством Российской Федерации ;»
1.6. Изложить пункты 6,20,23 части 1 статьи 6 Устава, определяющей вопросы местного значения в следующей редакции :
«6) обеспечение проживающих в поселении и нуждающихся в жилых помещениях малоимущих граждан жилыми помещениями, организация строительства и содержания муниципального жилищного фонда, создание условий для жилищного строительства, осуществление муниципального жилищного контроля, а также иных полномочий органов местного самоуправления в соответствии с жилищным законодательством ».
«20) утверждение генеральных планов поселения, правил землепользования и застройки, утверждение подготовленной на основе генеральных планов поселения документации по планировке территории, выдача разрешений на строительство ( за исключением случаев, предусмотренных Градостроительным кодексом Российской Федерации, иным федеральным законам), разрешений на ввод объектов в эксплуатацию при осуществлении муниципального строительства, реконструкции объектов капитального строительства, расположенных на территории поселения, утверждение местных нормативов градостроительного проектирования поселений, резервирование земель и изъятие, в том числе путем выкупа, земельных участков в границах поселений для муниципальных нужд, осуществление земельного контроля над использованием земель поселения, осуществление в случаях предусмотренных Градостроительным кодексом Российской Федерации, осмотров зданий, сооружений и выдача рекомендаций об устранении выявленных в ходе таких осмотров нарушений ;»
«23) организация и осуществление мероприятий по территориальной обороне и гражданской обороне, защите населения и территории Карповского сельского поселения от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера ;»
1.7. Исключить подпункт 5 пункта 1 статьи 6.1 Устава, определяющей права органов местного самоуправления поселения на решение вопросов, не отнесенных к вопросам местного значения поселений следующего содержания :
«5) осуществление финансирования и софинансирования капитального ремонта жилых домов, находящихся в муниципальной собственности до 1 марта 2005 года ;»
1.8. Изложить пункт 3 статьи 11 Устава, определяющей проведение муниципальных выборов , в следующей редакции :
«3. Гарантии избирательных прав граждан при проведении муниципальных выборов, порядок назначения, подготовки, проведения установление итогов и определения результатов муниципальных выборов устанавливаются федеральным законом и принимаемыми в соответствии с ним законами Волгоградской области. Законом Волгоградской области в соответствии с настоящим Федеральным законом и другими федеральными законами устанавливаются виды избирательных систем, которые могут применяться при проведении муниципальных выборов, и порядок их применения. В соответствии с установленным законом Волгоградской области видами избирательных систем уставом муниципального образования определяется та избирательная система, которая применяется при проведении муниципальных выборов в данном муниципальном образовании.»
1.9. Дополнить статью 11 Устава, определяющую проведение муниципальных выборов, пунктами 5 , 6 следующего содержания :
«5. Выборы депутатов представительных органов поселений ( за исключением городских округов ) с численностью населения менее 3000 человек, а также представительных органов поселений ( включая представительные органы городских округов) с численностью менее 15 депутатов проводятся по одномандатным и (или) многомандатным округам.»
«6. В случае, если в избираемом на муниципальных выборах представительном органе муниципального образования (за исключением представительного органа муниципального района, городского округа с численностью 20 и более депутатов) часть депутатских мандатов распределяется в соответствии с законодательством о выборах между списками кандидатов, выдвинутых политическими партиями ( их региональными отделениями или иными структурными подразделениями ), пропорционально числу голосов избирателей, полученных каждым из списков кандидатов, распределению между указанными списками кандидатов подлежит не менее 10 депутатских мандатов.»
1.10.Дополнить Устав статьей 28.1 следующего содержания:
«Статья 28.1. Пенсионное обеспечение за выслугу лет
Депутату Совета депутатов Карповского сельского поселения, главе Карповского сельского поселения, замещавший должность на постоянной основе, за счет средств бюджета Карповского сельского поселения гарантируется пенсионное обеспечение за выслугу лет. Условия, порядок назначения и выплаты пенсии за выслугу лет устанавливаются Решением Совета депутатов Карповского сельского поселения.
Максимальный размер пенсии депутату Совета депутатов Карповского сельского поселения, главе Карповского сельского поселения не может превышать максимальный размер пенсии, установленный для лиц, замещающих соответствующие государственные должности Волгоградской области.»
2. Главе Карповского сельского поселения в порядке, установленном Федеральным законом от 21.07.2005г. №97-ФЗ «О государственной регистрации уставов муниципальных образований», представить настоящее решение на государственную регистрацию в течении 15 дней со дня принятия настоящего Решения в Управление Министерства юстиции Российской Федерации по Волгоградской области .
3. Утвердить новую редакцию изменённых статей Устава Карповского сельского поселения согласно приложению.
4. Главе Карповского сельского поселения обнародовать настоящее Решение после его государственной регистрации.
5. Настоящее решение вступает в силу с момента официального обнародования после его государственной регистрации.
Глава
Карповского сельского поселения
В.И. Балабанов
Приложение к решению Совета депутатов
Карповского сельского поселения
Городищенского муниципального района
Волгоградской области
от 22.05.2013г. №4/3
Новая редакция измененных положений Устава Карповского сельского поселения Городищенского муниципального района Волгоградской области, принятого решением Совета депутатов Карповского сельского поселения Городищенского муниципального района Волгоградской области от 19 декабря 2005г. №6 .
Пункт 1 статьи 6 Устава.
1. К вопросам местного значения Карповского сельского поселения относятся:
1) формирование, утверждение, исполнение бюджета Карповского сельского поселения и контроль над исполнением данного бюджета;
2) установление, изменение и отмена местных налогов и сборов Карповского сельского поселения;
3) владение, пользование и распоряжение имуществом, находящимся в муниципальной собственности Карповского сельского поселения;
4) организация в границах Карповского сельского поселения электро-, тепло-, газо- и водоснабжения населения, водоотведения, снабжения населения топливом в пределах полномочий, установленных законодательством Российской Федерации ;
5) дорожная деятельность в отношении автомобильных дорог местного значения в границах населенных пунктов поселения, и обеспечение безопасности дорожного движения на них, включая создание и обеспечение функционирования парковок (парковочных мест), осуществление муниципального контроля за сохранностью автомобильных дорог местного значения в границах населенных пунктов поселения , а также осуществление иных полномочий в области использования автомобильных дорог и осуществления дорожной деятельности в соответствии с законодательством Российской Федерации;
6) обеспечение проживающих в поселении и нуждающихся в жилых помещениях малоимущих граждан жилыми помещениями , организация строительства и содержания муниципального жилищного фонда, создание условий для жилищного строительства, осуществление муниципального жилищного контроля, а также иных полномочий органов местного самоуправления в соответствии с жилищным законодательством».
7) создание условий для предоставления транспортных услуг населению и организация транспортного обслуживания населения в границах Карповского сельского поселения;
8) участие в предупреждении и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций в границах Карповского сельского поселения;
9) обеспечение первичных мер пожарной безопасности в границах населенных пунктов Карповского сельского поселения;
10) создание условий для обеспечения жителей Карповского сельского поселения услугами связи, общественного питания, торговли и бытового обслуживания;
11) организация библиотечного обслуживания населения, комплектование и обеспечение сохранности библиотечных фондов библиотек поселения;
12) создание условий для организации досуга и обеспечения жителей Карповского сельского поселения услугами организаций культуры;
13) сохранение, использование и популяризация объектов культурного наследия (памятников истории и культуры),находящихся в собственности поселения, охрана объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) местного (муниципального) значения, расположенных на территории Карповского сельского поселения;
13.1) создание условий для развития местного традиционного народного художественного творчества, участие в сохранении, возрождении и развитии народных художественных промыслов в Карповском сельском поселении ;
14) обеспечение условий для развития на территории Карповского сельского поселения физической культуры и массового спорта, организация проведения официальных физкультурно-оздоровительных и спортивных мероприятий Карповского сельского поселения;
15) создание условий для массового отдыха жителей Карповского сельского поселения и организация обустройства мест массового отдыха населения, включая обеспечение свободного доступа граждан к водным объектам общего пользования и их береговым полосам;
16) исключен;
17) формирование архивных фондов Карповского сельского поселения;
18) организация сбора и вывоза бытовых отходов и мусора;
19) утверждение правил благоустройства территории поселения, устанавливающих, в том числе требования по содержанию зданий (включая жилые дома), сооружений и земельных участков, на которых они расположены, к внешнему виду фасадов и ограждений соответствующих зданий и сооружений, перечень работ по благоустройству и периодичность их выполнения; установление порядка участия собственников зданий (помещений в них) и сооружений в благоустройстве прилегающих территорий; организация благоустройства территории поселения (включая освещение улиц, озеленение территории, установку указателей с наименованиями улиц и номерами домов, размещение и содержание малых архитектурных форм), а также использования, охраны, защиты, воспроизводства городских лесов, лесов особо охраняемых природных территорий, расположенных в границах населенных пунктов поселения;
20) утверждение генеральных планов поселения, правил землепользования и застройки, утверждение подготовленной на основе генеральных планов поселения документации по планировке территории, выдача разрешений на строительство (за исключением случаев, предусмотренных Градостроительным кодексом Российской Федерации, иным федеральным законам), разрешений на ввод объектов в эксплуатацию при осуществлении муниципального строительства, реконструкции объектов капитального строительства, расположенных на территории поселения, утверждение местных нормативов градостроительного проектирования поселений, резервирование земель и изъятие, в том числе путем выкупа, земельных участков в границах поселений для муниципальных нужд, осуществление земельного контроля над использованием земель поселения, осуществление в случаях предусмотренных Градостроительным кодексом Российской Федерации, осмотров зданий, сооружений и выдача рекомендаций об устранении выявленных в ходе таких осмотров нарушений ;
21) присвоение наименований улицам, площадям и иным территориям проживания граждан в населенных пунктах, установление нумерации домов ;
22) организация ритуальных услуг и содержание мест захоронения;
23) организация и осуществление мероприятий по территориальной обороне и гражданской обороне, защите населения и территории Карповского сельского поселения от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;
24) создание, содержание и организация деятельности аварийно-спасательных служб и (или) аварийно-спасательных формирований на территории Карповского сельского поселения;
25) исключен ;
26) осуществление мероприятий по обеспечению безопасности людей на водных объектах, охране их жизни и здоровья;
27) создание, развитие и обеспечение охраны лечебно-оздоровительных местностей и курортов местного значения на территории Карповского сельского поселения, а также осуществление муниципального контроля в области использования и охраны особо охраняемых природных территорий местного значения;
28) содействие в развитии сельскохозяйственного производства, создание условий для развития малого и среднего предпринимательства;
29) исключен ;
30) организация и осуществление мероприятий по работе с детьми и молодежью в Карповском сельском поселении;
31) участие в профилактике терроризма и экстремизма, а также в минимизации и (или) ликвидации последствий проявлений терроризма и экстремизма в границах поселения;
32) осуществление в пределах установленных водным законодательством Российской Федерации, полномочий собственника водных объектов, информирование населения об ограничениях их использования;
33) иные вопросы местного значения, отнесенные к ведению поселения Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»;
34) создание условий для деятельности добровольных формирований населения по охране общественного порядка;
35) осуществление муниципального лесного контроля;
36) оказание поддержки социально ориентированным некоммерческим организациям в пределах полномочий, установленных статьями 31.1 и 31.3 Федерального закона от 12 января 1996 года №7-ФЗ «О некоммерческих организациях'';
37) осуществление муниципального контроля за проведением муниципальных лотерей ;
38) осуществление муниципального контроля на территории особой экономической зоны;
39) обеспечение выполнения работ , необходимых для создания искусственных земельных участков для нужд поселения , проведение открытого аукциона на право заключить договор о создании искусственного земельного в соответствии с федеральным законом ;
40) предоставление помещения для работы на обслуживаемом административном участке поселения сотруднику, замещающему должность участкового уполномоченного полиции;
41) до 1 января 2017 года предоставление сотруднику, замещающему должность участкового уполномоченного полиции, и членам его семьи жилого помещения на период выполнения сотрудником обязанностей по указанной должности;
42 ) осуществление мер по противодействию коррупции в границах поселения.»
Пункт 1 статьи 6.1 Устава.
1. Органы местного самоуправления поселения имеют право на:
1) создание музеев поселения;
2) исключен.
3) совершение нотариальных действий, предусмотренных законодательством, в случае отсутствия в поселении нотариуса;
4) участие в осуществлении деятельности по опеке и попечительству;
5) осуществление финансирования и со финансирования капитального ремонта жилых домов, находившихся в муниципальной собственности до 1 марта 2005 года; исключить
6) создание условий для осуществления деятельности, связанной с реализацией прав местных национально-культурных автономий на территории поселения;
7) оказание содействия национально-культурному развитию народов Российской Федерации и реализации мероприятий в сфере межнациональных отношений на территории поселения.
8) участие в организации и осуществлении мероприятий по мобилизационной подготовке муниципальных предприятий и учреждений, находящихся на территории Карповского сельского поселения;
9) создание условий для развития туризма.»
10) создание муниципальной пожарной охраны;»
11) оказание поддержки общественным наблюдательным комиссиям, осуществляющим общественный контроль за обеспечением прав человека и содействие лицам, находящимся в местах принудительного содержания.»
12) оказание поддержки общественным объединениям инвалидов, а также созданным общероссийскими общественными объединениями инвалидов организациям в соответствии с Федеральным законом от 24 ноября 1995 года №181-ФЗ «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации».
Пункт 1. Статьи 7.
1. В целях решения вопросов местного значения органы местного самоуправления Карповского сельского поселения обладают следующими полномочиями:
1) принятие устава Карповского сельского поселения и внесение в него изменений и дополнений, издание муниципальных правовых актов;
2) установление официальных символов Карповского сельского поселения;
3) создание муниципальных предприятий и учреждений,осуществление финансового обеспечения деятельности муниципальных казенных учреждений и финансового обеспечения выполнения муниципального задания бюджетными и автономными муниципальными учреждениями, а также формирование и размещение муниципального заказа;
4) установление тарифов на услуги, предоставляемые муниципальными предприятиями и учреждениями, и работы, выполняемые муниципальными предприятиями и учреждениями, если иное не предусмотрено федеральными законами;
4.1) полномочия по организации теплоснабжения, предусмотренными Федеральным законом « О теплоснабжении» ;
4.2) регулирование тарифов на подключение к системе коммунальной инфраструктуры, тарифов организаций коммунального комплекса на подключение, надбавок к тарифам на товары и услуги организаций коммунального комплекса , надбавок к ценам ( тарифам ) для потребителей. Полномочия органов местного самоуправления поселений по регулированию тарифов на подключение к системе коммунальной инфраструктуры, тарифов организаций коммунального комплекса на подключение, надбавок к тарифам на товары и услуги организаций коммунального комплекса, надбавок к ценам , тарифам для потребителей могут полностью или частично передаваться на основе соглашений между органами местного самоуправления поселений и органами местного самоуправления муниципального района , в состав которого входят указанные поселения ;
5) организационное и материально-техническое обеспечение подготовки и проведения муниципальных выборов, местного референдума, голосования по отзыву депутата, члена выборного органа местного самоуправления, главы Карповского сельского поселения, голосования по вопросам изменения границ Карповского сельского поселения, преобразования Карповского сельского поселения;
6) принятие и организация выполнения планов и программ комплексного социально-экономического развития Карповского сельского поселения, а также организация сбора статистических показателей, характеризующих состояние экономики и социальной сферы Карповского сельского поселения, и предоставление указанных данных органам государственной власти в порядке, установленном Правительством Российской Федерации;
6.1) разработка и утверждение программ комплексного развития систем коммунальной инфраструктуры поселений, городских округов , требования к которым устанавливаются Правительством Российской Федерации ;
7) осуществление международных и внешнеэкономических связей в соответствии с федеральными законами;
8) учреждение печатного средства массовой информации для опубликования муниципальных правовых актов, обсуждения проектов муниципальных правовых актов по вопросам местного значения, доведения до сведения жителей Карповского сельского поселения официальной информации о социально- экономическом и культурном развитии Карповского сельского поселения, о развитии его общественной инфраструктуры и иной официальной информации;»
«8.1) организация подготовки, переподготовки и повышения квалификации выборных должностных лиц местного самоуправления, членов выборных органов местного самоуправления, депутатов представительных органов муниципальных образований, а также профессиональной подготовки, переподготовки и повышения квалификации муниципальных служащих и работников муниципальных учреждений;
«8.2) утверждение и реализация муниципальных программ в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности, организация проведения энергетического обследования многоквартирных домов, помещения в которых составляют муниципальный жилищный фонд в границах Карповского сельского поселения, организация и проведение иных мероприятий, предусмотренных законодательством об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности;»
«8.3) полномочия в сфере водоснабжения и водоотведения, предусмотренными Федеральным законом « О водоснабжении и водоотведении ;»
9) иными полномочиями в соответствии с Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», настоящим Уставом.
Пункт 3 статьи 7.
3. Полномочия органов местного самоуправления, установленные настоящей статьей, осуществляются органами местного самоуправления поселений, органами местного самоуправления городских округов и органами местного самоуправления муниципальных районов самостоятельно. Подчиненность органа местного самоуправления или должностного лица местного самоуправления одного муниципального образования органу местного самоуправления или должностному лицу местного самоуправления другого муниципального образования не допускается.
Статья 11. Муниципальные выборы.
1. Выборы депутатов Совета депутатов Карповского сельского поселения, главы Карповского сельского поселения осуществляются на основе всеобщего равного и прямого избирательного права при тайном голосовании.
2. Выборы назначаются представительным органом Карповского сельского поселения в сроки, предусмотренные настоящим Уставом. В случаях, установленных федеральным законом, выборы назначаются избирательной комиссией Карповского сельского поселения или судом.
Решение о назначении выборов должно быть принято не позднее чем, за 65 дней до истечения срока, на который были избраны депутаты Совета депутатов Карповского сельского поселения, глава Карповского сельского поселения.
3. Гарантии избирательных прав граждан при проведении муниципальных выборов, порядок назначения, подготовки, проведения установление итогов и определения результатов муниципальных выборов устанавливаются федеральным законом и принимаемыми в соответствии с ним законами Волгоградской области. Законом Волгоградской области в соответствии с настоящим Федеральным законом и другими федеральными законами устанавливаются виды избирательных систем, которые могут применяться при проведении муниципальных выборов, и порядок их применения. В соответствии с установленным законом Волгоградской области видами избирательных систем уставом муниципального образования определяется та избирательная система , которая применяется при проведении муниципальных выборов в данном муниципальном образовании.
4. Итоги муниципальных выборов подлежат официальному опубликованию (обнародованию).
5. Выборы депутатов представительных органов поселений (за исключением городских округов) с численностью населения менее 3000 человек, а также представительных органов поселений ( включая представительные органы городских округов) с численностью менее 15 депутатов проводятся по одномандатным и (или) многомандатным округам.
6. В случае, если в избираемом на муниципальных выборах представительном органе муниципального образования ( за исключением представительного органа муниципального района, городского округа с численностью 20 и более депутатов ) часть депутатских мандатов распределяется в соответствии с законодательством о выборах между списками кандидатов , выдвинутых политическими партиями ( их региональными отделениями или иными структурными подразделениями ) , пропорционально числу голосов избирателей , полученных каждым из списков кандидатов , распределению между указанными списками кандидатов подлежит не менее 10 депутатских мандатов.
Статья 28.1. Пенсионное обеспечение за выслугу лет.
Депутату Совета депутатов Карповского сельского поселения, главе Карповского сельского поселения, замещавший должность на постоянной основе, за счет средств бюджета Карповского сельского поселения гарантируется пенсионное обеспечение за выслугу лет. Условия, порядок назначения и выплаты пенсии за выслугу лет устанавливаются Решением Совета депутатов Карповского сельского поселения.
Максимальный размер пенсии депутату Совета депутатов Карповского сельского поселения, главе Карповского сельского поселения не может превышать максимальный размер пенсии, установленный для лиц, замещающих соответствующие государственные должности Волгоградской области.
Глава
Карповского сельского поселения
В.И. Балабанов
Дополнительные сведения
| Рубрики правового классификатора: | 010.150.020 Устав муниципального образования |
Вопрос юристу
Поделитесь ссылкой на эту страницу:
