Основная информация
| Дата опубликования: | 22 мая 2018г. |
| Номер документа: | RU625101012018001 |
| Текущая редакция: | 1 |
| Статус нормативности: | Нормативный |
| Субъект РФ: | Рязанская область |
| Принявший орган: | Совет депутатов муниципального образования - Пителинское городское поселение Пителинского муниципального района Рязанской области |
| Раздел на сайте: | Уставы муниципальных образований |
| Тип документа: | Муниципальный правовой акт |
Бесплатная консультация
У вас есть вопросы по содержанию или применению нормативно-правового акта, закона, решения суда? Наша команда юристов готова дать бесплатную консультацию. Звоните по телефонам:Федеральный номер (звонок бесплатный): 8 (800) 555-67-55 доб. 732Москва и Московская область: 8 (499) 350-55-06 доб. 192Санкт-Петербург и Ленинградская область: 8 (812) 309-06-71 доб. 749
Текущая редакция документа
СОВЕТ ДЕПУТАТОВ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ – ПИТЕЛИНСКОЕ ГОРОДСКОЕ ПОСЕЛЕНИЕ ПИТЕЛИНСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА РЯЗАНСКОЙ ОБЛАСТИ
РЕШЕНИЕ
22.05.2018 г. № 150
О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ И ДОПОЛНЕНИЙ В УСТАВ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ – ПИТЕЛИНСКОЕ ГОРОДСКОЕ ПОСЕЛЕНИЕ ПИТЕЛИНСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА РЯЗАНСКОЙ ОБЛАСТИ
В целях приведения Устава муниципального образования – Пителинское городское поселение Пителинского муниципального района Рязанской области в соответствие с нормами действующего законодательства, руководствуясь Федеральным Законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», Совет депутатов муниципального образования – Пителинское городское поселение Пителинского муниципального района Рязанской области РЕШИЛ:
Внести в Устав муниципального образования – Пителинское городское поселение Пителинского муниципального района Рязанской области следующие изменения и дополнения:
1.1 В статье 12:
а) Дополнить часть 1 пунктом 4.1 следующего содержания:
«4.1) осуществление в ценовых зонах теплоснабжения муниципального контроля за выполнением единой теплоснабжающей организацией мероприятий по строительству, реконструкции и (или) модернизации объектов теплоснабжения, необходимых для развития, повышения надежности и энергетической эффективности системы теплоснабжения и определенных для нее в схеме теплоснабжения в пределах полномочий, установленных Федеральным законом «О теплоснабжении»;
б) Пункт 14 изложить в новой редакции:
«Обеспечение условий для развития на территории поселения физической культуры, школьного спорта и массового спорта, организация проведения официальных физкультурно-оздоровительных и спортивных мероприятий поселения;»
в) Пункт 19 части 1 статьи 12 изложить в новой редакции:
«19) утверждение правил благоустройства территории поселения, осуществление контроля за их соблюдением, организация благоустройства территории поселения в соответствии с указанными правилами, а также организация использования, охраны, защиты, воспроизводства городских лесов, лесов особо охраняемых природных территорий, расположенных в границах населенных пунктов поселения»
1.2 Дополнить статью 12.1 пунктами 14,15,16 следующего содержания:
«14) осуществление мероприятий по отлову и содержанию безнадзорных животных, обитающих на территории поселения;
15) осуществление мероприятий в сфере профилактики правонарушений, предусмотренных Федеральным законом "Об основах системы профилактики правонарушений в Российской Федерации";
16) оказание содействия развитию физической культуры и спорта инвалидов, лиц с ограниченными возможностями здоровья, адаптивной физической культуры и адаптивного спорта».
1.3. В статье 13:
а) в пункте 8.1. части 1 после слов «и работниками муниципальных учреждения» дополнить словами «, организация подготовки кадров для муниципальной службы в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации об образовании и законодательством Российской Федерации о муниципальной службе;»;
1.4. В статье 21:
а) пункт 1 части 2 изложить в следующей редакции:
«1). Проект Устава Пителинского городского поселения, а также проект муниципального правового акта о внесении изменений и дополнений в данный Устав, кроме случаев, когда в устав муниципального образования вносятся изменения в форме точного воспроизведения положений Конституции Российской Федерации, федеральных законов, конституции (устава) или законов субъекта Российской Федерации в целях приведения данного устава в соответствие с этими нормативными правовыми актами.»;
б) пункт 4 части 2 изложить в следующей редакции:
«4). Вопросы о преобразовании Пителинского городского поселения, за исключением случаев, если в соответствии со статьей 13 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» для преобразования муниципального образования требуется получение согласия населения муниципального образования, выраженного путем голосования либо на сходах граждан.»;
в) часть 2 дополнить пунктом 5 следующего содержания:
«проект стратегии социально-экономического развития муниципального образования;»
г) Пункт 3 считать признать силу
1.5 В статье 30:
а) Пункт 1 изложить в новой редакции:
«Глава муниципального образования является высшим должностным лицом Пителинского городского поселения и наделяется Уставом собственными полномочиями по решению вопросов местного значения. Глава муниципального образования - Пителинское городское поселение избирается Советом депутатов Пителинского городского поселения из своего состава и возглавляет местную администрацию на постоянной основе.»
б) Дополнить пунктом 4.2 следующего содержания:
«Осуществляющие свои полномочия на постоянной основе депутат, член выборного органа местного самоуправления, выборное должностное лицо местного самоуправления не вправе»
в) Дополнить пунктом 4.3 следующего содержания:
«Депутат, член выборного органа местного самоуправления, выборное должностное лицо местного самоуправления, осуществляющие полномочия на постоянной основе, не могут участвовать в качестве защитника или представителя (кроме случаев законного представительства) по гражданскому, административному или уголовному делу либо делу об административном правонарушении»
г) часть 4.1 изложить в следующей редакции:
«4.1. Глава Пителинского городского поселения должен соблюдать ограничения, запреты, исполнять обязанности, которые установлены Федеральным законом от 25 декабря 2008 года № 273-ФЗ «О противодействии коррупции», Федеральным законом от 3 декабря 2012 года № 230-ФЗ «О контроле за соответствием расходов лиц, замещающих государственные должности, и иных лиц их доходам», Федеральным законом от 7 мая 2013 года № 79-ФЗ «О запрете отдельным категориям лиц открывать и иметь счета (вклады), хранить наличные денежные средства и ценности в иностранных банках, расположенных за пределами территории Российской Федерации, владеть и (или) пользоваться иностранными финансовыми инструментами».
д) часть 5 изложить в следующей редакции:
«5. В случае досрочного прекращения полномочий главы муниципального образования либо применения к нему по решению суда мер процессуального принуждения в виде заключения под стражу или временного отстранения, полномочия главы муниципального образования временно исполняет уполномоченный муниципальный служащий – ведущий специалист, в соответствии с решением Совета депутатов Пителинского городского поселения .»;
е) дополнить частью 10 следующего содержания:
«10. В случае досрочного прекращения полномочий главы муниципального образования – Пителинского городского поселение избрание главы муниципального образования – Пителинского городского поселение, избираемого Советом депутатов Пителинского городского поселения из своего состава осуществляется не позднее чем через шесть месяцев со дня такого прекращения полномочий.
При этом если до истечения срока полномочий Совета депутатов Пителинского городского поселения осталось менее шести месяцев, избрание главы муниципального образования – Пителинского городского поселения из состава Совета депутатов Пителинского городского поселения осуществляется на первом заседании вновь избранного Совета депутатов Пителинского городского поселения.
ж) дополнить частью 11 следующего содержания:
«11. В случае, если глава муниципального образования Пителинского городского поселения, полномочия которого прекращены досрочно на основании правового акта Губернатора Рязанской области (руководителя высшего исполнительного органа государственной власти Рязанской области)об отрешении от должности главы Пителинского городского поселения либо на основании решения Совета депутатов Пителинского городского поселения об удалении главы Пителинского городского поселения в отставку, обжалует данный правовой акт или решение в судебном порядке, Совет депутатов Пителинского городского поселения не вправе принимать решение об избрании главы Пителинского городского поселения, избираемого Советом депутатов Пителинского городского поселения из своего состава.»;
1.6 Пункт 2 статьи 30.3 признать утратившим силу
1.7 В статье 31:
а )Пункт 7 части 10 изложить в следующей редакции:
«Избрание из своего состава главы Пителинского городского поселения»
б) часть 9 дополнить пунктом 11 следующего содержания
«утверждение правил благоустройства территории поселения»
в) Пункт 4 части 9 изложить в следующей редакции
«утверждение стратегии социально-экономического развития муниципального образования»
1.8. Часть 9 статьи 32 изложить в следующей редакции:
«9. Председатель Совета депутатов Пителинского городского поселения должен соблюдать ограничения, запреты, исполнять обязанности, которые установлены Федеральным законом от 25 декабря 2008 года № 273-ФЗ "О противодействии коррупции" и другими федеральными законами. Полномочия председателя Совета депутатов Пителинского городского поселения, прекращаются досрочно в случае несоблюдения ограничений, запретов, неисполнения обязанностей, установленных Федеральным законом от 25 декабря 2008 года № 273-ФЗ "О противодействии коррупции", Федеральным законом от 3 декабря 2012 года № 230-ФЗ "О контроле за соответствием расходов лиц, замещающих государственные должности, и иных лиц их доходам", Федеральным законом от 7 мая 2013 года № 79-ФЗ "О запрете отдельным категориям лиц открывать и иметь счета (вклады), хранить наличные денежные средства и ценности в иностранных банках, расположенных за пределами территории Российской Федерации, владеть и (или) пользоваться иностранными финансовыми инструментами.»;
1.9. Пункт 4 части 1 статьи 33 изложить в следующей редакции:
«в случае вступления в силу решения соответственно верховного суда республики, краевого, областного суда, суда города федерального значения, автономной области, автономного округа о неправомочности данного состава депутатов представительного органа муниципального образования, в том числе в связи со сложением депутатами своих полномочий»
1.10. В статье 34:
а) часть 5.2 изложить в следующей редакции:
«5.2. «Депутат Совета депутатов Пителинского городского поселения должен соблюдать ограничения, запреты, исполнять обязанности, которые установлены Федеральным законом от 25 декабря 2008 года № 273-ФЗ "О противодействии коррупции" и другими федеральными законами. Полномочия депутата Совета депутатов Пителинского городского поселения, прекращаются досрочно в случае несоблюдения ограничений, запретов, неисполнения обязанностей, установленных Федеральным законом от 25 декабря 2008 года № 273-ФЗ "О противодействии коррупции", Федеральным законом от 3 декабря 2012 года № 230-ФЗ "О контроле за соответствием расходов лиц, замещающих государственные должности, и иных лиц их доходам", Федеральным законом от 7 мая 2013 года № 79-ФЗ "О запрете отдельным категориям лиц открывать и иметь счета (вклады), хранить наличные денежные средства и ценности в иностранных банках, расположенных за пределами территории Российской Федерации, владеть и (или) пользоваться иностранными финансовыми инструментами".
б) пункт 2 части 6 изложить в следующей редакции:
«2) заниматься предпринимательской деятельностью лично или через доверенных лиц, участвовать в управлении коммерческой организацией или в управлении некоммерческой организацией (за исключением участия в управлении совета муниципальных образований субъекта Российской Федерации Рязанской области, иных объединений муниципальных образований, политической партией, участия в съезде (конференции) или общем собрании иной общественной организации, жилищного, жилищно-строительного, гаражного кооперативов, садоводческого, огороднического, дачного потребительских кооперативов, товарищества собственников недвижимости), кроме случаев, предусмотренных федеральными законами, и случаев, если участие в управлении организацией осуществляется в соответствии с законодательством Российской Федерации от имени органа местного самоуправления;
в) в пункте 5 части 6 после слов «по гражданскому» дополнить словом «, административному»;
г) в пункте 12 части 8 слова "осуществляющего свои полномочия на постоянной основе" заменить словами "иного лица, замещающего муниципальную должность"
д) часть 9 изложить в следующей редакции:
«9. Решение Совета депутатов Пителинского городского поселения о досрочном прекращении полномочий депутата принимается не позднее чем через 30 дней со дня появления основания для досрочного прекращения полномочий, а если это основание появилось в период между сессиями Совета депутатов Пителинского городского поселения, - не позднее чем через три месяца со дня появления такого основания.
В случае обращения Губернатора Рязанской области с заявлением о досрочном прекращении полномочий депутата Совета депутатов Пителинского городского поселения днем появления основания для досрочного прекращения полномочий является день поступления в Совет депутатов Пителинского городского поселения данного заявления».
1.11. Пункт 32 части 6 статьи 35 изложить в следующей редакции:
«32) «участие в организации деятельности по сбору (в том числе раздельному сбору) и транспортированию твердых коммунальных отходов»;
1.12 Пункт 1 статьи 35.1 изложить в следующей редакции:
«Глава администрации Пителинского городского поселения является главой муниципального образования Пителинского городского поселения»
1.13 Пункт 2 статьи 35.1 признать утратившим силу.
1.14. В пункте 16 части 2 статьи 36 слова «, в том числе путем выкупа,» исключить;
1.15. В статье 36.1:
а) в части 1 после слов "местного значения" дополнить словами ", а также на организацию и проведение мероприятий по профилактике нарушений указанных требований"
б) в пункте 3 части 5:
после слов "сферах деятельности" дополнить словами ", разработка в соответствии с типовыми административными регламентами, утверждаемыми уполномоченными органами исполнительной власти Рязанской области, административных регламентов осуществления регионального государственного контроля (надзора), полномочиями по осуществлению которого наделены органы местного самоуправления"
слова «субъектов Российской Федерации» заменить словами «Рязанской области»;
в) пункт 4 части 5 признать утратившим силу;
1.16. Часть 4 статьи 39 изложить в следующей редакции:
«4. Установить следующие типовые квалификационные требования к уровню образования, стажу муниципальной службы или стажу работы по специальности, направлению подготовки для замещения в органах местного самоуправления Пителинского городского поселения:
1) высших, главных и ведущих должностей муниципальной службы - высшее образование, без предъявления к требования к стажу;
2) старших и младших должностей муниципальной службы - профессиональное образование без предъявления требований к стажу.
1.17. Дополнить Устав статьей 42.1 «Дополнительные гарантии, предоставляемые муниципальному служащему»
«Статья 42.1 Дополнительные гарантии, предоставляемые муниципальному служащему
Муниципальному служащему помимо гарантий, установленных Федеральным законом «О муниципальной службе в Российской Федерации», предоставляются следующие дополнительные гарантии:
1) дополнительное профессиональное образование с сохранением на этот период замещаемой должности муниципальной службы и денежного содержания;
2) транспортное обслуживание, обеспечиваемое в связи с исполнением должностных обязанностей, в зависимости от группы замещаемой должности муниципальной службы, а также компенсация за использование личного транспорта в служебных целях и возмещение расходов, связанных с его использованием, в случаях и порядке, установленных муниципальными нормативными правовыми актами;
3) единовременное денежное поощрение:
в связи с юбилеями (50, 55, 60 и 65 лет) – в размере двух должностных окладов;
за выслугу лет на муниципальной службе (10 лет и каждые последующие 5 лет) – в размере трех должностных окладов.
4) выплаты социального характера в размере двух должностных окладов по личному заявлению муниципального служащего в связи с материальными затруднениями, вызванными необходимостью лечения, другими личными обстоятельствами;
5) единовременная выплата в размере четырех должностных окладов при увольнении муниципальных служащих с должности муниципальной службы в связи с инвалидностью, наступившей в период прохождения муниципальной службы.
1.18. В статье 44:
а) часть 4 изложить в следующей редакции:
«4. Проекты муниципальных нормативных правовых актов, устанавливающие новые или изменяющие ранее предусмотренные муниципальными нормативными правовыми актами обязанности для субъектов предпринимательской и инвестиционной деятельности, могут подлежать оценке регулирующего воздействия, проводимой органами местного самоуправления в порядке, установленном муниципальными нормативными правовыми актами в соответствии с законом Рязанской области от 06.10.2003 №131-ФЗ.
1.19. Изложить часть 7 статьи 45 в следующей редакции:
«7. Муниципальные нормативные правовые акты Пителинского городского поселения, затрагивающие права, свободы и обязанности человека и гражданина, устанавливающие правовой статус организаций, учредителем которых выступает муниципальное образование – Пителинское городское поселение, а также соглашения, заключаемые между органами местного самоуправления, вступают в силу после их официального опубликования (обнародования).»;
1.20. В части 6 статьи 50 слова «затрат на их денежное содержание» заменить словами «расходов на оплату их труда».
1.21. Статью 47 изложить в новой редакции:
1. В собственности муниципального образования – Пителинское городское поселение может находиться:
1) имущество, предназначенное для решения установленных Федеральным законом №131-ФЗ от 6 октября 2003 года «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» вопросов местного значения;
2) имущество, предназначенное для осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления, в случаях, установленных федеральными законами и законом Рязанской области, а также имущество, предназначенное для осуществления отдельных полномочий органов местного самоуправления, переданных им в порядке, предусмотренном частью 4 статьи 15 Федерального закона №131-ФЗ от 6 октября 2003 года «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»;
3) имущество, предназначенное для обеспечения деятельности органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления, муниципальных служащих, работников муниципальных предприятий и учреждений в соответствии с нормативными правовыми актами Совета депутатов муниципального образования – Пителинского городского поселения;
4) имущество, необходимое для решения вопросов, право решения которых предоставлено органам местного самоуправления федеральными законами и которые не отнесены к вопросам местного значения;
5) имущество, предназначенное для решения вопросов местного значения в соответствии с частями 3 и 4 статьи 14, частью 3 статьи 16 и частями 2 и 3 статьи 16.2 Федерального закона №131-ФЗ от 6 октября 2003 года «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», а также имущество, предназначенное для осуществления полномочий по решению вопросов местного значения в соответствии с частями 1 и 1.1 статьи 17 Федеральным законом от 06 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».
2. В случаях возникновения у муниципальных образований права собственности на имущество, не соответствующее требованиям части 1 настоящей статьи, указанное имущество подлежит перепрофилированию (изменению целевого назначения имущества) либо отчуждению. Порядок и сроки отчуждения такого имущества устанавливаются федеральным законом.
1.22. В пункте 2 статьи 59 слова "нецелевое расходование субвенций из федерального бюджета или бюджета Рязанской области" с заменить словами "нецелевое использование межбюджетных трансфертов, имеющих целевое назначение, бюджетных кредитов, нарушение условий предоставления межбюджетных трансфертов, бюджетных кредитов, полученных из других бюджетов бюджетной системы Российской Федерации"
1.23 Пункт 4 части 2 ст.60.1 изложить в следующей редакции:
«4) несоблюдение ограничений, запретов, неисполнение обязанностей, которые установлены Федеральным законом от 25 декабря 2008 года № 273-ФЗ «О противодействии коррупции», Федеральным законом от 3 декабря 2012 года № 230-ФЗ «О контроле за соответствием расходов лиц, замещающих государственные должности, и иных лиц их доходам», Федеральным законом от 7 мая 2013 года № 79-ФЗ «О запрете отдельным категориям лиц открывать и иметь счета (вклады), хранить наличные денежные средства и ценности в иностранных банках, расположенных за пределами территории Российской Федерации, владеть и (или) пользоваться иностранными финансовыми инструментами;»;
1.24. В статье 61:
а ) абзац 2 части 1 изложить в следующей редакции:
«Не требуется официальное опубликование (обнародование) порядка учета предложений по проекту муниципального правового акта о внесении изменений и дополнений в устав муниципального образования – Пителинское городское поселение, а также порядка участия граждан в его обсуждении в случае, когда в устав муниципального образования – Пителинское городское поселение вносятся изменения в форме точного воспроизведения положений Конституции Российской Федерации, федеральных законов, устава или законов субъекта Российской Федерации Рязанской области в целях приведения данного устава в соответствие с этими нормативными правовыми актами.
б) изложить пункт 1 части 3 в следующей редакции:
«1) противоречие устава, муниципального правового акта о внесении изменений и дополнений в устав, Конституции Российской Федерации, федеральным законам, принимаемым в соответствии с ними уставом и законам Рязанской области»;
в) часть 3 дополнить пунктом 3 следующего содержания:
«3) наличие в уставе, муниципальном правовом акте о внесении изменений и дополнений в устав коррупциогенных факторов.»;
г) дополнить частью 3.1 следующего содержания:
«3.1. Изменения и дополнения в Устав Пителинского городского поселения вносятся муниципальным правовым актом, который может оформляться:
1) решением представительного органа (схода граждан) муниципального образования – Пителинское городское поселение, подписанным его председателем и главой Пителинского городского поселения либо единолично главой Пителинского городского поселения, исполняющим полномочия председателя представительного органа (схода граждан) муниципального образования – Пителинское городское поселение;
2) отдельным нормативным правовым актом, принятым представительным органом (сходом граждан) и подписанным главой Пителинского городского поселения. В этом случае на данном правовом акте проставляются реквизиты решения представительного органа (схода граждан) о его принятии. Включение в такое решение представительного органа (схода граждан) переходных положений и (или) норм о вступлении в силу изменений и дополнений, вносимых в устав Пителинского городского поселения, не допускается.";
д) дополнить частью 4 следующего содержания:
4. Приведение Устава муниципального образования - Пителинское городское поселение в соответствие с федеральным законом, законом субъекта Российской Федерации Рязанской области осуществляется в установленный этими законодательными актами срок. В случае, если федеральным законом, законом субъекта Российской Федерации Рязанской области указанный срок не установлен, срок приведения устава муниципального образования – Рязанской области в соответствии с федеральным законом, законом субъекта Российской Федерации Рязанской области определяется с учетом даты вступления в силу соответствующего федерального закона, закона субъекта Российской Федерации Рязанской области, необходимости официального опубликования (обнародования) и обсуждения на публичных слушаниях проекта муниципального правового акта о внесении изменений и дополнений в устав муниципального образования – Пителинское городское поселение, учета предложений граждан по нему, периодичности заседаний представительного органа муниципального образования – Пителинское городское поселение, сроков государственной регистрации и официального опубликования (обнародования) такого муниципального правового акта и, как правило, не должен превышать шесть месяцев»;
е) дополнить частью 5 следующего содержания:
«5. Изложение устава Пителинского городского поселения в новой редакции муниципальным правовым актом о внесении изменений и дополнений в устав Пителинского городского поселения не допускается. В этом случае принимается новый устав Пителинского городского поселения, а ранее действующий устав Пителинского городского поселения и муниципальные правовые акты о внесении в него изменений и дополнений признаются утратившими силу со дня вступления в силу нового устава Пителинского городского поселения.»;
1.25. В статье 62:
а) абзац 2 части 1 признать утратившим силу;
б) часть 4 изложить в следующей редакции:
«4. Изменения и дополнения, внесенные в Устав Пителинского городского поселения и изменяющие структуру органов местного самоуправления, разграничение полномочий между органами местного самоуправления (за исключением случаев приведения устава муниципального образования в соответствие с федеральными законами, а также изменения полномочий, срока полномочий, порядка избрания выборных должностных лиц местного самоуправления), вступают в силу после истечения срока полномочий Совета депутатов Пителинского городского поселения, принявшего муниципальный правовой акт о внесении указанных изменений и дополнений в Устав Пителинского городского поселения.»
2. Настоящее решение подлежит государственной регистрации в установленном законом порядке и вступает в силу после государственной регистрации и официального опубликования (обнародования).
Председатель Совета депутатов
Пителинского городского поселения
Пителинского муниципального района
Рязанской области Л.Н. Мелехина
Глава Пителинского городского поселения
Пителинского муниципального района
Рязанской области П.А. Михайлин
СОВЕТ ДЕПУТАТОВ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ – ПИТЕЛИНСКОЕ ГОРОДСКОЕ ПОСЕЛЕНИЕ ПИТЕЛИНСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА РЯЗАНСКОЙ ОБЛАСТИ
РЕШЕНИЕ
22.05.2018 г. № 150
О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ И ДОПОЛНЕНИЙ В УСТАВ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ – ПИТЕЛИНСКОЕ ГОРОДСКОЕ ПОСЕЛЕНИЕ ПИТЕЛИНСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА РЯЗАНСКОЙ ОБЛАСТИ
В целях приведения Устава муниципального образования – Пителинское городское поселение Пителинского муниципального района Рязанской области в соответствие с нормами действующего законодательства, руководствуясь Федеральным Законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», Совет депутатов муниципального образования – Пителинское городское поселение Пителинского муниципального района Рязанской области РЕШИЛ:
Внести в Устав муниципального образования – Пителинское городское поселение Пителинского муниципального района Рязанской области следующие изменения и дополнения:
1.1 В статье 12:
а) Дополнить часть 1 пунктом 4.1 следующего содержания:
«4.1) осуществление в ценовых зонах теплоснабжения муниципального контроля за выполнением единой теплоснабжающей организацией мероприятий по строительству, реконструкции и (или) модернизации объектов теплоснабжения, необходимых для развития, повышения надежности и энергетической эффективности системы теплоснабжения и определенных для нее в схеме теплоснабжения в пределах полномочий, установленных Федеральным законом «О теплоснабжении»;
б) Пункт 14 изложить в новой редакции:
«Обеспечение условий для развития на территории поселения физической культуры, школьного спорта и массового спорта, организация проведения официальных физкультурно-оздоровительных и спортивных мероприятий поселения;»
в) Пункт 19 части 1 статьи 12 изложить в новой редакции:
«19) утверждение правил благоустройства территории поселения, осуществление контроля за их соблюдением, организация благоустройства территории поселения в соответствии с указанными правилами, а также организация использования, охраны, защиты, воспроизводства городских лесов, лесов особо охраняемых природных территорий, расположенных в границах населенных пунктов поселения»
1.2 Дополнить статью 12.1 пунктами 14,15,16 следующего содержания:
«14) осуществление мероприятий по отлову и содержанию безнадзорных животных, обитающих на территории поселения;
15) осуществление мероприятий в сфере профилактики правонарушений, предусмотренных Федеральным законом "Об основах системы профилактики правонарушений в Российской Федерации";
16) оказание содействия развитию физической культуры и спорта инвалидов, лиц с ограниченными возможностями здоровья, адаптивной физической культуры и адаптивного спорта».
1.3. В статье 13:
а) в пункте 8.1. части 1 после слов «и работниками муниципальных учреждения» дополнить словами «, организация подготовки кадров для муниципальной службы в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации об образовании и законодательством Российской Федерации о муниципальной службе;»;
1.4. В статье 21:
а) пункт 1 части 2 изложить в следующей редакции:
«1). Проект Устава Пителинского городского поселения, а также проект муниципального правового акта о внесении изменений и дополнений в данный Устав, кроме случаев, когда в устав муниципального образования вносятся изменения в форме точного воспроизведения положений Конституции Российской Федерации, федеральных законов, конституции (устава) или законов субъекта Российской Федерации в целях приведения данного устава в соответствие с этими нормативными правовыми актами.»;
б) пункт 4 части 2 изложить в следующей редакции:
«4). Вопросы о преобразовании Пителинского городского поселения, за исключением случаев, если в соответствии со статьей 13 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» для преобразования муниципального образования требуется получение согласия населения муниципального образования, выраженного путем голосования либо на сходах граждан.»;
в) часть 2 дополнить пунктом 5 следующего содержания:
«проект стратегии социально-экономического развития муниципального образования;»
г) Пункт 3 считать признать силу
1.5 В статье 30:
а) Пункт 1 изложить в новой редакции:
«Глава муниципального образования является высшим должностным лицом Пителинского городского поселения и наделяется Уставом собственными полномочиями по решению вопросов местного значения. Глава муниципального образования - Пителинское городское поселение избирается Советом депутатов Пителинского городского поселения из своего состава и возглавляет местную администрацию на постоянной основе.»
б) Дополнить пунктом 4.2 следующего содержания:
«Осуществляющие свои полномочия на постоянной основе депутат, член выборного органа местного самоуправления, выборное должностное лицо местного самоуправления не вправе»
в) Дополнить пунктом 4.3 следующего содержания:
«Депутат, член выборного органа местного самоуправления, выборное должностное лицо местного самоуправления, осуществляющие полномочия на постоянной основе, не могут участвовать в качестве защитника или представителя (кроме случаев законного представительства) по гражданскому, административному или уголовному делу либо делу об административном правонарушении»
г) часть 4.1 изложить в следующей редакции:
«4.1. Глава Пителинского городского поселения должен соблюдать ограничения, запреты, исполнять обязанности, которые установлены Федеральным законом от 25 декабря 2008 года № 273-ФЗ «О противодействии коррупции», Федеральным законом от 3 декабря 2012 года № 230-ФЗ «О контроле за соответствием расходов лиц, замещающих государственные должности, и иных лиц их доходам», Федеральным законом от 7 мая 2013 года № 79-ФЗ «О запрете отдельным категориям лиц открывать и иметь счета (вклады), хранить наличные денежные средства и ценности в иностранных банках, расположенных за пределами территории Российской Федерации, владеть и (или) пользоваться иностранными финансовыми инструментами».
д) часть 5 изложить в следующей редакции:
«5. В случае досрочного прекращения полномочий главы муниципального образования либо применения к нему по решению суда мер процессуального принуждения в виде заключения под стражу или временного отстранения, полномочия главы муниципального образования временно исполняет уполномоченный муниципальный служащий – ведущий специалист, в соответствии с решением Совета депутатов Пителинского городского поселения .»;
е) дополнить частью 10 следующего содержания:
«10. В случае досрочного прекращения полномочий главы муниципального образования – Пителинского городского поселение избрание главы муниципального образования – Пителинского городского поселение, избираемого Советом депутатов Пителинского городского поселения из своего состава осуществляется не позднее чем через шесть месяцев со дня такого прекращения полномочий.
При этом если до истечения срока полномочий Совета депутатов Пителинского городского поселения осталось менее шести месяцев, избрание главы муниципального образования – Пителинского городского поселения из состава Совета депутатов Пителинского городского поселения осуществляется на первом заседании вновь избранного Совета депутатов Пителинского городского поселения.
ж) дополнить частью 11 следующего содержания:
«11. В случае, если глава муниципального образования Пителинского городского поселения, полномочия которого прекращены досрочно на основании правового акта Губернатора Рязанской области (руководителя высшего исполнительного органа государственной власти Рязанской области)об отрешении от должности главы Пителинского городского поселения либо на основании решения Совета депутатов Пителинского городского поселения об удалении главы Пителинского городского поселения в отставку, обжалует данный правовой акт или решение в судебном порядке, Совет депутатов Пителинского городского поселения не вправе принимать решение об избрании главы Пителинского городского поселения, избираемого Советом депутатов Пителинского городского поселения из своего состава.»;
1.6 Пункт 2 статьи 30.3 признать утратившим силу
1.7 В статье 31:
а )Пункт 7 части 10 изложить в следующей редакции:
«Избрание из своего состава главы Пителинского городского поселения»
б) часть 9 дополнить пунктом 11 следующего содержания
«утверждение правил благоустройства территории поселения»
в) Пункт 4 части 9 изложить в следующей редакции
«утверждение стратегии социально-экономического развития муниципального образования»
1.8. Часть 9 статьи 32 изложить в следующей редакции:
«9. Председатель Совета депутатов Пителинского городского поселения должен соблюдать ограничения, запреты, исполнять обязанности, которые установлены Федеральным законом от 25 декабря 2008 года № 273-ФЗ "О противодействии коррупции" и другими федеральными законами. Полномочия председателя Совета депутатов Пителинского городского поселения, прекращаются досрочно в случае несоблюдения ограничений, запретов, неисполнения обязанностей, установленных Федеральным законом от 25 декабря 2008 года № 273-ФЗ "О противодействии коррупции", Федеральным законом от 3 декабря 2012 года № 230-ФЗ "О контроле за соответствием расходов лиц, замещающих государственные должности, и иных лиц их доходам", Федеральным законом от 7 мая 2013 года № 79-ФЗ "О запрете отдельным категориям лиц открывать и иметь счета (вклады), хранить наличные денежные средства и ценности в иностранных банках, расположенных за пределами территории Российской Федерации, владеть и (или) пользоваться иностранными финансовыми инструментами.»;
1.9. Пункт 4 части 1 статьи 33 изложить в следующей редакции:
«в случае вступления в силу решения соответственно верховного суда республики, краевого, областного суда, суда города федерального значения, автономной области, автономного округа о неправомочности данного состава депутатов представительного органа муниципального образования, в том числе в связи со сложением депутатами своих полномочий»
1.10. В статье 34:
а) часть 5.2 изложить в следующей редакции:
«5.2. «Депутат Совета депутатов Пителинского городского поселения должен соблюдать ограничения, запреты, исполнять обязанности, которые установлены Федеральным законом от 25 декабря 2008 года № 273-ФЗ "О противодействии коррупции" и другими федеральными законами. Полномочия депутата Совета депутатов Пителинского городского поселения, прекращаются досрочно в случае несоблюдения ограничений, запретов, неисполнения обязанностей, установленных Федеральным законом от 25 декабря 2008 года № 273-ФЗ "О противодействии коррупции", Федеральным законом от 3 декабря 2012 года № 230-ФЗ "О контроле за соответствием расходов лиц, замещающих государственные должности, и иных лиц их доходам", Федеральным законом от 7 мая 2013 года № 79-ФЗ "О запрете отдельным категориям лиц открывать и иметь счета (вклады), хранить наличные денежные средства и ценности в иностранных банках, расположенных за пределами территории Российской Федерации, владеть и (или) пользоваться иностранными финансовыми инструментами".
б) пункт 2 части 6 изложить в следующей редакции:
«2) заниматься предпринимательской деятельностью лично или через доверенных лиц, участвовать в управлении коммерческой организацией или в управлении некоммерческой организацией (за исключением участия в управлении совета муниципальных образований субъекта Российской Федерации Рязанской области, иных объединений муниципальных образований, политической партией, участия в съезде (конференции) или общем собрании иной общественной организации, жилищного, жилищно-строительного, гаражного кооперативов, садоводческого, огороднического, дачного потребительских кооперативов, товарищества собственников недвижимости), кроме случаев, предусмотренных федеральными законами, и случаев, если участие в управлении организацией осуществляется в соответствии с законодательством Российской Федерации от имени органа местного самоуправления;
в) в пункте 5 части 6 после слов «по гражданскому» дополнить словом «, административному»;
г) в пункте 12 части 8 слова "осуществляющего свои полномочия на постоянной основе" заменить словами "иного лица, замещающего муниципальную должность"
д) часть 9 изложить в следующей редакции:
«9. Решение Совета депутатов Пителинского городского поселения о досрочном прекращении полномочий депутата принимается не позднее чем через 30 дней со дня появления основания для досрочного прекращения полномочий, а если это основание появилось в период между сессиями Совета депутатов Пителинского городского поселения, - не позднее чем через три месяца со дня появления такого основания.
В случае обращения Губернатора Рязанской области с заявлением о досрочном прекращении полномочий депутата Совета депутатов Пителинского городского поселения днем появления основания для досрочного прекращения полномочий является день поступления в Совет депутатов Пителинского городского поселения данного заявления».
1.11. Пункт 32 части 6 статьи 35 изложить в следующей редакции:
«32) «участие в организации деятельности по сбору (в том числе раздельному сбору) и транспортированию твердых коммунальных отходов»;
1.12 Пункт 1 статьи 35.1 изложить в следующей редакции:
«Глава администрации Пителинского городского поселения является главой муниципального образования Пителинского городского поселения»
1.13 Пункт 2 статьи 35.1 признать утратившим силу.
1.14. В пункте 16 части 2 статьи 36 слова «, в том числе путем выкупа,» исключить;
1.15. В статье 36.1:
а) в части 1 после слов "местного значения" дополнить словами ", а также на организацию и проведение мероприятий по профилактике нарушений указанных требований"
б) в пункте 3 части 5:
после слов "сферах деятельности" дополнить словами ", разработка в соответствии с типовыми административными регламентами, утверждаемыми уполномоченными органами исполнительной власти Рязанской области, административных регламентов осуществления регионального государственного контроля (надзора), полномочиями по осуществлению которого наделены органы местного самоуправления"
слова «субъектов Российской Федерации» заменить словами «Рязанской области»;
в) пункт 4 части 5 признать утратившим силу;
1.16. Часть 4 статьи 39 изложить в следующей редакции:
«4. Установить следующие типовые квалификационные требования к уровню образования, стажу муниципальной службы или стажу работы по специальности, направлению подготовки для замещения в органах местного самоуправления Пителинского городского поселения:
1) высших, главных и ведущих должностей муниципальной службы - высшее образование, без предъявления к требования к стажу;
2) старших и младших должностей муниципальной службы - профессиональное образование без предъявления требований к стажу.
1.17. Дополнить Устав статьей 42.1 «Дополнительные гарантии, предоставляемые муниципальному служащему»
«Статья 42.1 Дополнительные гарантии, предоставляемые муниципальному служащему
Муниципальному служащему помимо гарантий, установленных Федеральным законом «О муниципальной службе в Российской Федерации», предоставляются следующие дополнительные гарантии:
1) дополнительное профессиональное образование с сохранением на этот период замещаемой должности муниципальной службы и денежного содержания;
2) транспортное обслуживание, обеспечиваемое в связи с исполнением должностных обязанностей, в зависимости от группы замещаемой должности муниципальной службы, а также компенсация за использование личного транспорта в служебных целях и возмещение расходов, связанных с его использованием, в случаях и порядке, установленных муниципальными нормативными правовыми актами;
3) единовременное денежное поощрение:
в связи с юбилеями (50, 55, 60 и 65 лет) – в размере двух должностных окладов;
за выслугу лет на муниципальной службе (10 лет и каждые последующие 5 лет) – в размере трех должностных окладов.
4) выплаты социального характера в размере двух должностных окладов по личному заявлению муниципального служащего в связи с материальными затруднениями, вызванными необходимостью лечения, другими личными обстоятельствами;
5) единовременная выплата в размере четырех должностных окладов при увольнении муниципальных служащих с должности муниципальной службы в связи с инвалидностью, наступившей в период прохождения муниципальной службы.
1.18. В статье 44:
а) часть 4 изложить в следующей редакции:
«4. Проекты муниципальных нормативных правовых актов, устанавливающие новые или изменяющие ранее предусмотренные муниципальными нормативными правовыми актами обязанности для субъектов предпринимательской и инвестиционной деятельности, могут подлежать оценке регулирующего воздействия, проводимой органами местного самоуправления в порядке, установленном муниципальными нормативными правовыми актами в соответствии с законом Рязанской области от 06.10.2003 №131-ФЗ.
1.19. Изложить часть 7 статьи 45 в следующей редакции:
«7. Муниципальные нормативные правовые акты Пителинского городского поселения, затрагивающие права, свободы и обязанности человека и гражданина, устанавливающие правовой статус организаций, учредителем которых выступает муниципальное образование – Пителинское городское поселение, а также соглашения, заключаемые между органами местного самоуправления, вступают в силу после их официального опубликования (обнародования).»;
1.20. В части 6 статьи 50 слова «затрат на их денежное содержание» заменить словами «расходов на оплату их труда».
1.21. Статью 47 изложить в новой редакции:
1. В собственности муниципального образования – Пителинское городское поселение может находиться:
1) имущество, предназначенное для решения установленных Федеральным законом №131-ФЗ от 6 октября 2003 года «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» вопросов местного значения;
2) имущество, предназначенное для осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления, в случаях, установленных федеральными законами и законом Рязанской области, а также имущество, предназначенное для осуществления отдельных полномочий органов местного самоуправления, переданных им в порядке, предусмотренном частью 4 статьи 15 Федерального закона №131-ФЗ от 6 октября 2003 года «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»;
3) имущество, предназначенное для обеспечения деятельности органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления, муниципальных служащих, работников муниципальных предприятий и учреждений в соответствии с нормативными правовыми актами Совета депутатов муниципального образования – Пителинского городского поселения;
4) имущество, необходимое для решения вопросов, право решения которых предоставлено органам местного самоуправления федеральными законами и которые не отнесены к вопросам местного значения;
5) имущество, предназначенное для решения вопросов местного значения в соответствии с частями 3 и 4 статьи 14, частью 3 статьи 16 и частями 2 и 3 статьи 16.2 Федерального закона №131-ФЗ от 6 октября 2003 года «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», а также имущество, предназначенное для осуществления полномочий по решению вопросов местного значения в соответствии с частями 1 и 1.1 статьи 17 Федеральным законом от 06 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».
2. В случаях возникновения у муниципальных образований права собственности на имущество, не соответствующее требованиям части 1 настоящей статьи, указанное имущество подлежит перепрофилированию (изменению целевого назначения имущества) либо отчуждению. Порядок и сроки отчуждения такого имущества устанавливаются федеральным законом.
1.22. В пункте 2 статьи 59 слова "нецелевое расходование субвенций из федерального бюджета или бюджета Рязанской области" с заменить словами "нецелевое использование межбюджетных трансфертов, имеющих целевое назначение, бюджетных кредитов, нарушение условий предоставления межбюджетных трансфертов, бюджетных кредитов, полученных из других бюджетов бюджетной системы Российской Федерации"
1.23 Пункт 4 части 2 ст.60.1 изложить в следующей редакции:
«4) несоблюдение ограничений, запретов, неисполнение обязанностей, которые установлены Федеральным законом от 25 декабря 2008 года № 273-ФЗ «О противодействии коррупции», Федеральным законом от 3 декабря 2012 года № 230-ФЗ «О контроле за соответствием расходов лиц, замещающих государственные должности, и иных лиц их доходам», Федеральным законом от 7 мая 2013 года № 79-ФЗ «О запрете отдельным категориям лиц открывать и иметь счета (вклады), хранить наличные денежные средства и ценности в иностранных банках, расположенных за пределами территории Российской Федерации, владеть и (или) пользоваться иностранными финансовыми инструментами;»;
1.24. В статье 61:
а ) абзац 2 части 1 изложить в следующей редакции:
«Не требуется официальное опубликование (обнародование) порядка учета предложений по проекту муниципального правового акта о внесении изменений и дополнений в устав муниципального образования – Пителинское городское поселение, а также порядка участия граждан в его обсуждении в случае, когда в устав муниципального образования – Пителинское городское поселение вносятся изменения в форме точного воспроизведения положений Конституции Российской Федерации, федеральных законов, устава или законов субъекта Российской Федерации Рязанской области в целях приведения данного устава в соответствие с этими нормативными правовыми актами.
б) изложить пункт 1 части 3 в следующей редакции:
«1) противоречие устава, муниципального правового акта о внесении изменений и дополнений в устав, Конституции Российской Федерации, федеральным законам, принимаемым в соответствии с ними уставом и законам Рязанской области»;
в) часть 3 дополнить пунктом 3 следующего содержания:
«3) наличие в уставе, муниципальном правовом акте о внесении изменений и дополнений в устав коррупциогенных факторов.»;
г) дополнить частью 3.1 следующего содержания:
«3.1. Изменения и дополнения в Устав Пителинского городского поселения вносятся муниципальным правовым актом, который может оформляться:
1) решением представительного органа (схода граждан) муниципального образования – Пителинское городское поселение, подписанным его председателем и главой Пителинского городского поселения либо единолично главой Пителинского городского поселения, исполняющим полномочия председателя представительного органа (схода граждан) муниципального образования – Пителинское городское поселение;
2) отдельным нормативным правовым актом, принятым представительным органом (сходом граждан) и подписанным главой Пителинского городского поселения. В этом случае на данном правовом акте проставляются реквизиты решения представительного органа (схода граждан) о его принятии. Включение в такое решение представительного органа (схода граждан) переходных положений и (или) норм о вступлении в силу изменений и дополнений, вносимых в устав Пителинского городского поселения, не допускается.";
д) дополнить частью 4 следующего содержания:
4. Приведение Устава муниципального образования - Пителинское городское поселение в соответствие с федеральным законом, законом субъекта Российской Федерации Рязанской области осуществляется в установленный этими законодательными актами срок. В случае, если федеральным законом, законом субъекта Российской Федерации Рязанской области указанный срок не установлен, срок приведения устава муниципального образования – Рязанской области в соответствии с федеральным законом, законом субъекта Российской Федерации Рязанской области определяется с учетом даты вступления в силу соответствующего федерального закона, закона субъекта Российской Федерации Рязанской области, необходимости официального опубликования (обнародования) и обсуждения на публичных слушаниях проекта муниципального правового акта о внесении изменений и дополнений в устав муниципального образования – Пителинское городское поселение, учета предложений граждан по нему, периодичности заседаний представительного органа муниципального образования – Пителинское городское поселение, сроков государственной регистрации и официального опубликования (обнародования) такого муниципального правового акта и, как правило, не должен превышать шесть месяцев»;
е) дополнить частью 5 следующего содержания:
«5. Изложение устава Пителинского городского поселения в новой редакции муниципальным правовым актом о внесении изменений и дополнений в устав Пителинского городского поселения не допускается. В этом случае принимается новый устав Пителинского городского поселения, а ранее действующий устав Пителинского городского поселения и муниципальные правовые акты о внесении в него изменений и дополнений признаются утратившими силу со дня вступления в силу нового устава Пителинского городского поселения.»;
1.25. В статье 62:
а) абзац 2 части 1 признать утратившим силу;
б) часть 4 изложить в следующей редакции:
«4. Изменения и дополнения, внесенные в Устав Пителинского городского поселения и изменяющие структуру органов местного самоуправления, разграничение полномочий между органами местного самоуправления (за исключением случаев приведения устава муниципального образования в соответствие с федеральными законами, а также изменения полномочий, срока полномочий, порядка избрания выборных должностных лиц местного самоуправления), вступают в силу после истечения срока полномочий Совета депутатов Пителинского городского поселения, принявшего муниципальный правовой акт о внесении указанных изменений и дополнений в Устав Пителинского городского поселения.»
2. Настоящее решение подлежит государственной регистрации в установленном законом порядке и вступает в силу после государственной регистрации и официального опубликования (обнародования).
Председатель Совета депутатов
Пителинского городского поселения
Пителинского муниципального района
Рязанской области Л.Н. Мелехина
Глава Пителинского городского поселения
Пителинского муниципального района
Рязанской области П.А. Михайлин
Дополнительные сведения
| Государственные публикаторы: | Информационный бюллетень № 21 от 18.06.2018 Опубликование после регистрации, "Информационный бюллетень" № 19 от 20.04.2018 Опубликование проекта Решения |
| Рубрики правового классификатора: | 010.000.000 ПРАВОВЫЕ ОСНОВЫ УСТРОЙСТВА МУНИЦИПАЛЬНЫХ ОБРАЗОВАНИЙ, 010.030.000 Уставы муниципальных образований, 010.030.020 Устав городского поселения |
Вопрос юристу
Поделитесь ссылкой на эту страницу:
