О внесении изменений и дополнений в Устав муниципального образования город Камешково



РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ

Совет народных депутатов муниципального образования

город Камешково Камешковского района

РЕШЕНИЕ

от 22.06.2015 № 279

О внесении изменений и дополнений в Устав муниципального образования город Камешково

В соответствии с подпунктом 1.1 пункта 1 статьи 27 Устава города, Совет народных депутатов муниципального образования город Камешково Камешковского района, решил:

1.Внести изменения и дополнения в Устав муниципального образования город Камешково (прилагается).

2. Настоящее решение вступает в силу после государственной регистрации изменений и дополнений в Устав муниципального образования город Камешково и официального опубликования в районной газете «Знамя».

Глава города

С.В.Терентьев

Приложение

к решению

Совета народных депутатов

города Камешково

Камешковского района

от 22.06.2015 №279

1.Внести в Устав муниципального образования город Камешково следующие изменения и дополнения:

1.1. В пункте 3 статьи 7 слова : « главой администрации города» заменить на слова: «главой администрации Камешковского района».

1.2. В подпункте 4.3 пункта 4 статьи 7 слова: «местной администрации» заменить на слова: «администрации Камешковского района».

1.3. Статью 9 изложить в следующей редакции: « Статья 9 Правовые акты главы администрации Камешковского района.

1. Глава администрации Камешковского района в пределах своих полномочий, установленных федеральными законами, законами Владимирской области, настоящим Уставом, нормативными правовыми актами Совета народных депутатов муниципального образования город Камешково, издает постановления администрации Камешковского района по вопросам местного значения и по вопросам, связанным с осуществлением отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Владимирской области, а также распоряжения администрации Камешковского района по вопросам организации работы администрации Камешковского района ».

1.4. В статье 10 пункт 4 изложить в следующей редакции: « Нормативные правовые акты главы администрации Камешковского района, иных органов и должностных лиц вступают в силу с момента их подписания, если иное не установлено самими правовыми актами, а в случаях обязательного официального опубликования (обнародования) – после такового».

1.5. В статье 15 абзац 3 пункта 5 изложить в следующей редакции: «Инициатива проведения референдума, выдвинутая совместно Советом народных депутатов города и главой администрации Камешковского района, оформляется правовыми актами Совета народных депутатов города и главы администрации Камешковского района».

1.6. В статье 26 пункт 2 изложить в новой редакции: « Совет народных депутатов города состоит из 15 депутатов, избираемых на муниципальных выборах сроком на 5 лет.».

1.7. Статью 25 изложить в следующей редакции: «1. Структуру органов местного самоуправления города составляют:

- Совет народных депутатов города;

- глава города;

2. Исполнение полномочий администрации города, указанных в статье 41 настоящего Устава, в соответствии с абзацем 3 части 2 статьи 34 Федерального закона Российской Федерации от 06.10.2003 №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации возлагается на администрацию Камешковского района.

3. Органы местного самоуправления, которые в соответствии с Федеральным законом от 06.10.2003 №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» и настоящим Уставом наделяются правами юридического лица, являются муниципальными казенными учреждениями, образуемыми для осуществления управленческих функций, и подлежат государственной регистрации в качестве юридических лиц в соответствии с федеральным законом.

Совет народных депутатов города как юридическое лицо действует на основании общих для организаций данного вида положений Федерального закона от 06.10.2003 №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» в соответствии с Гражданским кодексом Российской Федерации применительно к казенным учреждениям.

4. Порядок формирования, полномочия, срок полномочий, подотчетность, подконтрольность органов местного самоуправления города, а также иные вопросы организации и деятельности указанных органов определяются настоящим Уставом в соответствии с законом Владимирской области.

5. Финансовое обеспечение деятельности органов местного самоуправления осуществляется исключительно за счет собственных доходов бюджета города».

1.8. В статье 27 пункт 4 изложить в следующей редакции: «Совет народных депутатов города заслушивает ежегодные отчеты главы города, главы администрации района о результатах их деятельности, деятельности администрации Камешковского района и иных подведомственных главе города органов местного самоуправления, в том числе о решении вопросов, поставленных Советом народных депутатов города.»

1.9. Подпункт 2.12 пункта 2 статьи 28 изложить в следующей редакции:

«.Принимает участие с правом совещательного голоса в заседаниях администрации Камешковского района, а также в проводимых администрацией Камешковского района совещаниях и иных мероприятиях».

1.10. В статье 38 подпункт 1.6. пункта 1 исключить.

1.11. В статье 38 подпункт 1.7 пункта 1 считать 1.6.

1.12. В статье 39 пункты 7,8,9,10,11 считать утратившими силу.

1.13. Статью 40 изложить в следующей редакции: «Статья 40. Администрация Камешковского района.

1.Исполнение полномочий администрации города осуществляется администрацией Камешковского района от имени муниципального образования город Камешково и в соответствии с муниципальными правовыми актами муниципального образования город Камешково, действующих в части, не противоречащей действующему законодательству Российской Федерации, Владимирской области и вновь принимаемым муниципальным правовым актам администрации Камешковского района.

2.Глава администрации Камешковского района в части исполнения возложенных на него полномочий администрации города:

1) подконтролен и подотчетен Совету народных депутатов города;

2) представляет Совету народных депутатов города ежегодные отчеты о результатах своей деятельности и деятельности администрации Камешковского района, в том числе о решении вопросов, поставленных Советом народных депутатов города;

3) обеспечивает осуществление администрацией Камешковского района полномочий по решению вопросов местного значения и отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Владимирской области».

1.14. Статью 41 изложить в следующей редакции:

«Статья 41 Полномочия, возлагаемые на администрацию Камешковского района

1.К полномочиям, возлагаемым на администрацию Камешковского района относятся:

1.1. Составление проекта бюджета города, исполнение бюджета города, осуществление контроля за его исполнением, составление отчета об исполнении бюджета города.

1.2. Разработка предложений по установлению местных налогов и сборов, контроль за их поступлением.

1.3. Владение, пользование и распоряжение имуществом, находящимся в муниципальной собственности муниципального образования город Камешково.

1.4. Организация в границах муниципального образования город Камешково электро-, тепло-, газо- и водоснабжения населения, водоотведения, снабжения населения топливом в пределах полномочий, установленных законодательством Российской Федерации.

1.5. Дорожная деятельность в отношении автомобильных дорог местного значения в границах населенных пунктов муниципального образования город Камешково и обеспечение безопасности дорожного движения на них, включая создание и обеспечение функционирования парковок (парковочных мест), осуществление муниципального контроля за сохранностью автомобильных дорог местного значения в границах населенных пунктов муниципального образования город Камешково, а также осуществление иных полномочий в области использования автомобильных дорог и осуществления дорожной деятельности в соответствии с законодательством Российской Федерации.

1.6. Обеспечение проживающих в муниципальном образовании город Камешково и нуждающихся в жилых помещениях малоимущих граждан жилыми помещениями, организация строительства и содержания муниципального жилищного фонда, создание условий для жилищного строительства, осуществление муниципального жилищного контроля, а также иных полномочий органов местного самоуправления в соответствии с жилищным законодательством.

1.7. Создание условий для предоставления транспортных услуг населению и организация транспортного обслуживания населения в границах муниципального образования город Камешково.

1.8. Участие в профилактике терроризма и экстремизма, а также в минимизации и (или) ликвидации последствий проявлений терроризма и экстремизма в границах муниципального образования город Камешково.

1.9. Создание условий для реализации мер, направленных на укрепление межнационального и межконфессионального согласия, сохранение и развитие языков и культуры народов Российской Федерации, проживающих на территории муниципального образования город Камешково, социальную и культурную адаптацию мигрантов, профилактику межнациональных (межэтнических) конфликтов.

1.10. Участие в предупреждении и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций в границах муниципального образования город Камешково.

1.11. Обеспечение первичных мер пожарной безопасности в границах населенных пунктов муниципального образования город Камешково.

1.12. Создание условий для обеспечения жителей муниципального образования город Камешково услугами связи, общественного питания, торговли и бытового обслуживания.

1.13. Организация библиотечного обслуживания населения, комплектование и обеспечение сохранности библиотечных фондов библиотек муниципального образования город Камешково.

1.14. Создание условий для организации досуга и обеспечения жителей муниципального образования город Камешково услугами организаций культуры.

1.15. Сохранение, использование и популяризация объектов культурного наследия (памятников истории и культуры), находящихся в собственности муниципального образования город Камешково, охрана объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) местного (муниципального) значения, расположенных на территории муниципального образования город Камешково.

1.16. Создание условий для развития местного традиционного народного художественного творчества, участие в сохранении, возрождении и развитии народных художественных промыслов в муниципальном образовании город Камешково.

1.17. Обеспечение условий для развития на территории муниципального образования город Камешково физической культуры и массового спорта, организация проведения официальных физкультурно-оздоровительных и спортивных мероприятий муниципального образования город Камешково.

1.18. Создание условий для массового отдыха жителей муниципального образования город Камешково и организация обустройства мест массового отдыха населения, включая обеспечение свободного доступа граждан к водным объектам общего пользования и их береговым полосам.

1.19. Формирование архивных фондов муниципального образования город Камешково.

1.20. Организация сбора и вывоза бытовых отходов и мусора.

1.21. Организация благоустройства территории муниципального образования город Камешково (включая освещение улиц, озеленение территории, установку указателей с наименованиями улиц и номерами домов, размещение и содержание малых архитектурных форм), а также использования, охраны, защиты, воспроизводства городских лесов, лесов особо охраняемых природных территорий, расположенных в границах населенных пунктов муниципального образования город Камешково.

1.22. Утверждение подготовленной на основе генерального плана муниципального образования город Камешково документации по планировке территории, выдача разрешений на строительство (за исключением случаев, предусмотренных Градостроительным кодексом Российской Федерации, иными федеральными законами), разрешений на ввод объектов в эксплуатацию при осуществлении строительства, реконструкции объектов капитального строительства, расположенных на муниципального образования город Камешково, утверждение местных нормативов градостроительного проектирования муниципального образования город Камешково, резервирование земель и изъятие земельных участков в границах поселения для муниципальных нужд, осуществление муниципального земельного контроля в границах муниципального образования город Камешково, осуществление в случаях, предусмотренных Градостроительным кодексом Российской Федерации, осмотров зданий, сооружений и выдача рекомендаций об устранении выявленных в ходе таких осмотров нарушений.

1.23. Присвоение адресов объектам адресации, изменение, аннулирование адресов, присвоение наименований элементам улично-дорожной сети (за исключением автомобильных дорог федерального значения, автомобильных дорог регионального или межмуниципального значения, местного значения муниципального района), наименований элементам планировочной структуры в границах муниципального образования город Камешково, изменение, аннулирование таких наименований, размещение информации в государственном адресном реестре.

1.24. Организация ритуальных услуг и содержание мест захоронения.

1.25. Организация и осуществление мероприятий по территориальной обороне и гражданской обороне, защите населения и территории поселения от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера.

1.26. Создание, содержание и организация деятельности аварийно-спасательных служб и (или) аварийно-спасательных формирований на территории муниципального образования город Камешково.

1.27. Осуществление мероприятий по обеспечению безопасности людей на водных объектах, охране их жизни и здоровья.

1.28. Создание, развитие и обеспечение охраны лечебно-оздоровительных местностей и курортов местного значения на территории муниципального образования город Камешково, а также осуществление муниципального контроля в области использования и охраны особо охраняемых природных территорий местного значения.

1.29. Содействие в развитии сельскохозяйственного производства, создание условий для развития малого и среднего предпринимательства.

1.30. Организация и осуществление мероприятий по работе с детьми и молодежью в муниципальном образовании город Камешково.

1.31. Осуществление в пределах, установленных водным законодательством Российской Федерации, полномочий собственника водных объектов, информирование населения об ограничениях их использования.

1.32. Осуществление муниципального лесного контроля.

1.33. Оказание поддержки гражданам и их объединениям, участвующим в охране общественного порядка, создание условий для деятельности народных дружин;

1.34. Предоставление помещения для работы на обслуживаемом административном участке муниципального образования город Камешково сотруднику, замещающему должность участкового уполномоченного полиции.

1.35. До 1 января 2017 года предоставление сотруднику, замещающему должность участкового уполномоченного полиции, и членам его семьи жилого помещения на период выполнения сотрудником обязанностей по указанной должности.

1.36. Оказание поддержки социально ориентированным некоммерческим организациям в пределах полномочий, установленных статьями 31.1 и 31.3 Федерального закона от 12 января 1996 года № 7-ФЗ «О некоммерческих организациях».

1.37. Обеспечение выполнения работ, необходимых для создания искусственных земельных участков для нужд муниципального образования город Камешково, проведение открытого аукциона на право заключить договор о создании искусственного земельного участка в соответствии с федеральным законом.

1.38. Осуществление мер по противодействию коррупции в границах муниципального образования город Камешково.

1.39. Участие в соответствии с Федеральным законом от 24 июля 2007 года № 221-ФЗ «О государственном кадастре недвижимости» в выполнении комплексных кадастровых работ.

1.40. Обеспечение исполнения решений органов местного самоуправления муниципального образования город Камешково по реализации вопросов местного значения.

1.41. Обеспечение исполнения полномочий органов местного самоуправления муниципального образования город Камешково по решению вопросов местного значения муниципального образования город Камешково в соответствии с принципами и нормами международного права, международными договорами Российской Федерации, Конституцией Российской Федерации, федеральными конституционными законами, Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», другими федеральными законами, издаваемыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации (указами и распоряжениями Президента Российской Федерации, постановлениями и распоряжениями Правительства Российской Федерации, иными нормативными правовыми актами федеральных органов исполнительной власти), Уставом (Основным законом) Владимирской области, законами и иными нормативными правовыми актами Владимирской области, Уставом муниципального образования муниципального образования город Камешково, решениями, принятыми на местных референдумах, и иными муниципальными правовыми актами.

1.42. Назначение и освобождение от должности руководителей муниципальных предприятий и учреждений муниципального образования город Камешково.

1.43. Применение мер поощрения и дисциплинарной ответственности к руководителям муниципальных предприятий и учреждений муниципального образования город Камешково.

1.44. Внесение проектов решений в Совет народных депутатов муниципального образования город Камешково.

1.45. Представление на утверждение Совета народных депутатов муниципального образования город Камешково проекта бюджета муниципального образования город Камешково и отчета об его исполнении.

1.46. Представление на рассмотрение Совета проектов решений о введении или отмене местных налогов и сборов, а также других правовых актов, предусматривающих расходы, покрываемые за счет бюджета муниципального образования город Камешково.

1.47. Утверждение и реализация муниципальных программ (подпрограмм), реализуемых за счет средств бюджета муниципального образования город Камешково, отчеты об их исполнении.

1.48. Распоряжение средствами муниципального образования город Камешково в соответствии с местным бюджетом и бюджетным законодательством Российской Федерации.

1.49. Координация в рамках решения вопросов местного значения деятельности юридических лиц всех организационно-правовых форм и форм собственности.

1.50. Определение поставщиков (подрядчиков, исполнителей) для муниципальных заказчиков, действующих от имени муниципального образования город Камешково, в порядке, установленном Федеральном законом от 05.04.2013 № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд».

1.51. Нормативное правовое регулирование и принятие муниципальных правовых актов по передаваемым полномочиям.

1.52. Осуществление закупок товаров, работ, услуг для обеспечения муниципальных нужд.

1.53. Установление тарифов на услуги, предоставляемые муниципальными предприятиями и учреждениями, и работы, выполняемые муниципальными предприятиями и учреждениями, если иное не предусмотрено федеральными законами.

1.54. Регулирование тарифов на подключение к системе коммунальной инфраструктуры, тарифов организаций коммунального комплекса на подключение, надбавок к тарифам на товары и услуги организаций коммунального комплекса, надбавок к ценам (тарифам) для потребителей.

1.55. Организационное и материально-техническое обеспечение подготовки и проведения муниципальных выборов, местного референдума, голосования по отзыву депутата, главы муниципального образования город Камешково, голосования по вопросам изменения границ муниципального образования город Камешково преобразования муниципального образования город Камешково.

1.56. Организация выполнения планов и программ комплексного социально-экономического развития муниципального образования город Камешково, а также организация сбора статистических показателей, характеризующих состояние экономики и социальной сферы муниципального образования город Камешково, и предоставление указанных данных органам государственной власти в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.

1.57. организация профессионального образования и дополнительного профессионального образования выборных должностных лиц местного самоуправления, членов выборных органов местного самоуправления, депутатов представительных органов муниципальных образований, муниципальных служащих и работников муниципальных учреждений, организация подготовки кадров для муниципальной службы в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации об образовании и законодательством Российской Федерации о муниципальной службе

1.58. Разработка и утверждение программ комплексного развития систем коммунальной инфраструктуры поселения, программ комплексного развития транспортной инфраструктуры поселения, программ комплексного развития социальной инфраструктуры поселения, требования к которым устанавливаются Правительством Российской Федерации.

1.59. Утверждение и реализация муниципальных программ в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности, организация проведения энергетического обследования многоквартирных домов, помещения в которых составляют муниципальный жилищный фонд в границах муниципального образования город Камешково, организация и проведение иных мероприятий, предусмотренных законодательством об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности.

1.60. Осуществление функций и полномочий учредителя в отношении муниципальных предприятий и учреждений муниципального образования город Камешково.

2. Администрация Камешковского района при исполнении возложенных на нее функций администрации муниципального образования город Камешково обладает иными полномочиями, определенными федеральными законами, законами Владимирской области, Уставом муниципального образования город Камешково».

1.15. Статью 41.1 считать утратившей силу .

1.16 Статью 44.2 считать утратившей силу.

1.17. Пункт 4 статьи 52 изложить в следующей редакции: «Составление и рассмотрение проекта местного бюджета, утверждение и исполнение местного бюджета, осуществление контроля за его исполнением, составление и утверждение отчета об исполнении местного бюджета осуществляются органами местного самоуправления самостоятельно с соблюдением требований, установленных Бюджетным кодексом Российской Федерации».

1.18. Статью 54 изложить в следующей редакции: « Статья 54 Расходы бюджета городского поселения.

1. Формирование расходов местного бюджета осуществляется в соответствии с расходными обязательствами муниципального образования город Камешково, устанавливаемыми и исполняемыми органами местного самоуправления муниципального образования город Камешково в соответствии с требованиями Бюджетного кодекса Российской Федерации.

2. Исполнение расходных обязательств муниципального образования город Камешково осуществляется за счет средств соответствующего местного бюджета в соответствии с требованиями Бюджетного кодекса Российской Федерации».

1.19. Статью 55 изложить в следующей редакции: «Статья 55 Участники бюджетного процесса и исполнение бюджета города.

1. В систему органов, обладающих бюджетными полномочиями по разработке, рассмотрению и утверждению бюджета муниципального образования, исполнению бюджета, осуществлению контроля за его исполнением и утверждению отчета об исполнении бюджета входят:

- Совет народных депутатов города;

- администрация Камешковского района;

-глава города;

-контрольно-счетная комиссия муниципального образования Камешковский район

2. Руководитель финансового органа администрации назначается на должность главой администрации муниципального образования из числа лиц, отвечающих квалификационным требованиям, установленных уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти, в соответствии с действующим законодательством.

3. Исполнение местного бюджета производится в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации.

4. Кассовое обслуживание исполнения бюджета муниципального образования осуществляется в порядке, установленном Бюджетным кодексом Российской Федерации».

1.20. В статье 56 пункт 1 изложить в следующей редакции: « Разработку проекта бюджета города осуществляет администрация Камешковского района».

1.21. В статье 57 пункт 1 изложить в следующей редакции: « Глава администрации Камешковского района вносит проект нормативного правового акта о бюджете города на очередной финансовый год на рассмотрение Совета народных депутатов города».

1.22. Статью 68 изложить в следующей редакции: «Статья 68 Ответственность главы города и главы администрации района перед государством.

Ответственность главы города и главы администрации района перед государством установлена Федеральным законом от 06.10.2003 №131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации"».