Основная информация
Дата опубликования: | 22 июля 2013г. |
Номер документа: | RU915023042013001 |
Текущая редакция: | 1 |
Статус нормативности: | Нормативный |
Субъект РФ: | Камчатский край |
Принявший орган: | Совет депутатов сельского поселения "село Ильпырское" |
Раздел на сайте: | Уставы муниципальных образований |
Тип документа: | Муниципальный правовой акт |
Бесплатная консультация
У вас есть вопросы по содержанию или применению нормативно-правового акта, закона, решения суда? Наша команда юристов готова дать бесплатную консультацию. Звоните по телефонам:Федеральный номер (звонок бесплатный): 8 (800) 555-67-55 доб. 732Москва и Московская область: 8 (499) 350-55-06 доб. 192Санкт-Петербург и Ленинградская область: 8 (812) 309-06-71 доб. 749
Текущая редакция документа
1
СОВЕТ ДЕПУТАТОВ
СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ «СЕЛО ИЛЬПЫРСКОЕ»
РЕШЕНИЕ
от 22 июля 2013 г. №13
«О внесении изменений в Устав сельского поселения «село Ильпырское»»
Принято решением Совета депутатов сельского поселения «село Ильпырское» от 22 июля 2013г. №12
1. Внести изменения в Устав сельского поселения «село Ильпырское», изложив его в новой редакции согласно приложению.
2. Настоящее Решение подлежит официальному обнародованию после государственной регистрации и вступает в силу после официального обнародования.
Глава сельского поселения
«село Ильпырское»
В.Г. Миникаев
Приложение к решению
Совета депутатов сельского поселения
«село Ильпырское»
от «22» июля 2013 года
Принят решением Совета депутатов сельского
поселения «село Ильпырское» от 16 июня 2006 года
Мы, полномочные представители населения Российской Федерации, проживающего на территории сельского поселения «село Ильпырское» Камчатского края, реализуя конституционное право на местное самоуправление, признавая права и свободы человека и гражданина высшими ценностями, основываясь на положениях Конституции Российской Федерации, законодательстве местного самоуправления, сознавая ответственность за решение вопросов местного значения сельского поселения «село Ильпырское», заботясь о создании благоприятной среды обитания, о сохранении и развитии сельского поселения «село Ильпырское», его исторических традиций, принимаем настоящий
УСТАВ СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ «СЕЛО ИЛЬПЫРСКОЕ»
ГЛАВА 1. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ
Статья 1. Правовой статус муниципального образования - сельского поселения «село Ильпырское»
Муниципальное образование - сельское поселение «село Ильпырское» Карагинского муниципального района, образовано законом Корякского автономного округа от 02.12.2004 №365-оз «О наделении статусом и определении административных центров муниципальных образований Корякского автономного округа».
Административный центр муниципального образования - село Ильпырское, определенный законом Корякского автономного округа от 02.12.2004 №365-оз «О наделении статусом и определении административных центров муниципальных образований Корякского автономного округа».
В соответствии с Законом Корякского автономного округа от 02.12.2005 №98-оз «О наименовании органов местного самоуправления в Корякском автономном округе» установлены следующие наименования органов местного самоуправления сельского поселения «село Ильпырское»:
1) представительный орган муниципального образования – Совет депутатов сельского поселения «село Ильпырское»;
2) глава муниципального образования – глава сельского поселения «село Ильпырское»;
3) местная администрация муниципального образования – администрация сельского поселения «село Ильпырское».
Статья 2. Границы муниципального образования - сельское поселение «село Ильпырское»
Границы и территория муниципального образования - сельского поселения «село Ильпырское» установлены законом Корякского автономного округа от 20.12.2004 №372-оз «О территории и границах муниципального образования – сельское поселение «село Ильпырское».
Статья 3. Наименование и состав территории муниципального образования - сельское поселение «село Ильпырское»
1. Официальное наименование - сельское поселение «село Ильпырское» Карагинского муниципального района (далее - сельское поселение «село Ильпырское»).
2. Территорию сельского поселения «село Ильпырское» составляют исторически сложившиеся земли села Ильпырское, с прилегающими к ним землями общего пользования, территории традиционного природопользования населения сельского поселения «село Ильпырское», рекреационные земли, земли для развития поселения, независимо от форм собственности и целевого назначения, находящиеся в пределах границ сельского поселения «село Ильпырское ».
3. Территория сельского поселения «село Ильпырское» входит в состав территории Карагинского муниципального района.
Статья 4. Официальные символы сельского поселения «село Ильпырское»
Сельское поселение «село Ильпырское» в соответствии с федеральным законодательством и геральдическими правилами может устанавливать официальные символы поселения, отражающие исторические, культурные, национальные и иные местные традиции и особенности. Официальные символы сельского поселения «село Ильпырское» утверждаются решением Совета депутатов сельского поселения «село Ильпырское» и подлежат государственной регистрации в порядке, установленном федеральным законодательством.
ГЛАВА II ПРАВОВЫЕ ОСНОВЫ ОРГАНИЗАЦИИ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ В СЕЛЬСКОМ ПОСЕЛЕНИИ «СЕЛО ИЛЬПЫРСКОЕ»
Статья 5. Местное самоуправление в сельском поселении «село Ильпырское»
1. Местное самоуправление - форма осуществления народом своей власти, обеспечивающая в пределах, установленных Конституцией Российской Федерации, федеральными законами, а в случаях, установленных федеральными законами, законами Камчатского края, самостоятельное и под свою ответственность решение населением непосредственно и через органы местного самоуправления вопросов местного значения, исходя из интересов населения с учетом исторических и иных местных традиций.
2. Местное самоуправление в сельском поселении «село Ильпырское» осуществляется в границах сельского поселения «село Ильпырское».
Статья 6. Правовая основа местного самоуправления в сельском поселении «село Ильпырское»
1. Правовую основу местного самоуправления в сельском поселении «село Ильпырское» составляют общепризнанные принципы и нормы международного права, международные договоры Российской Федерации, Конституция Российской Федерации, федеральные конституционные законы, Федеральный закон от 06.10.2003 №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления», другие федеральные законы, издаваемые в соответствии с ними иные нормативные правовые акты Российской Федерации (указы и распоряжения Президента Российской Федерации, постановления и распоряжения Правительства Российской Федерации, иные нормативные правовые акты федеральных органов исполнительной власти), Устав Камчатского края, законы и иные нормативные правовые акты Камчатского края, настоящий Устав, решения принятые на местных референдумах, а также иные муниципальные правовые акты.
Статья 7. Вопросы местного значения сельского поселения «село Ильпырское»
К вопросам местного значения сельского поселения «село Ильпырское» относятся:
1) формирование, утверждение, исполнение бюджета сельского поселения «село Ильпырское» и контроль за исполнением данного бюджета;
2) установление, изменение и отмена местных налогов и сборов сельского поселения «село Ильпырское»;
3) владение, пользование и распоряжение имуществом, находящимся в муниципальной собственности сельского поселения «село Ильпырское»;
4) организация в границах сельского поселения «село Ильпырское» электро-, тепло-, газо- и водоснабжения населения, водоотведения, снабжения населения топливом в пределах полномочий, установленных законодательством Российской Федерации;
5) дорожная деятельность в отношении автомобильных дорог местного значения в границах населенных пунктов поселения и обеспечение безопасности дорожного движения на них, включая создание и обеспечение функционирования парковок (парковочных мест), осуществление муниципального контроля за сохранностью автомобильных дорог местного значения в границах населенного пункта поселения, а также осуществление иных полномочий в области использования автомобильных дорог и осуществления дорожной деятельности в соответствии с законодательством Российской Федерации;
6) обеспечение проживающих в сельском поселении «село Ильпырское» и нуждающихся в жилых помещениях малоимущих граждан жилыми помещениями, организация строительства и содержания муниципального жилищного фонда, создание условий для жилищного строительства, осуществление муниципального жилищного контроля, а также иных полномочий органов местного самоуправления в соответствии с жилищным законодательством;
7) создание условий для предоставления транспортных услуг населению и организация транспортного обслуживания населения в границах сельского поселения «село Ильпырское» в пределах полномочий, установленных законодательством Российской Федерации;
8) участие в профилактике терроризма и экстремизма, а также в минимизации и (или) ликвидации последствий проявлений терроризма и экстремизма в границах поселения;
9) участие в предупреждении и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций в границах сельского поселения «село Ильпырское»;
10) обеспечение первичных мер пожарной безопасности в границах населенного пункта сельского поселения «село Ильпырское»;
11) создание условий для обеспечения жителей сельского поселения «село Ильпырское» услугами связи, общественного питания, торговли и бытового обслуживания;
12) организация библиотечного обслуживания населения, комплектование и обеспечение сохранности библиотечных фондов библиотек поселения;
13) создание условий для организации досуга и обеспечения жителей сельского поселения «село Ильпырское» услугами организаций культуры;
14) сохранение, использование и популяризация объектов культурного наследия (памятников истории и культуры), находящихся в собственности поселения, охрана объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) местного (муниципального) значения, расположенных на территории поселения;
15) создание условий для развития местного традиционного народного художественного творчества, участие в сохранении, возрождении и развитии народных, художественных промыслов в поселении;
16) обеспечение условий для развития на территории сельского поселения «село Ильпырское» физической культуры и массового спорта, организация проведения официальных физкультурно-оздоровительных и спортивных мероприятий поселения;
17) создание условий для массового отдыха жителей сельского поселения «село Ильпырское» и организация обустройства мест массового отдыха населения, включая обеспечение свободного доступа граждан к водным объектам общего пользования и их береговым полосам:
18) формирование архивных фондов сельского поселения «село Ильпырское»;
19) организация сбора и вывоза бытовых отходов и мусора;
20) утверждение правил благоустройства территории сельского поселения «село Ильпырское», устанавливающих в том числе требования по содержанию зданий (включая жилые дома), сооружений и земельных участков, на которых они расположены, к внешнему виду фасадов и ограждений соответствующих зданий и сооружений, перечень работ по благоустройству и периодичность их выполнения; установление порядка участия собственников зданий (помещений в них) и сооружений в благоустройстве прилегающих территорий; организация благоустройства территории сельского поселения «село Ильпырское» (включая освещение улиц, озеленение территории, установку указателей с наименованиями улиц и номерами домов, размещение и содержание малых архитектурных форм), а также использования, охраны, защиты, воспроизводства городских лесов, лесов особо охраняемых природных территорий, расположенных в границах населенных пунктов поселения;
21) утверждение генеральных планов поселения, правил землепользования и застройки, утверждение подготовленной на основе генеральных планов поселения документации по планировке территории, выдача разрешений на строительство (за исключением случаев, предусмотренных Градостроительным кодексом Российской Федерации, иными федеральными законами), разрешений на ввод объектов в эксплуатацию при осуществлении строительства, реконструкции, объектов капитального строительства, расположенных на территории сельского поселения «село Ильпырское», утверждение местных нормативов градостроительного проектирования поселения, резервирование земель и изъятие, в том числе путем выкупа, земельных участков в границах поселения для муниципальных нужд, осуществление муниципального земельного контроля за использованием земель поселения, осуществление в случаях, предусмотренных Градостроительным кодексом Российской Федерации, осмотров зданий, сооружений и выдачи рекомендаций об устранении выявленных в ходе таких осмотров нарушений;
22) присвоение наименований улицам, площадям и иным территориям проживания граждан в населенных пунктах, установление нумерации домов;
23) организация ритуальных услуг и содержание мест захоронения;
24) организация и осуществление мероприятий по территориальной обороне и гражданской обороне, защите населения и территории поселения от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;
25) создание, содержание и организация деятельности аварийно-спасательных служб и (или) аварийно-спасательных формирований на территории поселения;
26) осуществление мероприятий по обеспечению безопасности людей на водных объектах, охране их жизни и здоровья;
27) создание, развитие и обеспечение охраны лечебно – оздоровительных местностей и курортов местного значения на территории поселения, а также осуществление муниципального контроля в области использования и охраны особо охраняемых природных территорий местного значения;
28) содействие в развитии сельскохозяйственного производства, создание условий для развития малого и среднего предпринимательства;
29) организация и осуществление мероприятий по работе с детьми и молодежью в поселении;
30) осуществление муниципального лесного контроля;
31) осуществление в пределах, установленных водным законодательством российской Федерации, полномочий собственника водных объектов, информирование население об ограничениях их использования;
32) создание условий для деятельности добровольных формирований населения по охране общественного порядка.
33) предоставление помещения для работы на обслуживаемом административном участке поселения сотруднику, замещающему должность участкового уполномоченного полиции;
34) до 1 января 2017 года предоставление сотруднику, замещающему должность участкового уполномоченного полиции, и членам его семьи жилого помещение на период выполнения сотрудником обязанностей по указанной должности;
35) оказание поддержки социально ориентированным некоммерческим организациям в пределах полномочий, установленных статьями 31.1 и 31.3 Федерального закона от 12.01.1996 №7-ФЗ «О некоммерческих организациях».
36) осуществление муниципального контроля за проведением муниципальных лотерей;
37) осуществление муниципального контроля на территории особой экономической зоны;
38) обеспечение выполнения работ, необходимых для создания искусственных земельных участков для нужд поселения, проведение открытого аукциона на право заключить договор о создании искусственного земельного участка в соответствии с федеральным законом;
39) осуществление мер по противодействию коррупции в границах поселения.
Статья 8. Права органов местного самоуправления сельского поселения «село Ильпырское» на решение вопросов, не отнесенных к вопросам местного значения
1.Органы местного самоуправления сельского поселения «село Ильпырское» имеют право на:
1) создание музеев поселения;
2) создание условий для осуществления деятельности, связанной с реализацией прав местных национально-культурных автономий на территории сельского поселения «село Ильпырское»;
3) оказание содействия национально-культурному развитию народов Российской Федерации и реализации мероприятий в сфере межнациональных отношений на территории поселения;
4) совершение нотариальных действий, предусмотренных законодательством, в случае отсутствия в поселении нотариуса;
5) участие в осуществлении деятельности по опеке и попечительству;
6) участие в организации и осуществлении мероприятий по мобилизационной подготовке муниципальных предприятий и учреждений, находящихся на территории поселения.
7) создание муниципальной пожарной охраны;
8) создание условий для развития туризма.
9) оказание поддержки общественным наблюдательным комиссиям, осуществляющим общественный контроль за обеспечением прав человека и содействие лицам, находящимся в местах принудительного содержания;
10) оказание поддержки общественным объединениям инвалидов, а также созданным общероссийскими общественными объединениями инвалидов, организациям в соответствии с Федеральным законом от 24.11.1995 №181-ФЗ «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации».
2. Органы местного самоуправления сельского поселения «село Ильпырское» вправе решать вопросы, указанные в части 1 настоящей статьи, участвовать в осуществлении иных государственных полномочий (не переданных им в соответствии со статьей 19 Федерального закона от 06.10.2003 №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления»), если это участие предусмотрено федеральными законами, а также решать иные вопросы, не отнесенные к компетенции органов местного самоуправления других муниципальных образований, органов государственной власти и не исключенные из их компетенции федеральными законами и законами Камчатского края, за счет доходов местных бюджетов, за исключением межбюджетных трансфертов, предоставляемых из бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, и поступлений налоговых доходов по дополнительным нормативам отчислений.
Статья 9. Полномочия органов местного самоуправления сельского поселения «село Ильпырское»
1. В целях решения вопросов местного значения органы местного самоуправления сельского поселения «село Ильпырское» обладают следующими полномочиями:
1) принятие устава сельского поселения «село Ильпырское » и внесение в него изменений и дополнений, издание муниципальных правовых актов;
2) установление официальных символов сельского поселения «село Ильпырское»;
3) создание муниципальных предприятий и учреждений, осуществление финансового обеспечения деятельности муниципальных казенных учреждений и финансового обеспечения выполнения муниципального задания бюджетными и автономными муниципальными учреждениями, а также формирование и размещение муниципального заказа;
4) установление тарифов на услуги, предоставляемые муниципальными предприятиями и учреждениями и работы, выполняемые муниципальными предприятиями и учреждениями, если иное не предусмотрено федеральными законами;
5) полномочиями в сфере водоснабжения и водоотведения, предусмотренными Федеральным законом «О водоснабжении и водоотведении»;
6) разработка и утверждение схемы размещения нестационарных торговых объектов в соответствии с нормативными правовыми актами Камчатского края;
7) регулирование тарифов на подключение к системе коммунальной инфраструктуры, тарифов организаций коммунального комплекса на подключение, надбавок к тарифам на товары и услуги организаций коммунального комплекса, надбавок (тарифам) для потребителей;
8) разработка и утверждение программ комплексного развития систем коммунальной инфраструктуры поселения в соответствии с федеральным законодательством;
9) организационное и материально-техническое обеспечение подготовки и проведения муниципальных выборов, местного референдума, голосования по отзыву депутата, главы сельского поселения «село Ильпырское», голосования по вопросам изменения границ сельского поселения «село Ильпырское», преобразования сельского поселения «село Ильпырское»;
10) принятие и организация выполнения планов и программ комплексного социально- экономического развития сельского поселения «село Ильпырское», а также организация сбора статистических показателей, характеризующих состояние экономики и социальной сферы сельского поселения «село Ильпырское», и предоставление указанных данных органам государственной власти в порядке, установленном федеральным законодательством;
11) осуществление международных и внешнеэкономических связей в соответствии с федеральными законами;
12) организация подготовки, переподготовки и повышения квалификации выборных должностных лиц местного самоуправления, членов выборных органов местного самоуправления, депутатов Совета депутатов сельского поселения «село Ильпырское», а также профессиональной подготовки, переподготовки и повышения квалификации муниципальных служащих и работников муниципальных учреждений;
13) утверждение и реализация муниципальных программ в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности, организация проведения энергетического обследования многоквартирных домов, помещения в которых составляют муниципальный жилищный фонд в границах муниципального образования, организация и проведение иных мероприятий, предусмотренных законодательством об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности;
14) учреждение печатного средства массовой информации для опубликования муниципальных правовых актов, обсуждения проектов муниципальных правовых актов по вопросам местного значения, доведения до сведения жителей сельского поселения «село Ильпырское» официальной информации о социально-экономическом и культурном развитии муниципального образования, о развитии его общественной инфраструктуры и иной официальной информации;
15) организация теплоснабжения, в соответствии с Федеральным законом «О теплоснабжении»;
16) иными полномочиями в соответствии с Федеральным законом от 06.10.2003 №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», настоящим Уставом.
2. По решению Совета депутатов сельского поселения «село Ильпырское» население может привлекаться к выполнению на добровольной основе социально значимых для сельского поселения «село Ильпырское» работ (в том числе дежурств) в целях решения вопросов местного значения сельского поселения «село Ильпырское», предусмотренных пунктами 7.1-9, 15 и 19 части 1 статьи 14 Федерального закона от 06.10.2003 №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».
К социально значимым работам могут быть отнесены только работы, не требующие специальной профессиональной подготовки.
К выполнению социально значимых работ привлекаются совершеннолетние трудоспособные жители сельского поселения «село Ильпырское» в свободное от основной работы или учебы время на безвозмездной основе не более чем один раз в три месяца. Продолжительность социально значимых работ составляет не более четырех часов подряд.
Организация и материально-техническое обеспечение проведения социально значимых работ осуществляется администрацией сельского поселения «село Ильпырское».
Органы местного самоуправления сельского поселения «село Ильпырское» вправе устанавливать за счет средств бюджета сельского поселения «село Ильпырское» (за исключением финансовых средств, передаваемых местному бюджету на осуществление целевых расходов) дополнительные меры социальной поддержки и социальной помощи для отдельных категорий граждан вне зависимости от наличия в федеральных законах положений, устанавливающих указанное право.
Финансирование полномочий, предусмотренных настоящим пунктом, не является обязанностью сельского поселения «село Ильпырское», осуществляется при наличии возможности и не является основанием для выделения дополнительных средств из других бюджетов бюджетной системы Российской Федерации.
3. Полномочия органов местного самоуправления сельского поселения «село Ильпырское», установленные настоящей статьей, осуществляются органами местного самоуправления самостоятельно. Подчиненность органа местного самоуправления или должностного лица местного самоуправления сельского поселения «село Ильпырское» органу местного самоуправления или должностному лицу местного самоуправления другого муниципального образования не допускаются.
Статья 10. Исполнение органами местного самоуправления сельского поселения «село Ильпырское» отдельных государственных полномочий
1. Органы местного самоуправления сельского поселения «село Ильпырское» вправе дополнительно использовать для осуществления переданных им отдельных государственных полномочий собственные материальные ресурсы и финансовые средства в случае, если уровень расчетной бюджетной обеспеченности поселения превышает нормативы расходов бюджета сельского поселения «село Ильпырское» на решение вопросов местного значения.
Дополнительное использование собственных материальных ресурсов и финансовых средств для осуществления переданных органам местного самоуправления сельского поселения «село Ильпырское» отдельных государственных полномочий осуществляется по решению Совета депутатов сельского поселения «село Ильпырское» в порядке, аналогичном порядку использования субвенций, предоставляемых из федерального бюджета или краевого бюджета для осуществления государственных полномочий.
2. Органы местного самоуправления вправе осуществлять расходы за счет средств бюджета сельского поселения «село Ильпырское» (за исключением финансовых средств, передаваемых местному бюджету на осуществление целевых расходов) на осуществление полномочий, не переданных им в соответствии со статьей 19 Федерального закона от 06.10.2003 №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», если возможность осуществления таких расходов предусмотрена федеральными законами.
ГЛАВА III. УЧАСТИЕ НАСЕЛЕНИЯ СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ «СЕЛО ИЛЬПЫРСКОЕ» В ОСУЩЕСТВЛЕНИИ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ
Статья 11. Права граждан на осуществление местного самоуправления в сельском поселении «село Ильпырское»
1. Граждане, проживающие на территории сельского поселения «село Ильпырское» осуществляют местное самоуправление посредством участия в местном референдуме, муниципальных выборах, посредством иных форм прямого волеизъявления, а также через выборные и иные органы местного самоуправления.
2. Иностранные граждане, постоянно или преимущественно проживающие на территории сельского поселения «село Ильпырское» обладают при осуществлении местного самоуправления правами в соответствии с международными договорами Российской Федерации и федеральными законами.
3. Граждане, проживающие на территории сельского поселения «село Ильпырское», имеют равные права на осуществление местного самоуправления независимо от пола, расы, национальности, языка, происхождения, имущественного и должностного положения, отношения к религии, убеждений, принадлежности к общественным объединениям.
Статья 12. Местный референдум
1. На территории сельского поселения «село Ильпырское», в целях решения непосредственно населением вопросов местного значения проводится местный референдум.
К исключительной компетенции местного референдума относятся вопросы:
- изменения статуса муниципального образования,
- отчуждения и приобретения объектов муниципальной собственности, имеющих жизненно-важное значение для всего населения сельского поселения «село Ильпырское»,
- запрещения строительства и эксплуатации объектов, наносящих вред жизни населения и окружающей среде,
- изменения границ сельского поселения «село Ильпырское»,
- определения структуры местного самоуправления, в случаях указанных в федеральном законе.
2. Местный референдум может проводиться на всей территории сельского поселения «село Ильпырское».
3. Решение о назначении местного референдума принимается Советом депутатов сельского поселения «село Ильпырское»:
1) по инициативе, выдвинутой гражданами Российской Федерации, имеющими право на участие в местном референдуме;
2) по инициативе, выдвинутой избирательными объединениями, иными общественными объединениями, уставы которых предусматривают участие в выборах и (или) референдумах и которые зарегистрированы в порядке и сроки, установленные федеральным законом;
3) по инициативе Совета депутатов сельского поселения «село Ильпырское» и главы администрации сельского поселения «село Ильпырское», выдвинутой ими совместно.
4. Условием назначения местного референдума по инициативе граждан, избирательных объединений, иных общественных объединений, уставы которых предусматривают участие в выборах и (или) референдумах и которые зарегистрированы в порядке и сроки, установленные федеральным законом, является сбор подписей в поддержку данной инициативы, количество которых должно составлять 5 процентов от числа участников референдума, зарегистрированных на территории сельского поселения «село Ильпырское» в соответствии с федеральным законом.
Инициатива проведения референдума, выдвинутая гражданами, избирательными объединениями, иными общественными объединениями, уставы которых предусматривают участие в выборах и (или) референдумах и которые зарегистрированы в порядке и сроки, установленные федеральным законом.
Инициатива проведения референдума, выдвинутая совместно Советом депутатов сельского поселения «село Ильпырское» и главой администрации сельского поселения «село Ильпырское», оформляется правовыми актами Совета депутатов сельского поселения «село Ильпырское» и главы администрации сельского поселения «село Ильпырское».
5. Совет депутатов сельского поселения «село Ильпырское» назначает местный референдум в течение 30 дней со дня поступления в Совет депутатов сельского поселения «село Ильпырское» документов, на основании которых назначается местный референдум.
В случае, если местный референдум не назначен Советом депутатов сельского поселения «село Ильпырское» в установленные сроки, референдум назначается судом на основании обращения граждан, избирательных объединений, главы сельского поселения «село Ильпырское», органов государственной власти Камчатского края, избирательной комиссии Камчатского края или прокурора. Назначенный судом местный референдум организуется избирательной комиссией сельского поселения «село Ильпырское», а обеспечение его проведения осуществляется исполнительным органом государственной власти Камчатского края или иным органом, на который судом возложено обеспечение проведения местного референдума.
6. В местном референдуме имеют право участвовать граждане Российской Федерации, место жительства которых расположено в границах сельского поселения «село Ильпырское». Граждане Российской Федерации участвуют в местном референдуме на основе всеобщего равного и прямого волеизъявления при тайном голосовании.
Итоги голосования и принятое на местном референдуме решение подлежат официальному обнародованию.
7. Принятое на местном референдуме решение подлежит обязательному исполнению на территории сельского поселения «село Ильпырское» и не нуждается в утверждении какими-либо органами государственной власти, их должностными лицами или органами местного самоуправления сельского поселения «село Ильпырское».
8. Органы местного самоуправления сельского поселения «село Ильпырское» обеспечивают исполнение принятого на местном референдуме решения в соответствии с разграничением полномочий между ними, определенным настоящим Уставом.
9. Решение о проведении местного референдума, а также принятое на местном референдуме решение может быть обжаловано в судебном порядке гражданами, органами местного самоуправления сельского поселения «село Ильпырское», прокурором, уполномоченными федеральным законом органами государственной власти.
10. Гарантии права граждан на участие в местном референдуме, а также порядок подготовки и проведения местного референдума устанавливаются федеральным законом и принимаемым в соответствии с ним законом Камчатского края.
Статья 13. Муниципальные выборы
1. Муниципальные выборы в сельском поселении «село Ильпырское» проводятся в целях избрания депутатов, членов выборного органа местного самоуправления, выборных должностных лиц местного самоуправления на основе всеобщего равного и прямого избирательного права при тайном голосовании.
2. Выборы назначаются Советом депутатов сельского поселения «село Ильпырское» не ранее чем за 90 дней и не позднее чем за 80 дней до дня голосования. В случаях, установленных федеральным законом, муниципальные выборы назначаются избирательной комиссией сельского поселения «село Ильпырское» или судом.
3. Выборы депутатов Совета депутатов сельского поселения «село Ильпырское» проводятся по мажоритарной системе, при которой депутаты избираются по одномандатным избирательным округам.
4. Гарантии избирательных прав граждан при проведении муниципальных выборов, порядок назначения, подготовки, проведения и подведения, установления итогов и определение результатов муниципальных выборов устанавливаются федеральным законом и принимаемым в соответствии с ним законом Камчатского края.
5. Итоги муниципальных выборов подлежат официальному обнародованию.
Статья 14. Голосование по отзыву депутата Совета депутатов, главы сельского поселения
1. Голосование по отзыву депутата Совета депутатов сельского поселения «село Ильпырское», главы сельского поселения «село Ильпырское» (далее - отзыв) проводится по инициативе населения в соответствии с федеральным законодательством и законодательством Камчатского края.
2. Депутат Совета депутатов, глава сельского поселения «село Ильпырское» могут быть отозваны только на основании нарушения законодательства Российской Федерации, Камчатского края, а также настоящего Устава и иных нормативных правовых актов органов местного самоуправления сельского поселения «село Ильпырское», принятых в пределах их компетенции. Отзыв по иным основаниям не допускается.
3. Под нарушением законодательства Российской Федерации, Камчатского края, настоящего Устава и иных нормативных правовых актов органов местного самоуправления сельского поселения «село Ильпырское», принятых в пределах их компетенции, являющимся основанием для отзыва, понимается однократное грубое либо систематическое нарушение депутатом Совета депутатов, главой сельского поселения «село Ильпырское» требований этих актов.
Основаниями для отзыва депутата, члена выборного органа местного самоуправления, выборного должностного лица местного самоуправления могут служить только его конкретные противоправные решения или действия (бездействие) в случае их подтверждения в судебном порядке.
4. Отзыв по указанному основанию не освобождает депутата, главу сельского поселения «село Ильпырское» от иной ответственности за допущенные нарушения законов и иных нормативных правовых актов органов государственной власти и местного самоуправления в порядке, предусмотренном федеральным законодательством.
5. Депутат Совета депутатов, глава сельского поселения «село Ильпырское» имеет право дать избирателям объяснения по поводу обстоятельств, выдвигаемых в качестве оснований для отзыва.
6. Депутат Совета депутатов, глава сельского поселения «село Ильпырское» считается отозванным, если за отзыв проголосовало не менее половины избирателей, зарегистрированных соответственно в избирательном округе сельского поселения «село Ильпырское».
7. Итоги голосования по отзыву депутата Совета депутатов сельского поселения «село Ильпырское», главы сельского поселения «село Ильпырское», и принятые решения подлежат официальному обнародованию.
Статья 15. Голосование по вопросам изменения границ сельского поселения «село Ильпырское», преобразования сельского поселения «село Ильпырское»
1. В целях получения согласия населения при изменении границ сельского поселения «село Ильпырское», преобразовании сельского поселения «село Ильпырское», проводится голосование по вопросам изменения границ сельского поселения «село Ильпырское», преобразования сельского поселения «село Ильпырское».
Изменение границ муниципального образования осуществляется законом Камчатского края по инициативе населения, органов местного самоуправления, органов государственной власти Камчатского края, федеральных органов государственной власти в соответствии с Федеральным законом от 06.10.2003 №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».
2. Изменение границ сельского поселения «село Ильпырское», влекущее отнесение территорий отдельных входящих в его состав населенных пунктов к территории другого поселения, осуществляется с согласия населения данных населенных пунктов, выраженного путем голосования, с учетом мнения представительных органов соответствующих поселений.
З. Изменение границ сельского поселения «село Ильпырское», не влекущее отнесения территорий отдельных входящих в его состав населенных пунктов к территории другого поселения, осуществляется с учетом мнения населения, выраженного представительным органом сельского поселения «село Ильпырское» и соответствующего поселения.
4. Голосование по вопросам изменения границ сельского поселения «село Ильпырское», преобразования сельского поселения «село Ильпырское» назначается Советом депутатов сельского поселения «село Ильпырское» и проводится в порядке, установленном федеральным законом и принимаемым в соответствии с ним законом Камчатского края.
5. Голосование по вопросам изменения границ сельского поселения «село Ильпырское», преобразования сельского поселения «село Ильпырское» считается состоявшимся, если в нем приняло участие более половины жителей сельского поселения «село Ильпырское» или части сельского поселения «село Ильпырское», обладающих избирательным правом. Согласие населения на изменение границ сельского поселения «село Ильпырское», преобразование сельского поселения «село Ильпырское» считается полученным, если за указанные изменение, преобразование проголосовало более половины принявших участие в голосовании жителей поселения.
6. Итоги голосования по вопросам изменения границ сельского поселение «село Ильпырское», преобразования сельского поселения «село Ильпырское», принятые решения подлежат официальному обнародованию.
Статья 16. Правотворческая инициатива граждан
1. Под правотворческой инициативой граждан понимается право граждан вносить в Совет депутатов сельского поселения «село Ильпырское» и администрацию сельского поселения «село Ильпырское» проекты правовых актов по вопросам местного значения.
2. С правотворческой инициативой может выступить инициативная группа граждан сельского поселения «село Ильпырское», обладающих избирательным правом, в порядке, установленном правовым актом Совета депутатов сельского поселения «село Ильпырское».
Минимальная численность инициативной группы граждан устанавливается нормативным правовым актом Совета депутатов сельского поселения «село Ильпырское» и не может превышать 3 процента от числа жителей сельского поселения «село Ильпырское», обладающих избирательным правом.
З. Проект муниципального правового акта, внесенный в порядке реализации правотворческой инициативы граждан, подлежит обязательному рассмотрению Советом депутатов сельского поселения «село Ильпырское» или администрацией сельского поселения «село Ильпырское», к компетенции которого относится принятие соответствующего акта, в течение трех месяцев со дня его внесения.
4. Мотивированное решение, принятое по результатам рассмотрения проекта муниципального правового акта, внесенного в порядке реализации правотворческой инициативы граждан должно быть официально в письменной форме доведено до сведения внесшей его инициативной группы граждан.
Статья 17. Территориальное общественное самоуправление
1. Под территориальным общественным самоуправлением понимается самоорганизация граждан по месту их жительства на части территории сельского поселения «село Ильпырское» для самостоятельного и под свою ответственность осуществления собственных инициатив по вопросам местного значения.
2. Территориальное общественное самоуправление осуществляется в поселениях непосредственно населением посредством проведения собраний и конференций граждан, а также посредством создания органов территориального общественного самоуправления.
З. Территориальное общественное самоуправление может осуществляться в пределах следующих территорий проживания граждан: подъезд многоквартирного жилого дома; многоквартирный жилой дом; группа жилых домов; жилой микрорайон; сельский населенный пункт, не являющийся поселением; иные территории проживания граждан.
4. Границы территории, на которой осуществляется территориальное общественное самоуправление, устанавливаются Советом депутатов сельского поселения «село Ильпырское» по предложению населения проживающего на данной территории.
Статья 18. Порядок организации и осуществления территориально общественного самоуправления
1. Органы территориального общественного самоуправления избираются на собраниях или конференциях граждан, проживающих на соответствующей территории сельского поселения «село Ильпырское».
2. Порядок организации и осуществления территориального общественного самоуправления, условия и порядок выделения необходимых средств из местного бюджета определяются в соответствии с Положением о территориальном общественном самоуправлении, утверждаемым Советом депутатов сельского поселения «село Ильпырское».
3. Территориальное общественное самоуправление считается учрежденным с момента регистрации устава территориального общественного самоуправления администрацией сельского поселения «село Ильпырское».
Порядок регистрации устава территориального общественного самоуправления определяется нормативным правовым актом Совета депутатов сельского поселения «село Ильпырское».
4. Территориальное общественное самоуправление в соответствии с его уставом может являться юридическим лицом. В этом случае оно подлежит государственной регистрации в организационно - правовой форме некоммерческой организации.
5. Собрания, конференции граждан по вопросам деятельности территориального общественного самоуправления созываются в соответствии с Уставом территориального общественного самоуправления.
6. Органы территориального общественного самоуправления:
1) представляют интересы населения, проживающего на соответствующей территории;
2) обеспечивают исполнение решений, принятых на собраниях и конференциях граждан;
3) могут осуществлять хозяйственную деятельность по благоустройству территории, иную хозяйственную деятельность, направленную на удовлетворение социально-бытовых потребностей граждан, проживающих на соответствующей территории, как за счет средств указанных граждан, так и на основании договора между органами территориального общественного самоуправления и органами местного самоуправления сельского поселения «село Ильпырское» с использованием средств местного бюджета;
4) вправе вносить в Совет депутатов и администрацию сельского поселения «село Ильпырское» проекты муниципальных правовых актов, подлежащие обязательному рассмотрению этими органами и должностными лицами местного самоуправления, к компетенции которых отнесено принятие указанных актов.
Статья 19. Публичные слушания
1. Для обсуждения проектов муниципальных правовых актов по вопросам местного значения с участием жителей сельского поселения «село Ильпырское» Советом депутатов сельского поселения «село Ильпырское», главой сельского поселения «село Ильпырское» могут проводиться публичные слушания.
2. Публичные слушания проводятся по инициативе населения, Совета депутатов сельского поселения «село Ильпырское», главы сельского поселения «село Ильпырское».
Публичные слушания, проводимые по инициативе населения или Совета депутатов сельского поселения «село Ильпырское», назначаются Советом депутатов сельского поселения «село Ильпырское», а по инициативе главы сельского поселения «село Ильпырское» - главой сельского поселения «село Ильпырское».
3. На публичные слушания выносятся в обязательном порядке:
1) проект Устава сельского поселения «село Ильпырское», а также проект муниципального правового акта о внесении изменений в Устав; кроме случаев, когда изменения в устав вносятся исключительно в целях приведения закрепляемых в Уставе вопросов местного значения и полномочий по их решению в соответствие с Конституцией Российской Федерации, федеральными законами;
2) проект местного бюджета и отчет о его исполнении;
3) проекты планов и программ развития сельского поселения «село Ильпырское», проекты правил землепользования и застройки, проекты планировки территорий и проекты межевания территорий, проекты правил благоустройства территорий, а также вопросы предоставления разрешений на условно разрешенный вид использования земельных участков и объектов капитального строительства, вопросы отклонения от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства, вопросы изменения одного вида разрешенного использования земельных участков и объектов капитального строительства на другой вид такого использования при отсутствии утверждённых правил землепользования и застройки;
4) вопросы о преобразовании сельского поселения «село Ильпырское».
4. Порядок организации и проведения публичных слушаний определяется Положением о публичных слушаниях, утверждаемым Советом депутатов сельского поселения «село Ильпырское» и должен предусматривать заблаговременное оповещение жителей муниципального образования о времени и месте проведения публичных слушаний, заблаговременное ознакомление с проектом муниципального правового акта, другие меры, обеспечивающие участие в публичных слушаниях жителей муниципального образования, обнародование результатов публичных слушаний, включая мотивированное обоснование принятых решений.
Статья 20. Собрание граждан
1. Для обсуждения вопросов местного значения, информирования населения о деятельности органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления сельского поселения «село Ильпырское», осуществления территориального общественного самоуправления на части территории сельского поселения «село Ильпырское» могут проводиться собрания граждан.
2. Собрание граждан проводится по инициативе населения, Совета депутатов сельского поселения «село Ильпырское», главы сельского поселения «село Ильпырское», а также в случаях, предусмотренных уставом территориального общественного самоуправления.
Собрание граждан, проводимое по инициативе Совета депутатов сельского поселения «село Ильпырское» или главы сельского поселения «село Ильпырское», назначается соответственно Советом депутатов сельского поселения «село Ильпырское» или главой сельского поселения «село Ильпырское».
Назначение собрания граждан, проводимого по инициативе населения, осуществляется правовым актом Совета депутатов сельского поселения «село Ильпырское».
Условием назначения собрания граждан по инициативе населения является сбор подписей граждан в поддержку данной инициативы, количество которых должно составлять не менее 5 процентов от числа жителей соответствующей территории, достигших шестнадцатилетнего возраста.
Совет депутатов сельского поселения «село Ильпырское» обязан назначить собрание граждан в течение 30 дней со дня поступления в Совет депутатов сельского поселения «село Ильпырское» документов о выдвижении инициативы проведения собрания граждан.
3. Порядок назначения и проведения собрания граждан, а также полномочия собрания граждан определяется Положением о собраниях и конференциях граждан, утверждаемым Советом депутатов сельского поселения «село Ильпырское», уставом территориального общественного самоуправления.
4. Порядок назначения и проведения собрания граждан в целях осуществления территориального общественного самоуправления сельского поселения «село Ильпырское» определяется уставом территориального общественного самоуправления.
5. Собрание граждан по вопросам организации и осуществления территориального общественного самоуправления сельского поселения «село Ильпырское» считается правомочным, если в нем принимают участие не менее одной трети жителей соответствующей территории сельского поселения «село Ильпырское», достигших 16-летнего возраста.
6. Собрание граждан может принимать обращения к органам местного самоуправления и должностным лицам местного самоуправления сельского поселения «село Ильпырское», а также избирать лиц, уполномоченных представлять собрание граждан во взаимоотношениях с органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления сельского поселения «село Ильпырское».
7. Собрание граждан, проводимое по вопросам, связанным с осуществлением территориального общественного самоуправления сельского поселения «село Ильпырское», принимает решения по вопросам, отнесенным к его компетенции уставом территориального общественного самоуправления.
8. Обращения, принятые собранием граждан, подлежат обязательному рассмотрению органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления сельского поселения «село Ильпырское», к компетенции которых отнесено решение содержащихся в обращениях вопросов, с направлением письменного ответа.
10. Итоги проведения собрания граждан подлежат официальному обнародованию.
Статья 21. Конференция граждан
1. Для обсуждения вопросов местного значения, затрагивающих интересы всех жителей сельского поселения «село Ильпырское», а также для информирования населения о деятельности органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления сельского поселения «село Ильпырское» могут проводиться конференции граждан (собрания делегатов).
Конференции граждан также могут осуществлять полномочия собраний граждан.
2. Порядок назначения и проведения конференций граждан, а также полномочия конференций граждан определяются Положением о собраниях и конференциях граждан, утверждаемым Советом депутатов сельского поселения «село Ильпырское», уставом территориального общественного самоуправления.
3. Конференция граждан по вопросам организации и осуществления территориального общественного самоуправления считается правомочной, если в ней принимают участие не менее двух третей избранных на собраниях граждан делегатов, представляющих не менее одной трети жителей соответствующей территории, достигших шестнадцатилетнего возраста.
4. Итоги проведения конференции граждан подлежат официальному обнародованию.
Статья 22. Опрос граждан
1. Опрос граждан проводится на всей территории или на части территории сельского поселения «село Ильпырское» для выявления мнения населения и его учета при принятии решений органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления сельского поселения «село Ильпырское», а также органами государственной власти.
Результаты опроса носят рекомендательный характер.
2. В опросе граждан имеют право участвовать жители сельского поселения «село Ильпырское», обладающие избирательным правом.
3. Опрос граждан проводится по инициативе:
1) Совета депутатов сельского поселения «село Ильпырское» или главы сельского поселения «село Ильпырское» - по вопросам местного значения;
2) органов государственной власти Камчатского края - для учета мнения граждан при принятии решений об изменении целевого назначения земель сельского поселения «село Ильпырское» для объектов регионального и межрегионального значения.
4. Порядок назначения и проведения опроса граждан определяется нормативным правовым актом Совета депутатов сельского поселения «село Ильпырское».
5. Решение о назначении опроса граждан принимается Советом депутатов сельского поселения «село Ильпырское».
6. Жители сельского поселения должны быть проинформированы о проведении опроса граждан не менее чем за 10 дней до его проведения.
7. Финансирование мероприятий, связанных с подготовкой и проведением опроса граждан, осуществляется:
1) за счет средств местного бюджета - при проведении его по инициативе органов местного самоуправления сельского поселения «село Ильпырское»:
2) за счет средств бюджета Камчатского края - при проведении его по инициативе органов государственной власти Камчатского края.
Статья 23. Обращения граждан в органы местного самоуправления сельского поселения «село Ильпырское»
1. Граждане имеют право на индивидуальные и коллективные обращения в органы местного самоуправления.
2. Обращения граждан подлежат рассмотрению в порядке и сроки, установленные Федеральным законом от 02.05.2006 №59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации».
3. За нарушение порядка и сроков рассмотрения обращений граждан должностные лица местного самоуправления несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.
ГЛАВА IV ОРГАНЫ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ И ДОЛЖНОСТНЫЕ ЛИЦА МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ «СЕЛО ИЛЬПЫРСКОЕ»
Статья 24. Органы местного самоуправления сельского поселения «село Ильпырское»
1. Структуру органов местного самоуправления сельского поселения «село Ильпырское» составляют представительный орган – Совет депутатов сельского поселения «село Ильпырское», глава сельского поселения «село Ильпырское», администрация сельского поселения «село Ильпырское», обладающие собственными полномочиями по решению вопросов местного значения и исполнению отдельных переданных государственных полномочий.
2. Порядок формирования, полномочия, срок полномочий, подотчетность, подконтрольность органов местного самоуправления сельского поселения «село Ильпырское», а также иные вопросы организации и деятельности указанных органов определяются настоящим Уставом.
3. Органы местного самоуправления сельского поселения «село Ильпырское» не входят в систему органов государственной власти.
4. Изменение структуры органов местного самоуправления сельского поселения «село Ильпырское» осуществляется не иначе как путем внесения изменений в настоящий Устав.
5. Решение Совета депутатов сельского поселения «село Ильпырское» об изменении структуры органов местного самоуправления вступает в силу не ранее чем по истечении срока полномочий Совета депутатов сельского поселения «село Ильпырское», принявшего указанное решение, за исключением случаев, предусмотренных Федеральным законом от 06.10.2003 №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».
6. Финансовое обеспечение деятельности органов местного самоуправления сельского поселения «село Ильпырское» осуществляется исключительно за счет собственных доходов бюджета сельского поселения «село Ильпырское».
Статья 25. Совет депутатов сельского поселения «село Ильпырское»
1. Совет депутатов сельского поселения «село Ильпырское» состоит из 7 депутатов, избираемых населением сельского поселения «село Ильпырское» на муниципальных выборах на основе всеобщего, равного и прямого избирательного права при тайном голосовании по одномандатным округам сроком на 4 года.
2. Совет депутатов сельского поселения «село Ильпырское» обладает правами юридического лица.
3. Совет депутатов сельского поселения «село Ильпырское» приступает к исполнению своих полномочий после избрания не менее 2/3 от установленного численного состава Совета депутатов сельского поселения «село Ильпырское».
Заседание Совета депутатов сельского поселения «село Ильпырское» правомочно, если на нем присутствует не менее 50% от избранного состава Совета депутатов сельского поселения «село Ильпырское». Решения до принятия Регламента Совета депутатов принимаются, если за них проголосовало более 50% от его избранного состава.
Вновь избранный Совет депутатов сельского поселения «село Ильпырское» собирается на первое заседание в срок, который не может превышать 30 дней со дня избрания Совета депутатов сельского поселения «село Ильпырское» в правомочном составе.
4. Совет депутатов сельского поселения «село Ильпырское» принимает Регламент, регулирующий вопросы организации и деятельности Совета депутатов сельского поселения «село Ильпырское», а также порядок принятия решений Совета депутатов сельского поселения «село Ильпырское».
5. Расходы на обеспечение деятельности Совета депутатов сельского поселения «село Ильпырское» предусматриваются в бюджете сельского поселения «село Ильпырское» отдельной строкой в соответствии с классификацией расходов бюджетов Российской Федерации.
6. Совету депутатов сельского поселения «село Ильпырское» принадлежит право от лица всего населения сельского поселения «село Ильпырское» принимать решения по вопросам своего ведения.
7. В случае добровольного сложения с себя депутатских полномочий кем-либо из депутатов либо невозможности исполнения обязанностей депутата Совет депутатов сельского поселения «село Ильпырское» в соответствии с настоящим Уставом имеет право работать в уменьшенном составе (но не менее 2/3 от установленной численности депутатов Совета депутатов).
Статья 26. Структура Совета депутатов сельского поселения «село Ильпырское»
1. Совет депутатов сельского поселения «село Ильпырское» самостоятельно определяет свою структуру и может иметь аппарат Совета депутатов, состоящий из специалистов.
2. Совет депутатов сельского поселения «село Ильпырское» возглавляется председателем, избираемым Советом депутатов из своего состава тайным голосованием на первом заседании. Порядок избрания председателя определяется Регламентом Совета депутатов сельского поселения «село Ильпырское».
3. Председатель Совета депутатов сельского поселения «село Ильпырское» исполняет свои обязанности на постоянной или на непостоянной основе по решению Совета депутатов.
4. Председатель Совета депутатов сельского поселения «село Ильпырское» руководит работой Совета депутатов, а также аппаратом Совета депутатов и организует процесс подготовки и принятия решений Совета депутатов, устанавливающих правила, обязательные для исполнения на территории поселения, приказы по вопросам организации работы Совета депутатов, подписывает решения Совета депутатов.
5. Из числа депутатов Совета депутатов сельского поселения «село Ильпырское» на срок его полномочий тайным голосованием избирается заместитель председателя Совета депутатов. Порядок избрания заместителя председателя Совета депутатов определяется Регламентом Совета депутатов сельского поселения «село Ильпырское».
6. Заместитель председателя Совета депутатов сельского поселения «село Ильпырское» исполняет обязанности председателя Совета депутатов в полном объеме в его отсутствие либо по его поручению.
7. Из числа депутатов Совета депутатов сельского поселения «село Ильпырское» на срок его полномочий могут создаваться постоянные комиссии по вопросам, отнесенным к компетенции Совета депутатов.
Совет депутатов сельского поселения «село Ильпырское» в целях осуществления контроля вправе создавать временные комиссии, которые могут быть образованы по предложению группы депутатов, численностью не менее одной трети от установленной численности депутатов сельского поселения «село Ильпырское».
Структура, порядок формирования, полномочия и организация работы комиссий определяются Регламентом Совета депутатов сельского поселения «село Ильпырское».
8. Порядок и основания прекращения полномочий Совета депутатов сельского поселения «село Ильпырское» определяются и регулируются федеральным законодательством.
Статья 27. Компетенция Совета депутатов сельского поселения «село Ильпырское»
1. В компетенции Совета депутатов сельского поселения «село Ильпырское» находится:
1) принятие Устава сельского поселения «село Ильпырское» и внесение в него изменений и дополнений;
2) утверждение местного бюджета и отчета об его исполнении;
З) установление, изменение и отмена местных налогов и сборов в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах;
4) принятие планов и программ развития сельского поселения «село Ильпырское», утверждение отчетов об их исполнении;
5) определение порядка управления и распоряжения имуществом, находящимся в муниципальной собственности;
6) определение порядка материально-технического и организационного обеспечения деятельности органов местного самоуправления сельского поселения «село Ильпырское»;
7) определение порядка принятия решений о создании, реорганизации и ликвидации муниципальных предприятий, а также об установлении тарифов на услуги муниципальных предприятий и учреждений, выполнение работ, за исключением случаев, предусмотренных федеральными законами;
8) определение порядка участия сельского поселения «село Ильпырское» в организациях межмуниципального сотрудничества;
9) контроль за исполнением органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления сельского поселения «село Ильпырское» полномочий по решению вопросов местного значения.
10) принятие решения об удалении главы сельского поселения «село Ильпырское» в отставку;
11) утверждение структуры администрации сельского поселения «село Ильпырское» и Положения об администрации сельского поселения «село Ильпырское» по представлению главы сельского поселения «село Ильпырское»;
12) принятие Положения о досрочном прекращении полномочий представительного органа, депутата и главы сельского поселения «село Ильпырское», а также решений о выборах в представительный орган сельского поселения «село Ильпырское» в соответствии с федеральным законодательством и законодательством Камчатского края;
13) формирование избирательной комиссии сельского поселения «село Ильпырское» в соответствии с законодательством Камчатского края;
14) принятие концепции развития, генерального плана и правил застройки территории сельского поселения «село Ильпырское»;
15) внесение в органы государственной власти Камчатского края инициатив, оформленных в виде решений Совета депутатов сельского поселения «село Ильпырское» об изменении границ, преобразовании сельского поселения «село Ильпырское»;
16) определение порядка формирования, обеспечения размещения, исполнения и контроля за исполнением муниципального заказа;
17) принятие решения о привлечении жителей сельского поселения «село Ильпырское» к социально значимым для сельского поселения работам;
18) определение порядка делегирования главы сельского поселения «село Ильпырское» и депутатов представительного органа сельского поселения «село Ильпырское» в состав представительного органа муниципального района, если поселениями, расположенными в границах территории муниципального района, избрана такая форма его формирования.
2. Совет депутатов обладает иными полномочиями, определенными федеральными законами, законами Камчатского края, настоящим Уставом.
3. Совет депутатов заслушивает ежегодные отчеты главы сельского поселения о результатах деятельности, деятельности администрации сельского поселения «село Ильпырское» и иных подведомственных сельского поселения органов местного самоуправления, в том числе о решении вопросов, поставленных представительным органом муниципального образования.
Статья 28. Муниципальные правовые акты сельского поселения «село Ильпырское»
1. По вопросам местного значения население сельского поселения «село Ильпырское» непосредственно, органы местного самоуправления и должностные лица местного самоуправления сельского поселения «село Ильпырское» принимают муниципальные правовые акты.
2. По вопросам осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления сельского поселения «село Ильпырское» федеральными законами и законами Камчатского края, принимаются муниципальные правовые акты на основании и во исполнение положений, установленных соответствующими федеральными законами и законами Камчатского края.
3. В систему муниципальных правовых актов поселения входят:
1) Устав сельского поселения «село Ильпырское», правовые акты, принятые на местном референдуме;
2) нормативные и иные правовые акты Совета депутатов сельского поселения «село Ильпырское»;
3) правовые акты, администрации сельского поселения «село Ильпырское», главы сельского поселения «село Ильпырское», иных органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления сельского поселения «село Ильпырское», предусмотренных настоящим Уставом.
4. Иные должностные лица местного самоуправления сельского поселения «село Ильпырское» издают распоряжения и приказы по вопросам, отнесенным к их полномочиям настоящим Уставом.
5. Устав сельского поселения «село Ильпырское» и оформленные в виде правовых актов решения, принятые на местном референдуме, являются актами высшей юридической силы в системе муниципальных правовых актов, имеют прямое действие и применяются на всей территории сельского поселения «село Ильпырское».
Муниципальные правовые акты не должны противоречить Конституции Российской Федерации, федеральным конституционным законам, Федеральному закону от 06.10.2003 №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», другим федеральным законам и иным нормативным правовым актам Российской Федерации, а также Уставу, законам, иным нормативным правовым актам Камчатского края.
6. Проекты муниципальных правовых актов могут вноситься депутатами Совета депутатов сельского поселения «село Ильпырское», главой сельского поселения «село Ильпырское», иными выборными органами местного самоуправления, органами территориального общественного самоуправления, инициативными группами граждан, а также прокурором Камчатского края и (или) прокуратуры Камчатского края, осуществляющим надзор на соответствующей территории.
7. Порядок внесения проектов муниципальных правовых актов, перечень и форма прилагаемых к ним документов устанавливаются нормативным правовым актом Совета депутатов сельского поселения «село Ильпырское» или главы сельского поселения «село Ильпырское», на рассмотрение которых вносятся указанные проекты.
8. Нормативные правовые акты Совета депутатов сельского поселения «село Ильпырское», предусматривающие установление, изменение и отмену местных налогов и сборов, осуществление расходов из средств местного бюджета, могут быть внесены на рассмотрение Совета депутатов сельского поселения «село Ильпырское» только по инициативе главы местной администрации или при наличии заключения главы местной администрации.
9. Муниципальные правовые акты, принятые органами местного самоуправления сельского поселения «село Ильпырское», подлежат обязательному исполнению на всей территории сельского поселения «село Ильпырское».
Совет депутатов сельского поселения «село Ильпырское» по вопросам, отнесенным к его компетенции федеральными законами, законами Камчатского края, настоящим Уставом, принимает решение об удалении главы сельского поселения в отставку, а также принимает решения устанавливающие правила, обязательные для исполнения всеми расположенными на территории сельского поселения «село Ильпырское» государственными, муниципальными органами, общественными организациями, предприятиями и учреждениями независимо от их подчиненности и форм собственности, должностными лицами и гражданами, а также решения по вопросам организации деятельности Совета депутатов сельского поселения «село Ильпырское» и по иным вопросам, отнесенным к его компетенции федеральными законами, законами Камчатского края, настоящим Уставом.
Решения Совета депутатов сельского поселения «село Ильпырское», устанавливающие правила, обязательные для исполнения на территории сельского поселения «село Ильпырское», принимаются большинством голосов от установленной численности депутатов Совета депутатов сельского поселения «село Ильпырское», если иное не установлено федеральным законодательством.
Решения Совета депутатов, устанавливающие правила, обязательные для исполнения на территории поселения, вступают в силу только после их официального обнародования.
10. Муниципальные правовые акты вступают в силу в порядке, установленном настоящим Уставом, за исключением нормативных правовых актов Совета депутатов сельского поселения «село Ильпырское» о налогах и сборах, которые вступают в силу в соответствии с Налоговым кодексом Российской Федерации.
Муниципальные правовые акты сельского поселения «село Ильпырское» вступают в силу в порядке, установленном статьями 28, 29 настоящего Устава. Муниципальные правовые акты поселения подлежат официальному опубликованию в течение пятнадцати дней после их подписания должностным лицом, определённым настоящим Уставом.
11. Муниципальные правовые акты, затрагивающие права, свободы и обязанности человека и гражданина, вступают в силу после их официального обнародования.
12. Если для реализации решения, принятого путем прямого волеизъявления населения сельского поселения «село Ильпырское», дополнительно требуется принятие (издание) муниципального правового акта, орган местного самоуправления или должностное лицо местного самоуправления сельского поселения «село Ильпырское», в компетенцию которых входит принятие (издание) указанного акта, обязаны в течение 15 дней со дня вступления в силу решения, принятого на местном референдуме, определить срок подготовки и (или) принятия соответствующего муниципального правового акта. Указанный срок не может превышать три месяца. Нарушение срока издания муниципального правового акта, необходимого для реализации решения, принятого путем прямого волеизъявления населения, является основанием для отзыва выборного должностного лица местного самоуправления, досрочного прекращения полномочий главы местной администрации, осуществляемых на основе контракта, или досрочного прекращения полномочий выборного органа местного самоуправления.
13. Муниципальные правовые акты могут быть отменены или их действие может быть приостановлено органами местного самоуправления сельского поселения «село Ильпырское» или должностными лицами местного самоуправления, принявшими (издавшими) соответствующий муниципальный правовой акт, в случае упразднения таких органов или соответствующих должностей либо изменения перечня полномочий указанных органов или должностных лиц - органами местного самоуправления сельского поселения «село Ильпырское» или должностными лицами местного самоуправления сельского поселения «село Ильпырское», к полномочиям которых на момент отмены или приостановления действия муниципального правового акта отнесено принятие (издание) соответствующего муниципального правового акта, а также судом; а в части, регулирующей осуществление органами местного самоуправления сельского поселения «село Ильпырское» отдельных государственных полномочий, переданных им федеральными законами и законами Камчатского края, - уполномоченным органом государственной власти Российской Федерации (уполномоченным органом государственной власти Камчатского края).
14. Муниципальные правовые акты не должны противоречить Конституции Российской Федерации, федеральным конституционным законам, федеральным законам и иным нормативным правовым актам Российской Федерации, а также Уставу, законам, иным нормативным правовым актам Камчатского края, настоящему Уставу.
15. Официальным обнародованием муниципальных правовых актов считается размещение их полных текстов в информационном блоке органов сельского поселения «село Ильпырское» на информационном стенде в здании администрации поселения, где они находятся в течение 10 дней со дня его официального обнародования улица Ленинская 45.
Статья 29. Порядок принятия и вступления в силу правовых актов Совета депутатов сельского поселения «село Ильпырское»
1. Совет депутатов сельского поселения «село Ильпырское» по вопросам своего ведения принимает решения - правовые акты нормативного и иного характера. Решения принимаются на заседании Совета депутатов сельского поселения «село Ильпырское» открытым, в том числе поименным или тайным голосованием.
2. Решения Совета депутатов сельского поселения «село Ильпырское», носящие нормативный характер, принимаются большинством голосов от установленной численности депутатов Совета депутатов сельского поселения «село Ильпырское». Иные акты Совета депутатов сельского поселения «село Ильпырское» принимаются в порядке, установленном Регламентом представительного органа сельского поселения «село Ильпырское».
3. Принятые Советом депутатов сельского поселения «село Ильпырское» нормативные правовые акты направляются главе сельского поселения «село Ильпырское» для подписания и обнародования в течение 10 дней.
4. Глава сельского поселения «село Ильпырское» имеет право отклонить нормативный правовой акт, принятый Советом депутатов сельского поселения «село Ильпырское». В этом случае указанный нормативный правовой акт в течение 10 дней возвращается в Совет депутатов сельского поселения «село Ильпырское» с мотивированным обоснованием его отклонения либо с предложениями о внесении в него изменений и дополнений. Если глава сельского поселения «село Ильпырское» отклонит нормативный правовой акт, он вновь рассматривается Советом депутатов сельского поселения «село Ильпырское». Если при повторном рассмотрении указанный нормативный правовой акт будет одобрен в ранее принятой редакции большинством не менее двух третей от установленной численности депутатов Совета депутатов сельского поселения «село Ильпырское», он подлежит подписанию главой сельского поселения «село Ильпырское» в течение семи дней и обнародованию.
5. Правовые акты Совета депутатов сельского поселения «село Ильпырское» вступают в силу после подписания в порядке, установленном Регламентом Совета депутатов сельского поселения «село Ильпырское».
Статья 30. Досрочное прекращение полномочий Совета депутатов сельского поселения «село Ильпырское»
1. Полномочия Совета депутатов сельского поселения «село Ильпырское» независимо от порядка его формирования могут быть прекращены досрочно в порядке и по основаниям, которые предусмотрены статьей 73 Федерального закона от 06.10.2003 №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».
Полномочия представительного органа муниципального образования также прекращаются:
1) в случае принятия указанным органом решения о самороспуске. При этом решение о самороспуске принимается числом не менее двух третей голосов от установленного числа депутатов.
2) в случае вступления в силу решения суда о неправомочности данного состава депутатов Совета депутатов сельского поселения «село Ильпырское», в том числе в связи со сложением депутатами своих полномочий;
3) в случае преобразования сельского поселения «село Ильпырское», осуществляемого в соответствии с частями 3, 4-7 статьи 13 Федерального закона от 06.10.2003 №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», а также в случае упразднения сельского поселения «село Ильпырское»;
4) в случае утраты поселением статуса муниципального образования в связи с его объединением с городским округом;
5) в случае увеличения численности избирателей сельского поселения «село Ильпырское» более чем на 25 процентов, произошедшего вследствие изменения границ муниципального образования или объединения поселения с городским округом.
Полномочия Совета депутатов сельского поселения «село Ильпырское» прекращаются досрочно в случае нарушения срока издания муниципального правового акта, требуемого для реализации решения, принятого путем прямого волеизъявления граждан.
2. Досрочное прекращение полномочий Совета депутатов сельского поселения «село Ильпырское» влечет досрочное прекращение полномочий его депутатов.
3. В случае досрочного прекращения полномочий Совета депутатов сельского поселения «село Ильпырское», состоящего из депутатов, избранных населением непосредственно, досрочные выборы в Совет депутатов проводятся в сроки, установленные Федеральным законом от 12.06.2002 №67–ФЗ «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации».
Статья 31. Депутат Совета депутатов сельского поселения «село Ильпырское»
1. В Совет депутатов сельского поселения «село Ильпырское» может быть избран гражданин, обладающий избирательным правом.
Выборное должностное лицо местного самоуправления не может одновременно исполнять полномочия депутата Совета депутатов сельского поселения «село Ильпырское», за исключением случаев, установленных федеральным законодательством.
2. Депутату Совета депутатов сельского поселения «село Ильпырское» обеспечиваются условия для беспрепятственного осуществления своих полномочий.
3. Депутаты Совета депутатов сельского поселения «село Ильпырское» избираются на срок полномочий Совета депутатов. Полномочия депутата начинаются со дня его избрания и прекращаются со дня начала работы представительного органа нового созыва.
4. В соответствии с решением Совета депутатов депутат может осуществлять депутатскую деятельность на постоянной основе или без отрыва от основной деятельности. На постоянной основе могут работать не более 10 процентов депутатов от установленной численности Совета депутатов сельского поселения «село Ильпырское».
Депутат, осуществляющий свою деятельность на постоянной основе, не вправе:
1) заниматься предпринимательской деятельностью;
2) состоять членом управления коммерческой организации, если иное не предусмотрено федеральными законами или если в порядке, установленном муниципальным правовым актом в соответствии с федеральными законами и законами Камчатского края, ему не поручено участвовать в управлении этой организацией;
3) заниматься иной оплачиваемой деятельностью, за исключением преподавательской, научной и иной творческой деятельности. При этом преподавательская, научная и иная творческая деятельность не может финансироваться исключительно за счет средств иностранных государств, международных и иностранных организаций, иностранных граждан и лиц без гражданства, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации;
4) входить в состав органов управления, попечительских или наблюдательных советов, иных органов иностранных некоммерческих неправительственных организаций и действующих на территории Российской Федерации их структурных подразделений, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации.
5. Депутат должен соблюдать ограничения и запреты и исполнять обязанности, которые установлены Федеральным законом от 25.12.2008 №273-ФЗ «О противодействии коррупции» и другими федеральными законами.
6. Депутаты информируют избирателей о своей деятельности во время встреч с ними, а также через средства массовой информации.
7. Порядок осуществления депутатами своих полномочий, порядок проведения депутатских отчетов, другие вопросы их депутатской деятельности устанавливаются Положением о порядке осуществления депутатами Совета депутатов сельского поселения «село Ильпырское» своих полномочий, принятым Советом депутатов сельского поселения «село Ильпырское» в соответствии с федеральным законодательством, законодательством Камчатского края.
8. Гарантии прав депутата Совета депутатов сельского поселения «село Ильпырское» при привлечении их к уголовной или административной ответственности, задержании, аресте, обыске, допросе, совершении в отношении их иных уголовно процессуальных и административно-процессуальных действий, а также при проведении оперативно розыскных мероприятий в отношении депутатов, занимаемого ими жилого и (или) служебного помещения, их багажа, личных и служебных транспортных средств, переписки, используемых ими средств связи, принадлежащих им документов устанавливаются федеральными законами.
9. Депутату сельского поселения «село Ильпырское» для осуществления своих полномочий гарантируется:
1) реализация права на личное участие в заседаниях представительного органа муниципального образования, а также в заседаниях комиссий (комитетов) представительного органа муниципального образования;
2) обязательное рассмотрение внесенного им предложения;
3) реализация права на создание депутатских объединений;
4) реализация права на депутатский запрос, депутатское обращение;
5) беспрепятственное посещение органов государственной власти Камчатского края, органов местного самоуправления поселения по предъявлении удостоверения;
6) прием должностными лицами местного самоуправления поселения в первоочередном порядке;
7) получение необходимой информации;
8) право иметь помощников для содействия в осуществлении своих полномочий ;
9) материально-техническое и финансовое обеспечение его деятельности;
Порядок реализации указанных гарантий осуществления полномочий депутата, установленных в части 9 настоящей статьи, определяется Регламентом Совета депутатов сельского поселения «село Ильпырское»;
10. Депутат не может быть привлечён к уголовной или административной ответственности за высказанное мнение, позицию, выраженную при голосовании, и другие действия, соответствующие статусу депутата, в том числе по истечении срока его полномочий, данное положение не распространяется на случаи, когда депутатом были допущены публичные оскорбления, клевета или иные нарушения, ответственность за которые предусмотрена федеральным законом.
11. Депутат, осуществляющий полномочия на постоянной основе, не может участвовать в качестве защитника или представителя (кроме случаев законного представительства) по гражданскому или уголовному делу либо делу об административном правонарушении.
12. Порядок и основания прекращения полномочий депутатов Совета депутатов сельского поселения «село Ильпырское» определяются и регулируются федеральным законодательством, законодательством Камчатского края, настоящим Уставом, Положением о досрочном прекращении полномочий Совета депутатов сельского поселения «село Ильпырское», депутата и главы сельского поселения «село Ильпырское», утверждаемым Советом депутатов сельского поселения «село Ильпырское».
Статья 32. Досрочное прекращение полномочий депутата Совета депутатов сельского поселения «село Ильпырское»
1. Полномочия депутата Совета депутатов сельского поселения «село Ильпырское» прекращаются досрочно в случае:
1) смерти;
2) отставки по собственному желанию;
3) признания судом недееспособным или ограниченно дееспособным;
4) признания судом безвестно отсутствующим или объявления умершим;
5) вступления в отношении его в законную силу обвинительного приговора суда;
6) выезда за пределы Российской Федерации на постоянное место жительства;
7) прекращения гражданства Российской Федерации, прекращения гражданства иностранного государства - участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право быть избранным в органы местного самоуправления, приобретения им гражданства иностранного государства либо получения им вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства, не являющегося участником международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым гражданин Российской федерации, имеющий гражданство иностранного государства, имеет право быть избранным в органы местного самоуправления;
8) отзыва избирателями;
9) досрочного прекращения полномочий Совета депутатов сельского поселения «село Ильпырское»;
10) призыва на военную службу или направления на заменяющую ее альтернативную гражданскую службу;
11) в иных случаях, установленных федеральными законами.
2. Полномочия депутата, осуществляющего свои полномочия на постоянной основе, прекращаются досрочно в случае несоблюдения ограничений, установленных Федеральным законом от 06.10.2003 №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».
3. Решение Совета депутатов сельского поселения «село Ильпырское» о досрочном прекращении полномочий депутата Совета депутатов сельского поселения «село Ильпырское» принимается не позднее чем через 30 дней со дня появления основания для досрочного прекращения полномочий, а если это основание появилось в период между сессиями Совета депутатов сельского поселения «село Ильпырское», - не позднее чем через три месяца со дня появления такого основания.
Статья 33. Глава сельского поселения «село Ильпырское»
1. Глава сельского поселения «село Ильпырское» является высшим должностным лицом сельского поселения «село Ильпырское» и наделяется настоящим Уставом собственными полномочиями по решению вопросов местного значения.
2. Глава сельского поселения «село Ильпырское» избирается гражданами, проживающими на территории сельского поселения «село Ильпырское» и обладающими избирательным правом, на основании всеобщего равного и прямого избирательного права при тайном голосовании сроком на 4 года.
Полномочия главы сельского поселения «село Ильпырское» начинаются со дня его вступления в должность и прекращаются в день вступления в должность вновь избранного главы сельского поселения «село Ильпырское».
3. Порядок проведения выборов главы сельского поселения «село Ильпырское» устанавливается федеральным законом и принимаемыми в соответствии с ним законами Камчатского края.
4. Глава сельского поселения «село Ильпырское» возглавляет местную администрацию.
5. Глава сельского поселения «село Ильпырское» должен соблюдать ограничения и запреты и исполнять обязанности, которые установлены Федеральным законом от 25.12.2008 №273-ФЗ «О противодействии коррупции» и другими федеральными законами.
6. Глава сельского поселения «село Ильпырское» в пределах своих полномочий, установленных федеральными законами, законами Камчатского края, настоящим Уставом, нормативными правовыми актами Совета депутатов сельского поселения «село Ильпырское», издает постановления местной администрации по вопросам местного значения и вопросам, связанным с осуществлением отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Камчатского края, а также распоряжения местной администрации по вопросам организации работы местной администрации. Глава сельского поселения «село Ильпырское» издает постановления и распоряжения по иным вопросам, отнесенным к его компетенции уставом муниципального образования в соответствии с Федеральным законом от 06.10.2003 №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», другими федеральными законами.
Постановления главы сельского поселения «село Ильпырское» вступают в силу после их обнародования.
7. Постановления и распоряжения главы сельского поселения «село Ильпырское», изданные в пределах его полномочий, обязательны к исполнению всеми организациями независимо от форм собственности, находящимися на территории сельского поселения «село Ильпырское», должностными лицами и гражданами.
8. Глава сельского поселения «село Ильпырское» не вправе:
1) заниматься предпринимательской деятельностью;
2) состоять членом управления коммерческой организации, если иное не предусмотрено федеральными законами или если в порядке, установленном муниципальным правовым актом в соответствии с федеральными законами и законами Камчатского края, ему не поручено участвовать в управлении этой организацией;
3) заниматься иной оплачиваемой деятельностью, за исключением преподавательской, научной и иной творческой деятельности. При этом, преподавательская, научная и иная творческая деятельность не может финансироваться исключительно за счет средств иностранных государств, международных и иностранных организаций, иностранных граждан и лиц без гражданства, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации;
4) входить в состав органов управления, попечительских или наблюдательных советов, иных органов иностранных некоммерческих неправительственных организаций и действующих на территории Российской Федерации их структурных подразделений, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации.
Глава сельского поселения «село Ильпырское» не может участвовать в качестве защитника или представителя (кроме случаев законного представительства) по гражданскому или уголовному делу либо делу об административном правонарушении.
9. Гарантии прав главы сельского поселения «село Ильпырское» при привлечении его к ответственности, задержании, аресте, обыске, допросе, совершении в отношении него иных уголовно-процессуальных и административно - процессуальных действий, а также при проведении оперативно-розыскных мероприятий в отношении главы сельского поселения «село Ильпырское», занимаемого им жилого и (или) служебного помещения, его багажа, личных или служебных транспортных средств, переписки, используемых им средств связи, принадлежащих ему документов устанавливается федеральными законами.
10. Главе сельского поселения «село Ильпырское» гарантируется:
1) материально-техническое и финансовое обеспечение его деятельности;
2) право на беспрепятственное посещение органов государственной власти камчатского края, органов местного самоуправления;
3) право на получение необходимой информации.
11. Глава сельского поселения «село Ильпырское» подконтролен и подотчетен населению и Совету депутатов сельского поселения «село Ильпырское».
12. Глава сельского поселения представляет Совету депутатов ежегодные отчеты о результатах своей деятельности, деятельности администрации сельского поселения, и иных подведомственных ему органов местного самоуправления, в том числе о решении вопросов, поставленных Советом депутатов сельского поселения «село Ильпырское»
13. В случае отсутствия главы сельского поселения «село Ильпырское» или невозможности исполнения им должностных обязанностей, его полномочия в полном объеме осуществляет заместитель главы администрации сельского поселения «село Ильпырское».
Статья 34 Полномочия главы сельского поселения «село Ильпырское»
1. Глава сельского поселения «село Ильпырское» обладает следующими полномочиями:
1) представляет сельское поселение «село Ильпырское» в отношениях с органами местного самоуправления других муниципальных образований, органами государственной власти, гражданами и организациями, без доверенности действует от имени сельского поселения «село Ильпырское»;
2) подписывает и обнародует в порядке, установленном настоящим Уставом, нормативные правовые акты, принятые Советом депутатов сельского поселения «село Ильпырское»;
З) издает в пределах своих полномочий правовые акты;
4) вправе требовать созыва внеочередного заседания Совета депутатов сельского поселения «село Ильпырское»;
5) обеспечивает осуществление администрацией сельского поселения «село Ильпырское» полномочий по решению вопросов местного значения и отдельных государственных полномочий, переданных администрации сельского поселения «село Ильпырское» федеральными законами и законами Камчатского края;
6) организует выполнение нормативных правовых актов Совета депутатов сельского поселения «село Ильпырское» в рамках своих полномочий;
7) обладает правом внесения в Совет депутатов сельского поселения «село Ильпырское» проектов муниципальных правовых актов;
8) представляет на утверждение Совета депутатов сельского поселения «село Ильпырское» проект бюджета сельского поселения «село Ильпырское» и отчет о его исполнении;
9) представляет на рассмотрение Совета депутатов сельского поселения «село Ильпырское» проекты нормативных актов о введении или отмене местных налогов и сборов, а также другие правовые акты, предусматривающие расходы, покрываемые за счёт бюджета сельского поселения «село Ильпырское»;
10) формирует администрацию сельского поселения «село Ильпырское» и руководит ее деятельностью в соответствии с настоящим Уставом и Положением об администрации сельского поселения «село Ильпырское»; утверждает положения об органах администрации сельского поселения «село Ильпырское»;
11) назначает и освобождает от должности заместителя главы администрации по согласованию с Советом депутатов сельского поселения «село Ильпырское»;
12) назначает и освобождает от должности руководителей органов администрации;
13) принимает меры поощрения и дисциплинарной ответственности к назначенным им должностным лицам;
14) представляет на утверждение Совета депутатов сельского поселения «село Ильпырское» планы и программы социально-экономического развития сельского поселения «село Ильпырское», отчеты об их исполнении;
15) рассматривает отчеты и доклады руководителей органов администрации сельского поселения «село Ильпырское»;
16) организует проверку деятельности органов администрации сельского поселения «село Ильпырское» в соответствии с федеральными законами, законами Камчатского края и настоящим Уставом;
17) принимает меры по обеспечению и защите интересов сельского поселения «село Ильпырское» в суде, арбитражном суде, а также соответствующих органах государственной власти и управления;
18) от имени администрации сельского поселения «село Ильпырское» подписывает исковые заявления в суды;
19) организует и обеспечивает исполнение отдельных государственных полномочий, переданных в ведение сельского поселения «село Ильпырское» федеральными законами, законами Камчатского края.
20) в соответствии с федеральным законодательством и законодательством Камчатского края отменяет или приостанавливает действие приказов и распоряжений, принятых его заместителем и руководителями органов администрации сельского поселения «село Ильпырское» в случае, если они противоречат Конституции Российской Федерации, федеральным законам, законам Камчатского края, настоящему Уставу, а также решениям Совета депутатов.
21) назначает на контрактной основе и освобождает от занимаемой должности руководителей муниципальных предприятий и учреждений;
22) получает от предприятий, учреждений и организаций, расположенных на территории сельского поселения «село Ильпырское», сведения, необходимые для анализа социально-экономического развития сельского поселения «село Ильпырское»;
23) координирует деятельность органов территориального общественного самоуправления сельского поселения «село Ильпырское»;
24) исполняет бюджет сельского поселения «село Ильпырское», утвержденный Советом депутатов сельского поселения «село Ильпырское», распоряжается средствами сельского поселения «село Ильпырское» в соответствии с утвержденным Советом депутатов бюджетом и бюджетным законодательством Российской Федерации;
25) предлагает изменения и дополнения в Устав сельского поселения «село Ильпырское»;
26) возглавляет и координирует деятельность по предупреждению и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций в сельском поселении «село Ильпырское»;
27) осуществляет личный прием граждан не реже одного раза в месяц, рассматривает предложения, заявления и жалобы граждан, принимает по ним решения;
28) принимает меры к сохранению, реконструкции и использованию памятников истории и культуры сельского поселения.
29) обеспечивает осуществление органами местного самоуправления полномочий по решению вопросов местного значения и отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления сельского поселения «село Ильпырское» федеральными законами и законами Камчатского края.
2. Глава сельского поселения «село Ильпырское» имеет иные полномочия в соответствии с федеральным законодательством и законодательством Камчатского края.
Статья 35. Досрочное прекращение полномочий главы сельского поселения «село Ильпырское»
1.Полномочия главы сельского поселения «село Ильпырское» прекращаются досрочно в случае:
1) смерти;
2) отставки по собственному желанию;
3) удаление в отставку в соответствии со статьей 74.1 Федерального закона от 06.10.2003 №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»;
4) отрешения от должности правовым актом высшего должностного лица Камчатского края (руководителя высшего исполнительного органа государственной власти Камчатского края) согласно федеральному законодательству;
5) признания судом недееспособным или ограниченно дееспособным;
6) признания судом безвестно отсутствующим или объявления умершим;
7) вступления в отношении его в законную силу обвинительного приговора суда;
8) выезда за пределы Российской Федерации на постоянное место жительства;
9) прекращения гражданства Российской Федерации, прекращения гражданства иностранного государства - участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право быть избранным в органы местного самоуправления, приобретения им гражданства иностранного государства либо получения им вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства, не являющегося участником международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым гражданин Российской федерации, имеющий гражданство иностранного государства, имеет право быть избранным в органы местного самоуправления;
10) отзыва избирателями;
11) изменения порядка формирования представительного органа муниципального района в соответствии с частью 5 статьи 35 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»;
12) установленной в судебном порядке стойкой неспособности по состоянию здоровья осуществлять полномочия главы сельского поселения «село Ильпырское».
13) преобразования муниципального образования, осуществляемого в соответствии с частями 3, 3.1, 5 статьи 13 Федерального закона от 06.10.2003 №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», а также в случае упразднения сельского поселения «село Ильпырское»;
14) утраты сельским поселением статуса муниципального образования в связи с его объединением с городским округом;
15) увеличения численности избирателей сельского поселения «село Ильпырское» более чем на 25 процентов, произошедшего вследствие изменения границ муниципального образования или объединения поселения с городским округом;
2. Глава сельского поселения «село Ильпырское» должен соблюдать ограничения и запреты и исполнять обязанности, которые установлены Федеральным законом от 25.12.2008 №273-ФЗ «О противодействии коррупции» и другими федеральными законами.
Полномочия главы сельского поселения «село Ильпырское» прекращаются досрочно в случае несоблюдения ограничений, установленных Федеральным законом от 06.10.2003 №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».
3. В случае досрочного прекращения полномочий главы сельского поселения «село Ильпырское» его полномочия временно исполняет должностное лицо местного самоуправления, определяемое в соответствии с Уставом сельского поселения «село Ильпырское».
4. В случае досрочного прекращения полномочий главы сельского поселения «село Ильпырское», избранного на муниципальных выборах, досрочные выборы главы сельского поселения «село Ильпырское» проводятся в сроки, установленные Федеральным законом от 12.06.2002 №67–ФЗ «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации».
Статья 36. Администрация сельского поселения «село Ильпырское»
1. Администрация сельского поселения «село Ильпырское» – исполнительно-распорядительный орган местного самоуправления сельского поселения «село Ильпырское», наделенный настоящим Уставом полномочиями по решению вопросов местного значения и полномочиями для осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Камчатского края.
Администрацией сельского поселения «село Ильпырское» руководит глава сельского поселения «село Ильпырское» на принципах единоначалия.
2. Администрация сельского поселения «село Ильпырское» является юридическим лицом.
3. Администрация сельского поселения «село Ильпырское» осуществляет свою деятельность в соответствии с законодательными и иными нормативными актами Российской Федерации и Камчатского края, решениями Совета депутатов сельского поселения «село Ильпырское», постановлениями главы сельского поселения «село Ильпырское», настоящим Уставом и Положением об администрации сельского поселения «село Ильпырское».
Статья 37. Структура администрации сельского поселения «село Ильпырское»
1. Администрация сельского поселения «село Ильпырское» формируется главой сельского поселения «село Ильпырское» в соответствии с федеральными законами, законами Камчатского края и настоящим Уставом.
2. Заместитель главы администрации назначается на должность главой сельского поселения «село Ильпырское» на основании результатов проведения конкурса на замещение вакантной должности муниципальной службы.
Заместитель главы сельского поселения «село Ильпырское»:
1) осуществляет функции по руководству администрацией в соответствии с распределением обязанностей, установленным главой сельского поселения «село Ильпырское».
2) осуществляет полномочия по руководству администрацией в случае отсутствия главы сельского поселения «село Ильпырское», в том числе, когда глава сельского поселения «село Ильпырское» не может исполнять свои обязанности и при досрочном прекращении полномочий главы сельского поселения.
3. В структуру администрации сельского поселения «село Ильпырское» входят отраслевые (функциональные) и территориальные органы администрации сельского поселения «село Ильпырское».
4. Отраслевые (функциональные) и территориальные органы администрации сельского поселения «село Ильпырское» не обладают правами юридического лица.
5. Руководители органов администрации сельского поселения «село Ильпырское» по доверенности главы сельского поселения «село Ильпырское» могут заключать договоры, соглашения, открывать счета в банках.
6. Органы администрации сельского поселения «село Ильпырское» самостоятельно решают вопросы управления, отнесенные к их ведению, осуществляют общее руководство подведомственными муниципальными предприятиями и учреждениями при строгом соблюдении гарантий самостоятельности этих предприятий и учреждений, установленных законодательством.
Органы администрации сельского поселения «село Ильпырское» не вправе издавать акты, ограничивающие права и свободы граждан и их объединений.
7. Органы администрации сельского поселения «село Ильпырское» осуществляют исполнительную и распорядительную деятельность, направленную на исполнение решений Совета депутатов сельского поселения «село Ильпырское», постановлений и распоряжений главы сельского поселения «село Ильпырское» и актов органов государственной власти, принятых в пределах их компетенции.
8. Должностные инструкции для специалистов органов администрации сельского поселения «село Ильпырское» утверждаются руководителем соответствующего органа администрации сельского поселения «село Ильпырское».
9. Должностные оклады должностным лицам органов администрации сельского поселения «село Ильпырское» устанавливаются главой администрации сельского поселения «село Ильпырское» в соответствии с утвержденной Советом депутатов сельского поселения «село Ильпырское» схемой должностных окладов в соответствии с законодательством Российской Федерации и законодательством Камчатского края.
10. Финансирование администрации сельского поселения «село Ильпырское» и ее органов осуществляется в соответствии с утвержденным Советом депутатов сельского поселения «село Ильпырское» бюджетом и выделенными средствами расходов на управление.
Статья 38. Полномочия администрации сельского поселения «село Ильпырское»
1. К компетенции администрации сельского поселения «село Ильпырское» относится:
1) обеспечение исполнения решений органов местного самоуправления сельского поселения «село Ильпырское» по реализации вопросов местного значения;
2) обеспечение исполнения полномочий органов местного самоуправления сельского поселения «село Ильпырское» по решению вопросов местного значения сельского поселения «село Ильпырское» в соответствии с федеральными законами, нормативными правовыми актами Совета депутатов и постановлениями и распоряжениями главы сельского поселения «село Ильпырское»;
3) осуществление отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления сельского поселения «село Ильпырское» федеральными законами и законами Камчатского края;
4) разработка и утверждение схемы размещения нестационарных торговых объектов;
5) администрация сельского поселения «село Ильпырское» обладает иными полномочиями, определенными федеральными законами и законами Камчатского края.
2. Функции и полномочия органов администрации сельского поселения «село Ильпырское», а также организация и порядок их деятельности определяются Положениями об органах местной администрации, утверждаемыми главой сельского поселения «село Ильпырское».
Статья 39. Муниципальный контроль сельского поселения «село Ильпырское»
1. Муниципальный контроль за соблюдением при осуществлении деятельности юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями требований, установленных муниципальными правовыми актами сельского поселения «село Ильпырское» (далее - муниципальный контроль), осуществляется в соответствии с Федеральным законом от 26.12.2008 №294-ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля».
2. Муниципальный контроль осуществляется путем проведения на территории сельского поселения «село Ильпырское» ежегодных плановых проверок и внеплановых проверок юридических лиц и индивидуальных предпринимателей в соответствии с административным регламентом проведения проверок при осуществлении муниципального контроля, утверждаемым постановлением администрации сельского поселения «село Ильпырское».
3. Органом, уполномоченным на осуществление муниципального контроля, является администрация сельского поселения «село Ильпырское».
Организационная структура, полномочия, функции и порядок деятельности администрации сельского поселения «село Ильпырское», уполномоченной на осуществление муниципального контроля, определяются Положением, утверждаемым Советом депутатов сельского поселения «село Ильпырское».
Статья 40. Избирательная комиссия сельского поселения «село Ильпырское»
1. Осуществление подготовки и проведения муниципальных выборов, подготовки и проведения местного референдума, голосования по отзыву депутата, голосования по вопросам изменения границ сельского поселения «село Ильпырское», преобразования сельского поселения «село Ильпырское» возлагается на избирательную комиссию сельского поселения «село Ильпырское».
2. Избирательная комиссия сельского поселения «село Ильпырское» (далее - Комиссия) является муниципальным органом, который не входит в структуру органов местного самоуправления.
3. Избирательная комиссия сельского поселения «село Ильпырское» формируется Советом депутатов сельского поселения «село Ильпырское» на основе предложений, политических партий, выдвинувших списки кандидатов, допущенные к распределению депутатских мандатов в Государственной Думе Федерального Собрания Российской Федерации, в Законодательном Собрании Камчатского края, предложений собраний избирателей по месту жительства, работы, службы, учебы, а также предложений избирательной комиссии сельского поселения «село Ильпырское» предыдущего состава, Избирательной комиссии Камчатского края, а также на основе предложений избирательной комиссии муниципального района, территориальной комиссии;
Избирательная комиссия сельского поселения «село Ильпырское» формируется в количестве шести членов с правом решающего голоса.
Срок полномочий избирательной комиссии сельского поселения «село Ильпырское» составляет 5 лет. Если срок полномочий избирательной комиссии муниципального образования истекает в период избирательной кампании, после назначения референдума и до окончания кампании референдума, в которых участвует данная комиссия, срок ее полномочий продлевается до окончания этой избирательной кампании, кампании референдума.
4. Избирательная комиссия сельского поселения «село Ильпырское»:
1) осуществляет на территории сельского поселения «село Ильпырское» контроль за соблюдением избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации;
2) обеспечивает на территории сельского поселения «село Ильпырское» реализацию мероприятий, связанных с подготовкой и проведением выборов в органы местного самоуправления, местных референдумов, изданием необходимой печатной продукции;
3) осуществляет на территории сельского поселения «село Ильпырское» меры по обеспечению при проведении выборов в органы местного самоуправления, местного референдума соблюдения единого порядка распределения эфирного времени и печатной площади между зарегистрированными кандидатами для проведения предвыборной агитации, между инициативной группой по проведению местного референдума и иными группами участников местного референдума для проведения агитации по вопросам местного референдума;
4) осуществляет на территории сельского поселения «село Ильпырское» меры по обеспечению при проведении выборов в органы местного самоуправления, местного референдума соблюдения единого порядка установления итогов голосования, определения результатов выборов в органы местного самоуправления, местного референдума;
5) осуществляет на территории сельского поселения «село Ильпырское» меры по обеспечению при проведении выборов в органы местного самоуправления, местного референдума соблюдения единого порядка опубликования итогов голосования и результатов выборов в органы местного самоуправления, местного референдума;
6) осуществляет на территории сельского поселения «село Ильпырское» меры по организации финансирования подготовки и проведения выборов в органы местного самоуправления, местных референдумов, распределяет выделенные из местного бюджета и (или) краевого бюджета средства на финансовое обеспечение подготовки и проведения выборов в органы местного самоуправления, местного референдума, контролирует целевое использование указанных средств;
7) оказывает правовую, методическую, организационно-техническую помощь нижестоящим комиссиям;
8) заслушивает сообщения органов местного самоуправления по вопросам, связанным с подготовкой и проведением выборов в органы местного самоуправления, местного референдума;
9) рассматривает жалобы (заявления) на решения и действия (бездействие) нижестоящих комиссий, а избирательная комиссия муниципального района – также жалобы (заявления) на решения и действия (бездействие) избирательной комиссии поселения и принимает по указанным жалобам (заявлениям) мотивированные решения;
10) осуществляет иные полномочия в соответствии с Федеральным законом «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации», иными федеральными законами, Уставом Камчатского края, законами Камчатского края, настоящим Уставом.
Со дня первого заседания Комиссии нового состава, полномочия Комиссии предыдущего состава прекращаются.
Полномочия Избирательной комиссия сельского поселения «село Ильпырское» по решению Избирательной комиссии Камчатского края, принятому на основании обращения Совета депутатов сельского поселения «село Ильпырское», могут возлагаться на территориальную избирательную комиссию.
Статья 41. Органы местного самоуправления сельского поселения «село Ильпырское» - юридические лица
1. От имени сельского поселения «село Ильпырское» приобретать и осуществлять имущественные и иные права и обязанности, выступать в суде без доверенности могут глава местной администрации сельского поселения «село Ильпырское», другие должностные лица в соответствии с настоящим Уставом.
2. Совет депутатов, администрация сельского поселения «село Ильпырское» в соответствии с федеральным законодательством и настоящим Уставом наделяются правами юридического лица, являются муниципальными казенными учреждениями, образуемыми для осуществления управленческих функций, и подлежат государственной регистрации в качестве юридических лиц в соответствии с федеральным законом.
Совет депутатов сельского поселения «село Ильпырское» и администрация сельского поселения «село Ильпырское», как юридические лица действуют на основании общих для организаций данного вида положений Федерального закона от 06.10.2003 №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» в соответствии с Гражданским кодексом Российской Федерации применительно к казенным учреждениям.
Основаниями для государственной регистрации органов местного самоуправления в качестве юридических лиц являются настоящий Устав и решение о создании соответствующего органа местного самоуправления сельского поселения «село Ильпырское» с правами юридического лица.
ГЛАВА V. МУНИЦИПАЛЬНАЯ СЛУЖБА В СЕЛЬСКОМ ПОСЕЛЕНИИ «СЕЛО ИЛЬПЫРСКОЕ»
Статья 42. Муниципальная служба
1. Муниципальная служба - профессиональная деятельность граждан, которая осуществляется на постоянной основе на должностях муниципальной службы, замещаемых путем заключения трудового договора (контракта).
2. Муниципальным служащим является гражданин, исполняющий в порядке, определенном муниципальными правовыми актами в соответствии с федеральными законами и законами Камчатского края, обязанности по должности муниципальной службы за денежное содержание, выплачиваемое за счет средств местного бюджета.
Статья 43 Требования для замещения должностей муниципальной службы
1. Для замещения должностей муниципальной службы квалификационные требования предъявляются к уровню профессионального образования, стажу муниципальной службы (государственной службы) или стажу работы по специальности, профессиональным знаниям и навыкам, необходимым для исполнения должностных обязанностей.
2. Квалификационные требования к уровню профессионального образования, стажу муниципальной службы (государственной службы) или стажу работы по специальности, профессиональным знаниям и навыкам, необходимым для исполнения должностных обязанностей, устанавливаются муниципальными правовыми актами на основе типовых квалификационных требований для замещения должностей муниципальной службы, которые определяются законом Камчатского края в соответствии с классификацией должностей муниципальной службы.
Статья 44. Статус муниципального служащего
1. Муниципальный служащий имеет право на:
1) ознакомление с документами, устанавливающими его права и обязанности по замещаемой должности муниципальной службы, критериями оценки качества исполнения должностных обязанностей и условиями продвижения по службе;
2) обеспечение организационно-технических условий, необходимых для исполнения должностных обязанностей;
3) оплату труда и другие выплаты в соответствии с трудовым законодательством, законодательством о муниципальной службе и трудовым договором (контрактом);
4) отдых, обеспечиваемый установлением нормальной продолжительности рабочего (служебного) времени, предоставлением выходных дней и нерабочих праздничных дней, а также ежегодного оплачиваемого отпуска;
5) получение в установленном порядке информации и материалов, необходимых для исполнения должностных обязанностей, а также на внесение предложений о совершенствовании деятельности органа местного самоуправления;
6) участие по своей инициативе в конкурсе на замещение вакантной должности муниципальной службы;
7) повышение квалификации в соответствии с муниципальным правовым актом за счет средств местного бюджета;
8) защиту своих персональных данных;
9) ознакомление со всеми материалами своего личного дела, с отзывами о профессиональной деятельности и другими документами до внесения их в его личное дело, а также на приобщение к личному делу его письменных объяснений;
10) объединение, включая право создавать профессиональные союзы, для защиты своих прав, социально-экономических и профессиональных интересов;
11) рассмотрение индивидуальных трудовых споров в соответствии с трудовым законодательством, защиту своих прав и законных интересов на муниципальной службе, включая обжалование в суд их нарушений;
12) пенсионное обеспечение в соответствии с законодательством Российской Федерации.
2. Муниципальный служащий вправе с предварительным письменным уведомлением представителя нанимателя (работодателя) выполнять иную оплачиваемую работу, если это не повлечет за собой конфликт интересов и если иное не предусмотрено федеральным законом.
3. Муниципальный служащий обязан:
1) соблюдать Конституцию Российской Федерации, федеральные конституционные законы, федеральные законы, иные нормативные правовые акты Российской Федерации, конституции (уставы), законы и иные нормативные правовые акты Камчатского края, Устав сельского поселения «село Ильпырское» и иные муниципальные правовые акты и обеспечивать их исполнение;
2) исполнять должностные обязанности в соответствии с должностной инструкцией;
3) соблюдать при исполнении должностных обязанностей права и законные интересы граждан и организаций;
4) соблюдать установленные в органе местного самоуправления сельского поселения «село Ильпырское» правила внутреннего трудового распорядка, должностную инструкцию, порядок работы со служебной информацией;
5) поддерживать уровень квалификации, необходимый для надлежащего исполнения должностных обязанностей;
6) не разглашать сведения, составляющие государственную и иную охраняемую федеральными законами тайну, а также сведения, ставшие ему известными в связи с исполнением должностных обязанностей, в том числе сведения, касающиеся частной жизни и здоровья граждан или затрагивающие их честь и достоинство;
7) беречь государственное и муниципальное имущество, в том числе предоставленное ему для исполнения должностных обязанностей;
8) представлять в установленном порядке предусмотренные законодательством Российской Федерации сведения о себе и членах своей семьи;
9) сообщать представителю нанимателя (работодателю) о выходе из гражданства Российской Федерации в день выхода из гражданства Российской Федерации или о приобретении гражданства иностранного государства в день приобретения гражданства иностранного государства;
10) соблюдать ограничения, выполнять обязательства, не нарушать запреты, которые установлены Федеральным законом от 02.03.2007 №25-ФЗ «О муниципальной службе в Российской Федерации» и другими федеральными законами;
11) уведомлять в письменной форме своего непосредственного начальника о личной заинтересованности при исполнении должностных обязанностей, которая может привести к конфликту интересов, и принимать меры по предотвращению подобного конфликта.
4. Муниципальный служащий не вправе исполнять данное ему неправомерное поручение. При получении от соответствующего руководителя поручения, являющегося, по мнению муниципального служащего, неправомерным, муниципальный служащий должен представить руководителю, давшему поручение, в письменной форме обоснование неправомерности данного поручения с указанием положений федеральных законов и иных нормативных правовых актов Российской Федерации, законов и иных нормативных правовых актов Камчатского края, муниципальных правовых актов, которые могут быть нарушены при исполнении данного поручения. В случае подтверждения руководителем данного поручения в письменной форме муниципальный служащий обязан отказаться от его исполнения. В случае исполнения неправомерного поручения муниципальный служащий и давший это поручение руководитель несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.
5. В связи с прохождением муниципальной службы муниципальному служащему запрещается:
1) состоять членом органа управления коммерческой организации, если иное не предусмотрено федеральными законами или если в порядке, установленном муниципальным правовым актом в соответствии с федеральными законами и законами Камчатского края, ему не поручено участвовать в управлении этой организацией;
2) замещать должность муниципальной службы в случае:
а) избрания или назначения на государственную должность Российской Федерации либо на государственную должность Камчатского края, а также в случае назначения на должность государственной службы;
б) избрания или назначения на муниципальную должность;
в) избрания на оплачиваемую выборную должность в органе профессионального союза, в том числе в выборном органе первичной профсоюзной организации, созданной в органе местного самоуправления сельского поселения;
3) заниматься предпринимательской деятельностью;
4) быть поверенным или представителем по делам третьих лиц в органе местного самоуправления сельского поселения «село Ильпырское», в которых он замещает должность муниципальной службы либо которые непосредственно подчинены или подконтрольны ему, если иное не предусмотрено федеральными законами;
5) получать в связи с должностным положением или в связи с исполнением должностных обязанностей вознаграждения от физических и юридических лиц (подарки, денежное вознаграждение, ссуды, услуги, оплату развлечений, отдыха, транспортных расходов и иные вознаграждения). Подарки, полученные муниципальным служащим в связи с протокольными мероприятиями, со служебными командировками и с другими официальными мероприятиями, признаются муниципальной собственностью и передаются муниципальным служащим по акту в орган местного самоуправления сельского поселения «село Ильпырское», в котором он замещает должность муниципальной службы, за исключением случаев, установленных Гражданским кодексом Российской Федерации;
6) выезжать в командировки за счет средств физических и юридических лиц, за исключением командировок, осуществляемых на взаимной основе по договоренности органа местного самоуправления сельского поселения «село Ильпырское» с органами местного самоуправления других муниципальных образований, а также с органами государственной власти и органами местного самоуправления иностранных государств, международными и иностранными некоммерческими организациями;
7) использовать в целях, не связанных с исполнением должностных обязанностей, средства материально-технического, финансового и иного обеспечения, другое муниципальное имущество;
8) разглашать или использовать в целях, не связанных с муниципальной службой, сведения, отнесенные в соответствии с федеральными законами к сведениям конфиденциального характера, или служебную информацию, ставшие ему известными в связи с исполнением должностных обязанностей;
9) допускать публичные высказывания, суждения и оценки, в том числе в средствах массовой информации, в отношении деятельности органа местного самоуправления сельского поселения «село Ильпырское» и их руководителей, если это не входит в его должностные обязанности;
10) принимать без письменного разрешения главы сельского поселения «село Ильпырское» награды, почетные и специальные звания (за исключением научных) иностранных государств, международных организаций, а также политических партий, других общественных объединений и религиозных объединений, если в его должностные обязанности входит взаимодействие с указанными организациями и объединениями;
11) использовать преимущества должностного положения для предвыборной агитации, а также для агитации по вопросам референдума;
12) использовать свое должностное положение в интересах политических партий, религиозных и других общественных объединений, а также публично выражать отношение к указанным объединениям в качестве муниципального служащего;
13) создавать в органах местного самоуправления, иных муниципальных органах структуры политических партий, религиозных и других общественных объединений (за исключением профессиональных союзов, а также ветеранских и иных органов общественной самодеятельности) или способствовать созданию указанных структур;
14) прекращать исполнение должностных обязанностей в целях урегулирования трудового спора;
15) входить в состав органов управления, попечительских или наблюдательных советов, иных органов иностранных некоммерческих неправительственных организаций и действующих на территории Российской Федерации их структурных подразделений, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации;
16) заниматься без письменного разрешения представителя нанимателя (работодателя) оплачиваемой деятельностью, финансируемой исключительно за счет средств иностранных государств, международных и иностранных организаций, иностранных граждан и лиц без гражданства, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации.
6. Гражданин после увольнения с муниципальной службы не вправе разглашать или использовать в интересах организаций либо физических лиц сведения конфиденциального характера или служебную информацию, ставшие ему известными в связи с исполнением должностных обязанностей.
Статья 45. Условия и порядок прохождения муниципальной службы
1. На муниципальную службу вправе поступать граждане, достигшие возраста 18 лет, владеющие государственным языком Российской Федерации и соответствующие квалификационным требованиям, установленным в соответствии с Федеральным законом от 02.03.2007 №25-ФЗ «О муниципальной службе в Российской Федерации» для замещения должностей муниципальной службы, при отсутствии обстоятельств, указанных в пункте 2 настоящей статьи в качестве ограничений, связанных с муниципальной службой.
2. Гражданин не может быть принят на муниципальную службу, а муниципальный служащий не может находиться на муниципальной службе в случае:
1) признания его недееспособным или ограниченно дееспособным решением суда, вступившим в законную силу;
2) осуждения его к наказанию, исключающему возможность исполнения должностных обязанностей по должности муниципальной службы, по приговору суда, вступившему в законную силу;
3) отказа от прохождения процедуры оформления допуска к сведениям, составляющим государственную и иную охраняемую федеральными законами тайну, если исполнение должностных обязанностей по должности муниципальной службы, на замещение которой претендует гражданин, или по замещаемой муниципальным служащим должности муниципальной службы связано с использованием таких сведений;
4) наличия заболевания, препятствующего поступлению на муниципальную службу или ее прохождению и подтвержденного заключением медицинского учреждения.
5) близкого родства или свойства (родители, супруги, дети, братья, сестры, а также братья, сестры, родители, дети супругов и супруги детей) с главой муниципального образования, который возглавляет местную администрацию, если замещение должности муниципальной службы связано с непосредственной подчиненностью или подконтрольностью этому должностному лицу, или с муниципальным служащим, если замещение должности муниципальной службы связано с непосредственной подчиненностью или подконтрольностью одного из них другому;
6) прекращения гражданства Российской Федерации, прекращения гражданства иностранного государства - участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право находиться на муниципальной службе, приобретения им гражданства иностранного государства либо получения им вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства, не являющегося участником международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым гражданин Российской Федерации, имеющий гражданство иностранного государства, имеет право находиться на муниципальной службе;
7) наличия гражданства иностранного государства (иностранных государств), за исключением случаев, когда муниципальный служащий является гражданином иностранного государства - участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право находиться на муниципальной службе;
8) представления подложных документов или заведомо ложных сведений при поступлении на муниципальную службу;
9) непредставления предусмотренных Федеральным законом от 02.03.2007 №25-ФЗ «О муниципальной службе в Российской Федерации», Федеральным законом от 25.12.2008 №273-ФЗ «О противодействии коррупции» и другими федеральными законами сведений или представления заведомо недостоверных или неполных сведений при поступлении на муниципальную службу.
3. Гражданин не может быть принят на муниципальную службу после достижения им предельного возраста 65 лет, установленного для замещения должности муниципальной службы.
4. При поступлении на муниципальную службу, а также при ее прохождении не допускается установление каких бы то ни было прямых или косвенных ограничений или преимуществ в зависимости от пола, расы, национальности, происхождения, имущественного и должностного положения, места жительства, отношения к религии, убеждений, принадлежности к общественным объединениям, а также от других обстоятельств, не связанных с профессиональными и деловыми качествами муниципального служащего.
5. При поступлении на муниципальную службу гражданин представляет:
1) заявление с просьбой о поступлении на муниципальную службу и замещении должности муниципальной службы;
2) собственноручно заполненную и подписанную анкету;
3) паспорт;
4) трудовую книжку, за исключением случаев, когда трудовой договор (контракт) заключается впервые;
5) документ об образовании;
6) страховое свидетельство обязательного пенсионного страхования, за исключением случаев, когда трудовой договор (контракт) заключается впервые;
7) свидетельство о постановке физического лица на учет в налоговом органе по месту жительства на территории Российской Федерации;
8) документы воинского учета - для военнообязанных и лиц, подлежащих призыву на военную службу;
9) заключение медицинского учреждения об отсутствии заболевания, препятствующего поступлению на муниципальную службу;
10) сведения о доходах за год, предшествующий году поступления на муниципальную службу, об имуществе и обязательствах имущественного характера;
11) иные документы, предусмотренные федеральными законами, указами Президента Российской Федерации и постановлениями Правительства Российской Федерации.
6. Поступление гражданина на муниципальную службу осуществляется в результате назначения на должность муниципальной службы на условиях трудового договора в соответствии с трудовым законодательством с учетом особенностей, предусмотренных Федеральным законом от 02.03.2007 №25-ФЗ «О муниципальной службе в Российской Федерации».
7. Поступление гражданина на муниципальную службу оформляется актом представителя нанимателя (работодателя) о назначении на должность муниципальной службы.
8. При замещении должности муниципальной службы в сельском поселении «село Ильпырское» заключению трудового договора может предшествовать конкурс, в ходе которого осуществляется оценка профессионального уровня претендентов на замещение должности муниципальной службы, их соответствия установленным квалификационным требованиям к должности муниципальной службы. Порядок проведения конкурса на замещение должности муниципальной службы устанавливается решением Совета депутатов сельского поселения «село Ильпырское».
9. Сторонами трудового договора при поступлении на муниципальную службу являются представитель нанимателя (работодатель) и муниципальный служащий.
10. В сельском поселении «село Ильпырское» создается кадровый резерв для замещения вакантных должностей муниципальной службы в соответствии с муниципальными правовыми актами главы сельского поселения «село Ильпырское».
11. В целях определения соответствия муниципального служащего замещаемой должности муниципальной службы проводится его аттестация. Аттестация муниципального служащего проводится один раз в три года.
Положение о проведении аттестации муниципальных служащих утверждается муниципальным правовым актом главы сельского поселения «село Ильпырское» в соответствии с типовым положением о проведении аттестации муниципальных служащих, утверждаемым законом Камчатского края.
12. Помимо оснований для расторжения трудового договора, предусмотренных Трудовым кодексом Российской Федерации, трудовой договор с муниципальным служащим может быть также расторгнут по инициативе представителя нанимателя (работодателя) в случаях, установленных Федеральным законом от 02.03.2007 №25-ФЗ «О муниципальной службе в Российской Федерации».
13. Предельный возраст для нахождения на муниципальной службе - 65 лет.
Допускается продление срока нахождения на муниципальной службе муниципальных служащих, достигших предельного возраста, установленного для замещения должности муниципальной службы. Однократное продление срока нахождения на муниципальной службе муниципального служащего допускается не более чем на один год.
Статья 46. Гарантии, предоставляемые муниципальным служащим
1. Муниципальному служащему гарантируются:
1) условия работы, обеспечивающие исполнение им должностных обязанностей в соответствии с должностной инструкцией;
2) право на своевременное и в полном объеме получение денежного содержания;
3) отдых, обеспечиваемый установлением нормальной продолжительности рабочего (служебного) времени, предоставлением выходных дней и нерабочих праздничных дней, а также ежегодного оплачиваемого отпуска;
4) медицинское обслуживание муниципального служащего и членов его семьи, в том числе после выхода муниципального служащего на пенсию;
5) пенсионное обеспечение за выслугу лет и в связи с инвалидностью, а также пенсионное обеспечение членов семьи муниципального служащего в случае его смерти, наступившей в связи с исполнением им должностных обязанностей;
6) обязательное государственное страхование на случай причинения вреда здоровью и имуществу муниципального служащего в связи с исполнением им должностных обязанностей;
7) обязательное государственное социальное страхование на случай заболевания или утраты трудоспособности в период прохождения муниципальным служащим муниципальной службы или после ее прекращения, но наступивших в связи с исполнением им должностных обязанностей;
8) защита муниципального служащего и членов его семьи от насилия, угроз и других неправомерных действий в связи с исполнением им должностных обязанностей в случаях, порядке и на условиях, установленных федеральными законами.
2. Оплата труда муниципального служащего производится в виде денежного содержания, которое состоит из должностного оклада муниципального служащего в соответствии с замещаемой им должностью муниципальной службы (далее - должностной оклад), а также из ежемесячных и иных дополнительных выплат, определяемых законом Камчатского края.
Размер должностного оклада, а также размер ежемесячных и иных дополнительных выплат и порядок их осуществления устанавливаются решениями Совета депутатов сельского поселения «село Ильпырское» в соответствии с законодательством Российской Федерации и законодательством Камчатского края с соблюдением требований, установленных Бюджетным кодексом Российской Федерации.
3. Муниципальным служащим возмещаются расходы, связанные со служебными командировками. Порядок и условия командирования муниципального служащего устанавливаются муниципальным правовым актом главы сельского поселения «село Ильпырское».
4. Муниципальному служащему предоставляется ежегодный отпуск, который состоит из основного оплачиваемого отпуска и дополнительных оплачиваемых отпусков.
Ежегодный основной оплачиваемый отпуск предоставляется муниципальному служащему продолжительностью 30 календарных дней. Ежегодные дополнительные оплачиваемые отпуска предоставляются муниципальному служащему за выслугу лет (продолжительностью не более 15 календарных дней), а также в случаях, предусмотренных федеральными законами и законами Камчатского края.
5. В области пенсионного обеспечения на муниципального служащего в полном объеме распространяются права государственного гражданского служащего, установленные федеральными законами и законами Камчатского края.
6. При расторжении трудового договора с муниципальным служащим в связи с ликвидацией органа местного самоуправления либо сокращением штата работников органа местного самоуправления сельского поселения «село Ильпырское» муниципальному служащему предоставляются гарантии, установленные трудовым законодательством для работников в случае их увольнения в связи с ликвидацией организации либо сокращением штата работников организации.
7. В случае смерти муниципального служащего, в том числе после выхода на пенсию за выслугу лет, если последним местом прохождения муниципальной службы являлось сельское поселение «село Ильпырское», семья муниципального служащего имеет право на возмещение расходов на его погребение за счет средств местного бюджета сельского поселения «село Ильпырское» в порядке и размерах, предусмотренных решением Совета депутатов сельского поселения «село Ильпырское».
ГЛАВА VI. ЭКОНОМИЧЕСКАЯ ОСНОВА МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ «СЕЛО ИЛЬПЫРСКОЕ»
Статья 47. Муниципальное имущество
1. Экономическую основу местного самоуправления сельского поселения «село Ильпырское» составляют находящееся в муниципальной собственности имущество, средства бюджета сельского поселения «село Ильпырское», а также имущественные права сельского поселения «село Ильпырское».
2. Муниципальная собственность защищается государством наравне с иными формами собственности.
3. В собственности сельского поселения «село Ильпырское» находится имущество, предназначенное для решения вопросов местного значения:
1) имущество, предназначенное для электро-, тепло, газо- и водоснабжения населения, водоотведения, снабжения населения топливом, для освещения улиц населенных пунктов поселения;
2) автомобильные дороги местного значения в границах населенных пунктов поселения, а также имущество, предназначенное для обслуживания таких автомобильных дорог;
3) имущество, предназначенное для организации охраны общественного порядка в границах поселения;
4) жилищный фонд социального использования для обеспечения малоимущих граждан, проживающих в поселении и нуждающихся в жилых помещениях, жилыми помещениями на условиях договора социального найма, а также имущество, необходимое для содержания муниципального жилищного фонда;
5) пассажирский транспорт и другое имущество, предназначенные для транспортного обслуживания населения в границах поселения;
6) имущество, предназначенное для предупреждения и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций в границах сельского поселения «село Ильпырское»;
7) имущество, предназначенное для обеспечения первичных мер пожарной безопасности;
8) имущество библиотек поселения;
9) имущество, предназначенное для организации досуга и обеспечения жителей поселения услугами организаций культуры;
10) объекты культурного наследия (памятники истории и культуры) независимо от категории их историко-культурного значения в соответствии с законодательством Российской Федерации;
11) имущество, предназначенное для развития на территории сельского поселения «село Ильпырское» физической культуры и массового спорта;
12) имущество, предназначенное для организации благоустройства и озеленения территории сельского поселения «село Ильпырское», в том числе для обустройства мест общего пользования и мест массового отдыха населения;
13) имущество, предназначенное для сбора и вывоза бытовых отходов и мусора;
14) имущество, включая земельные участки, предназначенные для организации ритуальных услуг и содержания мест захоронения;
15) имущество, предназначенное для официального обнародования муниципальных правовых актов, иной официальной информации;
16) земельные участки, отнесенные к муниципальной собственности поселения в соответствии с федеральными законами;
17) пруды, обводненные карьеры на территории поселения;
18) имущество, предназначенное для создания, развития и обеспечения охраны лечебно-оздоровительных местностей и курортов местного значения на территории поселения;
19) имущество, предназначенное для организации защиты населения и территории поселения от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;
20) имущество, предназначенное для обеспечения безопасности людей на водных объектах, охраны их жизни и здоровья;
21) имущество, предназначенное для развития малого и среднего предпринимательства в поселении, в том числе для формирования и развития инфраструктуры поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства;
22) имущество, предназначенное для оказания поддержки социально ориентированным некоммерческим организациям, осуществляющим деятельность на территории сельского поселения «село Ильпырское».
4. В собственности сельского поселения «село Ильпырское» находится имущество, предназначенное:
1) для осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления сельского поселения «село Ильпырское», в случаях, установленных федеральными законами и законами Камчатского края, а также имущество, предназначенное для осуществления отдельных полномочий органов местного самоуправления, переданных им в порядке, предусмотренном частью 4 статьи 15 Федерального закона от 06.10.2003 №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»;
2) для обеспечения деятельности органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления сельского поселения «село Ильпырское», муниципальных служащих, работников муниципальных предприятий и учреждений в соответствии с нормативными правовыми актами Совета депутатов сельского поселения «село Ильпырское»;
3) имущество, необходимое для решения вопросов, право решения которых предоставлено органам местного самоуправления федеральными законами, и которые не отнесены к вопросам местного значения.
5. В собственности сельского поселения «село Ильпырское» может находиться иное имущество, необходимое для осуществления полномочий по решению вопросов местного значения поселений.
6. В случаях возникновения у сельского поселения «село Ильпырское» права собственности на имущество, не соответствующее требованиям частей 2-4 настоящей статьи, указанное имущество подлежит перепрофилированию (изменению целевого назначения имущества) либо отчуждению. Порядок и сроки отчуждения такого имущества устанавливаются федеральным законом.
Статья 48. Владение, пользование и распоряжением муниципальным имуществом
1. Органы местного самоуправления сельского поселения «село Ильпырское» самостоятельно владеют, пользуются и распоряжаются муниципальным имуществом в соответствии с Конституцией Российской Федерации, федеральными законами, законами Камчатского края и принимаемыми в соответствии с ними нормативными правовыми актами органов местного самоуправления сельского поселения «село Ильпырское».
2. Органы местного самоуправления сельского поселения «село Ильпырское», осуществляющие функции и полномочия учредителя, вправе передавать муниципальное имущество во временное или в постоянное пользование физическим и юридическим лицам, органам государственной власти Российской Федерации, органам государственной власти Камчатского края и органам местного самоуправления иных муниципальных образований, отчуждать, совершать иные сделки в соответствии с федеральными законами.
3. Совет депутатов сельского поселения «село Ильпырское» принимает решение о создании органа администрации сельского поселения «село Ильпырское» по управлению имуществом, устанавливает порядок управления и распоряжения объектами муниципальной собственности, ставки арендной платы, предоставляет льготы по использованию объектов муниципальной собственности.
Статья 49. Порядок и условия приватизации муниципальной собственности
1. Совет депутатов сельского поселения «село Ильпырское» устанавливает порядок принятия решений об условиях приватизации муниципального имущества, принимает решения о приватизации объектов муниципальной собственности на территории сельского поселения «село Ильпырское», принимает решение о распределении денежных средств, полученных в результате приватизации муниципального имущества в соответствии с действующим законодательством о приватизации.
2. Доходы от использования и приватизации муниципального имущества поступают в местный бюджет.
3. Администрация сельского поселения «село Ильпырское» ведет реестры муниципального имущества в соответствии с федеральным законодательством.
Статья 50. Учреждение, реорганизация и ликвидация муниципальных предприятий и учреждений
1. Сельское поселение «село Ильпырское» вправе создавать и ликвидировать муниципальные предприятия и учреждения, участвовать в создании хозяйственных обществ, в том числе межмуниципальных, необходимых для осуществления полномочий по решению вопросов местного значения. Функции и полномочия учредителя в отношении муниципальных предприятий и учреждений осуществляет администрация сельского поселения «село Ильпырское».
2. Порядок принятия решений о создании, реорганизации и ликвидации муниципальных предприятий устанавливается Положением о порядке принятия решений о создании, реорганизации и ликвидации муниципальных предприятий, утверждаемым Советом депутатов сельского поселения «село Ильпырское».
3. Администрация сельского поселения «село Ильпырское», осуществляющая функции и полномочия учредителя муниципальных учреждений (автономных, бюджетных или казенных), определяет цели, условия и порядок деятельности муниципальных учреждений, утверждает их уставы, назначает на должность и освобождает от должности руководителей данных муниципальных учреждений, заслушивает отчеты об их деятельности в порядке, определяемом постановлением администрации сельского поселения «село Ильпырское».
Статья 51. Взаимоотношения органов местного самоуправления сельского поселения «село Ильпырское» и органов местного самоуправления иных муниципальных образований
1. Органы местного самоуправления сельского поселения «село Ильпырское» участвуют в учреждении и работе Совета муниципальных образований Камчатского края в соответствии с уставом Совета муниципальных образований Камчатского края и решениями Совета депутатов сельского поселения «село Ильпырское».
2. Органы местного самоуправления сельского поселения «село Ильпырское» могут создавать межмуниципальные объединения с органами местного самоуправления иных муниципальных образований, а также заключать с ними договоры и соглашения.
З. Совет депутатов сельского поселения «село Ильпырское» может принимать решения об учреждении для совместного решения вопросов местного значения межмуниципальных хозяйственных обществ в форме закрытых акционерных обществ и обществ с ограниченной ответственностью.
4. Межмуниципальные хозяйственные общества осуществляют свою деятельность в соответствии с Гражданским кодексом Российской Федерации, иными федеральными законами.
5. Государственная регистрация межмуниципальных хозяйственных обществ осуществляется в соответствии с федеральным законодательством.
Статья 52. Бюджет сельского поселения «село Ильпырское» (местный бюджет)
1. Сельское поселение «село Ильпырское» имеет собственный бюджет (местный бюджет).
2. Бюджет сельского поселения «село Ильпырское» разрабатывается и утверждается в форме нормативного правового акта Совета депутатов сельского поселения «село Ильпырское». В качестве составной части бюджета сельского поселения «село Ильпырское» могут быть предусмотрены сметы доходов и расходов отдельных населенных пунктов сельского поселения, не являющихся поселениями.
3. Порядок разработки, утверждения и исполнения местного бюджета определяется Положением о бюджетном устройстве и бюджетном процессе в сельском поселении «село Ильпырское», утверждаемым Советом депутатов сельского поселения «село Ильпырское» в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации, законом Камчатского края.
Полномочия местной администрации поселения по формированию, исполнению и (или) контролю за исполнением бюджета поселения могут полностью или частично осуществляться на договорной основе администрацией муниципального района.
Статья 53. Доходы бюджета сельского поселения «село Ильпырское»
1. Доходы бюджета сельского поселения «село Ильпырское» формируются за счет собственных доходов и отчислений от федеральных и региональных налогов и сборов, других доходов.
2. В доход бюджета сельского поселения «село Ильпырское» зачисляются:
- доходы от местных налогов и сборов;
- доходы от региональных налогов и сборов;
- доходы от федеральных налогов и сборов;
- субвенции, предоставляемые для обеспечения осуществления органами местного самоуправления сельского поселения «село Ильпырское» отдельных государственных полномочий, переданных федеральными законами и законами Камчатского края;
- безвозмездные поступления из других бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, включая дотации на выравнивание бюджетной обеспеченности сельского поселения «село Ильпырское», субсидии и иные межбюджетные трансферты, предоставляемые в соответствии с Федеральным законом, и другие безвозмездные поступления;
- иные средства финансовой помощи из бюджетов других уровней;
- часть прибыли муниципальных предприятий, остающейся после уплаты налогов и сборов и осуществления иных обязательных платежей, в размерах, устанавливаемых решением Совета депутатов сельского поселения «село Ильпырское»;
- штрафы, установление которых в соответствии с федеральным законом отнесено к компетенции органов местного самоуправления;
- доходы от имущества, находящегося в муниципальной собственности сельского поселения «село Ильпырское»;
- часть доходов от оказания органам местного самоуправления сельского поселения «село Ильпырское» и казенными муниципальными учреждениями платных услуг, остающаяся после уплаты налогов и сборов;
- средства самообложения граждан в соответствии с Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»;
- добровольные пожертвования;
- иные поступления в соответствии с федеральными законами, законами Камчатского края и решениями Совета депутатов сельского поселения «село Ильпырское».
Статья 54. Расходы бюджета сельского поселения «село Ильпырское»
1. Расходы бюджета сельского поселения «село Ильпырское» осуществляются в соответствии с бюджетным кодексом Российской Федерации.
2. Решением Совета депутатов сельского поселения «село Ильпырское» определяются размеры и условия оплаты труда депутатов, осуществляющих свои полномочия на постоянной основе, главы сельского поселения «село Ильпырское», устанавливаются муниципальные минимальные социальные стандарты и другие нормативы расходов местных бюджетов на решение вопросов местного значения.
Размеры и условия оплаты труда работников муниципальных предприятий и учреждений устанавливаются постановлением главы сельского поселения «село Ильпырское».
3. Расходование средств бюджета сельского поселения «село Ильпырское» осуществляется по направлениям согласно бюджетной классификации и в пределах, установленных постановлением Совета депутатов о бюджете сельского поселения «село Ильпырское» на очередной финансовый год.
4. В состав расходов сельского поселения «село Ильпырское» включаются субсидии, представляемые из местного бюджета муниципальному району на решение вопросов местного значения межмуниципального характера, если представительный орган муниципального района состоит из глав поселений, входящих в состав муниципального района, и из депутатов представительных органов указанных поселений.
Статья 55. Участники бюджетного процесса. Исполнение бюджета сельского поселения «село Ильпырское»
1. В систему органов, являющихся участниками бюджетного процесса и обладающих бюджетными полномочиями по разработке, рассмотрению и утверждению бюджета сельского поселения «село Ильпырское», исполнению бюджета, осуществлению контроля за его исполнением и утверждению отчета об исполнении бюджета, входят:
- глава сельского поселения «село Ильпырское»;
- Совет депутатов сельского поселения «село Ильпырское»;
- администрация сельского поселения «село Ильпырское».
2. Руководитель финансового органа администрации сельского поселения «село Ильпырское» назначается на должность в соответствии с федеральным законодательством.
З. Исполнение местного бюджета производится в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации.
4. Кассовое обслуживание исполнения бюджета сельского поселения «село Ильпырское» осуществляется в порядке, установленном Бюджетным кодексом Российской Федерации.
Статья 56. Разработка проекта бюджета сельского поселения «село Ильпырское»
1. Разработку проекта бюджета сельского поселения «село Ильпырское» осуществляет администрация сельского поселения «село Ильпырское».
2. Порядок и сроки разработки проекта бюджета сельского поселения «село Ильпырское», а также перечень документов и материалов, обязательных для представления с проектом бюджета, определяются Положением о бюджетном устройстве и бюджетном процессе в сельском поселении «село Ильпырское», утверждаемым Советом депутатов.
Статья 57. Рассмотрение и утверждение бюджета сельского поселения «село Ильпырское»
1. Глава сельского поселения «село Ильпырское» вносит проект нормативного правового акта о бюджете на очередной финансовый год на рассмотрение Совета депутатов.
2. Порядок рассмотрения проекта бюджета сельского поселения «село Ильпырское», утверждения и исполнения бюджета, осуществления контроля за его исполнением и утверждением отчета об исполнении бюджета устанавливается Положением о бюджетном устройстве и бюджетном процессе в сельском поселении «село Ильпырское», утверждаемым Советом депутатов сельского поселения «село Ильпырское».
3. Проект местного бюджета, решение об утверждении местного бюджета, годовой отчет о его исполнении, ежеквартальные сведения, о ходе исполнения местного бюджета и о численности муниципальных служащих органов местного самоуправления, работников муниципальных учреждений с указанием фактических затрат на их денежное содержание подлежат официальному обнародованию.
После опубликования не более чем через 15 дней проект местного бюджета, отчет о его исполнении выносится на публичные слушания. Результаты публичных слушаний подлежат обнародованию.
Статья 58. Местные налоги
Перечень местных налогов и полномочия органов местного самоуправления сельского поселения «село Ильпырское» по их установлению, изменению и отмене устанавливаются законодательством Российской Федерации о налогах и сборах.
Статья 59. Средства самообложения граждан
1. Под средствами самообложения граждан понимаются разовые платежи граждан, осуществляемые для решения конкретных вопросов местного значения. Размер платежей в порядке самообложения граждан устанавливается в абсолютной величине равным для всех жителей сельского поселения «село Ильпырское», за исключением отдельных категорий граждан, численность которых не может превышать 30 процентов общего числа жителей муниципального образования, для которых размер платежей может быть уменьшен.
2. Вопросы введения и использования средств самообложения граждан решаются на местном референдуме.
Статья 60. Порядок финансирования переданных государственных полномочий
Субвенции на осуществление органами местного самоуправления сельского поселения «село Ильпырское» переданных им отдельных государственных полномочий предоставляются местному бюджету из бюджета Камчатского края.
Статья 61. Муниципальный заказ
1. Органы местного самоуправления сельского поселения «село Ильпырское» и уполномоченные ими муниципальные учреждения в соответствии с Федеральным законом от 21.07.2005 №94-ФЗ «О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд» выступают заказчиками по поставке товаров, выполнению работ и оказанию услуг, связанных с решением вопросов местного значения и осуществлением отдельных государственных полномочий.
2. Муниципальный заказ на поставки товаров, выполнение работ и оказание услуг осуществляется за счет средств местного бюджета.
Размещение заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для муниципальных нужд осуществляется в порядке, предусмотренном Федеральным законом от 21.07.2005 №94-ФЗ «О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд.
3. Порядок формирования, размещения, исполнения и контроля за исполнением муниципального заказа определяется настоящим Уставом, нормативными правовыми актами Совета депутатов и (или) главы сельского поселения «село Ильпырское» в соответствии с федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации.
4. Сводный план муниципальных заказов с указанием объемов финансирования и перечня муниципальных заказчиков утверждается постановлением главы сельского поселения «село Ильпырское» и направляется в Совет депутатов сельского поселения «село Ильпырское» одновременно с проектом местного бюджета на очередной финансовый год.
В 20-дневный срок после вступления в силу решения Совета депутатов о принятии бюджета сельского поселения «село Ильпырское» на очередной финансовый год финансовый орган производит уточнение сводного плана муниципальных заказов, которое представляется на утверждение главе поселения.
На основании утвержденного сводного плана муниципальных заказов финансовый орган составляет план-график размещения муниципальных заказов с указанием муниципальных заказчиков, способа размещения муниципальных заказов и сроков их размещения, утверждаемый приказом финансового органа по согласованию с уполномоченным органом на осуществление контроля.
План-график размещения муниципальных заказов направляется муниципальным заказчикам на размещение.
5. Муниципальные заказы размещаются муниципальными заказчиками или органом, уполномоченным на осуществление функций по размещению заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для муниципальных заказчиков (далее - уполномоченный орган на размещение заказов), в порядке, предусмотренном Федеральным законом от 21.07.2005 №94-ФЗ «О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд».
Уполномоченным органом на размещение заказов является финансово-бухгалтерский отдел администрации сельского поселения «село Ильпырское».
Порядок взаимодействия муниципальных заказчиков и уполномоченного органа на размещение заказов, порядок создания конкурсных, аукционных или котировочных комиссий, официальное печатное издание для опубликования информации о размещении муниципальных заказов, официальный сайт поселения в сети «Интернет» для размещения информации о размещении муниципальных заказов определяются постановлением главы поселения.
6. Исполнение размещенных муниципальных заказов осуществляется в порядке и на условиях, предусмотренных муниципальными контрактами.
Муниципальные заказчики обязаны принимать меры, предусмотренные законодательством Российской Федерации и муниципальными контрактами, к поставщикам (исполнителям, подрядчикам), не исполняющим или ненадлежащим образом исполняющим свои обязательства по муниципальным контрактам.
Орган, уполномоченный на ведение реестра муниципальных контрактов, заключенных по итогам размещения муниципальных заказов, определяется постановлением главы поселения.
Ежеквартально муниципальные заказчики обязаны направлять в орган, уполномоченный на ведение реестра муниципальных контрактов, заключенных по итогам размещения муниципальных заказов, сведения об исполнении или изменении заключенных муниципальных контрактов. Орган, уполномоченный на ведение реестра муниципальных контрактов, заключенных по итогам размещения муниципальных заказов, вносит соответствующие изменения в реестр муниципальных контрактов.
По окончании очередного финансового года муниципальные заказчики составляют отчет об исполнении муниципальных заказов и представляют его в финансовый орган.
Финансовый орган составляет сводный отчет об исполнении муниципальных заказов с указанием муниципальных заказчиков, сведений о заключенных муниципальных контрактах и расходов по ним. Сводный отчет об исполнении муниципальных заказов представляется в Совет депутатов одновременно с отчетом об исполнении местного бюджета за финансовый год.
7. Контроль за исполнением муниципальных заказов в сельском поселении «село Ильпырское» включает в себя:
- проведение оценки количества, качества поставленного товара, выполненных работ, оказанных услуг и их соответствия условиям муниципального контракта;
- проверку своевременности поставки товара, выполнения работ, оказания услуг и их оплаты в соответствии с условиями муниципального контракта;
- проверку целевого расходования средств бюджета сельского поселения, выделенных на финансирование муниципального заказа.
Контроль за исполнением муниципальных заказов в части проведения оценки количества, качества поставленного товара, выполненных работ, оказанных услуг и их соответствия условиям муниципального контракта, проверки своевременности поставки товара, выполнения работ, оказания услуг по муниципальным контрактам осуществляется муниципальными заказчиками.
Контроль за исполнением муниципальных заказов в части проверки своевременности оплаты поставки товара, выполненных работ, оказанных услуг в соответствии с условиями муниципального контракта, проверки целевого расходования местного бюджета, выделенных на финансирование муниципального заказа осуществляется финансовым органом администрации сельского поселения «село Ильпырское».
Статья 62. Муниципальные заимствования
1. Сельское поселение «село Ильпырское» вправе осуществлять муниципальные заимствования, в том числе путем выпуска муниципальных ценных бумаг, в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации и настоящим Уставом.
Под муниципальными заимствованиями понимаются муниципальные займы, осуществляемые путем выпуска ценных бумаг от имени сельского поселения «село Ильпырское», и кредиты, привлекаемые в соответствии с положениями Бюджетного кодекса Российской Федерации в местный бюджет от других бюджетов бюджетной системы Российской Федерации и от кредитных организаций, по которым возникают муниципальные долговые обязательства.
Право осуществления муниципальных заимствований от имени сельского поселения «село Ильпырское» в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации и настоящим Уставом принадлежит администрации сельского поселения «село Ильпырское».
ГЛАВА V1I. ГАРАНТИИ ПРАВ ГРАЖДАН НА МЕСТНОЕ САМОУПРАВЛЕНИЕ И ОТВЕТСТВЕННОСТЬ ОРГАНОВ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ И ДОЛЖНОСТНЫХ ЛИЦ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ «СЕЛО ИЛЬПЫРСКОЕ»
Статья 63. Гарантии прав граждан на осуществление местного самоуправления в сельском поселении
1. На территории сельского поселения «село Ильпырское» действуют все гарантии прав граждан на осуществление местного самоуправления, установленные Конституцией Российской Федерации, федеральными законами, законами Камчатского края.
2. Федеральные органы государственной власти, органы государственной власти Камчатского края обеспечивают государственные гарантии прав населения на осуществление местного самоуправления.
3. Органы местного самоуправления обязаны принимать все предусмотренные законодательством меры по защите прав населения на местное самоуправление. Глава сельского поселения «село Ильпырское» обязан обжаловать в установленном законодательством порядке правовые акты федеральных органов государственной власти или органов государственной власти Камчатского края, выходящие за пределы их компетенции, нарушающие права и законные интересы населения сельского поселения «село Ильпырское».
Статья 64. Ответственность органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления сельского поселения «село Ильпырское»
Органы местного самоуправления и должностные лица местного самоуправления сельского поселения «село Ильпырское» несут ответственность перед населением сельского поселения «село Ильпырское», государством, физическими и юридическими лицами в соответствии с федеральными законами.
Статья 65. Ответственность органов местного самоуправления, депутатов и главы сельского поселения «село Ильпырское» перед населением
1. Ответственность органов местного самоуправления, депутатов и главы сельского поселения «село Ильпырское» перед населением сельского поселения «село Ильпырское» наступает в результате выражения недоверия депутатам и (или) главе сельского поселения «село Ильпырское» в случае ненадлежащего исполнения ими полномочий по решению вопросов местного значения.
2. Население сельского поселения «село Ильпырское» вправе отозвать депутатов, главу сельского поселения «село Ильпырское» в соответствии с федеральным законодательством.
Статья 66. Ответственность органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления сельского поселения «село Ильпырское» перед государством
Ответственность органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления сельского поселения «село Ильпырское» перед государством наступает на основании решения соответствующего суда в случае нарушения ими Конституции Российской Федерации, федеральных законов, Устава, законов Камчатского края, настоящего Устава, а также в случае ненадлежащего осуществления указанными органами и должностными лицами переданных им отдельных государственных полномочий.
Статья 67. Ответственность органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления сельского поселения «село Ильпырское» перед физическими и юридическими лицами
Ответственность органов местного самоуправления сельского поселения «село Ильпырское» перед физическими и юридическими лицами наступает в порядке, установленном федеральными законами.
Статья 68. Контроль и надзор за деятельностью органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления сельского поселения «село Ильпырское»
Органы местного самоуправления и должностные лица местного самоуправления сельского поселения «село Ильпырское», наделённые в соответствии с настоящим Уставом контрольными функциями, осуществляют контроль за соответствием деятельности органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления сельского поселения «село Ильпырское» настоящему Уставу, нормативным правовым актам Совета депутатов сельского поселения «село Ильпырское».
ГЛАВА VIII. ПОРЯДОК ВНЕСЕНИЯ ИЗМЕНЕНИЙ В УСТАВ СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ «СЕЛО ИЛЬПЫРСКОЕ»
Статья 69. Оформление инициативы по внесению изменений в Устав сельского поселения «село Ильпырское»
Предложения о внесении изменений в Устав сельского поселения «село Ильпырское» могут вноситься главой сельского поселения «село Ильпырское», депутатами Совета депутатов, органами территориального общественного самоуправления населения, общественными организациями и объединениями, гражданами.
Статья 70. Порядок внесения изменений в Устав сельского поселения «село Ильпырское»
1. Решение о внесении изменений в Устав сельского поселения «село Ильпырское» принимается Советом депутатов сельского поселения «село Ильпырское».
2. Проект решения о внесении изменений и дополнений в Устав сельского поселения «село Ильпырское» не позднее, чем за 30 дней до дня рассмотрения вопроса Советом депутатов сельского поселения «село Ильпырское» подлежит официальному обнародованию.
После обнародования проект решения о внесении изменений в Устав сельского поселения «село Ильпырское» выносится на публичные слушания. Результаты публичных слушаний подлежат обнародованию. Не требуется обнародование порядка учета предложений по проекту муниципального правового акта о внесении изменений в устав муниципального образования, а также порядка участия граждан в его обсуждении в случае, если указанные изменении вносятся в целях приведения Устава сельского поселения «село Ильпырское» в соответствие с Конституцией Российской Федерации, федеральными законами.
3. Решение о внесении изменений считается принятым, если за него проголосовало более чем 2/3 от числа депутатов, установленного настоящим Уставом.
4. Решение о внесении изменений в Устав сельского поселения «село Ильпырское» подлежит государственной регистрации в территориальном органе уполномоченного федерального органа исполнительной власти в сфере регистрации уставов муниципальных образований в порядке, установленном федеральным законом.
5. Решение о внесении изменений в Устав сельского поселения «село Ильпырское» подлежит официальному обнародованию после государственной регистрации и вступает в силу после его официального обнародования. Глава сельского поселения «село Ильпырское» обязан обнародовать зарегистрированный муниципальный правовой акт о внесении изменений в устав муниципального образования в течение семи дней со дня его поступления из территориального органа уполномоченного федерального органа исполнительной власти в сфере регистрации уставов муниципальных образований.
Изменения, внесенные в Устав сельского поселения «село Ильпырское» и изменяющие структуру органов местного самоуправления, полномочия органов местного самоуправления (за исключением полномочий, срока полномочий и порядка избрания выборных должностных лиц местного самоуправления), вступают в силу после истечения срока полномочий Совета депутатов сельского поселения «село Ильпырское», принявшего муниципальный правовой акт о внесении в Устав указанных изменений.
Изменения, внесенные в Устав сельского поселения «село Ильпырское» и предусматривающие создание контрольно-счетного органа муниципального образования, вступают в силу в порядке, предусмотренном абзацем первым настоящей части.
ГЛАВА IX. ЗАКЛЮЧИТЕЛЬНЫЕ ПОЛОЖЕНИЯ
Статья 71. Порядок вступления в действие Устава
1. Устав сельского поселения «село Ильпырское» подлежит государственной регистрации в территориальном органе уполномоченного федерального органа исполнительной власти в сфере регистрации уставов муниципальных образований в порядке, установленном федеральным законом.
2. Устав сельского поселения «село Ильпырское» подлежит официальному обнародованию после государственной регистрации и вступает в силу после его официального обнародования. Глава муниципального образования обязан обнародовать зарегистрированный устав сельского поселения «село Ильпырское» в течение семи дней со дня его поступления из территориального органа уполномоченного федерального органа исполнительной власти в сфере регистрации уставов муниципальных образований.
1
СОВЕТ ДЕПУТАТОВ
СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ «СЕЛО ИЛЬПЫРСКОЕ»
РЕШЕНИЕ
от 22 июля 2013 г. №13
«О внесении изменений в Устав сельского поселения «село Ильпырское»»
Принято решением Совета депутатов сельского поселения «село Ильпырское» от 22 июля 2013г. №12
1. Внести изменения в Устав сельского поселения «село Ильпырское», изложив его в новой редакции согласно приложению.
2. Настоящее Решение подлежит официальному обнародованию после государственной регистрации и вступает в силу после официального обнародования.
Глава сельского поселения
«село Ильпырское»
В.Г. Миникаев
Приложение к решению
Совета депутатов сельского поселения
«село Ильпырское»
от «22» июля 2013 года
Принят решением Совета депутатов сельского
поселения «село Ильпырское» от 16 июня 2006 года
Мы, полномочные представители населения Российской Федерации, проживающего на территории сельского поселения «село Ильпырское» Камчатского края, реализуя конституционное право на местное самоуправление, признавая права и свободы человека и гражданина высшими ценностями, основываясь на положениях Конституции Российской Федерации, законодательстве местного самоуправления, сознавая ответственность за решение вопросов местного значения сельского поселения «село Ильпырское», заботясь о создании благоприятной среды обитания, о сохранении и развитии сельского поселения «село Ильпырское», его исторических традиций, принимаем настоящий
УСТАВ СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ «СЕЛО ИЛЬПЫРСКОЕ»
ГЛАВА 1. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ
Статья 1. Правовой статус муниципального образования - сельского поселения «село Ильпырское»
Муниципальное образование - сельское поселение «село Ильпырское» Карагинского муниципального района, образовано законом Корякского автономного округа от 02.12.2004 №365-оз «О наделении статусом и определении административных центров муниципальных образований Корякского автономного округа».
Административный центр муниципального образования - село Ильпырское, определенный законом Корякского автономного округа от 02.12.2004 №365-оз «О наделении статусом и определении административных центров муниципальных образований Корякского автономного округа».
В соответствии с Законом Корякского автономного округа от 02.12.2005 №98-оз «О наименовании органов местного самоуправления в Корякском автономном округе» установлены следующие наименования органов местного самоуправления сельского поселения «село Ильпырское»:
1) представительный орган муниципального образования – Совет депутатов сельского поселения «село Ильпырское»;
2) глава муниципального образования – глава сельского поселения «село Ильпырское»;
3) местная администрация муниципального образования – администрация сельского поселения «село Ильпырское».
Статья 2. Границы муниципального образования - сельское поселение «село Ильпырское»
Границы и территория муниципального образования - сельского поселения «село Ильпырское» установлены законом Корякского автономного округа от 20.12.2004 №372-оз «О территории и границах муниципального образования – сельское поселение «село Ильпырское».
Статья 3. Наименование и состав территории муниципального образования - сельское поселение «село Ильпырское»
1. Официальное наименование - сельское поселение «село Ильпырское» Карагинского муниципального района (далее - сельское поселение «село Ильпырское»).
2. Территорию сельского поселения «село Ильпырское» составляют исторически сложившиеся земли села Ильпырское, с прилегающими к ним землями общего пользования, территории традиционного природопользования населения сельского поселения «село Ильпырское», рекреационные земли, земли для развития поселения, независимо от форм собственности и целевого назначения, находящиеся в пределах границ сельского поселения «село Ильпырское ».
3. Территория сельского поселения «село Ильпырское» входит в состав территории Карагинского муниципального района.
Статья 4. Официальные символы сельского поселения «село Ильпырское»
Сельское поселение «село Ильпырское» в соответствии с федеральным законодательством и геральдическими правилами может устанавливать официальные символы поселения, отражающие исторические, культурные, национальные и иные местные традиции и особенности. Официальные символы сельского поселения «село Ильпырское» утверждаются решением Совета депутатов сельского поселения «село Ильпырское» и подлежат государственной регистрации в порядке, установленном федеральным законодательством.
ГЛАВА II ПРАВОВЫЕ ОСНОВЫ ОРГАНИЗАЦИИ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ В СЕЛЬСКОМ ПОСЕЛЕНИИ «СЕЛО ИЛЬПЫРСКОЕ»
Статья 5. Местное самоуправление в сельском поселении «село Ильпырское»
1. Местное самоуправление - форма осуществления народом своей власти, обеспечивающая в пределах, установленных Конституцией Российской Федерации, федеральными законами, а в случаях, установленных федеральными законами, законами Камчатского края, самостоятельное и под свою ответственность решение населением непосредственно и через органы местного самоуправления вопросов местного значения, исходя из интересов населения с учетом исторических и иных местных традиций.
2. Местное самоуправление в сельском поселении «село Ильпырское» осуществляется в границах сельского поселения «село Ильпырское».
Статья 6. Правовая основа местного самоуправления в сельском поселении «село Ильпырское»
1. Правовую основу местного самоуправления в сельском поселении «село Ильпырское» составляют общепризнанные принципы и нормы международного права, международные договоры Российской Федерации, Конституция Российской Федерации, федеральные конституционные законы, Федеральный закон от 06.10.2003 №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления», другие федеральные законы, издаваемые в соответствии с ними иные нормативные правовые акты Российской Федерации (указы и распоряжения Президента Российской Федерации, постановления и распоряжения Правительства Российской Федерации, иные нормативные правовые акты федеральных органов исполнительной власти), Устав Камчатского края, законы и иные нормативные правовые акты Камчатского края, настоящий Устав, решения принятые на местных референдумах, а также иные муниципальные правовые акты.
Статья 7. Вопросы местного значения сельского поселения «село Ильпырское»
К вопросам местного значения сельского поселения «село Ильпырское» относятся:
1) формирование, утверждение, исполнение бюджета сельского поселения «село Ильпырское» и контроль за исполнением данного бюджета;
2) установление, изменение и отмена местных налогов и сборов сельского поселения «село Ильпырское»;
3) владение, пользование и распоряжение имуществом, находящимся в муниципальной собственности сельского поселения «село Ильпырское»;
4) организация в границах сельского поселения «село Ильпырское» электро-, тепло-, газо- и водоснабжения населения, водоотведения, снабжения населения топливом в пределах полномочий, установленных законодательством Российской Федерации;
5) дорожная деятельность в отношении автомобильных дорог местного значения в границах населенных пунктов поселения и обеспечение безопасности дорожного движения на них, включая создание и обеспечение функционирования парковок (парковочных мест), осуществление муниципального контроля за сохранностью автомобильных дорог местного значения в границах населенного пункта поселения, а также осуществление иных полномочий в области использования автомобильных дорог и осуществления дорожной деятельности в соответствии с законодательством Российской Федерации;
6) обеспечение проживающих в сельском поселении «село Ильпырское» и нуждающихся в жилых помещениях малоимущих граждан жилыми помещениями, организация строительства и содержания муниципального жилищного фонда, создание условий для жилищного строительства, осуществление муниципального жилищного контроля, а также иных полномочий органов местного самоуправления в соответствии с жилищным законодательством;
7) создание условий для предоставления транспортных услуг населению и организация транспортного обслуживания населения в границах сельского поселения «село Ильпырское» в пределах полномочий, установленных законодательством Российской Федерации;
8) участие в профилактике терроризма и экстремизма, а также в минимизации и (или) ликвидации последствий проявлений терроризма и экстремизма в границах поселения;
9) участие в предупреждении и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций в границах сельского поселения «село Ильпырское»;
10) обеспечение первичных мер пожарной безопасности в границах населенного пункта сельского поселения «село Ильпырское»;
11) создание условий для обеспечения жителей сельского поселения «село Ильпырское» услугами связи, общественного питания, торговли и бытового обслуживания;
12) организация библиотечного обслуживания населения, комплектование и обеспечение сохранности библиотечных фондов библиотек поселения;
13) создание условий для организации досуга и обеспечения жителей сельского поселения «село Ильпырское» услугами организаций культуры;
14) сохранение, использование и популяризация объектов культурного наследия (памятников истории и культуры), находящихся в собственности поселения, охрана объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) местного (муниципального) значения, расположенных на территории поселения;
15) создание условий для развития местного традиционного народного художественного творчества, участие в сохранении, возрождении и развитии народных, художественных промыслов в поселении;
16) обеспечение условий для развития на территории сельского поселения «село Ильпырское» физической культуры и массового спорта, организация проведения официальных физкультурно-оздоровительных и спортивных мероприятий поселения;
17) создание условий для массового отдыха жителей сельского поселения «село Ильпырское» и организация обустройства мест массового отдыха населения, включая обеспечение свободного доступа граждан к водным объектам общего пользования и их береговым полосам:
18) формирование архивных фондов сельского поселения «село Ильпырское»;
19) организация сбора и вывоза бытовых отходов и мусора;
20) утверждение правил благоустройства территории сельского поселения «село Ильпырское», устанавливающих в том числе требования по содержанию зданий (включая жилые дома), сооружений и земельных участков, на которых они расположены, к внешнему виду фасадов и ограждений соответствующих зданий и сооружений, перечень работ по благоустройству и периодичность их выполнения; установление порядка участия собственников зданий (помещений в них) и сооружений в благоустройстве прилегающих территорий; организация благоустройства территории сельского поселения «село Ильпырское» (включая освещение улиц, озеленение территории, установку указателей с наименованиями улиц и номерами домов, размещение и содержание малых архитектурных форм), а также использования, охраны, защиты, воспроизводства городских лесов, лесов особо охраняемых природных территорий, расположенных в границах населенных пунктов поселения;
21) утверждение генеральных планов поселения, правил землепользования и застройки, утверждение подготовленной на основе генеральных планов поселения документации по планировке территории, выдача разрешений на строительство (за исключением случаев, предусмотренных Градостроительным кодексом Российской Федерации, иными федеральными законами), разрешений на ввод объектов в эксплуатацию при осуществлении строительства, реконструкции, объектов капитального строительства, расположенных на территории сельского поселения «село Ильпырское», утверждение местных нормативов градостроительного проектирования поселения, резервирование земель и изъятие, в том числе путем выкупа, земельных участков в границах поселения для муниципальных нужд, осуществление муниципального земельного контроля за использованием земель поселения, осуществление в случаях, предусмотренных Градостроительным кодексом Российской Федерации, осмотров зданий, сооружений и выдачи рекомендаций об устранении выявленных в ходе таких осмотров нарушений;
22) присвоение наименований улицам, площадям и иным территориям проживания граждан в населенных пунктах, установление нумерации домов;
23) организация ритуальных услуг и содержание мест захоронения;
24) организация и осуществление мероприятий по территориальной обороне и гражданской обороне, защите населения и территории поселения от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;
25) создание, содержание и организация деятельности аварийно-спасательных служб и (или) аварийно-спасательных формирований на территории поселения;
26) осуществление мероприятий по обеспечению безопасности людей на водных объектах, охране их жизни и здоровья;
27) создание, развитие и обеспечение охраны лечебно – оздоровительных местностей и курортов местного значения на территории поселения, а также осуществление муниципального контроля в области использования и охраны особо охраняемых природных территорий местного значения;
28) содействие в развитии сельскохозяйственного производства, создание условий для развития малого и среднего предпринимательства;
29) организация и осуществление мероприятий по работе с детьми и молодежью в поселении;
30) осуществление муниципального лесного контроля;
31) осуществление в пределах, установленных водным законодательством российской Федерации, полномочий собственника водных объектов, информирование население об ограничениях их использования;
32) создание условий для деятельности добровольных формирований населения по охране общественного порядка.
33) предоставление помещения для работы на обслуживаемом административном участке поселения сотруднику, замещающему должность участкового уполномоченного полиции;
34) до 1 января 2017 года предоставление сотруднику, замещающему должность участкового уполномоченного полиции, и членам его семьи жилого помещение на период выполнения сотрудником обязанностей по указанной должности;
35) оказание поддержки социально ориентированным некоммерческим организациям в пределах полномочий, установленных статьями 31.1 и 31.3 Федерального закона от 12.01.1996 №7-ФЗ «О некоммерческих организациях».
36) осуществление муниципального контроля за проведением муниципальных лотерей;
37) осуществление муниципального контроля на территории особой экономической зоны;
38) обеспечение выполнения работ, необходимых для создания искусственных земельных участков для нужд поселения, проведение открытого аукциона на право заключить договор о создании искусственного земельного участка в соответствии с федеральным законом;
39) осуществление мер по противодействию коррупции в границах поселения.
Статья 8. Права органов местного самоуправления сельского поселения «село Ильпырское» на решение вопросов, не отнесенных к вопросам местного значения
1.Органы местного самоуправления сельского поселения «село Ильпырское» имеют право на:
1) создание музеев поселения;
2) создание условий для осуществления деятельности, связанной с реализацией прав местных национально-культурных автономий на территории сельского поселения «село Ильпырское»;
3) оказание содействия национально-культурному развитию народов Российской Федерации и реализации мероприятий в сфере межнациональных отношений на территории поселения;
4) совершение нотариальных действий, предусмотренных законодательством, в случае отсутствия в поселении нотариуса;
5) участие в осуществлении деятельности по опеке и попечительству;
6) участие в организации и осуществлении мероприятий по мобилизационной подготовке муниципальных предприятий и учреждений, находящихся на территории поселения.
7) создание муниципальной пожарной охраны;
8) создание условий для развития туризма.
9) оказание поддержки общественным наблюдательным комиссиям, осуществляющим общественный контроль за обеспечением прав человека и содействие лицам, находящимся в местах принудительного содержания;
10) оказание поддержки общественным объединениям инвалидов, а также созданным общероссийскими общественными объединениями инвалидов, организациям в соответствии с Федеральным законом от 24.11.1995 №181-ФЗ «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации».
2. Органы местного самоуправления сельского поселения «село Ильпырское» вправе решать вопросы, указанные в части 1 настоящей статьи, участвовать в осуществлении иных государственных полномочий (не переданных им в соответствии со статьей 19 Федерального закона от 06.10.2003 №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления»), если это участие предусмотрено федеральными законами, а также решать иные вопросы, не отнесенные к компетенции органов местного самоуправления других муниципальных образований, органов государственной власти и не исключенные из их компетенции федеральными законами и законами Камчатского края, за счет доходов местных бюджетов, за исключением межбюджетных трансфертов, предоставляемых из бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, и поступлений налоговых доходов по дополнительным нормативам отчислений.
Статья 9. Полномочия органов местного самоуправления сельского поселения «село Ильпырское»
1. В целях решения вопросов местного значения органы местного самоуправления сельского поселения «село Ильпырское» обладают следующими полномочиями:
1) принятие устава сельского поселения «село Ильпырское » и внесение в него изменений и дополнений, издание муниципальных правовых актов;
2) установление официальных символов сельского поселения «село Ильпырское»;
3) создание муниципальных предприятий и учреждений, осуществление финансового обеспечения деятельности муниципальных казенных учреждений и финансового обеспечения выполнения муниципального задания бюджетными и автономными муниципальными учреждениями, а также формирование и размещение муниципального заказа;
4) установление тарифов на услуги, предоставляемые муниципальными предприятиями и учреждениями и работы, выполняемые муниципальными предприятиями и учреждениями, если иное не предусмотрено федеральными законами;
5) полномочиями в сфере водоснабжения и водоотведения, предусмотренными Федеральным законом «О водоснабжении и водоотведении»;
6) разработка и утверждение схемы размещения нестационарных торговых объектов в соответствии с нормативными правовыми актами Камчатского края;
7) регулирование тарифов на подключение к системе коммунальной инфраструктуры, тарифов организаций коммунального комплекса на подключение, надбавок к тарифам на товары и услуги организаций коммунального комплекса, надбавок (тарифам) для потребителей;
8) разработка и утверждение программ комплексного развития систем коммунальной инфраструктуры поселения в соответствии с федеральным законодательством;
9) организационное и материально-техническое обеспечение подготовки и проведения муниципальных выборов, местного референдума, голосования по отзыву депутата, главы сельского поселения «село Ильпырское», голосования по вопросам изменения границ сельского поселения «село Ильпырское», преобразования сельского поселения «село Ильпырское»;
10) принятие и организация выполнения планов и программ комплексного социально- экономического развития сельского поселения «село Ильпырское», а также организация сбора статистических показателей, характеризующих состояние экономики и социальной сферы сельского поселения «село Ильпырское», и предоставление указанных данных органам государственной власти в порядке, установленном федеральным законодательством;
11) осуществление международных и внешнеэкономических связей в соответствии с федеральными законами;
12) организация подготовки, переподготовки и повышения квалификации выборных должностных лиц местного самоуправления, членов выборных органов местного самоуправления, депутатов Совета депутатов сельского поселения «село Ильпырское», а также профессиональной подготовки, переподготовки и повышения квалификации муниципальных служащих и работников муниципальных учреждений;
13) утверждение и реализация муниципальных программ в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности, организация проведения энергетического обследования многоквартирных домов, помещения в которых составляют муниципальный жилищный фонд в границах муниципального образования, организация и проведение иных мероприятий, предусмотренных законодательством об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности;
14) учреждение печатного средства массовой информации для опубликования муниципальных правовых актов, обсуждения проектов муниципальных правовых актов по вопросам местного значения, доведения до сведения жителей сельского поселения «село Ильпырское» официальной информации о социально-экономическом и культурном развитии муниципального образования, о развитии его общественной инфраструктуры и иной официальной информации;
15) организация теплоснабжения, в соответствии с Федеральным законом «О теплоснабжении»;
16) иными полномочиями в соответствии с Федеральным законом от 06.10.2003 №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», настоящим Уставом.
2. По решению Совета депутатов сельского поселения «село Ильпырское» население может привлекаться к выполнению на добровольной основе социально значимых для сельского поселения «село Ильпырское» работ (в том числе дежурств) в целях решения вопросов местного значения сельского поселения «село Ильпырское», предусмотренных пунктами 7.1-9, 15 и 19 части 1 статьи 14 Федерального закона от 06.10.2003 №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».
К социально значимым работам могут быть отнесены только работы, не требующие специальной профессиональной подготовки.
К выполнению социально значимых работ привлекаются совершеннолетние трудоспособные жители сельского поселения «село Ильпырское» в свободное от основной работы или учебы время на безвозмездной основе не более чем один раз в три месяца. Продолжительность социально значимых работ составляет не более четырех часов подряд.
Организация и материально-техническое обеспечение проведения социально значимых работ осуществляется администрацией сельского поселения «село Ильпырское».
Органы местного самоуправления сельского поселения «село Ильпырское» вправе устанавливать за счет средств бюджета сельского поселения «село Ильпырское» (за исключением финансовых средств, передаваемых местному бюджету на осуществление целевых расходов) дополнительные меры социальной поддержки и социальной помощи для отдельных категорий граждан вне зависимости от наличия в федеральных законах положений, устанавливающих указанное право.
Финансирование полномочий, предусмотренных настоящим пунктом, не является обязанностью сельского поселения «село Ильпырское», осуществляется при наличии возможности и не является основанием для выделения дополнительных средств из других бюджетов бюджетной системы Российской Федерации.
3. Полномочия органов местного самоуправления сельского поселения «село Ильпырское», установленные настоящей статьей, осуществляются органами местного самоуправления самостоятельно. Подчиненность органа местного самоуправления или должностного лица местного самоуправления сельского поселения «село Ильпырское» органу местного самоуправления или должностному лицу местного самоуправления другого муниципального образования не допускаются.
Статья 10. Исполнение органами местного самоуправления сельского поселения «село Ильпырское» отдельных государственных полномочий
1. Органы местного самоуправления сельского поселения «село Ильпырское» вправе дополнительно использовать для осуществления переданных им отдельных государственных полномочий собственные материальные ресурсы и финансовые средства в случае, если уровень расчетной бюджетной обеспеченности поселения превышает нормативы расходов бюджета сельского поселения «село Ильпырское» на решение вопросов местного значения.
Дополнительное использование собственных материальных ресурсов и финансовых средств для осуществления переданных органам местного самоуправления сельского поселения «село Ильпырское» отдельных государственных полномочий осуществляется по решению Совета депутатов сельского поселения «село Ильпырское» в порядке, аналогичном порядку использования субвенций, предоставляемых из федерального бюджета или краевого бюджета для осуществления государственных полномочий.
2. Органы местного самоуправления вправе осуществлять расходы за счет средств бюджета сельского поселения «село Ильпырское» (за исключением финансовых средств, передаваемых местному бюджету на осуществление целевых расходов) на осуществление полномочий, не переданных им в соответствии со статьей 19 Федерального закона от 06.10.2003 №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», если возможность осуществления таких расходов предусмотрена федеральными законами.
ГЛАВА III. УЧАСТИЕ НАСЕЛЕНИЯ СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ «СЕЛО ИЛЬПЫРСКОЕ» В ОСУЩЕСТВЛЕНИИ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ
Статья 11. Права граждан на осуществление местного самоуправления в сельском поселении «село Ильпырское»
1. Граждане, проживающие на территории сельского поселения «село Ильпырское» осуществляют местное самоуправление посредством участия в местном референдуме, муниципальных выборах, посредством иных форм прямого волеизъявления, а также через выборные и иные органы местного самоуправления.
2. Иностранные граждане, постоянно или преимущественно проживающие на территории сельского поселения «село Ильпырское» обладают при осуществлении местного самоуправления правами в соответствии с международными договорами Российской Федерации и федеральными законами.
3. Граждане, проживающие на территории сельского поселения «село Ильпырское», имеют равные права на осуществление местного самоуправления независимо от пола, расы, национальности, языка, происхождения, имущественного и должностного положения, отношения к религии, убеждений, принадлежности к общественным объединениям.
Статья 12. Местный референдум
1. На территории сельского поселения «село Ильпырское», в целях решения непосредственно населением вопросов местного значения проводится местный референдум.
К исключительной компетенции местного референдума относятся вопросы:
- изменения статуса муниципального образования,
- отчуждения и приобретения объектов муниципальной собственности, имеющих жизненно-важное значение для всего населения сельского поселения «село Ильпырское»,
- запрещения строительства и эксплуатации объектов, наносящих вред жизни населения и окружающей среде,
- изменения границ сельского поселения «село Ильпырское»,
- определения структуры местного самоуправления, в случаях указанных в федеральном законе.
2. Местный референдум может проводиться на всей территории сельского поселения «село Ильпырское».
3. Решение о назначении местного референдума принимается Советом депутатов сельского поселения «село Ильпырское»:
1) по инициативе, выдвинутой гражданами Российской Федерации, имеющими право на участие в местном референдуме;
2) по инициативе, выдвинутой избирательными объединениями, иными общественными объединениями, уставы которых предусматривают участие в выборах и (или) референдумах и которые зарегистрированы в порядке и сроки, установленные федеральным законом;
3) по инициативе Совета депутатов сельского поселения «село Ильпырское» и главы администрации сельского поселения «село Ильпырское», выдвинутой ими совместно.
4. Условием назначения местного референдума по инициативе граждан, избирательных объединений, иных общественных объединений, уставы которых предусматривают участие в выборах и (или) референдумах и которые зарегистрированы в порядке и сроки, установленные федеральным законом, является сбор подписей в поддержку данной инициативы, количество которых должно составлять 5 процентов от числа участников референдума, зарегистрированных на территории сельского поселения «село Ильпырское» в соответствии с федеральным законом.
Инициатива проведения референдума, выдвинутая гражданами, избирательными объединениями, иными общественными объединениями, уставы которых предусматривают участие в выборах и (или) референдумах и которые зарегистрированы в порядке и сроки, установленные федеральным законом.
Инициатива проведения референдума, выдвинутая совместно Советом депутатов сельского поселения «село Ильпырское» и главой администрации сельского поселения «село Ильпырское», оформляется правовыми актами Совета депутатов сельского поселения «село Ильпырское» и главы администрации сельского поселения «село Ильпырское».
5. Совет депутатов сельского поселения «село Ильпырское» назначает местный референдум в течение 30 дней со дня поступления в Совет депутатов сельского поселения «село Ильпырское» документов, на основании которых назначается местный референдум.
В случае, если местный референдум не назначен Советом депутатов сельского поселения «село Ильпырское» в установленные сроки, референдум назначается судом на основании обращения граждан, избирательных объединений, главы сельского поселения «село Ильпырское», органов государственной власти Камчатского края, избирательной комиссии Камчатского края или прокурора. Назначенный судом местный референдум организуется избирательной комиссией сельского поселения «село Ильпырское», а обеспечение его проведения осуществляется исполнительным органом государственной власти Камчатского края или иным органом, на который судом возложено обеспечение проведения местного референдума.
6. В местном референдуме имеют право участвовать граждане Российской Федерации, место жительства которых расположено в границах сельского поселения «село Ильпырское». Граждане Российской Федерации участвуют в местном референдуме на основе всеобщего равного и прямого волеизъявления при тайном голосовании.
Итоги голосования и принятое на местном референдуме решение подлежат официальному обнародованию.
7. Принятое на местном референдуме решение подлежит обязательному исполнению на территории сельского поселения «село Ильпырское» и не нуждается в утверждении какими-либо органами государственной власти, их должностными лицами или органами местного самоуправления сельского поселения «село Ильпырское».
8. Органы местного самоуправления сельского поселения «село Ильпырское» обеспечивают исполнение принятого на местном референдуме решения в соответствии с разграничением полномочий между ними, определенным настоящим Уставом.
9. Решение о проведении местного референдума, а также принятое на местном референдуме решение может быть обжаловано в судебном порядке гражданами, органами местного самоуправления сельского поселения «село Ильпырское», прокурором, уполномоченными федеральным законом органами государственной власти.
10. Гарантии права граждан на участие в местном референдуме, а также порядок подготовки и проведения местного референдума устанавливаются федеральным законом и принимаемым в соответствии с ним законом Камчатского края.
Статья 13. Муниципальные выборы
1. Муниципальные выборы в сельском поселении «село Ильпырское» проводятся в целях избрания депутатов, членов выборного органа местного самоуправления, выборных должностных лиц местного самоуправления на основе всеобщего равного и прямого избирательного права при тайном голосовании.
2. Выборы назначаются Советом депутатов сельского поселения «село Ильпырское» не ранее чем за 90 дней и не позднее чем за 80 дней до дня голосования. В случаях, установленных федеральным законом, муниципальные выборы назначаются избирательной комиссией сельского поселения «село Ильпырское» или судом.
3. Выборы депутатов Совета депутатов сельского поселения «село Ильпырское» проводятся по мажоритарной системе, при которой депутаты избираются по одномандатным избирательным округам.
4. Гарантии избирательных прав граждан при проведении муниципальных выборов, порядок назначения, подготовки, проведения и подведения, установления итогов и определение результатов муниципальных выборов устанавливаются федеральным законом и принимаемым в соответствии с ним законом Камчатского края.
5. Итоги муниципальных выборов подлежат официальному обнародованию.
Статья 14. Голосование по отзыву депутата Совета депутатов, главы сельского поселения
1. Голосование по отзыву депутата Совета депутатов сельского поселения «село Ильпырское», главы сельского поселения «село Ильпырское» (далее - отзыв) проводится по инициативе населения в соответствии с федеральным законодательством и законодательством Камчатского края.
2. Депутат Совета депутатов, глава сельского поселения «село Ильпырское» могут быть отозваны только на основании нарушения законодательства Российской Федерации, Камчатского края, а также настоящего Устава и иных нормативных правовых актов органов местного самоуправления сельского поселения «село Ильпырское», принятых в пределах их компетенции. Отзыв по иным основаниям не допускается.
3. Под нарушением законодательства Российской Федерации, Камчатского края, настоящего Устава и иных нормативных правовых актов органов местного самоуправления сельского поселения «село Ильпырское», принятых в пределах их компетенции, являющимся основанием для отзыва, понимается однократное грубое либо систематическое нарушение депутатом Совета депутатов, главой сельского поселения «село Ильпырское» требований этих актов.
Основаниями для отзыва депутата, члена выборного органа местного самоуправления, выборного должностного лица местного самоуправления могут служить только его конкретные противоправные решения или действия (бездействие) в случае их подтверждения в судебном порядке.
4. Отзыв по указанному основанию не освобождает депутата, главу сельского поселения «село Ильпырское» от иной ответственности за допущенные нарушения законов и иных нормативных правовых актов органов государственной власти и местного самоуправления в порядке, предусмотренном федеральным законодательством.
5. Депутат Совета депутатов, глава сельского поселения «село Ильпырское» имеет право дать избирателям объяснения по поводу обстоятельств, выдвигаемых в качестве оснований для отзыва.
6. Депутат Совета депутатов, глава сельского поселения «село Ильпырское» считается отозванным, если за отзыв проголосовало не менее половины избирателей, зарегистрированных соответственно в избирательном округе сельского поселения «село Ильпырское».
7. Итоги голосования по отзыву депутата Совета депутатов сельского поселения «село Ильпырское», главы сельского поселения «село Ильпырское», и принятые решения подлежат официальному обнародованию.
Статья 15. Голосование по вопросам изменения границ сельского поселения «село Ильпырское», преобразования сельского поселения «село Ильпырское»
1. В целях получения согласия населения при изменении границ сельского поселения «село Ильпырское», преобразовании сельского поселения «село Ильпырское», проводится голосование по вопросам изменения границ сельского поселения «село Ильпырское», преобразования сельского поселения «село Ильпырское».
Изменение границ муниципального образования осуществляется законом Камчатского края по инициативе населения, органов местного самоуправления, органов государственной власти Камчатского края, федеральных органов государственной власти в соответствии с Федеральным законом от 06.10.2003 №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».
2. Изменение границ сельского поселения «село Ильпырское», влекущее отнесение территорий отдельных входящих в его состав населенных пунктов к территории другого поселения, осуществляется с согласия населения данных населенных пунктов, выраженного путем голосования, с учетом мнения представительных органов соответствующих поселений.
З. Изменение границ сельского поселения «село Ильпырское», не влекущее отнесения территорий отдельных входящих в его состав населенных пунктов к территории другого поселения, осуществляется с учетом мнения населения, выраженного представительным органом сельского поселения «село Ильпырское» и соответствующего поселения.
4. Голосование по вопросам изменения границ сельского поселения «село Ильпырское», преобразования сельского поселения «село Ильпырское» назначается Советом депутатов сельского поселения «село Ильпырское» и проводится в порядке, установленном федеральным законом и принимаемым в соответствии с ним законом Камчатского края.
5. Голосование по вопросам изменения границ сельского поселения «село Ильпырское», преобразования сельского поселения «село Ильпырское» считается состоявшимся, если в нем приняло участие более половины жителей сельского поселения «село Ильпырское» или части сельского поселения «село Ильпырское», обладающих избирательным правом. Согласие населения на изменение границ сельского поселения «село Ильпырское», преобразование сельского поселения «село Ильпырское» считается полученным, если за указанные изменение, преобразование проголосовало более половины принявших участие в голосовании жителей поселения.
6. Итоги голосования по вопросам изменения границ сельского поселение «село Ильпырское», преобразования сельского поселения «село Ильпырское», принятые решения подлежат официальному обнародованию.
Статья 16. Правотворческая инициатива граждан
1. Под правотворческой инициативой граждан понимается право граждан вносить в Совет депутатов сельского поселения «село Ильпырское» и администрацию сельского поселения «село Ильпырское» проекты правовых актов по вопросам местного значения.
2. С правотворческой инициативой может выступить инициативная группа граждан сельского поселения «село Ильпырское», обладающих избирательным правом, в порядке, установленном правовым актом Совета депутатов сельского поселения «село Ильпырское».
Минимальная численность инициативной группы граждан устанавливается нормативным правовым актом Совета депутатов сельского поселения «село Ильпырское» и не может превышать 3 процента от числа жителей сельского поселения «село Ильпырское», обладающих избирательным правом.
З. Проект муниципального правового акта, внесенный в порядке реализации правотворческой инициативы граждан, подлежит обязательному рассмотрению Советом депутатов сельского поселения «село Ильпырское» или администрацией сельского поселения «село Ильпырское», к компетенции которого относится принятие соответствующего акта, в течение трех месяцев со дня его внесения.
4. Мотивированное решение, принятое по результатам рассмотрения проекта муниципального правового акта, внесенного в порядке реализации правотворческой инициативы граждан должно быть официально в письменной форме доведено до сведения внесшей его инициативной группы граждан.
Статья 17. Территориальное общественное самоуправление
1. Под территориальным общественным самоуправлением понимается самоорганизация граждан по месту их жительства на части территории сельского поселения «село Ильпырское» для самостоятельного и под свою ответственность осуществления собственных инициатив по вопросам местного значения.
2. Территориальное общественное самоуправление осуществляется в поселениях непосредственно населением посредством проведения собраний и конференций граждан, а также посредством создания органов территориального общественного самоуправления.
З. Территориальное общественное самоуправление может осуществляться в пределах следующих территорий проживания граждан: подъезд многоквартирного жилого дома; многоквартирный жилой дом; группа жилых домов; жилой микрорайон; сельский населенный пункт, не являющийся поселением; иные территории проживания граждан.
4. Границы территории, на которой осуществляется территориальное общественное самоуправление, устанавливаются Советом депутатов сельского поселения «село Ильпырское» по предложению населения проживающего на данной территории.
Статья 18. Порядок организации и осуществления территориально общественного самоуправления
1. Органы территориального общественного самоуправления избираются на собраниях или конференциях граждан, проживающих на соответствующей территории сельского поселения «село Ильпырское».
2. Порядок организации и осуществления территориального общественного самоуправления, условия и порядок выделения необходимых средств из местного бюджета определяются в соответствии с Положением о территориальном общественном самоуправлении, утверждаемым Советом депутатов сельского поселения «село Ильпырское».
3. Территориальное общественное самоуправление считается учрежденным с момента регистрации устава территориального общественного самоуправления администрацией сельского поселения «село Ильпырское».
Порядок регистрации устава территориального общественного самоуправления определяется нормативным правовым актом Совета депутатов сельского поселения «село Ильпырское».
4. Территориальное общественное самоуправление в соответствии с его уставом может являться юридическим лицом. В этом случае оно подлежит государственной регистрации в организационно - правовой форме некоммерческой организации.
5. Собрания, конференции граждан по вопросам деятельности территориального общественного самоуправления созываются в соответствии с Уставом территориального общественного самоуправления.
6. Органы территориального общественного самоуправления:
1) представляют интересы населения, проживающего на соответствующей территории;
2) обеспечивают исполнение решений, принятых на собраниях и конференциях граждан;
3) могут осуществлять хозяйственную деятельность по благоустройству территории, иную хозяйственную деятельность, направленную на удовлетворение социально-бытовых потребностей граждан, проживающих на соответствующей территории, как за счет средств указанных граждан, так и на основании договора между органами территориального общественного самоуправления и органами местного самоуправления сельского поселения «село Ильпырское» с использованием средств местного бюджета;
4) вправе вносить в Совет депутатов и администрацию сельского поселения «село Ильпырское» проекты муниципальных правовых актов, подлежащие обязательному рассмотрению этими органами и должностными лицами местного самоуправления, к компетенции которых отнесено принятие указанных актов.
Статья 19. Публичные слушания
1. Для обсуждения проектов муниципальных правовых актов по вопросам местного значения с участием жителей сельского поселения «село Ильпырское» Советом депутатов сельского поселения «село Ильпырское», главой сельского поселения «село Ильпырское» могут проводиться публичные слушания.
2. Публичные слушания проводятся по инициативе населения, Совета депутатов сельского поселения «село Ильпырское», главы сельского поселения «село Ильпырское».
Публичные слушания, проводимые по инициативе населения или Совета депутатов сельского поселения «село Ильпырское», назначаются Советом депутатов сельского поселения «село Ильпырское», а по инициативе главы сельского поселения «село Ильпырское» - главой сельского поселения «село Ильпырское».
3. На публичные слушания выносятся в обязательном порядке:
1) проект Устава сельского поселения «село Ильпырское», а также проект муниципального правового акта о внесении изменений в Устав; кроме случаев, когда изменения в устав вносятся исключительно в целях приведения закрепляемых в Уставе вопросов местного значения и полномочий по их решению в соответствие с Конституцией Российской Федерации, федеральными законами;
2) проект местного бюджета и отчет о его исполнении;
3) проекты планов и программ развития сельского поселения «село Ильпырское», проекты правил землепользования и застройки, проекты планировки территорий и проекты межевания территорий, проекты правил благоустройства территорий, а также вопросы предоставления разрешений на условно разрешенный вид использования земельных участков и объектов капитального строительства, вопросы отклонения от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства, вопросы изменения одного вида разрешенного использования земельных участков и объектов капитального строительства на другой вид такого использования при отсутствии утверждённых правил землепользования и застройки;
4) вопросы о преобразовании сельского поселения «село Ильпырское».
4. Порядок организации и проведения публичных слушаний определяется Положением о публичных слушаниях, утверждаемым Советом депутатов сельского поселения «село Ильпырское» и должен предусматривать заблаговременное оповещение жителей муниципального образования о времени и месте проведения публичных слушаний, заблаговременное ознакомление с проектом муниципального правового акта, другие меры, обеспечивающие участие в публичных слушаниях жителей муниципального образования, обнародование результатов публичных слушаний, включая мотивированное обоснование принятых решений.
Статья 20. Собрание граждан
1. Для обсуждения вопросов местного значения, информирования населения о деятельности органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления сельского поселения «село Ильпырское», осуществления территориального общественного самоуправления на части территории сельского поселения «село Ильпырское» могут проводиться собрания граждан.
2. Собрание граждан проводится по инициативе населения, Совета депутатов сельского поселения «село Ильпырское», главы сельского поселения «село Ильпырское», а также в случаях, предусмотренных уставом территориального общественного самоуправления.
Собрание граждан, проводимое по инициативе Совета депутатов сельского поселения «село Ильпырское» или главы сельского поселения «село Ильпырское», назначается соответственно Советом депутатов сельского поселения «село Ильпырское» или главой сельского поселения «село Ильпырское».
Назначение собрания граждан, проводимого по инициативе населения, осуществляется правовым актом Совета депутатов сельского поселения «село Ильпырское».
Условием назначения собрания граждан по инициативе населения является сбор подписей граждан в поддержку данной инициативы, количество которых должно составлять не менее 5 процентов от числа жителей соответствующей территории, достигших шестнадцатилетнего возраста.
Совет депутатов сельского поселения «село Ильпырское» обязан назначить собрание граждан в течение 30 дней со дня поступления в Совет депутатов сельского поселения «село Ильпырское» документов о выдвижении инициативы проведения собрания граждан.
3. Порядок назначения и проведения собрания граждан, а также полномочия собрания граждан определяется Положением о собраниях и конференциях граждан, утверждаемым Советом депутатов сельского поселения «село Ильпырское», уставом территориального общественного самоуправления.
4. Порядок назначения и проведения собрания граждан в целях осуществления территориального общественного самоуправления сельского поселения «село Ильпырское» определяется уставом территориального общественного самоуправления.
5. Собрание граждан по вопросам организации и осуществления территориального общественного самоуправления сельского поселения «село Ильпырское» считается правомочным, если в нем принимают участие не менее одной трети жителей соответствующей территории сельского поселения «село Ильпырское», достигших 16-летнего возраста.
6. Собрание граждан может принимать обращения к органам местного самоуправления и должностным лицам местного самоуправления сельского поселения «село Ильпырское», а также избирать лиц, уполномоченных представлять собрание граждан во взаимоотношениях с органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления сельского поселения «село Ильпырское».
7. Собрание граждан, проводимое по вопросам, связанным с осуществлением территориального общественного самоуправления сельского поселения «село Ильпырское», принимает решения по вопросам, отнесенным к его компетенции уставом территориального общественного самоуправления.
8. Обращения, принятые собранием граждан, подлежат обязательному рассмотрению органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления сельского поселения «село Ильпырское», к компетенции которых отнесено решение содержащихся в обращениях вопросов, с направлением письменного ответа.
10. Итоги проведения собрания граждан подлежат официальному обнародованию.
Статья 21. Конференция граждан
1. Для обсуждения вопросов местного значения, затрагивающих интересы всех жителей сельского поселения «село Ильпырское», а также для информирования населения о деятельности органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления сельского поселения «село Ильпырское» могут проводиться конференции граждан (собрания делегатов).
Конференции граждан также могут осуществлять полномочия собраний граждан.
2. Порядок назначения и проведения конференций граждан, а также полномочия конференций граждан определяются Положением о собраниях и конференциях граждан, утверждаемым Советом депутатов сельского поселения «село Ильпырское», уставом территориального общественного самоуправления.
3. Конференция граждан по вопросам организации и осуществления территориального общественного самоуправления считается правомочной, если в ней принимают участие не менее двух третей избранных на собраниях граждан делегатов, представляющих не менее одной трети жителей соответствующей территории, достигших шестнадцатилетнего возраста.
4. Итоги проведения конференции граждан подлежат официальному обнародованию.
Статья 22. Опрос граждан
1. Опрос граждан проводится на всей территории или на части территории сельского поселения «село Ильпырское» для выявления мнения населения и его учета при принятии решений органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления сельского поселения «село Ильпырское», а также органами государственной власти.
Результаты опроса носят рекомендательный характер.
2. В опросе граждан имеют право участвовать жители сельского поселения «село Ильпырское», обладающие избирательным правом.
3. Опрос граждан проводится по инициативе:
1) Совета депутатов сельского поселения «село Ильпырское» или главы сельского поселения «село Ильпырское» - по вопросам местного значения;
2) органов государственной власти Камчатского края - для учета мнения граждан при принятии решений об изменении целевого назначения земель сельского поселения «село Ильпырское» для объектов регионального и межрегионального значения.
4. Порядок назначения и проведения опроса граждан определяется нормативным правовым актом Совета депутатов сельского поселения «село Ильпырское».
5. Решение о назначении опроса граждан принимается Советом депутатов сельского поселения «село Ильпырское».
6. Жители сельского поселения должны быть проинформированы о проведении опроса граждан не менее чем за 10 дней до его проведения.
7. Финансирование мероприятий, связанных с подготовкой и проведением опроса граждан, осуществляется:
1) за счет средств местного бюджета - при проведении его по инициативе органов местного самоуправления сельского поселения «село Ильпырское»:
2) за счет средств бюджета Камчатского края - при проведении его по инициативе органов государственной власти Камчатского края.
Статья 23. Обращения граждан в органы местного самоуправления сельского поселения «село Ильпырское»
1. Граждане имеют право на индивидуальные и коллективные обращения в органы местного самоуправления.
2. Обращения граждан подлежат рассмотрению в порядке и сроки, установленные Федеральным законом от 02.05.2006 №59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации».
3. За нарушение порядка и сроков рассмотрения обращений граждан должностные лица местного самоуправления несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.
ГЛАВА IV ОРГАНЫ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ И ДОЛЖНОСТНЫЕ ЛИЦА МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ «СЕЛО ИЛЬПЫРСКОЕ»
Статья 24. Органы местного самоуправления сельского поселения «село Ильпырское»
1. Структуру органов местного самоуправления сельского поселения «село Ильпырское» составляют представительный орган – Совет депутатов сельского поселения «село Ильпырское», глава сельского поселения «село Ильпырское», администрация сельского поселения «село Ильпырское», обладающие собственными полномочиями по решению вопросов местного значения и исполнению отдельных переданных государственных полномочий.
2. Порядок формирования, полномочия, срок полномочий, подотчетность, подконтрольность органов местного самоуправления сельского поселения «село Ильпырское», а также иные вопросы организации и деятельности указанных органов определяются настоящим Уставом.
3. Органы местного самоуправления сельского поселения «село Ильпырское» не входят в систему органов государственной власти.
4. Изменение структуры органов местного самоуправления сельского поселения «село Ильпырское» осуществляется не иначе как путем внесения изменений в настоящий Устав.
5. Решение Совета депутатов сельского поселения «село Ильпырское» об изменении структуры органов местного самоуправления вступает в силу не ранее чем по истечении срока полномочий Совета депутатов сельского поселения «село Ильпырское», принявшего указанное решение, за исключением случаев, предусмотренных Федеральным законом от 06.10.2003 №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».
6. Финансовое обеспечение деятельности органов местного самоуправления сельского поселения «село Ильпырское» осуществляется исключительно за счет собственных доходов бюджета сельского поселения «село Ильпырское».
Статья 25. Совет депутатов сельского поселения «село Ильпырское»
1. Совет депутатов сельского поселения «село Ильпырское» состоит из 7 депутатов, избираемых населением сельского поселения «село Ильпырское» на муниципальных выборах на основе всеобщего, равного и прямого избирательного права при тайном голосовании по одномандатным округам сроком на 4 года.
2. Совет депутатов сельского поселения «село Ильпырское» обладает правами юридического лица.
3. Совет депутатов сельского поселения «село Ильпырское» приступает к исполнению своих полномочий после избрания не менее 2/3 от установленного численного состава Совета депутатов сельского поселения «село Ильпырское».
Заседание Совета депутатов сельского поселения «село Ильпырское» правомочно, если на нем присутствует не менее 50% от избранного состава Совета депутатов сельского поселения «село Ильпырское». Решения до принятия Регламента Совета депутатов принимаются, если за них проголосовало более 50% от его избранного состава.
Вновь избранный Совет депутатов сельского поселения «село Ильпырское» собирается на первое заседание в срок, который не может превышать 30 дней со дня избрания Совета депутатов сельского поселения «село Ильпырское» в правомочном составе.
4. Совет депутатов сельского поселения «село Ильпырское» принимает Регламент, регулирующий вопросы организации и деятельности Совета депутатов сельского поселения «село Ильпырское», а также порядок принятия решений Совета депутатов сельского поселения «село Ильпырское».
5. Расходы на обеспечение деятельности Совета депутатов сельского поселения «село Ильпырское» предусматриваются в бюджете сельского поселения «село Ильпырское» отдельной строкой в соответствии с классификацией расходов бюджетов Российской Федерации.
6. Совету депутатов сельского поселения «село Ильпырское» принадлежит право от лица всего населения сельского поселения «село Ильпырское» принимать решения по вопросам своего ведения.
7. В случае добровольного сложения с себя депутатских полномочий кем-либо из депутатов либо невозможности исполнения обязанностей депутата Совет депутатов сельского поселения «село Ильпырское» в соответствии с настоящим Уставом имеет право работать в уменьшенном составе (но не менее 2/3 от установленной численности депутатов Совета депутатов).
Статья 26. Структура Совета депутатов сельского поселения «село Ильпырское»
1. Совет депутатов сельского поселения «село Ильпырское» самостоятельно определяет свою структуру и может иметь аппарат Совета депутатов, состоящий из специалистов.
2. Совет депутатов сельского поселения «село Ильпырское» возглавляется председателем, избираемым Советом депутатов из своего состава тайным голосованием на первом заседании. Порядок избрания председателя определяется Регламентом Совета депутатов сельского поселения «село Ильпырское».
3. Председатель Совета депутатов сельского поселения «село Ильпырское» исполняет свои обязанности на постоянной или на непостоянной основе по решению Совета депутатов.
4. Председатель Совета депутатов сельского поселения «село Ильпырское» руководит работой Совета депутатов, а также аппаратом Совета депутатов и организует процесс подготовки и принятия решений Совета депутатов, устанавливающих правила, обязательные для исполнения на территории поселения, приказы по вопросам организации работы Совета депутатов, подписывает решения Совета депутатов.
5. Из числа депутатов Совета депутатов сельского поселения «село Ильпырское» на срок его полномочий тайным голосованием избирается заместитель председателя Совета депутатов. Порядок избрания заместителя председателя Совета депутатов определяется Регламентом Совета депутатов сельского поселения «село Ильпырское».
6. Заместитель председателя Совета депутатов сельского поселения «село Ильпырское» исполняет обязанности председателя Совета депутатов в полном объеме в его отсутствие либо по его поручению.
7. Из числа депутатов Совета депутатов сельского поселения «село Ильпырское» на срок его полномочий могут создаваться постоянные комиссии по вопросам, отнесенным к компетенции Совета депутатов.
Совет депутатов сельского поселения «село Ильпырское» в целях осуществления контроля вправе создавать временные комиссии, которые могут быть образованы по предложению группы депутатов, численностью не менее одной трети от установленной численности депутатов сельского поселения «село Ильпырское».
Структура, порядок формирования, полномочия и организация работы комиссий определяются Регламентом Совета депутатов сельского поселения «село Ильпырское».
8. Порядок и основания прекращения полномочий Совета депутатов сельского поселения «село Ильпырское» определяются и регулируются федеральным законодательством.
Статья 27. Компетенция Совета депутатов сельского поселения «село Ильпырское»
1. В компетенции Совета депутатов сельского поселения «село Ильпырское» находится:
1) принятие Устава сельского поселения «село Ильпырское» и внесение в него изменений и дополнений;
2) утверждение местного бюджета и отчета об его исполнении;
З) установление, изменение и отмена местных налогов и сборов в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах;
4) принятие планов и программ развития сельского поселения «село Ильпырское», утверждение отчетов об их исполнении;
5) определение порядка управления и распоряжения имуществом, находящимся в муниципальной собственности;
6) определение порядка материально-технического и организационного обеспечения деятельности органов местного самоуправления сельского поселения «село Ильпырское»;
7) определение порядка принятия решений о создании, реорганизации и ликвидации муниципальных предприятий, а также об установлении тарифов на услуги муниципальных предприятий и учреждений, выполнение работ, за исключением случаев, предусмотренных федеральными законами;
8) определение порядка участия сельского поселения «село Ильпырское» в организациях межмуниципального сотрудничества;
9) контроль за исполнением органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления сельского поселения «село Ильпырское» полномочий по решению вопросов местного значения.
10) принятие решения об удалении главы сельского поселения «село Ильпырское» в отставку;
11) утверждение структуры администрации сельского поселения «село Ильпырское» и Положения об администрации сельского поселения «село Ильпырское» по представлению главы сельского поселения «село Ильпырское»;
12) принятие Положения о досрочном прекращении полномочий представительного органа, депутата и главы сельского поселения «село Ильпырское», а также решений о выборах в представительный орган сельского поселения «село Ильпырское» в соответствии с федеральным законодательством и законодательством Камчатского края;
13) формирование избирательной комиссии сельского поселения «село Ильпырское» в соответствии с законодательством Камчатского края;
14) принятие концепции развития, генерального плана и правил застройки территории сельского поселения «село Ильпырское»;
15) внесение в органы государственной власти Камчатского края инициатив, оформленных в виде решений Совета депутатов сельского поселения «село Ильпырское» об изменении границ, преобразовании сельского поселения «село Ильпырское»;
16) определение порядка формирования, обеспечения размещения, исполнения и контроля за исполнением муниципального заказа;
17) принятие решения о привлечении жителей сельского поселения «село Ильпырское» к социально значимым для сельского поселения работам;
18) определение порядка делегирования главы сельского поселения «село Ильпырское» и депутатов представительного органа сельского поселения «село Ильпырское» в состав представительного органа муниципального района, если поселениями, расположенными в границах территории муниципального района, избрана такая форма его формирования.
2. Совет депутатов обладает иными полномочиями, определенными федеральными законами, законами Камчатского края, настоящим Уставом.
3. Совет депутатов заслушивает ежегодные отчеты главы сельского поселения о результатах деятельности, деятельности администрации сельского поселения «село Ильпырское» и иных подведомственных сельского поселения органов местного самоуправления, в том числе о решении вопросов, поставленных представительным органом муниципального образования.
Статья 28. Муниципальные правовые акты сельского поселения «село Ильпырское»
1. По вопросам местного значения население сельского поселения «село Ильпырское» непосредственно, органы местного самоуправления и должностные лица местного самоуправления сельского поселения «село Ильпырское» принимают муниципальные правовые акты.
2. По вопросам осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления сельского поселения «село Ильпырское» федеральными законами и законами Камчатского края, принимаются муниципальные правовые акты на основании и во исполнение положений, установленных соответствующими федеральными законами и законами Камчатского края.
3. В систему муниципальных правовых актов поселения входят:
1) Устав сельского поселения «село Ильпырское», правовые акты, принятые на местном референдуме;
2) нормативные и иные правовые акты Совета депутатов сельского поселения «село Ильпырское»;
3) правовые акты, администрации сельского поселения «село Ильпырское», главы сельского поселения «село Ильпырское», иных органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления сельского поселения «село Ильпырское», предусмотренных настоящим Уставом.
4. Иные должностные лица местного самоуправления сельского поселения «село Ильпырское» издают распоряжения и приказы по вопросам, отнесенным к их полномочиям настоящим Уставом.
5. Устав сельского поселения «село Ильпырское» и оформленные в виде правовых актов решения, принятые на местном референдуме, являются актами высшей юридической силы в системе муниципальных правовых актов, имеют прямое действие и применяются на всей территории сельского поселения «село Ильпырское».
Муниципальные правовые акты не должны противоречить Конституции Российской Федерации, федеральным конституционным законам, Федеральному закону от 06.10.2003 №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», другим федеральным законам и иным нормативным правовым актам Российской Федерации, а также Уставу, законам, иным нормативным правовым актам Камчатского края.
6. Проекты муниципальных правовых актов могут вноситься депутатами Совета депутатов сельского поселения «село Ильпырское», главой сельского поселения «село Ильпырское», иными выборными органами местного самоуправления, органами территориального общественного самоуправления, инициативными группами граждан, а также прокурором Камчатского края и (или) прокуратуры Камчатского края, осуществляющим надзор на соответствующей территории.
7. Порядок внесения проектов муниципальных правовых актов, перечень и форма прилагаемых к ним документов устанавливаются нормативным правовым актом Совета депутатов сельского поселения «село Ильпырское» или главы сельского поселения «село Ильпырское», на рассмотрение которых вносятся указанные проекты.
8. Нормативные правовые акты Совета депутатов сельского поселения «село Ильпырское», предусматривающие установление, изменение и отмену местных налогов и сборов, осуществление расходов из средств местного бюджета, могут быть внесены на рассмотрение Совета депутатов сельского поселения «село Ильпырское» только по инициативе главы местной администрации или при наличии заключения главы местной администрации.
9. Муниципальные правовые акты, принятые органами местного самоуправления сельского поселения «село Ильпырское», подлежат обязательному исполнению на всей территории сельского поселения «село Ильпырское».
Совет депутатов сельского поселения «село Ильпырское» по вопросам, отнесенным к его компетенции федеральными законами, законами Камчатского края, настоящим Уставом, принимает решение об удалении главы сельского поселения в отставку, а также принимает решения устанавливающие правила, обязательные для исполнения всеми расположенными на территории сельского поселения «село Ильпырское» государственными, муниципальными органами, общественными организациями, предприятиями и учреждениями независимо от их подчиненности и форм собственности, должностными лицами и гражданами, а также решения по вопросам организации деятельности Совета депутатов сельского поселения «село Ильпырское» и по иным вопросам, отнесенным к его компетенции федеральными законами, законами Камчатского края, настоящим Уставом.
Решения Совета депутатов сельского поселения «село Ильпырское», устанавливающие правила, обязательные для исполнения на территории сельского поселения «село Ильпырское», принимаются большинством голосов от установленной численности депутатов Совета депутатов сельского поселения «село Ильпырское», если иное не установлено федеральным законодательством.
Решения Совета депутатов, устанавливающие правила, обязательные для исполнения на территории поселения, вступают в силу только после их официального обнародования.
10. Муниципальные правовые акты вступают в силу в порядке, установленном настоящим Уставом, за исключением нормативных правовых актов Совета депутатов сельского поселения «село Ильпырское» о налогах и сборах, которые вступают в силу в соответствии с Налоговым кодексом Российской Федерации.
Муниципальные правовые акты сельского поселения «село Ильпырское» вступают в силу в порядке, установленном статьями 28, 29 настоящего Устава. Муниципальные правовые акты поселения подлежат официальному опубликованию в течение пятнадцати дней после их подписания должностным лицом, определённым настоящим Уставом.
11. Муниципальные правовые акты, затрагивающие права, свободы и обязанности человека и гражданина, вступают в силу после их официального обнародования.
12. Если для реализации решения, принятого путем прямого волеизъявления населения сельского поселения «село Ильпырское», дополнительно требуется принятие (издание) муниципального правового акта, орган местного самоуправления или должностное лицо местного самоуправления сельского поселения «село Ильпырское», в компетенцию которых входит принятие (издание) указанного акта, обязаны в течение 15 дней со дня вступления в силу решения, принятого на местном референдуме, определить срок подготовки и (или) принятия соответствующего муниципального правового акта. Указанный срок не может превышать три месяца. Нарушение срока издания муниципального правового акта, необходимого для реализации решения, принятого путем прямого волеизъявления населения, является основанием для отзыва выборного должностного лица местного самоуправления, досрочного прекращения полномочий главы местной администрации, осуществляемых на основе контракта, или досрочного прекращения полномочий выборного органа местного самоуправления.
13. Муниципальные правовые акты могут быть отменены или их действие может быть приостановлено органами местного самоуправления сельского поселения «село Ильпырское» или должностными лицами местного самоуправления, принявшими (издавшими) соответствующий муниципальный правовой акт, в случае упразднения таких органов или соответствующих должностей либо изменения перечня полномочий указанных органов или должностных лиц - органами местного самоуправления сельского поселения «село Ильпырское» или должностными лицами местного самоуправления сельского поселения «село Ильпырское», к полномочиям которых на момент отмены или приостановления действия муниципального правового акта отнесено принятие (издание) соответствующего муниципального правового акта, а также судом; а в части, регулирующей осуществление органами местного самоуправления сельского поселения «село Ильпырское» отдельных государственных полномочий, переданных им федеральными законами и законами Камчатского края, - уполномоченным органом государственной власти Российской Федерации (уполномоченным органом государственной власти Камчатского края).
14. Муниципальные правовые акты не должны противоречить Конституции Российской Федерации, федеральным конституционным законам, федеральным законам и иным нормативным правовым актам Российской Федерации, а также Уставу, законам, иным нормативным правовым актам Камчатского края, настоящему Уставу.
15. Официальным обнародованием муниципальных правовых актов считается размещение их полных текстов в информационном блоке органов сельского поселения «село Ильпырское» на информационном стенде в здании администрации поселения, где они находятся в течение 10 дней со дня его официального обнародования улица Ленинская 45.
Статья 29. Порядок принятия и вступления в силу правовых актов Совета депутатов сельского поселения «село Ильпырское»
1. Совет депутатов сельского поселения «село Ильпырское» по вопросам своего ведения принимает решения - правовые акты нормативного и иного характера. Решения принимаются на заседании Совета депутатов сельского поселения «село Ильпырское» открытым, в том числе поименным или тайным голосованием.
2. Решения Совета депутатов сельского поселения «село Ильпырское», носящие нормативный характер, принимаются большинством голосов от установленной численности депутатов Совета депутатов сельского поселения «село Ильпырское». Иные акты Совета депутатов сельского поселения «село Ильпырское» принимаются в порядке, установленном Регламентом представительного органа сельского поселения «село Ильпырское».
3. Принятые Советом депутатов сельского поселения «село Ильпырское» нормативные правовые акты направляются главе сельского поселения «село Ильпырское» для подписания и обнародования в течение 10 дней.
4. Глава сельского поселения «село Ильпырское» имеет право отклонить нормативный правовой акт, принятый Советом депутатов сельского поселения «село Ильпырское». В этом случае указанный нормативный правовой акт в течение 10 дней возвращается в Совет депутатов сельского поселения «село Ильпырское» с мотивированным обоснованием его отклонения либо с предложениями о внесении в него изменений и дополнений. Если глава сельского поселения «село Ильпырское» отклонит нормативный правовой акт, он вновь рассматривается Советом депутатов сельского поселения «село Ильпырское». Если при повторном рассмотрении указанный нормативный правовой акт будет одобрен в ранее принятой редакции большинством не менее двух третей от установленной численности депутатов Совета депутатов сельского поселения «село Ильпырское», он подлежит подписанию главой сельского поселения «село Ильпырское» в течение семи дней и обнародованию.
5. Правовые акты Совета депутатов сельского поселения «село Ильпырское» вступают в силу после подписания в порядке, установленном Регламентом Совета депутатов сельского поселения «село Ильпырское».
Статья 30. Досрочное прекращение полномочий Совета депутатов сельского поселения «село Ильпырское»
1. Полномочия Совета депутатов сельского поселения «село Ильпырское» независимо от порядка его формирования могут быть прекращены досрочно в порядке и по основаниям, которые предусмотрены статьей 73 Федерального закона от 06.10.2003 №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».
Полномочия представительного органа муниципального образования также прекращаются:
1) в случае принятия указанным органом решения о самороспуске. При этом решение о самороспуске принимается числом не менее двух третей голосов от установленного числа депутатов.
2) в случае вступления в силу решения суда о неправомочности данного состава депутатов Совета депутатов сельского поселения «село Ильпырское», в том числе в связи со сложением депутатами своих полномочий;
3) в случае преобразования сельского поселения «село Ильпырское», осуществляемого в соответствии с частями 3, 4-7 статьи 13 Федерального закона от 06.10.2003 №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», а также в случае упразднения сельского поселения «село Ильпырское»;
4) в случае утраты поселением статуса муниципального образования в связи с его объединением с городским округом;
5) в случае увеличения численности избирателей сельского поселения «село Ильпырское» более чем на 25 процентов, произошедшего вследствие изменения границ муниципального образования или объединения поселения с городским округом.
Полномочия Совета депутатов сельского поселения «село Ильпырское» прекращаются досрочно в случае нарушения срока издания муниципального правового акта, требуемого для реализации решения, принятого путем прямого волеизъявления граждан.
2. Досрочное прекращение полномочий Совета депутатов сельского поселения «село Ильпырское» влечет досрочное прекращение полномочий его депутатов.
3. В случае досрочного прекращения полномочий Совета депутатов сельского поселения «село Ильпырское», состоящего из депутатов, избранных населением непосредственно, досрочные выборы в Совет депутатов проводятся в сроки, установленные Федеральным законом от 12.06.2002 №67–ФЗ «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации».
Статья 31. Депутат Совета депутатов сельского поселения «село Ильпырское»
1. В Совет депутатов сельского поселения «село Ильпырское» может быть избран гражданин, обладающий избирательным правом.
Выборное должностное лицо местного самоуправления не может одновременно исполнять полномочия депутата Совета депутатов сельского поселения «село Ильпырское», за исключением случаев, установленных федеральным законодательством.
2. Депутату Совета депутатов сельского поселения «село Ильпырское» обеспечиваются условия для беспрепятственного осуществления своих полномочий.
3. Депутаты Совета депутатов сельского поселения «село Ильпырское» избираются на срок полномочий Совета депутатов. Полномочия депутата начинаются со дня его избрания и прекращаются со дня начала работы представительного органа нового созыва.
4. В соответствии с решением Совета депутатов депутат может осуществлять депутатскую деятельность на постоянной основе или без отрыва от основной деятельности. На постоянной основе могут работать не более 10 процентов депутатов от установленной численности Совета депутатов сельского поселения «село Ильпырское».
Депутат, осуществляющий свою деятельность на постоянной основе, не вправе:
1) заниматься предпринимательской деятельностью;
2) состоять членом управления коммерческой организации, если иное не предусмотрено федеральными законами или если в порядке, установленном муниципальным правовым актом в соответствии с федеральными законами и законами Камчатского края, ему не поручено участвовать в управлении этой организацией;
3) заниматься иной оплачиваемой деятельностью, за исключением преподавательской, научной и иной творческой деятельности. При этом преподавательская, научная и иная творческая деятельность не может финансироваться исключительно за счет средств иностранных государств, международных и иностранных организаций, иностранных граждан и лиц без гражданства, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации;
4) входить в состав органов управления, попечительских или наблюдательных советов, иных органов иностранных некоммерческих неправительственных организаций и действующих на территории Российской Федерации их структурных подразделений, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации.
5. Депутат должен соблюдать ограничения и запреты и исполнять обязанности, которые установлены Федеральным законом от 25.12.2008 №273-ФЗ «О противодействии коррупции» и другими федеральными законами.
6. Депутаты информируют избирателей о своей деятельности во время встреч с ними, а также через средства массовой информации.
7. Порядок осуществления депутатами своих полномочий, порядок проведения депутатских отчетов, другие вопросы их депутатской деятельности устанавливаются Положением о порядке осуществления депутатами Совета депутатов сельского поселения «село Ильпырское» своих полномочий, принятым Советом депутатов сельского поселения «село Ильпырское» в соответствии с федеральным законодательством, законодательством Камчатского края.
8. Гарантии прав депутата Совета депутатов сельского поселения «село Ильпырское» при привлечении их к уголовной или административной ответственности, задержании, аресте, обыске, допросе, совершении в отношении их иных уголовно процессуальных и административно-процессуальных действий, а также при проведении оперативно розыскных мероприятий в отношении депутатов, занимаемого ими жилого и (или) служебного помещения, их багажа, личных и служебных транспортных средств, переписки, используемых ими средств связи, принадлежащих им документов устанавливаются федеральными законами.
9. Депутату сельского поселения «село Ильпырское» для осуществления своих полномочий гарантируется:
1) реализация права на личное участие в заседаниях представительного органа муниципального образования, а также в заседаниях комиссий (комитетов) представительного органа муниципального образования;
2) обязательное рассмотрение внесенного им предложения;
3) реализация права на создание депутатских объединений;
4) реализация права на депутатский запрос, депутатское обращение;
5) беспрепятственное посещение органов государственной власти Камчатского края, органов местного самоуправления поселения по предъявлении удостоверения;
6) прием должностными лицами местного самоуправления поселения в первоочередном порядке;
7) получение необходимой информации;
8) право иметь помощников для содействия в осуществлении своих полномочий ;
9) материально-техническое и финансовое обеспечение его деятельности;
Порядок реализации указанных гарантий осуществления полномочий депутата, установленных в части 9 настоящей статьи, определяется Регламентом Совета депутатов сельского поселения «село Ильпырское»;
10. Депутат не может быть привлечён к уголовной или административной ответственности за высказанное мнение, позицию, выраженную при голосовании, и другие действия, соответствующие статусу депутата, в том числе по истечении срока его полномочий, данное положение не распространяется на случаи, когда депутатом были допущены публичные оскорбления, клевета или иные нарушения, ответственность за которые предусмотрена федеральным законом.
11. Депутат, осуществляющий полномочия на постоянной основе, не может участвовать в качестве защитника или представителя (кроме случаев законного представительства) по гражданскому или уголовному делу либо делу об административном правонарушении.
12. Порядок и основания прекращения полномочий депутатов Совета депутатов сельского поселения «село Ильпырское» определяются и регулируются федеральным законодательством, законодательством Камчатского края, настоящим Уставом, Положением о досрочном прекращении полномочий Совета депутатов сельского поселения «село Ильпырское», депутата и главы сельского поселения «село Ильпырское», утверждаемым Советом депутатов сельского поселения «село Ильпырское».
Статья 32. Досрочное прекращение полномочий депутата Совета депутатов сельского поселения «село Ильпырское»
1. Полномочия депутата Совета депутатов сельского поселения «село Ильпырское» прекращаются досрочно в случае:
1) смерти;
2) отставки по собственному желанию;
3) признания судом недееспособным или ограниченно дееспособным;
4) признания судом безвестно отсутствующим или объявления умершим;
5) вступления в отношении его в законную силу обвинительного приговора суда;
6) выезда за пределы Российской Федерации на постоянное место жительства;
7) прекращения гражданства Российской Федерации, прекращения гражданства иностранного государства - участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право быть избранным в органы местного самоуправления, приобретения им гражданства иностранного государства либо получения им вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства, не являющегося участником международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым гражданин Российской федерации, имеющий гражданство иностранного государства, имеет право быть избранным в органы местного самоуправления;
8) отзыва избирателями;
9) досрочного прекращения полномочий Совета депутатов сельского поселения «село Ильпырское»;
10) призыва на военную службу или направления на заменяющую ее альтернативную гражданскую службу;
11) в иных случаях, установленных федеральными законами.
2. Полномочия депутата, осуществляющего свои полномочия на постоянной основе, прекращаются досрочно в случае несоблюдения ограничений, установленных Федеральным законом от 06.10.2003 №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».
3. Решение Совета депутатов сельского поселения «село Ильпырское» о досрочном прекращении полномочий депутата Совета депутатов сельского поселения «село Ильпырское» принимается не позднее чем через 30 дней со дня появления основания для досрочного прекращения полномочий, а если это основание появилось в период между сессиями Совета депутатов сельского поселения «село Ильпырское», - не позднее чем через три месяца со дня появления такого основания.
Статья 33. Глава сельского поселения «село Ильпырское»
1. Глава сельского поселения «село Ильпырское» является высшим должностным лицом сельского поселения «село Ильпырское» и наделяется настоящим Уставом собственными полномочиями по решению вопросов местного значения.
2. Глава сельского поселения «село Ильпырское» избирается гражданами, проживающими на территории сельского поселения «село Ильпырское» и обладающими избирательным правом, на основании всеобщего равного и прямого избирательного права при тайном голосовании сроком на 4 года.
Полномочия главы сельского поселения «село Ильпырское» начинаются со дня его вступления в должность и прекращаются в день вступления в должность вновь избранного главы сельского поселения «село Ильпырское».
3. Порядок проведения выборов главы сельского поселения «село Ильпырское» устанавливается федеральным законом и принимаемыми в соответствии с ним законами Камчатского края.
4. Глава сельского поселения «село Ильпырское» возглавляет местную администрацию.
5. Глава сельского поселения «село Ильпырское» должен соблюдать ограничения и запреты и исполнять обязанности, которые установлены Федеральным законом от 25.12.2008 №273-ФЗ «О противодействии коррупции» и другими федеральными законами.
6. Глава сельского поселения «село Ильпырское» в пределах своих полномочий, установленных федеральными законами, законами Камчатского края, настоящим Уставом, нормативными правовыми актами Совета депутатов сельского поселения «село Ильпырское», издает постановления местной администрации по вопросам местного значения и вопросам, связанным с осуществлением отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Камчатского края, а также распоряжения местной администрации по вопросам организации работы местной администрации. Глава сельского поселения «село Ильпырское» издает постановления и распоряжения по иным вопросам, отнесенным к его компетенции уставом муниципального образования в соответствии с Федеральным законом от 06.10.2003 №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», другими федеральными законами.
Постановления главы сельского поселения «село Ильпырское» вступают в силу после их обнародования.
7. Постановления и распоряжения главы сельского поселения «село Ильпырское», изданные в пределах его полномочий, обязательны к исполнению всеми организациями независимо от форм собственности, находящимися на территории сельского поселения «село Ильпырское», должностными лицами и гражданами.
8. Глава сельского поселения «село Ильпырское» не вправе:
1) заниматься предпринимательской деятельностью;
2) состоять членом управления коммерческой организации, если иное не предусмотрено федеральными законами или если в порядке, установленном муниципальным правовым актом в соответствии с федеральными законами и законами Камчатского края, ему не поручено участвовать в управлении этой организацией;
3) заниматься иной оплачиваемой деятельностью, за исключением преподавательской, научной и иной творческой деятельности. При этом, преподавательская, научная и иная творческая деятельность не может финансироваться исключительно за счет средств иностранных государств, международных и иностранных организаций, иностранных граждан и лиц без гражданства, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации;
4) входить в состав органов управления, попечительских или наблюдательных советов, иных органов иностранных некоммерческих неправительственных организаций и действующих на территории Российской Федерации их структурных подразделений, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации.
Глава сельского поселения «село Ильпырское» не может участвовать в качестве защитника или представителя (кроме случаев законного представительства) по гражданскому или уголовному делу либо делу об административном правонарушении.
9. Гарантии прав главы сельского поселения «село Ильпырское» при привлечении его к ответственности, задержании, аресте, обыске, допросе, совершении в отношении него иных уголовно-процессуальных и административно - процессуальных действий, а также при проведении оперативно-розыскных мероприятий в отношении главы сельского поселения «село Ильпырское», занимаемого им жилого и (или) служебного помещения, его багажа, личных или служебных транспортных средств, переписки, используемых им средств связи, принадлежащих ему документов устанавливается федеральными законами.
10. Главе сельского поселения «село Ильпырское» гарантируется:
1) материально-техническое и финансовое обеспечение его деятельности;
2) право на беспрепятственное посещение органов государственной власти камчатского края, органов местного самоуправления;
3) право на получение необходимой информации.
11. Глава сельского поселения «село Ильпырское» подконтролен и подотчетен населению и Совету депутатов сельского поселения «село Ильпырское».
12. Глава сельского поселения представляет Совету депутатов ежегодные отчеты о результатах своей деятельности, деятельности администрации сельского поселения, и иных подведомственных ему органов местного самоуправления, в том числе о решении вопросов, поставленных Советом депутатов сельского поселения «село Ильпырское»
13. В случае отсутствия главы сельского поселения «село Ильпырское» или невозможности исполнения им должностных обязанностей, его полномочия в полном объеме осуществляет заместитель главы администрации сельского поселения «село Ильпырское».
Статья 34 Полномочия главы сельского поселения «село Ильпырское»
1. Глава сельского поселения «село Ильпырское» обладает следующими полномочиями:
1) представляет сельское поселение «село Ильпырское» в отношениях с органами местного самоуправления других муниципальных образований, органами государственной власти, гражданами и организациями, без доверенности действует от имени сельского поселения «село Ильпырское»;
2) подписывает и обнародует в порядке, установленном настоящим Уставом, нормативные правовые акты, принятые Советом депутатов сельского поселения «село Ильпырское»;
З) издает в пределах своих полномочий правовые акты;
4) вправе требовать созыва внеочередного заседания Совета депутатов сельского поселения «село Ильпырское»;
5) обеспечивает осуществление администрацией сельского поселения «село Ильпырское» полномочий по решению вопросов местного значения и отдельных государственных полномочий, переданных администрации сельского поселения «село Ильпырское» федеральными законами и законами Камчатского края;
6) организует выполнение нормативных правовых актов Совета депутатов сельского поселения «село Ильпырское» в рамках своих полномочий;
7) обладает правом внесения в Совет депутатов сельского поселения «село Ильпырское» проектов муниципальных правовых актов;
8) представляет на утверждение Совета депутатов сельского поселения «село Ильпырское» проект бюджета сельского поселения «село Ильпырское» и отчет о его исполнении;
9) представляет на рассмотрение Совета депутатов сельского поселения «село Ильпырское» проекты нормативных актов о введении или отмене местных налогов и сборов, а также другие правовые акты, предусматривающие расходы, покрываемые за счёт бюджета сельского поселения «село Ильпырское»;
10) формирует администрацию сельского поселения «село Ильпырское» и руководит ее деятельностью в соответствии с настоящим Уставом и Положением об администрации сельского поселения «село Ильпырское»; утверждает положения об органах администрации сельского поселения «село Ильпырское»;
11) назначает и освобождает от должности заместителя главы администрации по согласованию с Советом депутатов сельского поселения «село Ильпырское»;
12) назначает и освобождает от должности руководителей органов администрации;
13) принимает меры поощрения и дисциплинарной ответственности к назначенным им должностным лицам;
14) представляет на утверждение Совета депутатов сельского поселения «село Ильпырское» планы и программы социально-экономического развития сельского поселения «село Ильпырское», отчеты об их исполнении;
15) рассматривает отчеты и доклады руководителей органов администрации сельского поселения «село Ильпырское»;
16) организует проверку деятельности органов администрации сельского поселения «село Ильпырское» в соответствии с федеральными законами, законами Камчатского края и настоящим Уставом;
17) принимает меры по обеспечению и защите интересов сельского поселения «село Ильпырское» в суде, арбитражном суде, а также соответствующих органах государственной власти и управления;
18) от имени администрации сельского поселения «село Ильпырское» подписывает исковые заявления в суды;
19) организует и обеспечивает исполнение отдельных государственных полномочий, переданных в ведение сельского поселения «село Ильпырское» федеральными законами, законами Камчатского края.
20) в соответствии с федеральным законодательством и законодательством Камчатского края отменяет или приостанавливает действие приказов и распоряжений, принятых его заместителем и руководителями органов администрации сельского поселения «село Ильпырское» в случае, если они противоречат Конституции Российской Федерации, федеральным законам, законам Камчатского края, настоящему Уставу, а также решениям Совета депутатов.
21) назначает на контрактной основе и освобождает от занимаемой должности руководителей муниципальных предприятий и учреждений;
22) получает от предприятий, учреждений и организаций, расположенных на территории сельского поселения «село Ильпырское», сведения, необходимые для анализа социально-экономического развития сельского поселения «село Ильпырское»;
23) координирует деятельность органов территориального общественного самоуправления сельского поселения «село Ильпырское»;
24) исполняет бюджет сельского поселения «село Ильпырское», утвержденный Советом депутатов сельского поселения «село Ильпырское», распоряжается средствами сельского поселения «село Ильпырское» в соответствии с утвержденным Советом депутатов бюджетом и бюджетным законодательством Российской Федерации;
25) предлагает изменения и дополнения в Устав сельского поселения «село Ильпырское»;
26) возглавляет и координирует деятельность по предупреждению и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций в сельском поселении «село Ильпырское»;
27) осуществляет личный прием граждан не реже одного раза в месяц, рассматривает предложения, заявления и жалобы граждан, принимает по ним решения;
28) принимает меры к сохранению, реконструкции и использованию памятников истории и культуры сельского поселения.
29) обеспечивает осуществление органами местного самоуправления полномочий по решению вопросов местного значения и отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления сельского поселения «село Ильпырское» федеральными законами и законами Камчатского края.
2. Глава сельского поселения «село Ильпырское» имеет иные полномочия в соответствии с федеральным законодательством и законодательством Камчатского края.
Статья 35. Досрочное прекращение полномочий главы сельского поселения «село Ильпырское»
1.Полномочия главы сельского поселения «село Ильпырское» прекращаются досрочно в случае:
1) смерти;
2) отставки по собственному желанию;
3) удаление в отставку в соответствии со статьей 74.1 Федерального закона от 06.10.2003 №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»;
4) отрешения от должности правовым актом высшего должностного лица Камчатского края (руководителя высшего исполнительного органа государственной власти Камчатского края) согласно федеральному законодательству;
5) признания судом недееспособным или ограниченно дееспособным;
6) признания судом безвестно отсутствующим или объявления умершим;
7) вступления в отношении его в законную силу обвинительного приговора суда;
8) выезда за пределы Российской Федерации на постоянное место жительства;
9) прекращения гражданства Российской Федерации, прекращения гражданства иностранного государства - участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право быть избранным в органы местного самоуправления, приобретения им гражданства иностранного государства либо получения им вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства, не являющегося участником международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым гражданин Российской федерации, имеющий гражданство иностранного государства, имеет право быть избранным в органы местного самоуправления;
10) отзыва избирателями;
11) изменения порядка формирования представительного органа муниципального района в соответствии с частью 5 статьи 35 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»;
12) установленной в судебном порядке стойкой неспособности по состоянию здоровья осуществлять полномочия главы сельского поселения «село Ильпырское».
13) преобразования муниципального образования, осуществляемого в соответствии с частями 3, 3.1, 5 статьи 13 Федерального закона от 06.10.2003 №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», а также в случае упразднения сельского поселения «село Ильпырское»;
14) утраты сельским поселением статуса муниципального образования в связи с его объединением с городским округом;
15) увеличения численности избирателей сельского поселения «село Ильпырское» более чем на 25 процентов, произошедшего вследствие изменения границ муниципального образования или объединения поселения с городским округом;
2. Глава сельского поселения «село Ильпырское» должен соблюдать ограничения и запреты и исполнять обязанности, которые установлены Федеральным законом от 25.12.2008 №273-ФЗ «О противодействии коррупции» и другими федеральными законами.
Полномочия главы сельского поселения «село Ильпырское» прекращаются досрочно в случае несоблюдения ограничений, установленных Федеральным законом от 06.10.2003 №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».
3. В случае досрочного прекращения полномочий главы сельского поселения «село Ильпырское» его полномочия временно исполняет должностное лицо местного самоуправления, определяемое в соответствии с Уставом сельского поселения «село Ильпырское».
4. В случае досрочного прекращения полномочий главы сельского поселения «село Ильпырское», избранного на муниципальных выборах, досрочные выборы главы сельского поселения «село Ильпырское» проводятся в сроки, установленные Федеральным законом от 12.06.2002 №67–ФЗ «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации».
Статья 36. Администрация сельского поселения «село Ильпырское»
1. Администрация сельского поселения «село Ильпырское» – исполнительно-распорядительный орган местного самоуправления сельского поселения «село Ильпырское», наделенный настоящим Уставом полномочиями по решению вопросов местного значения и полномочиями для осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Камчатского края.
Администрацией сельского поселения «село Ильпырское» руководит глава сельского поселения «село Ильпырское» на принципах единоначалия.
2. Администрация сельского поселения «село Ильпырское» является юридическим лицом.
3. Администрация сельского поселения «село Ильпырское» осуществляет свою деятельность в соответствии с законодательными и иными нормативными актами Российской Федерации и Камчатского края, решениями Совета депутатов сельского поселения «село Ильпырское», постановлениями главы сельского поселения «село Ильпырское», настоящим Уставом и Положением об администрации сельского поселения «село Ильпырское».
Статья 37. Структура администрации сельского поселения «село Ильпырское»
1. Администрация сельского поселения «село Ильпырское» формируется главой сельского поселения «село Ильпырское» в соответствии с федеральными законами, законами Камчатского края и настоящим Уставом.
2. Заместитель главы администрации назначается на должность главой сельского поселения «село Ильпырское» на основании результатов проведения конкурса на замещение вакантной должности муниципальной службы.
Заместитель главы сельского поселения «село Ильпырское»:
1) осуществляет функции по руководству администрацией в соответствии с распределением обязанностей, установленным главой сельского поселения «село Ильпырское».
2) осуществляет полномочия по руководству администрацией в случае отсутствия главы сельского поселения «село Ильпырское», в том числе, когда глава сельского поселения «село Ильпырское» не может исполнять свои обязанности и при досрочном прекращении полномочий главы сельского поселения.
3. В структуру администрации сельского поселения «село Ильпырское» входят отраслевые (функциональные) и территориальные органы администрации сельского поселения «село Ильпырское».
4. Отраслевые (функциональные) и территориальные органы администрации сельского поселения «село Ильпырское» не обладают правами юридического лица.
5. Руководители органов администрации сельского поселения «село Ильпырское» по доверенности главы сельского поселения «село Ильпырское» могут заключать договоры, соглашения, открывать счета в банках.
6. Органы администрации сельского поселения «село Ильпырское» самостоятельно решают вопросы управления, отнесенные к их ведению, осуществляют общее руководство подведомственными муниципальными предприятиями и учреждениями при строгом соблюдении гарантий самостоятельности этих предприятий и учреждений, установленных законодательством.
Органы администрации сельского поселения «село Ильпырское» не вправе издавать акты, ограничивающие права и свободы граждан и их объединений.
7. Органы администрации сельского поселения «село Ильпырское» осуществляют исполнительную и распорядительную деятельность, направленную на исполнение решений Совета депутатов сельского поселения «село Ильпырское», постановлений и распоряжений главы сельского поселения «село Ильпырское» и актов органов государственной власти, принятых в пределах их компетенции.
8. Должностные инструкции для специалистов органов администрации сельского поселения «село Ильпырское» утверждаются руководителем соответствующего органа администрации сельского поселения «село Ильпырское».
9. Должностные оклады должностным лицам органов администрации сельского поселения «село Ильпырское» устанавливаются главой администрации сельского поселения «село Ильпырское» в соответствии с утвержденной Советом депутатов сельского поселения «село Ильпырское» схемой должностных окладов в соответствии с законодательством Российской Федерации и законодательством Камчатского края.
10. Финансирование администрации сельского поселения «село Ильпырское» и ее органов осуществляется в соответствии с утвержденным Советом депутатов сельского поселения «село Ильпырское» бюджетом и выделенными средствами расходов на управление.
Статья 38. Полномочия администрации сельского поселения «село Ильпырское»
1. К компетенции администрации сельского поселения «село Ильпырское» относится:
1) обеспечение исполнения решений органов местного самоуправления сельского поселения «село Ильпырское» по реализации вопросов местного значения;
2) обеспечение исполнения полномочий органов местного самоуправления сельского поселения «село Ильпырское» по решению вопросов местного значения сельского поселения «село Ильпырское» в соответствии с федеральными законами, нормативными правовыми актами Совета депутатов и постановлениями и распоряжениями главы сельского поселения «село Ильпырское»;
3) осуществление отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления сельского поселения «село Ильпырское» федеральными законами и законами Камчатского края;
4) разработка и утверждение схемы размещения нестационарных торговых объектов;
5) администрация сельского поселения «село Ильпырское» обладает иными полномочиями, определенными федеральными законами и законами Камчатского края.
2. Функции и полномочия органов администрации сельского поселения «село Ильпырское», а также организация и порядок их деятельности определяются Положениями об органах местной администрации, утверждаемыми главой сельского поселения «село Ильпырское».
Статья 39. Муниципальный контроль сельского поселения «село Ильпырское»
1. Муниципальный контроль за соблюдением при осуществлении деятельности юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями требований, установленных муниципальными правовыми актами сельского поселения «село Ильпырское» (далее - муниципальный контроль), осуществляется в соответствии с Федеральным законом от 26.12.2008 №294-ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля».
2. Муниципальный контроль осуществляется путем проведения на территории сельского поселения «село Ильпырское» ежегодных плановых проверок и внеплановых проверок юридических лиц и индивидуальных предпринимателей в соответствии с административным регламентом проведения проверок при осуществлении муниципального контроля, утверждаемым постановлением администрации сельского поселения «село Ильпырское».
3. Органом, уполномоченным на осуществление муниципального контроля, является администрация сельского поселения «село Ильпырское».
Организационная структура, полномочия, функции и порядок деятельности администрации сельского поселения «село Ильпырское», уполномоченной на осуществление муниципального контроля, определяются Положением, утверждаемым Советом депутатов сельского поселения «село Ильпырское».
Статья 40. Избирательная комиссия сельского поселения «село Ильпырское»
1. Осуществление подготовки и проведения муниципальных выборов, подготовки и проведения местного референдума, голосования по отзыву депутата, голосования по вопросам изменения границ сельского поселения «село Ильпырское», преобразования сельского поселения «село Ильпырское» возлагается на избирательную комиссию сельского поселения «село Ильпырское».
2. Избирательная комиссия сельского поселения «село Ильпырское» (далее - Комиссия) является муниципальным органом, который не входит в структуру органов местного самоуправления.
3. Избирательная комиссия сельского поселения «село Ильпырское» формируется Советом депутатов сельского поселения «село Ильпырское» на основе предложений, политических партий, выдвинувших списки кандидатов, допущенные к распределению депутатских мандатов в Государственной Думе Федерального Собрания Российской Федерации, в Законодательном Собрании Камчатского края, предложений собраний избирателей по месту жительства, работы, службы, учебы, а также предложений избирательной комиссии сельского поселения «село Ильпырское» предыдущего состава, Избирательной комиссии Камчатского края, а также на основе предложений избирательной комиссии муниципального района, территориальной комиссии;
Избирательная комиссия сельского поселения «село Ильпырское» формируется в количестве шести членов с правом решающего голоса.
Срок полномочий избирательной комиссии сельского поселения «село Ильпырское» составляет 5 лет. Если срок полномочий избирательной комиссии муниципального образования истекает в период избирательной кампании, после назначения референдума и до окончания кампании референдума, в которых участвует данная комиссия, срок ее полномочий продлевается до окончания этой избирательной кампании, кампании референдума.
4. Избирательная комиссия сельского поселения «село Ильпырское»:
1) осуществляет на территории сельского поселения «село Ильпырское» контроль за соблюдением избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации;
2) обеспечивает на территории сельского поселения «село Ильпырское» реализацию мероприятий, связанных с подготовкой и проведением выборов в органы местного самоуправления, местных референдумов, изданием необходимой печатной продукции;
3) осуществляет на территории сельского поселения «село Ильпырское» меры по обеспечению при проведении выборов в органы местного самоуправления, местного референдума соблюдения единого порядка распределения эфирного времени и печатной площади между зарегистрированными кандидатами для проведения предвыборной агитации, между инициативной группой по проведению местного референдума и иными группами участников местного референдума для проведения агитации по вопросам местного референдума;
4) осуществляет на территории сельского поселения «село Ильпырское» меры по обеспечению при проведении выборов в органы местного самоуправления, местного референдума соблюдения единого порядка установления итогов голосования, определения результатов выборов в органы местного самоуправления, местного референдума;
5) осуществляет на территории сельского поселения «село Ильпырское» меры по обеспечению при проведении выборов в органы местного самоуправления, местного референдума соблюдения единого порядка опубликования итогов голосования и результатов выборов в органы местного самоуправления, местного референдума;
6) осуществляет на территории сельского поселения «село Ильпырское» меры по организации финансирования подготовки и проведения выборов в органы местного самоуправления, местных референдумов, распределяет выделенные из местного бюджета и (или) краевого бюджета средства на финансовое обеспечение подготовки и проведения выборов в органы местного самоуправления, местного референдума, контролирует целевое использование указанных средств;
7) оказывает правовую, методическую, организационно-техническую помощь нижестоящим комиссиям;
8) заслушивает сообщения органов местного самоуправления по вопросам, связанным с подготовкой и проведением выборов в органы местного самоуправления, местного референдума;
9) рассматривает жалобы (заявления) на решения и действия (бездействие) нижестоящих комиссий, а избирательная комиссия муниципального района – также жалобы (заявления) на решения и действия (бездействие) избирательной комиссии поселения и принимает по указанным жалобам (заявлениям) мотивированные решения;
10) осуществляет иные полномочия в соответствии с Федеральным законом «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации», иными федеральными законами, Уставом Камчатского края, законами Камчатского края, настоящим Уставом.
Со дня первого заседания Комиссии нового состава, полномочия Комиссии предыдущего состава прекращаются.
Полномочия Избирательной комиссия сельского поселения «село Ильпырское» по решению Избирательной комиссии Камчатского края, принятому на основании обращения Совета депутатов сельского поселения «село Ильпырское», могут возлагаться на территориальную избирательную комиссию.
Статья 41. Органы местного самоуправления сельского поселения «село Ильпырское» - юридические лица
1. От имени сельского поселения «село Ильпырское» приобретать и осуществлять имущественные и иные права и обязанности, выступать в суде без доверенности могут глава местной администрации сельского поселения «село Ильпырское», другие должностные лица в соответствии с настоящим Уставом.
2. Совет депутатов, администрация сельского поселения «село Ильпырское» в соответствии с федеральным законодательством и настоящим Уставом наделяются правами юридического лица, являются муниципальными казенными учреждениями, образуемыми для осуществления управленческих функций, и подлежат государственной регистрации в качестве юридических лиц в соответствии с федеральным законом.
Совет депутатов сельского поселения «село Ильпырское» и администрация сельского поселения «село Ильпырское», как юридические лица действуют на основании общих для организаций данного вида положений Федерального закона от 06.10.2003 №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» в соответствии с Гражданским кодексом Российской Федерации применительно к казенным учреждениям.
Основаниями для государственной регистрации органов местного самоуправления в качестве юридических лиц являются настоящий Устав и решение о создании соответствующего органа местного самоуправления сельского поселения «село Ильпырское» с правами юридического лица.
ГЛАВА V. МУНИЦИПАЛЬНАЯ СЛУЖБА В СЕЛЬСКОМ ПОСЕЛЕНИИ «СЕЛО ИЛЬПЫРСКОЕ»
Статья 42. Муниципальная служба
1. Муниципальная служба - профессиональная деятельность граждан, которая осуществляется на постоянной основе на должностях муниципальной службы, замещаемых путем заключения трудового договора (контракта).
2. Муниципальным служащим является гражданин, исполняющий в порядке, определенном муниципальными правовыми актами в соответствии с федеральными законами и законами Камчатского края, обязанности по должности муниципальной службы за денежное содержание, выплачиваемое за счет средств местного бюджета.
Статья 43 Требования для замещения должностей муниципальной службы
1. Для замещения должностей муниципальной службы квалификационные требования предъявляются к уровню профессионального образования, стажу муниципальной службы (государственной службы) или стажу работы по специальности, профессиональным знаниям и навыкам, необходимым для исполнения должностных обязанностей.
2. Квалификационные требования к уровню профессионального образования, стажу муниципальной службы (государственной службы) или стажу работы по специальности, профессиональным знаниям и навыкам, необходимым для исполнения должностных обязанностей, устанавливаются муниципальными правовыми актами на основе типовых квалификационных требований для замещения должностей муниципальной службы, которые определяются законом Камчатского края в соответствии с классификацией должностей муниципальной службы.
Статья 44. Статус муниципального служащего
1. Муниципальный служащий имеет право на:
1) ознакомление с документами, устанавливающими его права и обязанности по замещаемой должности муниципальной службы, критериями оценки качества исполнения должностных обязанностей и условиями продвижения по службе;
2) обеспечение организационно-технических условий, необходимых для исполнения должностных обязанностей;
3) оплату труда и другие выплаты в соответствии с трудовым законодательством, законодательством о муниципальной службе и трудовым договором (контрактом);
4) отдых, обеспечиваемый установлением нормальной продолжительности рабочего (служебного) времени, предоставлением выходных дней и нерабочих праздничных дней, а также ежегодного оплачиваемого отпуска;
5) получение в установленном порядке информации и материалов, необходимых для исполнения должностных обязанностей, а также на внесение предложений о совершенствовании деятельности органа местного самоуправления;
6) участие по своей инициативе в конкурсе на замещение вакантной должности муниципальной службы;
7) повышение квалификации в соответствии с муниципальным правовым актом за счет средств местного бюджета;
8) защиту своих персональных данных;
9) ознакомление со всеми материалами своего личного дела, с отзывами о профессиональной деятельности и другими документами до внесения их в его личное дело, а также на приобщение к личному делу его письменных объяснений;
10) объединение, включая право создавать профессиональные союзы, для защиты своих прав, социально-экономических и профессиональных интересов;
11) рассмотрение индивидуальных трудовых споров в соответствии с трудовым законодательством, защиту своих прав и законных интересов на муниципальной службе, включая обжалование в суд их нарушений;
12) пенсионное обеспечение в соответствии с законодательством Российской Федерации.
2. Муниципальный служащий вправе с предварительным письменным уведомлением представителя нанимателя (работодателя) выполнять иную оплачиваемую работу, если это не повлечет за собой конфликт интересов и если иное не предусмотрено федеральным законом.
3. Муниципальный служащий обязан:
1) соблюдать Конституцию Российской Федерации, федеральные конституционные законы, федеральные законы, иные нормативные правовые акты Российской Федерации, конституции (уставы), законы и иные нормативные правовые акты Камчатского края, Устав сельского поселения «село Ильпырское» и иные муниципальные правовые акты и обеспечивать их исполнение;
2) исполнять должностные обязанности в соответствии с должностной инструкцией;
3) соблюдать при исполнении должностных обязанностей права и законные интересы граждан и организаций;
4) соблюдать установленные в органе местного самоуправления сельского поселения «село Ильпырское» правила внутреннего трудового распорядка, должностную инструкцию, порядок работы со служебной информацией;
5) поддерживать уровень квалификации, необходимый для надлежащего исполнения должностных обязанностей;
6) не разглашать сведения, составляющие государственную и иную охраняемую федеральными законами тайну, а также сведения, ставшие ему известными в связи с исполнением должностных обязанностей, в том числе сведения, касающиеся частной жизни и здоровья граждан или затрагивающие их честь и достоинство;
7) беречь государственное и муниципальное имущество, в том числе предоставленное ему для исполнения должностных обязанностей;
8) представлять в установленном порядке предусмотренные законодательством Российской Федерации сведения о себе и членах своей семьи;
9) сообщать представителю нанимателя (работодателю) о выходе из гражданства Российской Федерации в день выхода из гражданства Российской Федерации или о приобретении гражданства иностранного государства в день приобретения гражданства иностранного государства;
10) соблюдать ограничения, выполнять обязательства, не нарушать запреты, которые установлены Федеральным законом от 02.03.2007 №25-ФЗ «О муниципальной службе в Российской Федерации» и другими федеральными законами;
11) уведомлять в письменной форме своего непосредственного начальника о личной заинтересованности при исполнении должностных обязанностей, которая может привести к конфликту интересов, и принимать меры по предотвращению подобного конфликта.
4. Муниципальный служащий не вправе исполнять данное ему неправомерное поручение. При получении от соответствующего руководителя поручения, являющегося, по мнению муниципального служащего, неправомерным, муниципальный служащий должен представить руководителю, давшему поручение, в письменной форме обоснование неправомерности данного поручения с указанием положений федеральных законов и иных нормативных правовых актов Российской Федерации, законов и иных нормативных правовых актов Камчатского края, муниципальных правовых актов, которые могут быть нарушены при исполнении данного поручения. В случае подтверждения руководителем данного поручения в письменной форме муниципальный служащий обязан отказаться от его исполнения. В случае исполнения неправомерного поручения муниципальный служащий и давший это поручение руководитель несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.
5. В связи с прохождением муниципальной службы муниципальному служащему запрещается:
1) состоять членом органа управления коммерческой организации, если иное не предусмотрено федеральными законами или если в порядке, установленном муниципальным правовым актом в соответствии с федеральными законами и законами Камчатского края, ему не поручено участвовать в управлении этой организацией;
2) замещать должность муниципальной службы в случае:
а) избрания или назначения на государственную должность Российской Федерации либо на государственную должность Камчатского края, а также в случае назначения на должность государственной службы;
б) избрания или назначения на муниципальную должность;
в) избрания на оплачиваемую выборную должность в органе профессионального союза, в том числе в выборном органе первичной профсоюзной организации, созданной в органе местного самоуправления сельского поселения;
3) заниматься предпринимательской деятельностью;
4) быть поверенным или представителем по делам третьих лиц в органе местного самоуправления сельского поселения «село Ильпырское», в которых он замещает должность муниципальной службы либо которые непосредственно подчинены или подконтрольны ему, если иное не предусмотрено федеральными законами;
5) получать в связи с должностным положением или в связи с исполнением должностных обязанностей вознаграждения от физических и юридических лиц (подарки, денежное вознаграждение, ссуды, услуги, оплату развлечений, отдыха, транспортных расходов и иные вознаграждения). Подарки, полученные муниципальным служащим в связи с протокольными мероприятиями, со служебными командировками и с другими официальными мероприятиями, признаются муниципальной собственностью и передаются муниципальным служащим по акту в орган местного самоуправления сельского поселения «село Ильпырское», в котором он замещает должность муниципальной службы, за исключением случаев, установленных Гражданским кодексом Российской Федерации;
6) выезжать в командировки за счет средств физических и юридических лиц, за исключением командировок, осуществляемых на взаимной основе по договоренности органа местного самоуправления сельского поселения «село Ильпырское» с органами местного самоуправления других муниципальных образований, а также с органами государственной власти и органами местного самоуправления иностранных государств, международными и иностранными некоммерческими организациями;
7) использовать в целях, не связанных с исполнением должностных обязанностей, средства материально-технического, финансового и иного обеспечения, другое муниципальное имущество;
8) разглашать или использовать в целях, не связанных с муниципальной службой, сведения, отнесенные в соответствии с федеральными законами к сведениям конфиденциального характера, или служебную информацию, ставшие ему известными в связи с исполнением должностных обязанностей;
9) допускать публичные высказывания, суждения и оценки, в том числе в средствах массовой информации, в отношении деятельности органа местного самоуправления сельского поселения «село Ильпырское» и их руководителей, если это не входит в его должностные обязанности;
10) принимать без письменного разрешения главы сельского поселения «село Ильпырское» награды, почетные и специальные звания (за исключением научных) иностранных государств, международных организаций, а также политических партий, других общественных объединений и религиозных объединений, если в его должностные обязанности входит взаимодействие с указанными организациями и объединениями;
11) использовать преимущества должностного положения для предвыборной агитации, а также для агитации по вопросам референдума;
12) использовать свое должностное положение в интересах политических партий, религиозных и других общественных объединений, а также публично выражать отношение к указанным объединениям в качестве муниципального служащего;
13) создавать в органах местного самоуправления, иных муниципальных органах структуры политических партий, религиозных и других общественных объединений (за исключением профессиональных союзов, а также ветеранских и иных органов общественной самодеятельности) или способствовать созданию указанных структур;
14) прекращать исполнение должностных обязанностей в целях урегулирования трудового спора;
15) входить в состав органов управления, попечительских или наблюдательных советов, иных органов иностранных некоммерческих неправительственных организаций и действующих на территории Российской Федерации их структурных подразделений, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации;
16) заниматься без письменного разрешения представителя нанимателя (работодателя) оплачиваемой деятельностью, финансируемой исключительно за счет средств иностранных государств, международных и иностранных организаций, иностранных граждан и лиц без гражданства, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации.
6. Гражданин после увольнения с муниципальной службы не вправе разглашать или использовать в интересах организаций либо физических лиц сведения конфиденциального характера или служебную информацию, ставшие ему известными в связи с исполнением должностных обязанностей.
Статья 45. Условия и порядок прохождения муниципальной службы
1. На муниципальную службу вправе поступать граждане, достигшие возраста 18 лет, владеющие государственным языком Российской Федерации и соответствующие квалификационным требованиям, установленным в соответствии с Федеральным законом от 02.03.2007 №25-ФЗ «О муниципальной службе в Российской Федерации» для замещения должностей муниципальной службы, при отсутствии обстоятельств, указанных в пункте 2 настоящей статьи в качестве ограничений, связанных с муниципальной службой.
2. Гражданин не может быть принят на муниципальную службу, а муниципальный служащий не может находиться на муниципальной службе в случае:
1) признания его недееспособным или ограниченно дееспособным решением суда, вступившим в законную силу;
2) осуждения его к наказанию, исключающему возможность исполнения должностных обязанностей по должности муниципальной службы, по приговору суда, вступившему в законную силу;
3) отказа от прохождения процедуры оформления допуска к сведениям, составляющим государственную и иную охраняемую федеральными законами тайну, если исполнение должностных обязанностей по должности муниципальной службы, на замещение которой претендует гражданин, или по замещаемой муниципальным служащим должности муниципальной службы связано с использованием таких сведений;
4) наличия заболевания, препятствующего поступлению на муниципальную службу или ее прохождению и подтвержденного заключением медицинского учреждения.
5) близкого родства или свойства (родители, супруги, дети, братья, сестры, а также братья, сестры, родители, дети супругов и супруги детей) с главой муниципального образования, который возглавляет местную администрацию, если замещение должности муниципальной службы связано с непосредственной подчиненностью или подконтрольностью этому должностному лицу, или с муниципальным служащим, если замещение должности муниципальной службы связано с непосредственной подчиненностью или подконтрольностью одного из них другому;
6) прекращения гражданства Российской Федерации, прекращения гражданства иностранного государства - участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право находиться на муниципальной службе, приобретения им гражданства иностранного государства либо получения им вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства, не являющегося участником международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым гражданин Российской Федерации, имеющий гражданство иностранного государства, имеет право находиться на муниципальной службе;
7) наличия гражданства иностранного государства (иностранных государств), за исключением случаев, когда муниципальный служащий является гражданином иностранного государства - участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право находиться на муниципальной службе;
8) представления подложных документов или заведомо ложных сведений при поступлении на муниципальную службу;
9) непредставления предусмотренных Федеральным законом от 02.03.2007 №25-ФЗ «О муниципальной службе в Российской Федерации», Федеральным законом от 25.12.2008 №273-ФЗ «О противодействии коррупции» и другими федеральными законами сведений или представления заведомо недостоверных или неполных сведений при поступлении на муниципальную службу.
3. Гражданин не может быть принят на муниципальную службу после достижения им предельного возраста 65 лет, установленного для замещения должности муниципальной службы.
4. При поступлении на муниципальную службу, а также при ее прохождении не допускается установление каких бы то ни было прямых или косвенных ограничений или преимуществ в зависимости от пола, расы, национальности, происхождения, имущественного и должностного положения, места жительства, отношения к религии, убеждений, принадлежности к общественным объединениям, а также от других обстоятельств, не связанных с профессиональными и деловыми качествами муниципального служащего.
5. При поступлении на муниципальную службу гражданин представляет:
1) заявление с просьбой о поступлении на муниципальную службу и замещении должности муниципальной службы;
2) собственноручно заполненную и подписанную анкету;
3) паспорт;
4) трудовую книжку, за исключением случаев, когда трудовой договор (контракт) заключается впервые;
5) документ об образовании;
6) страховое свидетельство обязательного пенсионного страхования, за исключением случаев, когда трудовой договор (контракт) заключается впервые;
7) свидетельство о постановке физического лица на учет в налоговом органе по месту жительства на территории Российской Федерации;
8) документы воинского учета - для военнообязанных и лиц, подлежащих призыву на военную службу;
9) заключение медицинского учреждения об отсутствии заболевания, препятствующего поступлению на муниципальную службу;
10) сведения о доходах за год, предшествующий году поступления на муниципальную службу, об имуществе и обязательствах имущественного характера;
11) иные документы, предусмотренные федеральными законами, указами Президента Российской Федерации и постановлениями Правительства Российской Федерации.
6. Поступление гражданина на муниципальную службу осуществляется в результате назначения на должность муниципальной службы на условиях трудового договора в соответствии с трудовым законодательством с учетом особенностей, предусмотренных Федеральным законом от 02.03.2007 №25-ФЗ «О муниципальной службе в Российской Федерации».
7. Поступление гражданина на муниципальную службу оформляется актом представителя нанимателя (работодателя) о назначении на должность муниципальной службы.
8. При замещении должности муниципальной службы в сельском поселении «село Ильпырское» заключению трудового договора может предшествовать конкурс, в ходе которого осуществляется оценка профессионального уровня претендентов на замещение должности муниципальной службы, их соответствия установленным квалификационным требованиям к должности муниципальной службы. Порядок проведения конкурса на замещение должности муниципальной службы устанавливается решением Совета депутатов сельского поселения «село Ильпырское».
9. Сторонами трудового договора при поступлении на муниципальную службу являются представитель нанимателя (работодатель) и муниципальный служащий.
10. В сельском поселении «село Ильпырское» создается кадровый резерв для замещения вакантных должностей муниципальной службы в соответствии с муниципальными правовыми актами главы сельского поселения «село Ильпырское».
11. В целях определения соответствия муниципального служащего замещаемой должности муниципальной службы проводится его аттестация. Аттестация муниципального служащего проводится один раз в три года.
Положение о проведении аттестации муниципальных служащих утверждается муниципальным правовым актом главы сельского поселения «село Ильпырское» в соответствии с типовым положением о проведении аттестации муниципальных служащих, утверждаемым законом Камчатского края.
12. Помимо оснований для расторжения трудового договора, предусмотренных Трудовым кодексом Российской Федерации, трудовой договор с муниципальным служащим может быть также расторгнут по инициативе представителя нанимателя (работодателя) в случаях, установленных Федеральным законом от 02.03.2007 №25-ФЗ «О муниципальной службе в Российской Федерации».
13. Предельный возраст для нахождения на муниципальной службе - 65 лет.
Допускается продление срока нахождения на муниципальной службе муниципальных служащих, достигших предельного возраста, установленного для замещения должности муниципальной службы. Однократное продление срока нахождения на муниципальной службе муниципального служащего допускается не более чем на один год.
Статья 46. Гарантии, предоставляемые муниципальным служащим
1. Муниципальному служащему гарантируются:
1) условия работы, обеспечивающие исполнение им должностных обязанностей в соответствии с должностной инструкцией;
2) право на своевременное и в полном объеме получение денежного содержания;
3) отдых, обеспечиваемый установлением нормальной продолжительности рабочего (служебного) времени, предоставлением выходных дней и нерабочих праздничных дней, а также ежегодного оплачиваемого отпуска;
4) медицинское обслуживание муниципального служащего и членов его семьи, в том числе после выхода муниципального служащего на пенсию;
5) пенсионное обеспечение за выслугу лет и в связи с инвалидностью, а также пенсионное обеспечение членов семьи муниципального служащего в случае его смерти, наступившей в связи с исполнением им должностных обязанностей;
6) обязательное государственное страхование на случай причинения вреда здоровью и имуществу муниципального служащего в связи с исполнением им должностных обязанностей;
7) обязательное государственное социальное страхование на случай заболевания или утраты трудоспособности в период прохождения муниципальным служащим муниципальной службы или после ее прекращения, но наступивших в связи с исполнением им должностных обязанностей;
8) защита муниципального служащего и членов его семьи от насилия, угроз и других неправомерных действий в связи с исполнением им должностных обязанностей в случаях, порядке и на условиях, установленных федеральными законами.
2. Оплата труда муниципального служащего производится в виде денежного содержания, которое состоит из должностного оклада муниципального служащего в соответствии с замещаемой им должностью муниципальной службы (далее - должностной оклад), а также из ежемесячных и иных дополнительных выплат, определяемых законом Камчатского края.
Размер должностного оклада, а также размер ежемесячных и иных дополнительных выплат и порядок их осуществления устанавливаются решениями Совета депутатов сельского поселения «село Ильпырское» в соответствии с законодательством Российской Федерации и законодательством Камчатского края с соблюдением требований, установленных Бюджетным кодексом Российской Федерации.
3. Муниципальным служащим возмещаются расходы, связанные со служебными командировками. Порядок и условия командирования муниципального служащего устанавливаются муниципальным правовым актом главы сельского поселения «село Ильпырское».
4. Муниципальному служащему предоставляется ежегодный отпуск, который состоит из основного оплачиваемого отпуска и дополнительных оплачиваемых отпусков.
Ежегодный основной оплачиваемый отпуск предоставляется муниципальному служащему продолжительностью 30 календарных дней. Ежегодные дополнительные оплачиваемые отпуска предоставляются муниципальному служащему за выслугу лет (продолжительностью не более 15 календарных дней), а также в случаях, предусмотренных федеральными законами и законами Камчатского края.
5. В области пенсионного обеспечения на муниципального служащего в полном объеме распространяются права государственного гражданского служащего, установленные федеральными законами и законами Камчатского края.
6. При расторжении трудового договора с муниципальным служащим в связи с ликвидацией органа местного самоуправления либо сокращением штата работников органа местного самоуправления сельского поселения «село Ильпырское» муниципальному служащему предоставляются гарантии, установленные трудовым законодательством для работников в случае их увольнения в связи с ликвидацией организации либо сокращением штата работников организации.
7. В случае смерти муниципального служащего, в том числе после выхода на пенсию за выслугу лет, если последним местом прохождения муниципальной службы являлось сельское поселение «село Ильпырское», семья муниципального служащего имеет право на возмещение расходов на его погребение за счет средств местного бюджета сельского поселения «село Ильпырское» в порядке и размерах, предусмотренных решением Совета депутатов сельского поселения «село Ильпырское».
ГЛАВА VI. ЭКОНОМИЧЕСКАЯ ОСНОВА МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ «СЕЛО ИЛЬПЫРСКОЕ»
Статья 47. Муниципальное имущество
1. Экономическую основу местного самоуправления сельского поселения «село Ильпырское» составляют находящееся в муниципальной собственности имущество, средства бюджета сельского поселения «село Ильпырское», а также имущественные права сельского поселения «село Ильпырское».
2. Муниципальная собственность защищается государством наравне с иными формами собственности.
3. В собственности сельского поселения «село Ильпырское» находится имущество, предназначенное для решения вопросов местного значения:
1) имущество, предназначенное для электро-, тепло, газо- и водоснабжения населения, водоотведения, снабжения населения топливом, для освещения улиц населенных пунктов поселения;
2) автомобильные дороги местного значения в границах населенных пунктов поселения, а также имущество, предназначенное для обслуживания таких автомобильных дорог;
3) имущество, предназначенное для организации охраны общественного порядка в границах поселения;
4) жилищный фонд социального использования для обеспечения малоимущих граждан, проживающих в поселении и нуждающихся в жилых помещениях, жилыми помещениями на условиях договора социального найма, а также имущество, необходимое для содержания муниципального жилищного фонда;
5) пассажирский транспорт и другое имущество, предназначенные для транспортного обслуживания населения в границах поселения;
6) имущество, предназначенное для предупреждения и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций в границах сельского поселения «село Ильпырское»;
7) имущество, предназначенное для обеспечения первичных мер пожарной безопасности;
8) имущество библиотек поселения;
9) имущество, предназначенное для организации досуга и обеспечения жителей поселения услугами организаций культуры;
10) объекты культурного наследия (памятники истории и культуры) независимо от категории их историко-культурного значения в соответствии с законодательством Российской Федерации;
11) имущество, предназначенное для развития на территории сельского поселения «село Ильпырское» физической культуры и массового спорта;
12) имущество, предназначенное для организации благоустройства и озеленения территории сельского поселения «село Ильпырское», в том числе для обустройства мест общего пользования и мест массового отдыха населения;
13) имущество, предназначенное для сбора и вывоза бытовых отходов и мусора;
14) имущество, включая земельные участки, предназначенные для организации ритуальных услуг и содержания мест захоронения;
15) имущество, предназначенное для официального обнародования муниципальных правовых актов, иной официальной информации;
16) земельные участки, отнесенные к муниципальной собственности поселения в соответствии с федеральными законами;
17) пруды, обводненные карьеры на территории поселения;
18) имущество, предназначенное для создания, развития и обеспечения охраны лечебно-оздоровительных местностей и курортов местного значения на территории поселения;
19) имущество, предназначенное для организации защиты населения и территории поселения от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;
20) имущество, предназначенное для обеспечения безопасности людей на водных объектах, охраны их жизни и здоровья;
21) имущество, предназначенное для развития малого и среднего предпринимательства в поселении, в том числе для формирования и развития инфраструктуры поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства;
22) имущество, предназначенное для оказания поддержки социально ориентированным некоммерческим организациям, осуществляющим деятельность на территории сельского поселения «село Ильпырское».
4. В собственности сельского поселения «село Ильпырское» находится имущество, предназначенное:
1) для осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления сельского поселения «село Ильпырское», в случаях, установленных федеральными законами и законами Камчатского края, а также имущество, предназначенное для осуществления отдельных полномочий органов местного самоуправления, переданных им в порядке, предусмотренном частью 4 статьи 15 Федерального закона от 06.10.2003 №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»;
2) для обеспечения деятельности органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления сельского поселения «село Ильпырское», муниципальных служащих, работников муниципальных предприятий и учреждений в соответствии с нормативными правовыми актами Совета депутатов сельского поселения «село Ильпырское»;
3) имущество, необходимое для решения вопросов, право решения которых предоставлено органам местного самоуправления федеральными законами, и которые не отнесены к вопросам местного значения.
5. В собственности сельского поселения «село Ильпырское» может находиться иное имущество, необходимое для осуществления полномочий по решению вопросов местного значения поселений.
6. В случаях возникновения у сельского поселения «село Ильпырское» права собственности на имущество, не соответствующее требованиям частей 2-4 настоящей статьи, указанное имущество подлежит перепрофилированию (изменению целевого назначения имущества) либо отчуждению. Порядок и сроки отчуждения такого имущества устанавливаются федеральным законом.
Статья 48. Владение, пользование и распоряжением муниципальным имуществом
1. Органы местного самоуправления сельского поселения «село Ильпырское» самостоятельно владеют, пользуются и распоряжаются муниципальным имуществом в соответствии с Конституцией Российской Федерации, федеральными законами, законами Камчатского края и принимаемыми в соответствии с ними нормативными правовыми актами органов местного самоуправления сельского поселения «село Ильпырское».
2. Органы местного самоуправления сельского поселения «село Ильпырское», осуществляющие функции и полномочия учредителя, вправе передавать муниципальное имущество во временное или в постоянное пользование физическим и юридическим лицам, органам государственной власти Российской Федерации, органам государственной власти Камчатского края и органам местного самоуправления иных муниципальных образований, отчуждать, совершать иные сделки в соответствии с федеральными законами.
3. Совет депутатов сельского поселения «село Ильпырское» принимает решение о создании органа администрации сельского поселения «село Ильпырское» по управлению имуществом, устанавливает порядок управления и распоряжения объектами муниципальной собственности, ставки арендной платы, предоставляет льготы по использованию объектов муниципальной собственности.
Статья 49. Порядок и условия приватизации муниципальной собственности
1. Совет депутатов сельского поселения «село Ильпырское» устанавливает порядок принятия решений об условиях приватизации муниципального имущества, принимает решения о приватизации объектов муниципальной собственности на территории сельского поселения «село Ильпырское», принимает решение о распределении денежных средств, полученных в результате приватизации муниципального имущества в соответствии с действующим законодательством о приватизации.
2. Доходы от использования и приватизации муниципального имущества поступают в местный бюджет.
3. Администрация сельского поселения «село Ильпырское» ведет реестры муниципального имущества в соответствии с федеральным законодательством.
Статья 50. Учреждение, реорганизация и ликвидация муниципальных предприятий и учреждений
1. Сельское поселение «село Ильпырское» вправе создавать и ликвидировать муниципальные предприятия и учреждения, участвовать в создании хозяйственных обществ, в том числе межмуниципальных, необходимых для осуществления полномочий по решению вопросов местного значения. Функции и полномочия учредителя в отношении муниципальных предприятий и учреждений осуществляет администрация сельского поселения «село Ильпырское».
2. Порядок принятия решений о создании, реорганизации и ликвидации муниципальных предприятий устанавливается Положением о порядке принятия решений о создании, реорганизации и ликвидации муниципальных предприятий, утверждаемым Советом депутатов сельского поселения «село Ильпырское».
3. Администрация сельского поселения «село Ильпырское», осуществляющая функции и полномочия учредителя муниципальных учреждений (автономных, бюджетных или казенных), определяет цели, условия и порядок деятельности муниципальных учреждений, утверждает их уставы, назначает на должность и освобождает от должности руководителей данных муниципальных учреждений, заслушивает отчеты об их деятельности в порядке, определяемом постановлением администрации сельского поселения «село Ильпырское».
Статья 51. Взаимоотношения органов местного самоуправления сельского поселения «село Ильпырское» и органов местного самоуправления иных муниципальных образований
1. Органы местного самоуправления сельского поселения «село Ильпырское» участвуют в учреждении и работе Совета муниципальных образований Камчатского края в соответствии с уставом Совета муниципальных образований Камчатского края и решениями Совета депутатов сельского поселения «село Ильпырское».
2. Органы местного самоуправления сельского поселения «село Ильпырское» могут создавать межмуниципальные объединения с органами местного самоуправления иных муниципальных образований, а также заключать с ними договоры и соглашения.
З. Совет депутатов сельского поселения «село Ильпырское» может принимать решения об учреждении для совместного решения вопросов местного значения межмуниципальных хозяйственных обществ в форме закрытых акционерных обществ и обществ с ограниченной ответственностью.
4. Межмуниципальные хозяйственные общества осуществляют свою деятельность в соответствии с Гражданским кодексом Российской Федерации, иными федеральными законами.
5. Государственная регистрация межмуниципальных хозяйственных обществ осуществляется в соответствии с федеральным законодательством.
Статья 52. Бюджет сельского поселения «село Ильпырское» (местный бюджет)
1. Сельское поселение «село Ильпырское» имеет собственный бюджет (местный бюджет).
2. Бюджет сельского поселения «село Ильпырское» разрабатывается и утверждается в форме нормативного правового акта Совета депутатов сельского поселения «село Ильпырское». В качестве составной части бюджета сельского поселения «село Ильпырское» могут быть предусмотрены сметы доходов и расходов отдельных населенных пунктов сельского поселения, не являющихся поселениями.
3. Порядок разработки, утверждения и исполнения местного бюджета определяется Положением о бюджетном устройстве и бюджетном процессе в сельском поселении «село Ильпырское», утверждаемым Советом депутатов сельского поселения «село Ильпырское» в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации, законом Камчатского края.
Полномочия местной администрации поселения по формированию, исполнению и (или) контролю за исполнением бюджета поселения могут полностью или частично осуществляться на договорной основе администрацией муниципального района.
Статья 53. Доходы бюджета сельского поселения «село Ильпырское»
1. Доходы бюджета сельского поселения «село Ильпырское» формируются за счет собственных доходов и отчислений от федеральных и региональных налогов и сборов, других доходов.
2. В доход бюджета сельского поселения «село Ильпырское» зачисляются:
- доходы от местных налогов и сборов;
- доходы от региональных налогов и сборов;
- доходы от федеральных налогов и сборов;
- субвенции, предоставляемые для обеспечения осуществления органами местного самоуправления сельского поселения «село Ильпырское» отдельных государственных полномочий, переданных федеральными законами и законами Камчатского края;
- безвозмездные поступления из других бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, включая дотации на выравнивание бюджетной обеспеченности сельского поселения «село Ильпырское», субсидии и иные межбюджетные трансферты, предоставляемые в соответствии с Федеральным законом, и другие безвозмездные поступления;
- иные средства финансовой помощи из бюджетов других уровней;
- часть прибыли муниципальных предприятий, остающейся после уплаты налогов и сборов и осуществления иных обязательных платежей, в размерах, устанавливаемых решением Совета депутатов сельского поселения «село Ильпырское»;
- штрафы, установление которых в соответствии с федеральным законом отнесено к компетенции органов местного самоуправления;
- доходы от имущества, находящегося в муниципальной собственности сельского поселения «село Ильпырское»;
- часть доходов от оказания органам местного самоуправления сельского поселения «село Ильпырское» и казенными муниципальными учреждениями платных услуг, остающаяся после уплаты налогов и сборов;
- средства самообложения граждан в соответствии с Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»;
- добровольные пожертвования;
- иные поступления в соответствии с федеральными законами, законами Камчатского края и решениями Совета депутатов сельского поселения «село Ильпырское».
Статья 54. Расходы бюджета сельского поселения «село Ильпырское»
1. Расходы бюджета сельского поселения «село Ильпырское» осуществляются в соответствии с бюджетным кодексом Российской Федерации.
2. Решением Совета депутатов сельского поселения «село Ильпырское» определяются размеры и условия оплаты труда депутатов, осуществляющих свои полномочия на постоянной основе, главы сельского поселения «село Ильпырское», устанавливаются муниципальные минимальные социальные стандарты и другие нормативы расходов местных бюджетов на решение вопросов местного значения.
Размеры и условия оплаты труда работников муниципальных предприятий и учреждений устанавливаются постановлением главы сельского поселения «село Ильпырское».
3. Расходование средств бюджета сельского поселения «село Ильпырское» осуществляется по направлениям согласно бюджетной классификации и в пределах, установленных постановлением Совета депутатов о бюджете сельского поселения «село Ильпырское» на очередной финансовый год.
4. В состав расходов сельского поселения «село Ильпырское» включаются субсидии, представляемые из местного бюджета муниципальному району на решение вопросов местного значения межмуниципального характера, если представительный орган муниципального района состоит из глав поселений, входящих в состав муниципального района, и из депутатов представительных органов указанных поселений.
Статья 55. Участники бюджетного процесса. Исполнение бюджета сельского поселения «село Ильпырское»
1. В систему органов, являющихся участниками бюджетного процесса и обладающих бюджетными полномочиями по разработке, рассмотрению и утверждению бюджета сельского поселения «село Ильпырское», исполнению бюджета, осуществлению контроля за его исполнением и утверждению отчета об исполнении бюджета, входят:
- глава сельского поселения «село Ильпырское»;
- Совет депутатов сельского поселения «село Ильпырское»;
- администрация сельского поселения «село Ильпырское».
2. Руководитель финансового органа администрации сельского поселения «село Ильпырское» назначается на должность в соответствии с федеральным законодательством.
З. Исполнение местного бюджета производится в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации.
4. Кассовое обслуживание исполнения бюджета сельского поселения «село Ильпырское» осуществляется в порядке, установленном Бюджетным кодексом Российской Федерации.
Статья 56. Разработка проекта бюджета сельского поселения «село Ильпырское»
1. Разработку проекта бюджета сельского поселения «село Ильпырское» осуществляет администрация сельского поселения «село Ильпырское».
2. Порядок и сроки разработки проекта бюджета сельского поселения «село Ильпырское», а также перечень документов и материалов, обязательных для представления с проектом бюджета, определяются Положением о бюджетном устройстве и бюджетном процессе в сельском поселении «село Ильпырское», утверждаемым Советом депутатов.
Статья 57. Рассмотрение и утверждение бюджета сельского поселения «село Ильпырское»
1. Глава сельского поселения «село Ильпырское» вносит проект нормативного правового акта о бюджете на очередной финансовый год на рассмотрение Совета депутатов.
2. Порядок рассмотрения проекта бюджета сельского поселения «село Ильпырское», утверждения и исполнения бюджета, осуществления контроля за его исполнением и утверждением отчета об исполнении бюджета устанавливается Положением о бюджетном устройстве и бюджетном процессе в сельском поселении «село Ильпырское», утверждаемым Советом депутатов сельского поселения «село Ильпырское».
3. Проект местного бюджета, решение об утверждении местного бюджета, годовой отчет о его исполнении, ежеквартальные сведения, о ходе исполнения местного бюджета и о численности муниципальных служащих органов местного самоуправления, работников муниципальных учреждений с указанием фактических затрат на их денежное содержание подлежат официальному обнародованию.
После опубликования не более чем через 15 дней проект местного бюджета, отчет о его исполнении выносится на публичные слушания. Результаты публичных слушаний подлежат обнародованию.
Статья 58. Местные налоги
Перечень местных налогов и полномочия органов местного самоуправления сельского поселения «село Ильпырское» по их установлению, изменению и отмене устанавливаются законодательством Российской Федерации о налогах и сборах.
Статья 59. Средства самообложения граждан
1. Под средствами самообложения граждан понимаются разовые платежи граждан, осуществляемые для решения конкретных вопросов местного значения. Размер платежей в порядке самообложения граждан устанавливается в абсолютной величине равным для всех жителей сельского поселения «село Ильпырское», за исключением отдельных категорий граждан, численность которых не может превышать 30 процентов общего числа жителей муниципального образования, для которых размер платежей может быть уменьшен.
2. Вопросы введения и использования средств самообложения граждан решаются на местном референдуме.
Статья 60. Порядок финансирования переданных государственных полномочий
Субвенции на осуществление органами местного самоуправления сельского поселения «село Ильпырское» переданных им отдельных государственных полномочий предоставляются местному бюджету из бюджета Камчатского края.
Статья 61. Муниципальный заказ
1. Органы местного самоуправления сельского поселения «село Ильпырское» и уполномоченные ими муниципальные учреждения в соответствии с Федеральным законом от 21.07.2005 №94-ФЗ «О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд» выступают заказчиками по поставке товаров, выполнению работ и оказанию услуг, связанных с решением вопросов местного значения и осуществлением отдельных государственных полномочий.
2. Муниципальный заказ на поставки товаров, выполнение работ и оказание услуг осуществляется за счет средств местного бюджета.
Размещение заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для муниципальных нужд осуществляется в порядке, предусмотренном Федеральным законом от 21.07.2005 №94-ФЗ «О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд.
3. Порядок формирования, размещения, исполнения и контроля за исполнением муниципального заказа определяется настоящим Уставом, нормативными правовыми актами Совета депутатов и (или) главы сельского поселения «село Ильпырское» в соответствии с федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации.
4. Сводный план муниципальных заказов с указанием объемов финансирования и перечня муниципальных заказчиков утверждается постановлением главы сельского поселения «село Ильпырское» и направляется в Совет депутатов сельского поселения «село Ильпырское» одновременно с проектом местного бюджета на очередной финансовый год.
В 20-дневный срок после вступления в силу решения Совета депутатов о принятии бюджета сельского поселения «село Ильпырское» на очередной финансовый год финансовый орган производит уточнение сводного плана муниципальных заказов, которое представляется на утверждение главе поселения.
На основании утвержденного сводного плана муниципальных заказов финансовый орган составляет план-график размещения муниципальных заказов с указанием муниципальных заказчиков, способа размещения муниципальных заказов и сроков их размещения, утверждаемый приказом финансового органа по согласованию с уполномоченным органом на осуществление контроля.
План-график размещения муниципальных заказов направляется муниципальным заказчикам на размещение.
5. Муниципальные заказы размещаются муниципальными заказчиками или органом, уполномоченным на осуществление функций по размещению заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для муниципальных заказчиков (далее - уполномоченный орган на размещение заказов), в порядке, предусмотренном Федеральным законом от 21.07.2005 №94-ФЗ «О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд».
Уполномоченным органом на размещение заказов является финансово-бухгалтерский отдел администрации сельского поселения «село Ильпырское».
Порядок взаимодействия муниципальных заказчиков и уполномоченного органа на размещение заказов, порядок создания конкурсных, аукционных или котировочных комиссий, официальное печатное издание для опубликования информации о размещении муниципальных заказов, официальный сайт поселения в сети «Интернет» для размещения информации о размещении муниципальных заказов определяются постановлением главы поселения.
6. Исполнение размещенных муниципальных заказов осуществляется в порядке и на условиях, предусмотренных муниципальными контрактами.
Муниципальные заказчики обязаны принимать меры, предусмотренные законодательством Российской Федерации и муниципальными контрактами, к поставщикам (исполнителям, подрядчикам), не исполняющим или ненадлежащим образом исполняющим свои обязательства по муниципальным контрактам.
Орган, уполномоченный на ведение реестра муниципальных контрактов, заключенных по итогам размещения муниципальных заказов, определяется постановлением главы поселения.
Ежеквартально муниципальные заказчики обязаны направлять в орган, уполномоченный на ведение реестра муниципальных контрактов, заключенных по итогам размещения муниципальных заказов, сведения об исполнении или изменении заключенных муниципальных контрактов. Орган, уполномоченный на ведение реестра муниципальных контрактов, заключенных по итогам размещения муниципальных заказов, вносит соответствующие изменения в реестр муниципальных контрактов.
По окончании очередного финансового года муниципальные заказчики составляют отчет об исполнении муниципальных заказов и представляют его в финансовый орган.
Финансовый орган составляет сводный отчет об исполнении муниципальных заказов с указанием муниципальных заказчиков, сведений о заключенных муниципальных контрактах и расходов по ним. Сводный отчет об исполнении муниципальных заказов представляется в Совет депутатов одновременно с отчетом об исполнении местного бюджета за финансовый год.
7. Контроль за исполнением муниципальных заказов в сельском поселении «село Ильпырское» включает в себя:
- проведение оценки количества, качества поставленного товара, выполненных работ, оказанных услуг и их соответствия условиям муниципального контракта;
- проверку своевременности поставки товара, выполнения работ, оказания услуг и их оплаты в соответствии с условиями муниципального контракта;
- проверку целевого расходования средств бюджета сельского поселения, выделенных на финансирование муниципального заказа.
Контроль за исполнением муниципальных заказов в части проведения оценки количества, качества поставленного товара, выполненных работ, оказанных услуг и их соответствия условиям муниципального контракта, проверки своевременности поставки товара, выполнения работ, оказания услуг по муниципальным контрактам осуществляется муниципальными заказчиками.
Контроль за исполнением муниципальных заказов в части проверки своевременности оплаты поставки товара, выполненных работ, оказанных услуг в соответствии с условиями муниципального контракта, проверки целевого расходования местного бюджета, выделенных на финансирование муниципального заказа осуществляется финансовым органом администрации сельского поселения «село Ильпырское».
Статья 62. Муниципальные заимствования
1. Сельское поселение «село Ильпырское» вправе осуществлять муниципальные заимствования, в том числе путем выпуска муниципальных ценных бумаг, в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации и настоящим Уставом.
Под муниципальными заимствованиями понимаются муниципальные займы, осуществляемые путем выпуска ценных бумаг от имени сельского поселения «село Ильпырское», и кредиты, привлекаемые в соответствии с положениями Бюджетного кодекса Российской Федерации в местный бюджет от других бюджетов бюджетной системы Российской Федерации и от кредитных организаций, по которым возникают муниципальные долговые обязательства.
Право осуществления муниципальных заимствований от имени сельского поселения «село Ильпырское» в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации и настоящим Уставом принадлежит администрации сельского поселения «село Ильпырское».
ГЛАВА V1I. ГАРАНТИИ ПРАВ ГРАЖДАН НА МЕСТНОЕ САМОУПРАВЛЕНИЕ И ОТВЕТСТВЕННОСТЬ ОРГАНОВ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ И ДОЛЖНОСТНЫХ ЛИЦ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ «СЕЛО ИЛЬПЫРСКОЕ»
Статья 63. Гарантии прав граждан на осуществление местного самоуправления в сельском поселении
1. На территории сельского поселения «село Ильпырское» действуют все гарантии прав граждан на осуществление местного самоуправления, установленные Конституцией Российской Федерации, федеральными законами, законами Камчатского края.
2. Федеральные органы государственной власти, органы государственной власти Камчатского края обеспечивают государственные гарантии прав населения на осуществление местного самоуправления.
3. Органы местного самоуправления обязаны принимать все предусмотренные законодательством меры по защите прав населения на местное самоуправление. Глава сельского поселения «село Ильпырское» обязан обжаловать в установленном законодательством порядке правовые акты федеральных органов государственной власти или органов государственной власти Камчатского края, выходящие за пределы их компетенции, нарушающие права и законные интересы населения сельского поселения «село Ильпырское».
Статья 64. Ответственность органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления сельского поселения «село Ильпырское»
Органы местного самоуправления и должностные лица местного самоуправления сельского поселения «село Ильпырское» несут ответственность перед населением сельского поселения «село Ильпырское», государством, физическими и юридическими лицами в соответствии с федеральными законами.
Статья 65. Ответственность органов местного самоуправления, депутатов и главы сельского поселения «село Ильпырское» перед населением
1. Ответственность органов местного самоуправления, депутатов и главы сельского поселения «село Ильпырское» перед населением сельского поселения «село Ильпырское» наступает в результате выражения недоверия депутатам и (или) главе сельского поселения «село Ильпырское» в случае ненадлежащего исполнения ими полномочий по решению вопросов местного значения.
2. Население сельского поселения «село Ильпырское» вправе отозвать депутатов, главу сельского поселения «село Ильпырское» в соответствии с федеральным законодательством.
Статья 66. Ответственность органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления сельского поселения «село Ильпырское» перед государством
Ответственность органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления сельского поселения «село Ильпырское» перед государством наступает на основании решения соответствующего суда в случае нарушения ими Конституции Российской Федерации, федеральных законов, Устава, законов Камчатского края, настоящего Устава, а также в случае ненадлежащего осуществления указанными органами и должностными лицами переданных им отдельных государственных полномочий.
Статья 67. Ответственность органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления сельского поселения «село Ильпырское» перед физическими и юридическими лицами
Ответственность органов местного самоуправления сельского поселения «село Ильпырское» перед физическими и юридическими лицами наступает в порядке, установленном федеральными законами.
Статья 68. Контроль и надзор за деятельностью органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления сельского поселения «село Ильпырское»
Органы местного самоуправления и должностные лица местного самоуправления сельского поселения «село Ильпырское», наделённые в соответствии с настоящим Уставом контрольными функциями, осуществляют контроль за соответствием деятельности органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления сельского поселения «село Ильпырское» настоящему Уставу, нормативным правовым актам Совета депутатов сельского поселения «село Ильпырское».
ГЛАВА VIII. ПОРЯДОК ВНЕСЕНИЯ ИЗМЕНЕНИЙ В УСТАВ СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ «СЕЛО ИЛЬПЫРСКОЕ»
Статья 69. Оформление инициативы по внесению изменений в Устав сельского поселения «село Ильпырское»
Предложения о внесении изменений в Устав сельского поселения «село Ильпырское» могут вноситься главой сельского поселения «село Ильпырское», депутатами Совета депутатов, органами территориального общественного самоуправления населения, общественными организациями и объединениями, гражданами.
Статья 70. Порядок внесения изменений в Устав сельского поселения «село Ильпырское»
1. Решение о внесении изменений в Устав сельского поселения «село Ильпырское» принимается Советом депутатов сельского поселения «село Ильпырское».
2. Проект решения о внесении изменений и дополнений в Устав сельского поселения «село Ильпырское» не позднее, чем за 30 дней до дня рассмотрения вопроса Советом депутатов сельского поселения «село Ильпырское» подлежит официальному обнародованию.
После обнародования проект решения о внесении изменений в Устав сельского поселения «село Ильпырское» выносится на публичные слушания. Результаты публичных слушаний подлежат обнародованию. Не требуется обнародование порядка учета предложений по проекту муниципального правового акта о внесении изменений в устав муниципального образования, а также порядка участия граждан в его обсуждении в случае, если указанные изменении вносятся в целях приведения Устава сельского поселения «село Ильпырское» в соответствие с Конституцией Российской Федерации, федеральными законами.
3. Решение о внесении изменений считается принятым, если за него проголосовало более чем 2/3 от числа депутатов, установленного настоящим Уставом.
4. Решение о внесении изменений в Устав сельского поселения «село Ильпырское» подлежит государственной регистрации в территориальном органе уполномоченного федерального органа исполнительной власти в сфере регистрации уставов муниципальных образований в порядке, установленном федеральным законом.
5. Решение о внесении изменений в Устав сельского поселения «село Ильпырское» подлежит официальному обнародованию после государственной регистрации и вступает в силу после его официального обнародования. Глава сельского поселения «село Ильпырское» обязан обнародовать зарегистрированный муниципальный правовой акт о внесении изменений в устав муниципального образования в течение семи дней со дня его поступления из территориального органа уполномоченного федерального органа исполнительной власти в сфере регистрации уставов муниципальных образований.
Изменения, внесенные в Устав сельского поселения «село Ильпырское» и изменяющие структуру органов местного самоуправления, полномочия органов местного самоуправления (за исключением полномочий, срока полномочий и порядка избрания выборных должностных лиц местного самоуправления), вступают в силу после истечения срока полномочий Совета депутатов сельского поселения «село Ильпырское», принявшего муниципальный правовой акт о внесении в Устав указанных изменений.
Изменения, внесенные в Устав сельского поселения «село Ильпырское» и предусматривающие создание контрольно-счетного органа муниципального образования, вступают в силу в порядке, предусмотренном абзацем первым настоящей части.
ГЛАВА IX. ЗАКЛЮЧИТЕЛЬНЫЕ ПОЛОЖЕНИЯ
Статья 71. Порядок вступления в действие Устава
1. Устав сельского поселения «село Ильпырское» подлежит государственной регистрации в территориальном органе уполномоченного федерального органа исполнительной власти в сфере регистрации уставов муниципальных образований в порядке, установленном федеральным законом.
2. Устав сельского поселения «село Ильпырское» подлежит официальному обнародованию после государственной регистрации и вступает в силу после его официального обнародования. Глава муниципального образования обязан обнародовать зарегистрированный устав сельского поселения «село Ильпырское» в течение семи дней со дня его поступления из территориального органа уполномоченного федерального органа исполнительной власти в сфере регистрации уставов муниципальных образований.
Дополнительные сведения
Государственные публикаторы: | информационный стенд Администрации от 14.10.2013 решение от 22.07.2013 №13, Здание администрации от 25.05.2013 проект МПА |
Вопрос юристу
Поделитесь ссылкой на эту страницу: