Основная информация
Дата опубликования: | 22 июля 2013г. |
Номер документа: | RU685121092013001 |
Текущая редакция: | 1 |
Статус нормативности: | Нормативный |
Субъект РФ: | Тамбовская область |
Принявший орган: | Первомайский поселковый Совет народных депутатов Первомайского района |
Раздел на сайте: | Уставы муниципальных образований |
Тип документа: | Муниципальный правовой акт |
Бесплатная консультация
У вас есть вопросы по содержанию или применению нормативно-правового акта, закона, решения суда? Наша команда юристов готова дать бесплатную консультацию. Звоните по телефонам:Федеральный номер (звонок бесплатный): 8 (800) 555-67-55 доб. 732Москва и Московская область: 8 (499) 350-55-06 доб. 192Санкт-Петербург и Ленинградская область: 8 (812) 309-06-71 доб. 749
Текущая редакция документа
РОССИЙСКАЯ ФЕДНЕРАЦИЯ
Первомайский поселковый Совет народных депутатов
Тамбовской области
РЕШЕНИЕ
22.07.2013 г.
р.п. Первомайский
№ 291
О внесении изменений и дополнений в Устав Первомайского поссовета Первомайского района Тамбовской области Российской Федерации
На основании Федерального закона от 06.10.2003 №131 – ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», руководствуясь изменениями и дополнениями внесенными Федеральными законами от 07.12.2011 года №417-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в связи с принятием Федерального закона «О водоснабжении и водоотведении»», от 25.07.2011 года №263-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в связи с уточнением порядка досрочного прекращения полномочий депутата и замещения вакантных депутатских мандатов», от 18.07.2011 года №224-ФЗ «О внесении изменений в статьи 51 и 56 Градостроительного кодекса Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации», от 18.07.2011 года №243-ФЗ «О внесении изменений в Градостроительный кодекс Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации», от 10.07.2012 года №110-ФЗ «О внесении изменений в статьи 4 и 33Федерального закона «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации» и Федеральный закон «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», от 19.07.2011 года №247-ФЗ «О социальных гарантиях сотрудникам органов внутренних дел Российской Федерации и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации», от 16.10.2012 года №173-ФЗ «О внесении изменений в статью 35 Федерального закона «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации» и статью 23 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», от 25.12.2012 года №271-ФЗ «О внесении изменений в Жилищных кодекс Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации и признании утратившими силу отдельных положений законодательных актов Российской Федерации», от 21.11.2011 года №329-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации по вопросам в связи с совершенствованием государственного управления в области противодействия коррупции», от 30.11.2011 года №361-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации, от 06.12.2011 года №411-ФЗ «О внесении изменений в Федеральный закон «Об общественном контроле за обеспечением прав человека в местах принудительного содержания и о содействии лицам, находящимся в местах принудительного содержания» и отдельные законодательные акты Российской Федерации», от 25.06.2012 года №91-ФЗ «О внесении изменений в Федеральный закон «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», от 25.06.2012 года №93-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации по вопросам государственного контроля (надзора) и муниципального контроля», Федеральным законом от 07.02.2011 года №6-ФЗ «Об общих принципах организации и деятельности контрольно-счетных органов субъектов Российской Федерации и муниципальных образований», а также законами Тамбовской области от 07.10.2011 года №52-З «О внесении изменений в Закон Тамбовской области «О гарантиях осуществления полномочий депутата, выборного должностного лица местного самоуправления в Тамбовской области», от 07.10.2011 года №67-З «О внесении изменений в Закон Тамбовской области «О гарантиях осуществления полномочий депутата, выборного должностного лица местного самоуправления в Тамбовской области» и от 07.10.2011 года №68-З «О внесении изменений в Закон Тамбовской области «О муниципальной службе в Тамбовской области», в целях приведения Устава Первомайского поссовета Первомайского района Тамбовской области в соответствие с законодательством и заключением постоянной мандатной комиссии по вопросам депутатской этики и организации контроля Первомайского поселкового Совета народных депутатов, Первомайский поселковый Совет народных депутатов, РЕШИЛ:
1. Внести следующие изменения и дополнения в Устав Первомайского поссовета Первомайского района Тамбовской области Российской Федерации:
1.1. В статье 5:
а)часть 3 дополнить словами следующего содержания:
«,либо на сходах граждан, проводимых в порядке, предусмотренном статьей 25.1 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», с учетом мнения представительных органов соответствующих поселений.»;
б)часть 7 дополнить словами следующего содержания:
«, либо на сходах граждан, проводимых в порядке, предусмотренном статьей 25.1 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».».
1.2. В статье 6:
а) пункт 4 дополнить словами
«в пределах полномочий, установленных законодательством Российской Федерации;»;
б) пункт 5 части 1 изложить в следующей редакции:
«5) дорожная деятельность в отношении автомобильных дорог местного значения в границах населенных пунктов поссовета и обеспечение безопасности дорожного движения на них, включая создание и обеспечение функционирования парковок (парковочных мест), осуществление муниципального контроля за сохранностью автомобильных дорог местного значения в границах населенных пунктов поссовета, а также осуществление иных полномочий в области использования автомобильных дорог и осуществления дорожной деятельности в соответствии с законодательством Российской Федерации;»;
в) пункт 6 изложить в новой редакции:
«6) обеспечение проживающих на территории поссовета и нуждающихся в жилых помещениях малоимущих граждан жилыми помещениями, организация строительства и содержания муниципального жилищного фонда, создание условий для жилищного строительства, осуществление муниципального жилищного контроля, а также иных полномочий органов местного самоуправления в соответствии с жилищным законодательством;»;
г) пункт 17 изложить в новой редакции:
«17) создание условий для массового отдыха жителей поселения и организация обустройства мест массового отдыха населения, включая обеспечение свободного доступа граждан к водным объектам общего пользования и их береговым полосам;»;
д) пункт 20 изложить в новой редакции:
«20) утверждение правил благоустройства территории поссовета, устанавливающих в том числе требования по содержанию зданий (включая жилые дома), сооружений и земельных участков, на которых они расположены, к внешнему виду фасадов и ограждений соответствующих зданий и сооружений, перечень работ по благоустройству и периодичность их выполнения; установление порядка участия собственников зданий (помещений в них) и сооружений в благоустройстве прилегающих территорий; организация благоустройства территории поссовета (включая освещение улиц, озеленение территории, установку указателей с наименованиями улиц и номерами домов, размещение и содержание малых архитектурных форм), а также использования, охраны, защиты, особо охраняемых природных территорий, расположенных в границах населенных пунктов поссовета;
е) пункт 21 изложить в новой редакции:
«21) утверждение генерального плана поссовета, правил землепользования и застройки, утверждение подготовленной на основе генерального плана поссовета документации по планировке территории, выдача разрешений на строительство (за исключением случаев, предусмотренных Градостроительным кодексом Российской Федерации, иными федеральными законами), разрешений на ввод объектов в эксплуатацию при осуществлении строительства, реконструкции объектов капитального строительства, расположенных на территории поссовета, утверждение местных нормативов градостроительного проектирования поссовета, резервирование земель и изъятие, в том числе путем выкупа, земельных участков в границах поссовета для муниципальных нужд, осуществление муниципального земельного контроля за использованием земель поссовета, осуществление в случаях, предусмотренных Градостроительным кодексом Российской Федерации, осмотров зданий, сооружений и выдача рекомендаций об устранении выявленных в ходе таких осмотров нарушений;»;
ж) пункт 22 изложить в новой редакции:
«22) присвоение наименований улицам, площадям и иным территориям проживания граждан в населенных пунктах, установление нумерации домов;»;
з) пункт 24 части 1 изложить в новой редакции:
«24) организация и осуществление мероприятий по территориальной обороне и гражданской обороне, защите населения и территории поссовета от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;»;
и) пункт 27 дополнить словами «, а также осуществление муниципального контроля в области использования и охраны особо охраняемых природных территорий местного значения;»;
к) в пункте 31 слова «и надзора» исключить;
л) часть 1 дополнить пунктом 32.1 следующего содержания:
«32.1.) предоставление помещения для работы на обслуживаемом административном участке поссовета сотруднику, замещающему должность участкового уполномоченного полиции;
м) часть 1 дополнить пунктом 32.2 следующего содержания:
«32.2.) до 1 января 2017 года предоставление сотруднику, замещающему должность участкового уполномоченного полиции, и членам его семьи жилого помещения на период выполнения сотрудником обязанностей по указанной должности;
н) часть 1 дополнить пунктом 34 следующего содержания:
«34.) осуществление муниципального контроля за проведением муниципальных лотерей;
о) часть 1 дополнить пунктом 35 следующего содержания:
«35.) осуществление мер по противодействию коррупции в границах поссовета;
п) дополнить частью 2 следующего содержания:
«2.Органы местного самоуправления Первомайского поссовета, входящие в состав Первомайского района вправе заключать соглашения с органами местного самоуправления Первомайского района о передаче им осуществления части своих полномочий по решению вопросов местного значения за счет межбюджетных трансфертов, предоставляемых из бюджета Первомайского поссовета в бюджет Первомайского района в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации.
1.3. В части 1 статьи 7:
а) пункт 4 признать утратившим силу;
б) дополнить пунктом 10 следующего содержания:
«10) оказание поддержки общественным наблюдательным комиссиям, осуществляющим общественный контроль за обеспечением прав человека и содействие лицам, находящимся в местах принудительного содержания;
в) дополнить пунктом 11 следующего содержания:
«11) оказание поддержки общественным объединениям инвалидов, а также созданным общероссийскими общественными объединениями инвалидов организациям в соответствии с Федеральным законом от 24 ноября 1995 года №181-ФЗ «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации».».
1.4. Часть 1 статьи 8:
а) в пункте 4 части 1 статьи 8 после слов «предприятиями и учреждениями» дополнить словами «, и работы, выполняемые муниципальными предприятиями и учреждениями»;
б) дополнить пунктом 6.1 следующего содержания:
«6.1) полномочиями в сфере водоснабжения и водоотведения, предусмотренными Федеральным законом «О водоснабжении и водоотведении»;»
в) дополнить пунктом 8.1 следующего содержания:
«8.1) разработка и утверждение программ комплексного развития систем коммунальной инфраструктуры поссовета, требования к которым устанавливаются Правительством Российской Федерации;».
1.5. Дополнить Устав поссовета статьей 8.1. следующего содержания:
«Статья 8.1. Муниципальный контроль
1. Администрация Первомайского поссовета является органом местного самоуправления Первомайского поссовета, уполномоченным на осуществление следующих видов муниципального контроля:
а) муниципальный контроль за сохранностью автомобильных дорог местного значения в границах населенных пунктов поселения;
б) муниципальный жилищный контроль;
в) муниципальный земельный контроль за использованием земель поселения;
г) муниципальный контроль в области использования и охраны особо охраняемых природных территорий местного значения;
д) муниципальный контроль за проведением муниципальных лотерей;
е) контроль за соблюдением законодательства в области розничной продажи алкогольной продукции;
ж) контроль за использованием и охраной недр при добыче общераспространенных полезных ископаемых, а также при строительстве подземных сооружений, не связанных с добычей полезных ископаемых;
з) муниципальный контроль в области торговой деятельности;
и) контроль за представлением обязательного экземпляра документов;
к) муниципальный контроль в сфере благоустройства;
л) контроль за организацией и осуществлением деятельности по продаже товаров (выполнению работ, оказанию услуг) на розничных рынках.
2. Полномочия, функции и порядок деятельности администрации Первомайского поссовета в части осуществления муниципального контроля, а также полномочия должностных лиц, осуществляющих муниципальный контроль, определяются Положением о соответствующем виде муниципального контроля, утверждаемым поселковым Советом. Перечень должностных лиц администрации поссовета, уполномоченных на осуществление муниципального контроля, устанавливается администрацией поссовета.
3. Администрация поссовета осуществляет муниципальный контроль в соответствии с Федеральным законом от 26 декабря 2008 года №294-ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля» с учетом особенностей организации и проведения проверок, установленных другими федеральными законами.».
1.6. В статье 13:
а) абзац 2 части 1 изложить в новой редакции:
«Выборы депутатов поселкового Совета проводятся по мажоритарной избирательной системе относительного большинства по одномандатным или многомандатным избирательным округам.»;
б) абзац 3 части 2 изложить в новой редакции:
«Днем голосования на выборах в органы местного самоуправления поссовета является второе воскресенье сентября года, в котором истекают сроки полномочий главы поссовета или депутатов поселкового Совета, а если срок полномочий истекает в год проведения выборов депутатов Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации очередного созыва, - день голосования на указанных выборах, за исключением случаев, предусмотренных федеральным законом.».
1.7. В статье 18:
«а) пункт 3 части 3 после слов «проекты межевания территорий,» дополнить словами «проекты правил благоустройства территорий,»;
«б) часть 4 дополнить словами «, включая мотивированное обоснование принятых решений.».
1.8. В части5 статьи 19 слова «не менее половины» заменить словами "не менее одной трети";
1.9. В части 3 статьи 20 слова «не менее половины» заменить словами «не менее одной трети»;
1.10. В статье 26;
а) пункт 6 части 1 изложить в новой редакции:
«6) определение порядка принятия решений о создании, реорганизации и ликвидации муниципальных предприятий, а также об установлении тарифов на услуги муниципальных предприятий и учреждений, выполнение работ, за исключением случаев, предусмотренных федеральными законами;».
б) пункт 33 части 1 изложить в новой редакции:
«33) организовывает и осуществляет муниципальный контроль по вопросам, предусмотренным федеральными законами.».
1.11. В статье 28:
а) дополнить частью 7.1. следующего содержания:
«7.1. Депутат поселкового Совета должен соблюдать ограничения и запреты и исполнять обязанности, которые установлены Федеральным законом от 25 декабря 2008 года №273-ФЗ «О противодействии коррупции» и другими федеральными законами.»;
б) дополнить частью 12.1. следующего содержания:
«12.1. Решение поселкового Совета о досрочном прекращении полномочий депутата поселкового Совета принимается не позднее чем через 30 дней со дня появления основания для досрочного прекращения полномочий, а если это основание появилось в период между сессиями представительного органа муниципального образования, - не позднее чем через три месяца со дня такого основания.».
1.12. В статье 29:
«а) часть 1 дополнить пунктом 1.1. следующего содержания:
1.1.)Полномочия Председателя поселкового Совета прекращаются досрочно в случае несоблюдения ограничений, установленных Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации.».
б) часть 9 дополнить пунктом 9 следующего содержания:
«9) право на получение один раз в год выплаты на оздоровление в размере двукратной величины ежемесячного денежного вознаграждения в соответствии с решением поселкового Совета.».
1.13. В статье 30:
а) в абзаце 4 части 7 слова «высокие обязанности» заменить словом «полномочия»;
б) в части 9 слова «муниципальные должности муниципальной службы» заменить словами «должности муниципальной службы.»;
в) дополнить частью 16.1. следующего содержания:
«16.1. Глава поссовета должен соблюдать ограничения и запреты и исполнять обязанности, которые установлены Федеральным законом от 25 декабря 2008 года №273-ФЗ «О противодействии коррупции» и другими федеральными законами.»;
г) в части 17 пункт 6 изложить в новой редакции:
«6) право на ежегодный оплачиваемый отпуск продолжительностью 28 календарных дней и ежегодный дополнительный оплачиваемый отпуск за особые условия осуществления должностных полномочий продолжительностью 17 календарных дней и ежегодный оплачиваемый отпуск за ненормированный рабочий день продолжительностью 5 календарных дней;»;
д) часть 17 дополнить пунктом 9 следующего содержания:
«9) право на получение один раз в год выплаты на оздоровление в размере двукратной величины ежемесячного денежного вознаграждения в соответствии с решением поселкового Совета.».
1.14. Пункт 6 части 2 статьи 31изложить в новой редакции:
«6) назначает на должность заместителя главы администрации поссовета и освобождает его от должности.».
1.15. Статью 32 дополнить частью 1.1. следующего содержания:
«1.1. Полномочия главы поссовета прекращаются досрочно в случае несоблюдения ограничений, установленных Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации.».
1.16.Часть 4 статьи 33 изложить в новой редакции:
«4.) Заместитель главы администрации поссовета назначается на должность и освобождается от должности главой поссовета.».
1.17. Статью 35 дополнить частью 4 следующего содержания:
«4. Муниципальные служащие имеют право на получение один раз в год выплаты на оздоровление в размере двукратной величины ежемесячного денежного содержания в соответствии с решением поселкового Совета.».
1.18. В части 1 статьи 38:
а) слово «могут» заменить словом «может»;
б) слова «, другие должностные лица местного самоуправления в соответствии с настоящим Уставом.» исключить.
1.19. В статье 40:
а) часть 4 дополнить абзацем следующего содержания:
«Глава поссовета издает постановления и распоряжения по иным вопросам, отнесенным к его компетенции Уставом поссовета в соответствии с Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», другими федеральными законами.».
б) в части 5 слова « не имеющие нормативного характера» исключить.
1.20. В статье 42:
а) часть 4 дополнить абзацем следующего содержания:
«голос главы муниципального образования учитывается при принятии устава муниципального образования, муниципального правового акта о внесении изменений и дополнений в устав муниципального образования как голос депутата представительного органа муниципального образования».
б) в части 5 слова «органах юстиции» заменить словами «территориальном органе уполномоченного федерального органа исполнительной власти в сфере регистрации уставов муниципальных образований»;
в) часть 7 дополнить абзацем следующего содержания:
«Глава поссовета обязан опубликовать (обнародовать) зарегистрированные Устав поссовета, муниципальный правовой акт о внесении изменений и дополнений в Устав поссовета в течение семи дней со дня его поступления из регистрирующего органа.»;
г) в абзаце втором части 9 слово «контрольного» заменить словосочетанием «контрольно-счетного».
1.21. В статье 47:
а) пункт 3 части 1 изложить в новой редакции:
«3)жилищный фонд социального использования для обеспечения малоимущих граждан, проживающих в поссовете и нуждающихся в жилых помещениях, жилыми помещениями на условиях договора социального найма, а также имущество, необходимое для содержания муниципального жилищного фонда.».
б) часть 1 дополнить пунктом 25 следующего содержания:
«25) имущество, предназначенное для организации охраны общественного порядка в границах поссовета;».
в) часть 2 изложить в новой редакции:
«2. в случаях возникновения у поссовета права собственности на имущество, не соответствующее требованиям частей 1 настоящей статьи, указанное имущество подлежит перепрофилированию (изменению целевого назначения имущества) либо отчуждению. Порядок и сроки отчуждения такого имущества устанавливаются федеральным законом.».
г) дополнить частью 3 следующего содержания:
«3. В собственности поссовета может находиться иное имущество, необходимое для осуществления полномочий по решению вопросов местного значения поссовета.».
1.22. Часть 2 статьи 61 дополнить пунктом 4 следующего содержания:
«4) несоблюдение ограничений и запретов и неисполнение обязанностей, которые установлены Федеральным законом от 25 декабря 2008 года №273-ФЗ «О противодействии коррупции» и другими федеральными законами.».
1.23. в части 1 статьи 65 слова « настоящей главой» исключить.
2. Главе Первомайского поссовета М.М. Отрубянникову направить настоящее решение и Устав на государственную регистрацию в Управление Министерства юстиции Российской Федерации по Тамбовской области.
3. Опубликовать данное Решение в спец. выпуске районной газеты «Вестник» после государственной регистрации.
4. Решение вступает в силу после официального опубликования.
5. Контроль за исполнением настоящего решения возложить на мандатную комиссию по вопросам депутатской этики и организации контроля Первомайского поселкового Совета народных депутатов (Федулеев Ю.А.).
Глава Первомайского
поссовета М.М. Отрубянников
Председатель Первомайского поселкового
Совета народных депутатов В.Г. Буцких
РОССИЙСКАЯ ФЕДНЕРАЦИЯ
Первомайский поселковый Совет народных депутатов
Тамбовской области
РЕШЕНИЕ
22.07.2013 г.
р.п. Первомайский
№ 291
О внесении изменений и дополнений в Устав Первомайского поссовета Первомайского района Тамбовской области Российской Федерации
На основании Федерального закона от 06.10.2003 №131 – ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», руководствуясь изменениями и дополнениями внесенными Федеральными законами от 07.12.2011 года №417-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в связи с принятием Федерального закона «О водоснабжении и водоотведении»», от 25.07.2011 года №263-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в связи с уточнением порядка досрочного прекращения полномочий депутата и замещения вакантных депутатских мандатов», от 18.07.2011 года №224-ФЗ «О внесении изменений в статьи 51 и 56 Градостроительного кодекса Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации», от 18.07.2011 года №243-ФЗ «О внесении изменений в Градостроительный кодекс Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации», от 10.07.2012 года №110-ФЗ «О внесении изменений в статьи 4 и 33Федерального закона «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации» и Федеральный закон «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», от 19.07.2011 года №247-ФЗ «О социальных гарантиях сотрудникам органов внутренних дел Российской Федерации и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации», от 16.10.2012 года №173-ФЗ «О внесении изменений в статью 35 Федерального закона «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации» и статью 23 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», от 25.12.2012 года №271-ФЗ «О внесении изменений в Жилищных кодекс Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации и признании утратившими силу отдельных положений законодательных актов Российской Федерации», от 21.11.2011 года №329-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации по вопросам в связи с совершенствованием государственного управления в области противодействия коррупции», от 30.11.2011 года №361-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации, от 06.12.2011 года №411-ФЗ «О внесении изменений в Федеральный закон «Об общественном контроле за обеспечением прав человека в местах принудительного содержания и о содействии лицам, находящимся в местах принудительного содержания» и отдельные законодательные акты Российской Федерации», от 25.06.2012 года №91-ФЗ «О внесении изменений в Федеральный закон «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», от 25.06.2012 года №93-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации по вопросам государственного контроля (надзора) и муниципального контроля», Федеральным законом от 07.02.2011 года №6-ФЗ «Об общих принципах организации и деятельности контрольно-счетных органов субъектов Российской Федерации и муниципальных образований», а также законами Тамбовской области от 07.10.2011 года №52-З «О внесении изменений в Закон Тамбовской области «О гарантиях осуществления полномочий депутата, выборного должностного лица местного самоуправления в Тамбовской области», от 07.10.2011 года №67-З «О внесении изменений в Закон Тамбовской области «О гарантиях осуществления полномочий депутата, выборного должностного лица местного самоуправления в Тамбовской области» и от 07.10.2011 года №68-З «О внесении изменений в Закон Тамбовской области «О муниципальной службе в Тамбовской области», в целях приведения Устава Первомайского поссовета Первомайского района Тамбовской области в соответствие с законодательством и заключением постоянной мандатной комиссии по вопросам депутатской этики и организации контроля Первомайского поселкового Совета народных депутатов, Первомайский поселковый Совет народных депутатов, РЕШИЛ:
1. Внести следующие изменения и дополнения в Устав Первомайского поссовета Первомайского района Тамбовской области Российской Федерации:
1.1. В статье 5:
а)часть 3 дополнить словами следующего содержания:
«,либо на сходах граждан, проводимых в порядке, предусмотренном статьей 25.1 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», с учетом мнения представительных органов соответствующих поселений.»;
б)часть 7 дополнить словами следующего содержания:
«, либо на сходах граждан, проводимых в порядке, предусмотренном статьей 25.1 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».».
1.2. В статье 6:
а) пункт 4 дополнить словами
«в пределах полномочий, установленных законодательством Российской Федерации;»;
б) пункт 5 части 1 изложить в следующей редакции:
«5) дорожная деятельность в отношении автомобильных дорог местного значения в границах населенных пунктов поссовета и обеспечение безопасности дорожного движения на них, включая создание и обеспечение функционирования парковок (парковочных мест), осуществление муниципального контроля за сохранностью автомобильных дорог местного значения в границах населенных пунктов поссовета, а также осуществление иных полномочий в области использования автомобильных дорог и осуществления дорожной деятельности в соответствии с законодательством Российской Федерации;»;
в) пункт 6 изложить в новой редакции:
«6) обеспечение проживающих на территории поссовета и нуждающихся в жилых помещениях малоимущих граждан жилыми помещениями, организация строительства и содержания муниципального жилищного фонда, создание условий для жилищного строительства, осуществление муниципального жилищного контроля, а также иных полномочий органов местного самоуправления в соответствии с жилищным законодательством;»;
г) пункт 17 изложить в новой редакции:
«17) создание условий для массового отдыха жителей поселения и организация обустройства мест массового отдыха населения, включая обеспечение свободного доступа граждан к водным объектам общего пользования и их береговым полосам;»;
д) пункт 20 изложить в новой редакции:
«20) утверждение правил благоустройства территории поссовета, устанавливающих в том числе требования по содержанию зданий (включая жилые дома), сооружений и земельных участков, на которых они расположены, к внешнему виду фасадов и ограждений соответствующих зданий и сооружений, перечень работ по благоустройству и периодичность их выполнения; установление порядка участия собственников зданий (помещений в них) и сооружений в благоустройстве прилегающих территорий; организация благоустройства территории поссовета (включая освещение улиц, озеленение территории, установку указателей с наименованиями улиц и номерами домов, размещение и содержание малых архитектурных форм), а также использования, охраны, защиты, особо охраняемых природных территорий, расположенных в границах населенных пунктов поссовета;
е) пункт 21 изложить в новой редакции:
«21) утверждение генерального плана поссовета, правил землепользования и застройки, утверждение подготовленной на основе генерального плана поссовета документации по планировке территории, выдача разрешений на строительство (за исключением случаев, предусмотренных Градостроительным кодексом Российской Федерации, иными федеральными законами), разрешений на ввод объектов в эксплуатацию при осуществлении строительства, реконструкции объектов капитального строительства, расположенных на территории поссовета, утверждение местных нормативов градостроительного проектирования поссовета, резервирование земель и изъятие, в том числе путем выкупа, земельных участков в границах поссовета для муниципальных нужд, осуществление муниципального земельного контроля за использованием земель поссовета, осуществление в случаях, предусмотренных Градостроительным кодексом Российской Федерации, осмотров зданий, сооружений и выдача рекомендаций об устранении выявленных в ходе таких осмотров нарушений;»;
ж) пункт 22 изложить в новой редакции:
«22) присвоение наименований улицам, площадям и иным территориям проживания граждан в населенных пунктах, установление нумерации домов;»;
з) пункт 24 части 1 изложить в новой редакции:
«24) организация и осуществление мероприятий по территориальной обороне и гражданской обороне, защите населения и территории поссовета от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;»;
и) пункт 27 дополнить словами «, а также осуществление муниципального контроля в области использования и охраны особо охраняемых природных территорий местного значения;»;
к) в пункте 31 слова «и надзора» исключить;
л) часть 1 дополнить пунктом 32.1 следующего содержания:
«32.1.) предоставление помещения для работы на обслуживаемом административном участке поссовета сотруднику, замещающему должность участкового уполномоченного полиции;
м) часть 1 дополнить пунктом 32.2 следующего содержания:
«32.2.) до 1 января 2017 года предоставление сотруднику, замещающему должность участкового уполномоченного полиции, и членам его семьи жилого помещения на период выполнения сотрудником обязанностей по указанной должности;
н) часть 1 дополнить пунктом 34 следующего содержания:
«34.) осуществление муниципального контроля за проведением муниципальных лотерей;
о) часть 1 дополнить пунктом 35 следующего содержания:
«35.) осуществление мер по противодействию коррупции в границах поссовета;
п) дополнить частью 2 следующего содержания:
«2.Органы местного самоуправления Первомайского поссовета, входящие в состав Первомайского района вправе заключать соглашения с органами местного самоуправления Первомайского района о передаче им осуществления части своих полномочий по решению вопросов местного значения за счет межбюджетных трансфертов, предоставляемых из бюджета Первомайского поссовета в бюджет Первомайского района в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации.
1.3. В части 1 статьи 7:
а) пункт 4 признать утратившим силу;
б) дополнить пунктом 10 следующего содержания:
«10) оказание поддержки общественным наблюдательным комиссиям, осуществляющим общественный контроль за обеспечением прав человека и содействие лицам, находящимся в местах принудительного содержания;
в) дополнить пунктом 11 следующего содержания:
«11) оказание поддержки общественным объединениям инвалидов, а также созданным общероссийскими общественными объединениями инвалидов организациям в соответствии с Федеральным законом от 24 ноября 1995 года №181-ФЗ «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации».».
1.4. Часть 1 статьи 8:
а) в пункте 4 части 1 статьи 8 после слов «предприятиями и учреждениями» дополнить словами «, и работы, выполняемые муниципальными предприятиями и учреждениями»;
б) дополнить пунктом 6.1 следующего содержания:
«6.1) полномочиями в сфере водоснабжения и водоотведения, предусмотренными Федеральным законом «О водоснабжении и водоотведении»;»
в) дополнить пунктом 8.1 следующего содержания:
«8.1) разработка и утверждение программ комплексного развития систем коммунальной инфраструктуры поссовета, требования к которым устанавливаются Правительством Российской Федерации;».
1.5. Дополнить Устав поссовета статьей 8.1. следующего содержания:
«Статья 8.1. Муниципальный контроль
1. Администрация Первомайского поссовета является органом местного самоуправления Первомайского поссовета, уполномоченным на осуществление следующих видов муниципального контроля:
а) муниципальный контроль за сохранностью автомобильных дорог местного значения в границах населенных пунктов поселения;
б) муниципальный жилищный контроль;
в) муниципальный земельный контроль за использованием земель поселения;
г) муниципальный контроль в области использования и охраны особо охраняемых природных территорий местного значения;
д) муниципальный контроль за проведением муниципальных лотерей;
е) контроль за соблюдением законодательства в области розничной продажи алкогольной продукции;
ж) контроль за использованием и охраной недр при добыче общераспространенных полезных ископаемых, а также при строительстве подземных сооружений, не связанных с добычей полезных ископаемых;
з) муниципальный контроль в области торговой деятельности;
и) контроль за представлением обязательного экземпляра документов;
к) муниципальный контроль в сфере благоустройства;
л) контроль за организацией и осуществлением деятельности по продаже товаров (выполнению работ, оказанию услуг) на розничных рынках.
2. Полномочия, функции и порядок деятельности администрации Первомайского поссовета в части осуществления муниципального контроля, а также полномочия должностных лиц, осуществляющих муниципальный контроль, определяются Положением о соответствующем виде муниципального контроля, утверждаемым поселковым Советом. Перечень должностных лиц администрации поссовета, уполномоченных на осуществление муниципального контроля, устанавливается администрацией поссовета.
3. Администрация поссовета осуществляет муниципальный контроль в соответствии с Федеральным законом от 26 декабря 2008 года №294-ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля» с учетом особенностей организации и проведения проверок, установленных другими федеральными законами.».
1.6. В статье 13:
а) абзац 2 части 1 изложить в новой редакции:
«Выборы депутатов поселкового Совета проводятся по мажоритарной избирательной системе относительного большинства по одномандатным или многомандатным избирательным округам.»;
б) абзац 3 части 2 изложить в новой редакции:
«Днем голосования на выборах в органы местного самоуправления поссовета является второе воскресенье сентября года, в котором истекают сроки полномочий главы поссовета или депутатов поселкового Совета, а если срок полномочий истекает в год проведения выборов депутатов Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации очередного созыва, - день голосования на указанных выборах, за исключением случаев, предусмотренных федеральным законом.».
1.7. В статье 18:
«а) пункт 3 части 3 после слов «проекты межевания территорий,» дополнить словами «проекты правил благоустройства территорий,»;
«б) часть 4 дополнить словами «, включая мотивированное обоснование принятых решений.».
1.8. В части5 статьи 19 слова «не менее половины» заменить словами "не менее одной трети";
1.9. В части 3 статьи 20 слова «не менее половины» заменить словами «не менее одной трети»;
1.10. В статье 26;
а) пункт 6 части 1 изложить в новой редакции:
«6) определение порядка принятия решений о создании, реорганизации и ликвидации муниципальных предприятий, а также об установлении тарифов на услуги муниципальных предприятий и учреждений, выполнение работ, за исключением случаев, предусмотренных федеральными законами;».
б) пункт 33 части 1 изложить в новой редакции:
«33) организовывает и осуществляет муниципальный контроль по вопросам, предусмотренным федеральными законами.».
1.11. В статье 28:
а) дополнить частью 7.1. следующего содержания:
«7.1. Депутат поселкового Совета должен соблюдать ограничения и запреты и исполнять обязанности, которые установлены Федеральным законом от 25 декабря 2008 года №273-ФЗ «О противодействии коррупции» и другими федеральными законами.»;
б) дополнить частью 12.1. следующего содержания:
«12.1. Решение поселкового Совета о досрочном прекращении полномочий депутата поселкового Совета принимается не позднее чем через 30 дней со дня появления основания для досрочного прекращения полномочий, а если это основание появилось в период между сессиями представительного органа муниципального образования, - не позднее чем через три месяца со дня такого основания.».
1.12. В статье 29:
«а) часть 1 дополнить пунктом 1.1. следующего содержания:
1.1.)Полномочия Председателя поселкового Совета прекращаются досрочно в случае несоблюдения ограничений, установленных Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации.».
б) часть 9 дополнить пунктом 9 следующего содержания:
«9) право на получение один раз в год выплаты на оздоровление в размере двукратной величины ежемесячного денежного вознаграждения в соответствии с решением поселкового Совета.».
1.13. В статье 30:
а) в абзаце 4 части 7 слова «высокие обязанности» заменить словом «полномочия»;
б) в части 9 слова «муниципальные должности муниципальной службы» заменить словами «должности муниципальной службы.»;
в) дополнить частью 16.1. следующего содержания:
«16.1. Глава поссовета должен соблюдать ограничения и запреты и исполнять обязанности, которые установлены Федеральным законом от 25 декабря 2008 года №273-ФЗ «О противодействии коррупции» и другими федеральными законами.»;
г) в части 17 пункт 6 изложить в новой редакции:
«6) право на ежегодный оплачиваемый отпуск продолжительностью 28 календарных дней и ежегодный дополнительный оплачиваемый отпуск за особые условия осуществления должностных полномочий продолжительностью 17 календарных дней и ежегодный оплачиваемый отпуск за ненормированный рабочий день продолжительностью 5 календарных дней;»;
д) часть 17 дополнить пунктом 9 следующего содержания:
«9) право на получение один раз в год выплаты на оздоровление в размере двукратной величины ежемесячного денежного вознаграждения в соответствии с решением поселкового Совета.».
1.14. Пункт 6 части 2 статьи 31изложить в новой редакции:
«6) назначает на должность заместителя главы администрации поссовета и освобождает его от должности.».
1.15. Статью 32 дополнить частью 1.1. следующего содержания:
«1.1. Полномочия главы поссовета прекращаются досрочно в случае несоблюдения ограничений, установленных Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации.».
1.16.Часть 4 статьи 33 изложить в новой редакции:
«4.) Заместитель главы администрации поссовета назначается на должность и освобождается от должности главой поссовета.».
1.17. Статью 35 дополнить частью 4 следующего содержания:
«4. Муниципальные служащие имеют право на получение один раз в год выплаты на оздоровление в размере двукратной величины ежемесячного денежного содержания в соответствии с решением поселкового Совета.».
1.18. В части 1 статьи 38:
а) слово «могут» заменить словом «может»;
б) слова «, другие должностные лица местного самоуправления в соответствии с настоящим Уставом.» исключить.
1.19. В статье 40:
а) часть 4 дополнить абзацем следующего содержания:
«Глава поссовета издает постановления и распоряжения по иным вопросам, отнесенным к его компетенции Уставом поссовета в соответствии с Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», другими федеральными законами.».
б) в части 5 слова « не имеющие нормативного характера» исключить.
1.20. В статье 42:
а) часть 4 дополнить абзацем следующего содержания:
«голос главы муниципального образования учитывается при принятии устава муниципального образования, муниципального правового акта о внесении изменений и дополнений в устав муниципального образования как голос депутата представительного органа муниципального образования».
б) в части 5 слова «органах юстиции» заменить словами «территориальном органе уполномоченного федерального органа исполнительной власти в сфере регистрации уставов муниципальных образований»;
в) часть 7 дополнить абзацем следующего содержания:
«Глава поссовета обязан опубликовать (обнародовать) зарегистрированные Устав поссовета, муниципальный правовой акт о внесении изменений и дополнений в Устав поссовета в течение семи дней со дня его поступления из регистрирующего органа.»;
г) в абзаце втором части 9 слово «контрольного» заменить словосочетанием «контрольно-счетного».
1.21. В статье 47:
а) пункт 3 части 1 изложить в новой редакции:
«3)жилищный фонд социального использования для обеспечения малоимущих граждан, проживающих в поссовете и нуждающихся в жилых помещениях, жилыми помещениями на условиях договора социального найма, а также имущество, необходимое для содержания муниципального жилищного фонда.».
б) часть 1 дополнить пунктом 25 следующего содержания:
«25) имущество, предназначенное для организации охраны общественного порядка в границах поссовета;».
в) часть 2 изложить в новой редакции:
«2. в случаях возникновения у поссовета права собственности на имущество, не соответствующее требованиям частей 1 настоящей статьи, указанное имущество подлежит перепрофилированию (изменению целевого назначения имущества) либо отчуждению. Порядок и сроки отчуждения такого имущества устанавливаются федеральным законом.».
г) дополнить частью 3 следующего содержания:
«3. В собственности поссовета может находиться иное имущество, необходимое для осуществления полномочий по решению вопросов местного значения поссовета.».
1.22. Часть 2 статьи 61 дополнить пунктом 4 следующего содержания:
«4) несоблюдение ограничений и запретов и неисполнение обязанностей, которые установлены Федеральным законом от 25 декабря 2008 года №273-ФЗ «О противодействии коррупции» и другими федеральными законами.».
1.23. в части 1 статьи 65 слова « настоящей главой» исключить.
2. Главе Первомайского поссовета М.М. Отрубянникову направить настоящее решение и Устав на государственную регистрацию в Управление Министерства юстиции Российской Федерации по Тамбовской области.
3. Опубликовать данное Решение в спец. выпуске районной газеты «Вестник» после государственной регистрации.
4. Решение вступает в силу после официального опубликования.
5. Контроль за исполнением настоящего решения возложить на мандатную комиссию по вопросам депутатской этики и организации контроля Первомайского поселкового Совета народных депутатов (Федулеев Ю.А.).
Глава Первомайского
поссовета М.М. Отрубянников
Председатель Первомайского поселкового
Совета народных депутатов В.Г. Буцких
Дополнительные сведения
Государственные публикаторы: | Вестник № 18 от 28.08.2013 Опубликование решения о внесении изменений в Устав после государственной регистрации, Вестник № 12 от 19.06.2013 Опубликование проекта решения о внесении изменений в Устав |
Рубрики правового классификатора: | 010.000.000 ПРАВОВЫЕ ОСНОВЫ УСТРОЙСТВА МУНИЦИПАЛЬНЫХ ОБРАЗОВАНИЙ |
Вопрос юристу
Поделитесь ссылкой на эту страницу: