О внесении изменений и дополнений в Устав Вашкинского муниципального района



ПРЕДСТАВИТЕЛЬНОЕ СОБРАНИЕ

ВАШКИНСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА

РЕШЕНИЕ

От 22.08.2008 г. № 31

с. Липин Бор

О внесении изменений и дополнений в Устав Вашкинского муниципального района

В связи с внесением изменений и дополнений в Устав Вашкинского муниципального района и в соответствии со ст.ст. 21,63 Устава Представительное Собрание Вашкинского муниципального района РЕШИЛО:

I. Принять новую редакцию положений Устава Вашкинского муниципального района Вологодской области с внесенными в них изменениями и дополнениями:

Статью 6 Устава изложить в следующей редакции:

Статья 6. Вопросы местного значения Вашкинского муниципального района

1. К вопросам местного значения Вашкинского муниципального района относятся:

1) формирование, утверждение, исполнение бюджета Вашкинского муниципального района, контроль за исполнением данного бюджета; 2) установление, изменение и отмена местных налогов и сборов Вашкинского муниципального района;

3) владение, пользование и распоряжение имуществом, находящимся в муниципальной собственности Вашкинского муниципального района;

4) организация в границах Вашкинского муниципального района электро- и газоснабжения поселений;

5) дорожная деятельность в отношении автомобильных дорог местного значения вне границ населенных пунктов в границах муниципального района, а также осуществление иных полномочий в области использования автомобильных дорог и осуществления дорожной деятельности в соответствии с законодательством Российской Федерации;

6) создание условий для предоставления транспортных услуг населению и организация транспортного обслуживания населения между поселениями в границах Вашкинского муниципального района;

7) участие в предупреждении и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций на территории Вашкинского муниципального района;

8) организация охраны общественного порядка на территории Вашкинского муниципального района муниципальной милицией;

9) организация мероприятий межпоселенческого характера по охране окружающей среды;

10) организация предоставления: общедоступного и бесплатного начального общего, основного общего, среднего (полного) общего образования по основным общеобразовательным программам, за исключением полномочий по финансовому обеспечению образовательного процесса, отнесенных к полномочиям органов государственной власти Вологодской области; организация предоставления дополнительного образования детям (за исключением предоставления дополнительного образования детям в учреждениях регионального значения) и общедоступного бесплатного дошкольного образования на территории Вашкинского муниципального района, а также организация отдыха детей в каникулярное время;

11) организация оказания на территории Вашкинского муниципального района (за исключением территорий поселений, включенных в утвержденный Правительством РФ перечень территорий, население которых обеспечивается медицинской помощью в медицинских учреждениях, подведомственных федеральному органу исполнительной власти, осуществляющему функции по медико-санитарному обеспечению населения отдельных территорий) первичной медико-санитарной помощи в амбулаторно-поликлинических, стационарно-поликлинических и больничных учреждениях, скорой медицинской помощи (за исключением санитарно-авиационной), медицинской помощи женщинам в период беременности, во время и после родов;

12) организация утилизации и переработки бытовых и промышленных отходов; 13) утверждение схем территориального планирования Вашкинского муниципального района, утверждение подготовленной на основе схемы территориального планирования муниципального района документации по планировке территории, ведение информационной системы обеспечения градостроительной деятельности, осуществляемой на территории муниципального района, резервирование и изъятие, в том числе путем выкупа, земельных участков в границах муниципального района для муниципальных нужд;

14) выдача разрешений на установку рекламных конструкций на территории муниципального района, аннулирование таких разрешений, выдача предписаний о демонтаже самовольно установленных вновь рекламных конструкций на территории муниципального района, осуществляемые в соответствии с Федеральным законом «О рекламе».

15) формирование и содержание муниципального архива, включая хранение архивных фондов поселений;

16) содержание на территории Вашкинского муниципального района межпоселенческих мест захоронения, организация ритуальных услуг; 17) создание условий для обеспечения поселений, входящих в состав Вашкинского муниципального района, услугами связи, общественного питания, торговли и бытового обслуживания;

18) организация библиотечного обслуживания населения межпоселенческими библиотеками, комплектование и обеспечение сохранности их библиотечных фондов;

18.1) создание условий для обеспечения поселений входящих в состав муниципального района, услугами по организации досуга и услугами организаций культуры;

18.2) создание условий для развития местного традиционного народного художественного творчества в поселениях, входящих в состав Вашкинского муниципального района;

19) выравнивание уровня бюджетной обеспеченности поселений, входящих в состав Вашкинского муниципального района, за счет средств бюджета Вашкинского муниципального района.

20) организация и осуществление мероприятий по гражданской обороне, защите населения и территорий муниципального района от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;

21) осуществление мероприятий по обеспечению безопасности людей на водных объектах, охране их жизни и здоровья;

22) создание, развитие и обеспечение охраны лечебно-оздоровительных местностей и курортов местного значения на территории муниципального района.

23) организация и осуществление мероприятий по мобилизационной подготовке муниципальных предприятий и учреждений, находящихся на межселенных территориях;

24) создание условий для развития сельскохозяйственного производства в поселениях, расширения рынка сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия, содействие развитию малого и среднего предпринимательства;

25) обеспечение условий для развития на территории муниципального района физической культуры и массового спорта, организация проведения официальных физкультурно-оздоровительных и спортивных мероприятий муниципального района;

26) организация и осуществление мероприятий межпоселенческого характера по работе с детьми и молодежью;

27) осуществление в пределах, установленных водным законодательством Российской Федерации, полномочий собственника водных объектов, установление правил использования водных объектов общего пользования для личных и бытовых нужд.

28) участие в профилактике терроризма и экстремизма, а также в минимизации и (или) ликвидации последствий проявлений терроризма и экстремизма на территории Вашкинского муниципального района.

2 . Органы местного самоуправления Вашкинского муниципального района и органы местного самоуправления отдельных поселений, входящих в его состав, вправе заключать между собой соглашения о передаче друг другу осуществление части своих полномочий за счет субвенций, предоставляемых из соответствующих бюджетов. Указанные соглашения должны заключаться на определенный срок, содержать положения, устанавливающие основания и порядок прекращения их действия, в том числе досрочного, порядок определения ежегодного объема субвенций, необходимых для осуществления передаваемых полномочий, а также предусматривать финансовые санкции за неисполнение соглашений.

Статью 6.1 Устава изложить в следующей редакции:

Статья 6.1 Права органов самоуправления Вашкинского муниципального района на решение вопросов, не отнесенных к вопросам местного значения района.

1.Органы местного самоуправления Вашкинского муниципального района имеют право на:

создание музеев муниципального района;

участие в организации и финансировании проведения на территории района общественных работ для граждан, испытывающих трудности в поиске работы, а также временной занятости несовершеннолетних граждан в возрасте от 14 до 18 лет.

Участие в осуществлении деятельности по опеке и попечительству.

Создание условий для осуществления деятельности, связанной с реализацией прав местных национально-культурных автономий на территории муниципального района;

Оказание содействия национально-культурному развитию народов Российской Федерации и реализации мероприятий в сфере межнациональных отношений на территории района.

Создание службы неотложной медицинской помощи в структуре медицинских учреждений в целях оказания на территории Вашкинского муниципального района первичной медико-санитарной помощи.

2. Органы местного самоуправления Вашкинского муниципального района вправе решать вопросы, указанные в части 1 настоящей статьи, участвовать в осуществлении иных государственных полномочий (не переданных им в соответствии со ст. 19 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в РФ»), если это участие предусмотрено федеральными законами, а также решать иные вопросы, не отнесенные к компетенции органов местного самоуправления других муниципальных образований, органов государственной власти и не исключенные из их компетенции федеральными законами и законами Вологодской области, только за счет собственных доходов местного бюджета (за исключением субвенций и дотаций, предоставляемых из Федерального бюджета и бюджета области).

Статью 8 Устава изложить в следующей редакции:

Статья 8. Местный референдум

1. Местный референдум проводится для решения вопросов местного значения непосредственно населением в соответствии с действующим законодательством.

2. На местный референдум не могут быть вынесены вопросы:

- о досрочном прекращении или продлении срока полномочий органов местного самоуправления, о приостановлении осуществления ими своих полномочий, а также о проведении досрочных выборов в органы местного самоуправления либо об отсрочке указанных выборов;

- о персональном составе органов местного самоуправления;

- об избрании депутатов и должностных лиц, об утверждении, о назначении на должность и об освобождении от должности должностных лиц, а также о даче согласия на их назначение на должность и освобождение от должности;

- о принятии или об изменении местного бюджета, исполнении и изменении финансовых обязательств Вашкинского муниципального района;

- о принятии чрезвычайных и срочных мер по обеспечению здоровья и безопасности населения.

3. В случае проведения референдума Вологодской области, местный референдум с такой же по смыслу формулировкой вопроса не проводится в срок, не превышающий два года со дня официального опубликования результатов областного референдума.

4.Местный референдум проводиться на всей территории Вашкинского муниципального района.

5.Решение о назначении местного референдума принимается Представительным Собранием Вашкинского муниципального района:

1) по инициативе, выдвинутой гражданами Российской Федерации, имеющими право на участие в местном референдуме. При этом срок проверки Представительным Собранием района вопроса, предлагаемого инициативной группой для вынесения на местный референдум, на соответствие требованиям федерального законодательства должен быть не более 20 дней, срок действия регистрационного свидетельства, выдаваемого инициативной группе по проведению местного референдума составляет 30 дней, порядок проведения проверки и иные нормы определяются нормативным правовым актом Представительного Собрания района.

2) по инициативе, выдвинутой избирательными объединениями, иными общественными объединениями, уставы которых предусматривают участие в выборах и (или) референдумах и которые зарегистрированы в порядке и сроки, установленные федеральным законодательством;

3) по инициативе Представительного Собрания Вашкинского муниципального района и Главы Вашкинского муниципального района выдвинутой ими совместно.

6. Условием назначения местного референдума по инициативе граждан, избирательных объединений, иных общественных объединений, указанных в пункте 1,2 части 5 настоящей статьи, является сбор подписей в поддержку данной инициативы, количество которых должно быть не менее 5 процентов от числа участников референдума, зарегистрированных на территории муниципального района, но не может составлять менее 25 подписей согласно законодательства Вологодской области.

Инициатива проведения референдума, выдвинутая гражданами, избирательными объединениями, иными общественными объединениями, указанными в пункте 1,2 части 5 настоящей статьи, оформляется в порядке, установленном федеральным законом и принимаемым в соответствии с ним законом Вологодской области.

Инициатива проведения местного референдума, выдвинутая совместно Представительным Собранием Вашкинского муниципального района и Главой Вашкинского муниципального района оформляется правовым актом Представительного Собрания Вашкинского муниципального района и Главы Вашкинского муниципального района.

7. Представительное Собрание назначает местный референдум в течение 30 дней со дня поступления в Представительное Собрание Вашкинского муниципального района документов о выдвижении инициативы проведения местного референдума.

В случае если местный референдум не назначен Представительным Собранием Вашкинского муниципального района в установленные сроки, референдум назначается судом в соответствии с действующим законодательством.

8. В местном референдуме имеют право участвовать граждане Российской Федерации, место жительства которых расположено в границах муниципального района. Граждане Российской Федерации участвуют в местном референдуме на основе всеобщего равного и прямого волеизъявления при тайном голосовании.

Итоги голосования и принятое на местном референдуме решение подлежит официальному опубликованию в районной газете «Волна».

9. Принятое на местном референдуме решение подлежит обязательному исполнению на территории Вашкинского муниципального района и не нуждается в утверждении какими-либо органами государственной власти, государственными должностными лицами или органами местного Вашкинского муниципального района.

10. Органы местного самоуправления, должностные лица местного самоуправления и должностные лица местного самоуправления Вашкинского муниципального района обеспечивают исполнение принятого на местном референдуме решения в соответствии с разграничением полномочий между ними, определенным настоящим Уставом.

11. Решение о проведении местного референдума может быть обжаловано в судебном порядке гражданами, органами местного самоуправления Вашкинского муниципального района, прокурором, уполномоченными федеральным законом органами государственной власти.

12. Гарантии права граждан на участие в местном референдуме, а также порядок подготовки и проведения местного референдума устанавливаются федеральным законом и законом Вологодской области.

Статью 10 Устава изложить в следующей редакции:

Статья 10. Голосование по отзыву депутата Представительного Собрания Вашкинского муниципального района, Главы Вашкинского муниципального района

1. Голосование по отзыву депутата Представительного Собрания Вашкинского муниципального района, Главы Вашкинского муниципального района проводится по инициативе населения в порядке, установленном федеральным законом и законом Вологодской области для проведения местного референдума, с учетом особенностей, предусмотренных Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».

Основанием для отзыва депутата Представительного Собрания Вашкинского муниципального района, Главы Вашкинского муниципального района являются нарушения Конституции Российской Федерации, законодательства Российской Федерации, Вологодской области, Устава Вашкинского муниципального района и иных нормативных правовых актов, в том числе, нарушение срока издания муниципального правового акта, необходимого для реализации решения, принятого путем прямого волеизъявления населения.

Под нарушением понимается как однократное, так и систематическое совершение указанными лицами конкретных правонарушений при исполнении своих должностных обязанностей, а также издание ими муниципальных правовых актов, противоречащих Конституции Российской Федерации, законодательству Российской Федерации, Вологодской области, Уставу Вашкинского муниципального района и иным нормативным правовым актам.

Указанные нарушения должны быть выражены в конкретных противоправных решениях или действиях (бездействиях) указанных лиц и подтверждены в судебном порядке.

Отзыв по иным основаниям не допускается.

3. Инициатива отзыва депутата Представительного Собрания Вашкинского муниципального района, Главы Вашкинского муниципального района, сбор подписей в поддержку инициативы реализуется в порядке, предусмотренном законодательством и настоящим Уставом для выдвижения инициативы по проведению местного референдума, с учетом особенностей, предусмотренных настоящей статьей.

При выдвижении инициативы по отзыву депутата Представительного Собрания Вашкинского муниципального района, Главы Вашкинского муниципального района члены инициативной группы обязаны не позднее, чем через 5 дней после проведения собрания инициативной группы, проинформировать в письменной форме депутата Представительного Собрания Вашкинского муниципального района, Главу Вашкинского муниципального района о выдвижении инициативы отзыва.

Для регистрации инициативной группы в территориальную избирательную комиссию помимо предусмотренных законодательством о референдуме документов представляется также копия судебного решения, являющегося основанием для отзыва, или официальная информация о наличии такого судебного решения. При невозможности в получении судебного решения или указанных материалов, инициативная группа представляет в территориальную избирательную комиссию ходатайство об истребовании необходимых материалов, являющихся основанием для выдвижения инициативы отзыва.

При поступлении из территориальной избирательной комиссии документов для проверки соответствия инициативы отзыва требованиям законодательства и настоящего Устава Представительное Собрание Вашкинского муниципального района проверяет имеющиеся материалы, а при их отсутствии направляет запрос в суд о представлении Представительному Собранию Вашкинского муниципального района копии судебного решения по факту нарушения депутатом Представительного Собрания Вашкинского муниципального района, Главой Вашкинского муниципального района законодательства, совершения противоправного деяния. Вопрос должен быть рассмотрен на заседании Представительного Собрания Вашкинского муниципального района не позднее 7 дней с даты поступления материалов.

При подтверждении оснований для отзыва депутата, Глава Вашкинского муниципального района в случае выдвижения инициативы отзыва Глава Вашкинского муниципального района председатель Представительного Собрания Вашкинского района обязан одновременно с направлением документов в территориальную избирательную комиссию назначить по согласованию с лицом, в отношении которого начата процедура отзыва, проведение отчета депутата Представительного Собрания Вашкинского муниципального района, Главы Вашкинского муниципального района и передать для опубликования официальную информацию о дате, времени, месте и основаниях проведения отчета.

Для отзыва депутата Представительного Собрания Вашкинского муниципального района сбор подписей организуется только в избирательном округе, по которому депутат был избран.

4. Инициаторы отзыва вправе до дня принятия решения о назначении голосования по отзыву Представительным Собранием прекратить инициирование отзыва. В случае прекращения инициирования отзыва в указанный срок, процедура отзыва прекращается.

Прекращение инициирования отзыва оформляется в виде письменного заявления в избирательную комиссию Вашкинского муниципального района. Заявление должно быть подписано большинством членов инициативной группы граждан.

Процедура отзыва также может быть прекращена до подведения итогов голосования по отзыву в случае прекращения полномочий выборного должностного лица по иным, кроме отзыва избирателями, основаниям, предусмотренным федеральным законом и настоящим Уставом

5. Лицо, в отношении которого инициирована процедура отзыва, имеет право дать объяснения по фактам, послужившим основанием для отзыва, а также вправе участвовать во всех собраниях (заседаниях), проводимых при выдвижении инициативы отзыва или связанных с проведением голосования по отзыву. О времени и месте указанных собраний (заседаний) отзываемое лицо извещается организаторами не позднее, чем за три дня до их проведения.

Депутат Представительного Собрания Вашкинского муниципального района, Глава Вашкинского муниципального района считается отозванным, если за отзыв проголосовало не менее половины избирателей, зарегистрированных в округе, районе соответственно. Депутат Представительного Собрания Вашкинского муниципального района, Глава Вашкинского муниципального района не может быть отозван меньшим числом голосов, чем тем, которым это лицо было избрано.

6. Итоги голосования по отзыву депутата Представительного Собрания Вашкинского муниципального района, Главы Вашкинского муниципального района, подлежат официальному опубликованию. Глава Вашкинского муниципального района, а в случае отзыва Главы Вашкинского муниципального района - председатель Представительного Собрания Вашкинского муниципального района обязан в пятидневный срок обеспечить официальное опубликование вышеназванных итогов и решений.

7. Гражданин, чьи полномочия выборного должностного лица местного самоуправления прекращены досрочно в связи с отзывом его населением, не может быть ограничен в своих избирательных правах, за исключением случаев, установленных федеральным законом.

Статью 17 Устава изложить в следующей редакции:

Статья 17. Обращения граждан в органы местного самоуправления

Граждане имеют право на индивидуальные и коллективные обращения в органы местного самоуправления.

Обращения граждан подлежат рассмотрению в порядке и сроки, установленные Федеральным законом №-59 от 02.05.2006 г. «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации».

За нарушение порядка и сроков рассмотрения обращений граждан должностные лица местного самоуправления несут ответственность в соответствии с федеральным законодательством.

1.6 Статью 19 Устава изложить в следующей редакции:

Статья 19. Органы местного самоуправления

1. Структуру органов местного самоуправления Вашкинского муниципального района составляют:

Глава Вашкинского муниципального района (далее - Глава района);

Представительное Собрание Вашкинского муниципального района (далее - Представительное Собрание района);

Администрация Вашкинского муниципального района (далее - администрация района);

Финансовое управление Вашкинского муниципального района (далее - Финансовое управление района);

Управление образования Вашкинского муниципального района (далее - Управление образования района);

Комитет по управлению муниципальным имуществом Вашкинского муниципального района (далее - комитет по управлению имуществом);

Управление по развитию культуры и туризма Вашкинского муниципального района (далее - Управление культуры и туризма района);

Управление по социально-экономическому развитию села Вашкинского муниципального района (далее - Управление по социально-экономическому развитию села района);

Управление социальной защиты населения Вашкинского муниципального района (далее - Управление социальной защиты населения района).

Органы местного самоуправления Вашкинского муниципального района настоящим Уставом наделяются собственными полномочиями по решению вопросов местного значения.

2. Порядок формирования, полномочия, срок полномочий, подотчетность, подконтрольность органов местного самоуправления Вашкинского муниципального района, а также иные вопросы их организации и деятельности определяются настоящим Уставом.

3. Органы местного самоуправления Вашкинского муниципального района не входят в систему органов государственной власти.

4. Изменение структуры органов местного самоуправления Вашкинского муниципального района осуществляется не иначе как путем внесения изменений в настоящий Устав.

5. Решение Представительного Собрания района об изменении структуры органов местного самоуправления Вашкинского муниципального района вступает в силу не ранее чем по истечении срока полномочий Представительного Собрания района, принявшего указанное решение.

6. Финансирование расходов на содержание органов местного самоуправления Вашкинского муниципального района осуществляется исключительно за счет собственных доходов бюджета Вашкинского муниципального района.

Статью 20 Устава изложить в следующей редакции:

Статья 20. Представительное Собрание района

1. Представительное Собрание района является представительным органом Вашкинского муниципального района.

1.1. Заседание Представительного Собрания Вашкинского муниципального района не может считаться правомочным, если на нем присутствует менее 50 процентов от числа избранных депутатов. Заседания представительного органа муниципального образования проводятся не реже одного раза в три месяца.

1.2. Вновь избранное Представительное Собрание Вашкинского муниципального района собирается на первое заседание в установленный Уставом Вашкинского муниципального района срок, который не может превышать 30 дней со дня избрания Представительного Собрания Вашкинского муниципального района в правомочном составе.

2. Представительное Собрание района состоит из 15 депутатов, избираемых на муниципальных выборах на 4 года на основе всеобщего равного и прямого избирательного права при тайном голосовании.

3. Депутатом Представительного Собрания района может быть избран гражданин Российской Федерации, обладающий пассивным избирательным правом.

4. Представительное Собрание района может осуществлять свои полномочия в случае избрания не менее двух третей от установленной пунктом 2 настоящей статьи численности депутатов Представительного Собрания района.

5. Организацию деятельности Представительного Собрания района осуществляет председатель, избираемый Представительным Собранием района из состава депутатов.

6. Представительное Собрание района по вопросам, отнесенным к его компетенции федеральными законами, законами Вологодской области, настоящим Уставом, принимает решения, устанавливающие правила, обязательные для исполнения всеми расположенными на территории Вашкинского муниципального района органами местного самоуправления, должностными лицами местного самоуправления, общественными организациями, гражданами, а также предприятиями и учреждениями, независимо от их подчиненности и форм собственности, а также решения по вопросам организации деятельности Представительного Собрания района.

Решения Представительного Собрания района, устанавливающие правила, обязательные для исполнения на территории Вашкинского муниципального района, принимаются большинством голосов от установленной численности депутатов представительного органа района.

7. Представительное Собрание подотчетно и подконтрольно населению. В целях обеспечения гарантий граждан на осуществление местного самоуправления деятельность Представительного собрания должна быть направлена на обеспечение каждому жителю права на получение полной и достоверной информации о проделанной работе, возможность ознакомления с документами и материалами, касающимися осуществления местного самоуправления, за исключением содержащих сведения, распространение которых ограничено действующим законодательством. Формы, перечень и сроки предоставления такой информации определяются решением Представительного собрания.

По вопросам исполнения сметы расходов на содержание Представительного Собрания и его аппарата, соблюдения установленного порядка рассмотрения проекта местного бюджета, отчета о его исполнении, порядка распоряжения муниципальным имуществом Представительное Собрание подконтрольно контрольному органу Вашкинского муниципального района - ревизионной комиссии.

Статью 21 Устава изложить в следующей редакции:

Статья 21. Полномочия Представительного Собрания района

1. В исключительной компетенции Представительного Собрания района находятся:

1) принятие Устава муниципального района, внесение изменений и дополнений в Устав муниципального района;

2) утверждение бюджета Вашкинского муниципального района и отчета о его исполнении;

3) установление, изменение и отмена местных налогов и сборов в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах;

4) принятие планов и программ развития муниципального района, утверждение отчетов об их исполнении, кроме долгосрочных целевых программ (подпрограмм) (вступает в силу с 01.01.2009 г.);

5) определение порядка управления и распоряжения муниципальной собственностью муниципального района, в том числе определение в соответствии с законодательством Российской Федерации порядка предоставления, использования земельных участков, распоряжения земельными участками, находящимися в муниципальной собственности;

6) определение порядка материально-технического и организационного обеспечения деятельности органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления;

7) определение порядка принятия решений о создании, реорганизации и ликвидации муниципальных предприятий и учреждений, а также об установлении тарифов на услуги муниципальных предприятий и учреждений;

8) определение порядка участия Вашкинского муниципального района в организациях межмуниципального сотрудничества;

9) контроль за исполнением органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления полномочий по решению вопросов местного значения, в том числе создание контрольного органа - ревизионной комиссии.

2. К полномочиям Представительного Собрания района также относятся:

1) принятие решений о назначении выборов в органы местного самоуправления в соответствии с федеральным законодательством и законодательством Вологодской области;

2) Представительное Собрание дает оценку деятельности Главы района по результатам его ежегодного отчета перед населением. Представительное Собрание вправе принять решение о признании отчета Главы района удовлетворительным или неудовлетворительным. Решение может содержать предложения и замечания, которые Глава района обязан учесть в планах работы на следующий год;

3) утверждение структуры администрации района по представлению Главы района;

4) утверждение схем территориального планирования муниципального района, утверждение подготовленных на основе схемы территориального планирования Вашкинского муниципального района документов территориального планирования;

5) внесение в органы государственной власти Вологодской области инициатив, оформленных в виде решений Представительного Собрания района об изменении границ муниципального района, преобразовании муниципального района;

6) определение порядка формирования, размещения, исполнения и контроля за исполнением муниципального заказа;

7) организация сбора статистических показателей, характеризующих состояние экономики и социальной сферы Вашкинского муниципального района и предоставление указанных данных органам государственной власти;

8) принятие решений по установлению, отличных от федеральных, оснований и условий предоставления инвестиционного налогового кредита, включая сроки действия инвестиционного налогового кредита и ставки процентов на сумму кредита;

9) утверждение положений о трехсторонних комиссиях по регулированию социально-трудовых отношений в соответствии с законом области;

10) предоставление субсидий и субвенций, в том числе на выделение грантов и оказание материальной поддержки, в случаях, предусмотренных решениями Представительного Собрания района;

11) получение от органов местного самоуправления Вашкинского муниципального района необходимых сопроводительных материалов при утверждении бюджета Вашкинского муниципального района;

12) утверждение и опубликование схемы избирательных округов, включая ее графическое изображение;

13) определение порядка размещения на конкурсной основе средств бюджета Вашкинского муниципального района для финансирования инвестиционных проектов в соответствии с федеральным законодательством;

14) перенесение голосования на местном референдуме в целях его совмещения с днем голосования на назначенных выборах в органы государственной власти или органы местного самоуправления либо с днем голосования на ином назначенном референдуме;

3. Представительное Собрание района как представительный орган Вашкинского муниципального района обладает иными полномочиями, определенными федеральными законами, законами области, в том числе, осуществляет распределение между органами местного самоуправления полномочий, отнесенных действующим федеральным и областным законодательством к предметам ведения муниципальных районов.

Статью 23 Устава изложить в следующей редакции:

Статья 23. Заседания Представительного Собрания района

1. Заседания Представительного Собрания района являются основной формой его работы. На заседаниях Представительного Собрания района решаются все вопросы, отнесенные к его ведению.

2. Очередные заседания Представительного Собрания района созываются не реже одного раза в три месяца. Заседания Представительного Собрания района, созываемые в иные, кроме установленных в Регламенте Представительного Собрания района сроки, являются внеочередными.

Заседания Представительного Собрания района проводятся председателем Представительного Собрания района или в случае его отсутствия - его заместителем.

Порядок подготовки, созыва и проведения очередных и внеочередных заседаний определяется Регламентом Представительного Собрания Вашкинского муниципального района.

Статью 24 Устава изложить в следующей редакции:

Статья 24. Условия осуществления депутатом своих полномочий и формы депутатской деятельности

1. Формами депутатской деятельности являются:

- участие в заседаниях Представительного Собрания района;

- участие в работе комиссий Представительного Собрания района;

- подготовка и внесение проектов решений на рассмотрение Представительного Собрания района;

- участие в выполнении поручений Представительного Собрания района.

2. Депутат Представительного Собрания района вправе принимать участие в решении всех вопросов, отнесенных к компетенции Представительного Собрания района, в соответствии с действующим законодательством, настоящим Уставом и Регламентом Представительного Собрания Вашкинского муниципального района.

3. Депутат информирует о своей деятельности Представительное Собрание района, а также своих избирателей во время встреч с ними и через средства массовой информации.

4. Депутат подотчетен и подконтролен населению района и Представительному Собранию. Депутат обязан отчитываться перед населением района.

Статью 27 Устава изложить в следующей редакции:

Статья 27. Досрочное прекращение полномочий Представительного Собрания Вашкинского муниципального района

1. Порядок и основания прекращения полномочий Представительного Собрания района определяются федеральным законодательством, настоящим Уставом.

2. Полномочия Представительного Собрания Вашкинского муниципального района могут быть прекращены:

1) в случае принятия Представительным Собранием района решения о самороспуске. Решение о самороспуске принимается числом голосов не менее двух третей от установленной численности депутатов Представительного Собрания района. Принятие решения Представительным Собранием района о самороспуске в остальной части осуществляется в общем порядке рассмотрения вопросов Представительным Собранием района;

2) в случае роспуска Представительного Собрания Вашкинского муниципального района в порядке, предусмотренном статьей 73 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»;

3) в случае вступления в силу решения суда о неправомочности данного состава депутатов Представительного Собрания района, в том числе в связи со сложением депутатами своих полномочий;

4) в случае преобразования Вашкинского муниципального района, осуществляемого в соответствии с федеральным законодательством, а также в случае упразднения района;

5) увеличения численности избирателей муниципального района более чем на 25 процентов, произошедшего вследствие изменения границ района.

3. Досрочное прекращение полномочий Представительного Собрания района влечет досрочное прекращение полномочий его депутатов, в том числе председателя Представительного Собрания района и заместителя председателя Представительного Собрания района.

4. Не позднее, чем через шесть месяцев со дня вступления в силу решения, повлекшего досрочное прекращение полномочий Представительного Собрания района, проводятся муниципальные выборы в Представительное Собрание района.

Статью 29 Устава изложить в следующей редакции:

Статья 29. Досрочное прекращение полномочий депутата Представительного Собрания района, иных выборных должностных лиц местного самоуправления Вашкинского муниципального района

1. Порядок и основания прекращения полномочий депутатов Представительного Собрания Вашкинского муниципального района определяются федеральным законодательством, настоящим Уставом.

2. Полномочия депутата Представительного Собрания района и иных выборных должностных лиц местного самоуправления Вашкинского муниципального района прекращаются досрочно в случае:

1) смерти;

2) отставки по собственному желанию - со дня, определяемого решением Представительного Собрания;

3) признания его недееспособным или при ограничении его дееспособности судом в установленном законом порядке - со дня вступления в законную силу решения суда;

4) признания судом безвестно отсутствующим или объявления умершим - со дня вступления в законную силу решения суда;

5) вступления в отношении депутата в законную силу обвинительного приговора суда - со дня вступления в законную силу приговора суда;

6) выезда за пределы Российской Федерации на постоянное место жительства;

7) прекращения гражданства Российской Федерации, прекращения гражданства иностранного государства - участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право быть избранным в органы местного самоуправления, - с установленной даты прекращения гражданства, приобретения им гражданства иностранного государства либо получения им вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства, не являющегося участником международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым гражданин Российской Федерации, имеющий гражданство иностранного государства, имеет право быть избранным в органы местного самоуправления;

8) отзыва избирателями - со дня опубликования решения об отзыве депутата;

9) досрочного прекращения полномочий Представительного Собрания - со дня досрочного прекращения полномочий Представительного Собрания;

10) призыва на военную службу или направления на заменяющую ее альтернативную гражданскую службу;

11) в иных случаях, установленных действующим законодательством.

3. Заявление депутата о досрочном сложении полномочий подается в письменной форме в Представительное Собрание и рассматривается на его ближайшем заседании. Заявление не может быть отозвано после принятия Представительным собранием решения об удовлетворении заявления депутата.

При отклонении Представительным Собранием заявления депутата о досрочном сложении полномочий депутат вправе сложить полномочия через две недели после рассмотрения заявления на заседании с письменным уведомлением об этом Представительного Собрания.

4. Информация о досрочном прекращении полномочий депутата подлежит обязательному официальному опубликованию.

5. В случае досрочного прекращения полномочий депутата назначаются дополнительные выборы в порядке, предусмотренном действующим законодательством.

Статью 30 Устава изложить в следующей редакции:

Статья 30. Глава района

1. Глава района является высшим должностным лицом Вашкинского муниципального района.

2. Главой района может быть избран гражданин Российской Федерации, достигший на день голосования возраста 21 год.

3. Глава района избирается на 4 года на муниципальных выборах Вашкинского муниципального района на основе всеобщего равного и прямого избирательного права при тайном голосовании.

4. Полномочия Главы района начинаются со дня его вступления в должность и прекращаются в день вступления в должность вновь избранного Главы района. Днем вступления Главы района в должность считается день публичного принесения им присяги. Глава района не позднее чем через 10 дней с момента официального опубликования итогов выборов приносит населению присягу следующего содержания:

«Я (фамилия, имя, отчество), вступая в должность Главы Вашкинского муниципального района, торжественно обещаю справедливо, честно и беспристрастно осуществлять возложенные на меня полномочия, соблюдать Конституцию Российской Федерации, федеральные законы, законы Вологодской области, Устав и нормативные правовые акты Вашкинского муниципального района, уважать и охранять права и свободы человека и гражданина, действовать в интересах жителей Вашкинского муниципального района».

Присяга приносится Главой района в торжественной обстановке в присутствии депутатов Представительного собрания Вашкинского муниципального района, представителей федеральных органов государственной власти, органов государственной власти области, органов местного самоуправления области, политических партий, общественных движений и организаций и других лиц.

5. Глава района возглавляет администрацию района.

6. Глава района осуществляет свои полномочия на постоянной основе.

7. Глава района в своей деятельности подконтролен и подотчетен населению и Представительному Собранию района. Глава района ежегодно отчитывается перед населением и Представительным Собранием о социально-экономическом развитии Вашкинского муниципального района в порядке, определенном постановлением Главы района.

Глава района обязан ежегодно, но не позднее одного месяца после утверждения отчета об исполнении бюджета за предыдущий год, представить отчет о своей деятельности населению района либо путем опубликования в районных средствах массовой информации, либо путем обнародования, обеспечивающим возможность ознакомления с ним граждан.

8. Глава района не может быть депутатом Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации, членом Совета Федерации Федерального Собрания Российской Федерации, депутатом законодательных (представительных) органов государственной власти субъектов Российской Федерации, занимать иные государственные должности Российской Федерации, государственные должности субъектов Российской Федерации, а также должности государственной гражданской службы и муниципальные должности муниципальной службы. Глава района не может одновременно исполнять полномочия депутата Представительного Собрания муниципального района, за исключением случаев, установленных Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», а также не вправе:

1) заниматься предпринимательской, а также другой оплачиваемой деятельностью, кроме преподавательской, научной и иной творческой деятельности, при этом преподавательская, научная и иная творческая деятельность не может финансироваться исключительно за счет средств иностранных государств, международных и иностранных организаций, иностранных граждан и лиц без гражданства, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации;

2) состоять членом правления коммерческой организации, если иное не предусмотрено федеральными законами или если в порядке, установленном муниципальными правовыми актами в соответствии с федеральными законами и законами Вологодской области, ему не поручено участвовать в управлении этой организацией;

3) входить в состав органов управления, попечительских и наблюдательных советов, иных органов иностранных некоммерческих неправительственных организаций и действующих на территории Российской Федерации их структурных подразделений, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или Законодательством Российской Федерации.

Глава района не может одновременно исполнять полномочия депутата представительного органа иного муниципального образования или выборного должностного лица местного самоуправления иного муниципального образования, за исключением случаев установленных Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».

9. Гарантии неприкосновенности Главы района установлены федеральным законодательством.

10. Гарантии осуществления полномочий Главы района устанавливаются Представительным Собранием Вашкинского муниципального района в соответствии с федеральными законами и законами Вологодской области.

11.Главе района устанавливаются следующие гарантии:

- при прекращении полномочий Главы района по основаниям, предусмотренным законодательством Российской Федерации, устанавливается доплата к пенсии. Порядок обращения, назначения и выплаты доплаты к пенсии определяется решением Представительного Собрания в соответствии с законодательством Вологодской области.

- финансирование гарантий, установленных Главе района, осуществляется за счет средств бюджета Вашкинского муниципального района.

Статью 32 Устава изложить в следующей редакции:

Статья 32. Досрочное прекращение полномочий Главы района

1. Полномочия Главы района прекращаются досрочно в случае:

1) смерти;

2) отставки по собственному желанию;

3) отрешения от должности в соответствии со статьей 74 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»;

4) признания судом недееспособным или ограниченно дееспособным;

5) признания судом безвестно отсутствующим или объявления умершим;

6) вступления в отношении его в законную силу обвинительного приговора суда;

7) выезда за пределы Российской Федерации на постоянное место жительства;

8) прекращения гражданства Российской Федерации, прекращения гражданства иностранного государства - участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право быть избранным в органы местного самоуправления, приобретения им гражданства иностранного государства либо получения им вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства, не являющегося участником международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым гражданин Российской Федерации, имеющий гражданство иностранного государства, имеет право быть избранным в органы местного самоуправления;

9) отзыва избирателями;

10) установленной в судебном порядке стойкой неспособности по состоянию здоровья осуществлять полномочия Главы района.

11) в случае преобразования Вашкинского муниципального района, осуществляемого в соответствии с федеральным законодательством, а также в случае упразднения района;

12) увеличения численности избирателей муниципального района более чем на 25 процентов, произошедшего вследствие изменения границ района.

2. Полномочия Главы района считаются прекращенными:

1) по основанию указанному в пункте 1 части 1 настоящей статьи,- со дня смерти;

2) по основаниям, указанным в пунктах 4,5,6 части 1 настоящей статьи, - со дня вступления в силу соответствующего решения или приговора суда либо со дня, указанного в этом решении или приговоре суда;

3) по основаниям, указанным в пунктах 3,7,8 и 9 части 1 настоящей статьи, - со дня фактического наступления обстоятельств, с которыми действующим законодательством и настоящим Уставом связывается досрочное прекращение полномочий Главы района;

4) по основанию, указанному в пункте 2 части 1 настоящей статьи - со дня удовлетворения Представительным Собранием ходатайства Главы района об отставке или по истечении одного месяца со дня подачи Главой района в Представительное Собрание указанного ходатайства, если решение по нему не было принято или если Представительное Собрание не приняло отставку Главы района.

Глава района вправе подать в отставку по собственному желанию путем направления соответствующего заявления в письменной форме в Представительное Собрание. Заявление может быть подано без указания причин отставки. Представительное Собрание должно рассмотреть поданное Главой района заявление об отставке в течение одного месяца со дня поступления в Представительное Собрание. В случае непринятия Представительным Собранием в указанный срок решения по заявлению Главы района или непринятия Представительным Собранием отставки Главы, Глава района вправе сложить свои полномочия по истечению одного месяца со дня подачи заявления об отставке в Представительное Собрание, письменно уведомив об этом Представительное Собрание.

3. Информация о досрочном прекращении полномочий Главы района подлежит обязательному официальному опубликованию.

4. При досрочном прекращении полномочий Главы района выборы назначаются и проводятся в соответствии с действующим законодательством.

5. В случае досрочного прекращения полномочий Главы района, его полномочия временно исполняет первый заместитель Главы администрации района.

Статью 33 Устава изложить в следующей редакции:

Статья 33. Администрация района

1. Администрация района - исполнительно-распорядительный орган местного самоуправления Вашкинского муниципального района, наделенный настоящим Уставом полномочиями по решению вопросов местного значения и полномочиями для осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления Вашкинского муниципального района федеральными законами и законами Вологодской области.

2. Администрацией района руководит Глава района на принципах единоначалия.

3. Администрация района подотчетна и подконтрольна населению, Представительному Собранию и Главе Вашкинского муниципального района, а в части исполнения отдельных переданных государственных полномочий - уполномоченным органам государственной власти. Ежегодный отчет администрации района о своей деятельности является составной частью отчета Главы Вашкинского муниципального района.

3. Администрация района обладает правами юридического лица в соответствии с федеральным законодательством.

Статью 34 Устава изложить в следующей редакции:

Статья 34. Структура администрации района

1. Администрация района формируется Главой Вашкинского муниципального района в соответствии с настоящим Уставом.

2. В структуру администрации Вашкинского муниципального района могут входить отраслевые (функциональные) и территориальные подразделения без образования юридического лица.

3. Структурные подразделения администрации Вашкинского муниципального района осуществляют свою деятельность на основании положений, утверждаемых Главой Вашкинского муниципального района.

4. Глава Вашкинского муниципального района как глава администрации района имеет первого заместителя, заместителей. Первый заместитель, заместители главы администрации Вашкинского муниципального района назначаются и освобождаются от должности Главой района.

В случае временного отсутствия Главы района его полномочия как главы администрации района исполняет первый заместитель главы администрации муниципального района. Первый заместитель главы администрации района уполномочен совершать необходимые действия в соответствии с Федеральным законом от 26.11.1996 г. № 138-ФЗ «Об обеспечении конституционных прав граждан Российской Федерации избирать и быть избранными в органы местного самоуправления» и в случае отсутствия Главы района - в соответствии с Федеральным законом от 18.05.2005 г. № 51-ФЗ «О выборах депутатов Государственной Думы Федерального собрания Российской Федерации».

Глава Вашкинского муниципального района может поручить исполнение отдельных функций в пределах компетенции главы администрации района заместителям главы администрации района. Распределение обязанностей между заместителями главы администрации района определяется Главой Вашкинского муниципального района.

Главой муниципального района могут создаваться совещательные органы (консультативные общественные советы, комиссии и др.).

7. Объем расходов на содержание администрации района, в том числе ее органов, определяется отдельной строкой в местном бюджете.

Статью 35 Устава изложить в следующей редакции:

Статья 35. Полномочия администрации района

1. К полномочиям администрации района относится:

1) исполнение полномочий по решению вопросов местного значения Вашкинского муниципального района в соответствии с федеральным законодательством, законодательством Вологодской области, решениями Представительного Собрания района, постановлениями и распоряжениями Главы района, в том числе:

осуществление в установленном порядке от имени района муниципальных заимствований;

организация мероприятий по выполнению планов и программ развития Вашкинского муниципального района;

организационное и материально-техническое обеспечение подготовки и проведения муниципальных выборов, местного референдума, голосования по отзыву депутата Представительного Собрания района, выборного должностного лица местного самоуправления Вашкинского муниципального района, голосования по вопросам изменения границ района, преобразования района;

- утверждение порядка разработки долгосрочных целевых программ (подпрограмм) развития муниципального района, их формирование, реализация, а также порядок их проведения и критерии оценки эффективности реализации долгосрочных целевых программ (вступает в силу с 01.01.2009 г.);

организация в границах Вашкинского муниципального района электро- и газоснабжения поселений;

организация транспортного обслуживания населения между поселениями в границах Вашкинского муниципального района, дорожного строительства и содержания автомобильных дорог местного значения вне границ населенных пунктов в границах поселения, а также имущество, предназначенное для обслуживания таких автомобильных дорог;

организация и осуществление мероприятий по гражданской обороне; участие в предупреждении и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций на территории Вашкинского муниципального района;

осуществление в случае стихийных бедствий, экологических катастроф, эпидемий, эпизоотий, пожаров, массовых нарушений общественного порядка предусмотренных законом мер, связанных со спасением и охраной жизни людей, защитой их здоровья и прав, сохранением материальных ценностей, поддержанием порядка, обеспечением деятельности предприятий, учреждений, организаций;

организация оказания на территории Вашкинского муниципального района скорой медицинской помощи (за исключением санитарно-авиационной), первичной медико-санитарной помощи в амбулаторно-поликлинических и больничных учреждениях, медицинской помощи женщинам в период беременности, во время и после родов;

организация утилизации и переработки бытовых и промышленных отходов;

осуществления территориального планирования Вашкинского муниципального района, подготовки документации по планировке территории, ведения информационной системы обеспечения градостроительной деятельности, осуществляемой на территории Вашкинского муниципального района, организации мероприятий по резервированию и изъятию земельных участков в границах Вашкинского муниципального района для муниципальных нужд;

формирование и содержание районного архива, включая хранение архивных фондов поселений;

организация содержания на территории Вашкинского муниципального района межпоселенческих мест захоронения и предоставления ритуальных услуг;

организация информационного обеспечения населения;

учреждение печатного средства массовой информации для опубликования муниципальных правовых актов Вашкинского муниципального района, иной официальной информации;

участие в профилактике терроризма и экстремизма, а также в минимизации и (или) ликвидации последствий проявлений терроризма и экстремизма на территории Вашкинского муниципального района.

- обеспечение условий для развития на территории муниципального района физической культуры и массового спорта, организация проведения официальных физкультурно-оздоровительных и спортивных мероприятий муниципального района;

- определение состава информации, порядка и сроков ее внесения в муниципальную долговую книгу;

- организация и осуществление мероприятий межпоселенческого характера по работе с детьми и молодежью;

организация подготовки, переподготовки и повышения квалификации выборных должностных лиц местного самоуправления, членов выборных органов местного самоуправления, депутатов Представительного Собрания, а также профессиональной подготовки, переподготовки и повышения квалификации муниципальных служащих и работников муниципальных учреждений;

регулирование тарифов на товары и услуги организаций коммунального комплекса (за исключением тарифов на товары и услуги организаций коммунального комплекса - производителей товаров и услуг в сфере электро- и (или) теплоснабжения), тарифов на подключение к системе коммунальной инфраструктуры, тарифов организаций коммунального комплекса на подключение, надбавок к тарифам на товары и услуги организаций коммунального комплекса, надбавок к ценам (тарифам) для потребителей .

2) исполнение государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления района федеральными законами и законами Вологодской области;

3) исполнение иных полномочий в соответствии с федеральным и областным законодательством, настоящим Уставом, решениями Представительного Собрания района, постановлениями и распоряжениями Главы района.

1.18 Статью 39 Устава изложить в следующей редакции:

Статья 39. Управление культуры и туризма района

Управление культуры и туризма района - орган местного самоуправления Вашкинского муниципального района, наделенный собственными полномочиями по решению вопросов местного значения Вашкинского муниципального района:

- формирование концепции развития культуры, искусства и туризма в районе;

- сохранение историко-культурного наследия, поддержка традиционных и развитие новаторских форм деятельности в сфере культуры;

- координация деятельности самодеятельных художественных коллективов, клубов по интересам, любительских объединений, работающих в учреждениях культуры;

- организация библиотечного обслуживания населения межпоселенческими библиотеками и обеспечение сохранности библиотечных фондов;

- координация работы по развитию туризма в районе.

2. Представительное Собрание района принимает решение о создании управления культуры и туризма.

3. Руководителем управления культуры и туризма района является начальник управления культуры и туризма, назначенный Главой района. Начальник осуществляет руководство управления культуры и туризма района на принципах единоначалия. Положение об управлении культуры и туризма района утверждается Главой района.

4. Управление культуры и туризма района обладает правами юридического лица, подотчетно и подконтрольно Представительному Собранию района, Главе района.

1.19 Статью 40 Устава изложить в следующей редакции:

Статья 40. Управление по социально-экономическому развитию села Вашкинского муниципального района.

Управление по социально-экономическому развитию села Вашкинского муниципального района является органом местного самоуправления района, наделенным собственными полномочиями по решению вопросов местного значения и осуществлению переданных отдельных государственных полномочий в сфере управления агропромышленным комплексом района.

К полномочиям районного управления по социально-экономическому развитию села относятся:

- разработка мер по поддержке сельскохозяйственных товаропроизводителей на территории района;

- оказание методической консультативной помощи сельскохозяйственным организациям, подсобным и крестьянским (фермерским) хозяйствам, кооперативам;

- планирование развития сельскохозяйственного производства на территории района;

- планирование и реализация кадровой политики в районе в сфере сельскохозяйственного производства;

- исполнение иных полномочий в соответствии с федеральными законами Вологодской области, настоящим Уставом, нормативно-правовыми актами Представительного Собрания муниципального района и Главы муниципального района.

3. Управление по социально-экономическому развитию села обладает правами юридического лица, подотчетно и подконтрольно Представительному Собранию района, Главе района.

Статью 42 Устава изложить в следующей редакции:

Статья 42. Избирательная комиссия Вашкинского муниципального района.

1. Избирательная комиссия Вашкинского муниципального района организует подготовку и проведение муниципальных выборов, местного референдума, голосования по отзыву депутата, члена выборного органа местного самоуправления, выборного должностного лица местного самоуправления, голосования по вопросам изменения границ муниципального района, преобразования муниципального района.

2. Избирательная комиссия Вашкинского муниципального района является муниципальным органом, который не входит в структуру органов местного самоуправления.

3. Порядок формирования и полномочия избирательных комиссий муниципальных образований устанавливаются федеральным законом и принимаемым в соответствии с ним законом Вологодской области, а также Устава Вашкинского муниципального района.

4. Нормативные акты избирательной комиссии, органов местного самоуправления, непосредственно связанные с подготовкой и проведением выборов Главы Вашкинского муниципального района, публикуются в районной газете «Волна».

Статью 49 Устава изложить в следующей редакции:

Статья 49. Владение, пользование и распоряжение муниципальным имуществом

1. Органы местного самоуправления Вашкинского муниципального района самостоятельно владеют, пользуются и распоряжаются муниципальным имуществом Вашкинского муниципального района в соответствии с Конституцией Российской Федерации, федеральными законами и принимаемыми в соответствии с ними нормативными правовыми актами органов местного самоуправления.

2. Органы местного самоуправления Вашкинского муниципального района вправе передавать муниципальное имущество во временное или в постоянное пользование физическим и юридическим лицам, органам государственной власти Российской Федерации (органам государственной власти Вологодской области) и органам местного самоуправления иных муниципальных образований, отчуждать, совершать иные сделки в соответствии с федеральными законами.

3. Представительное Собрание района в соответствии с действующим законодательством устанавливает порядок и условия приватизации муниципального имущества, принимает решения о приватизации объектов муниципальной собственности на территории муниципального района.

4. Доходы от использования и приватизации муниципального имущества поступают в бюджет Вашкинского муниципального района.

5. Органы местного самоуправления могут создавать муниципальные предприятия и учреждения, участвовать в создании хозяйственных обществ, в том числе межмуниципальных, необходимых для осуществления полномочий по решению вопросов местного значения.

6. Цели, условия и порядок деятельности, порядок создания (учреждения), реорганизации и ликвидации муниципальных предприятий и учреждений, хозяйственных обществ определяются нормативными правовыми актами Представительного Собрания района.

7. Глава района утверждает уставы муниципальных предприятий, назначает на должность и освобождает от должности руководителей данных предприятий, заслушивает отчеты об их деятельности.

Руководители муниципальных предприятий и учреждений представляют ежегодный отчет о их деятельности. В отчет о деятельности муниципальных предприятий включается отчет о выполнении плана финансово-хозяйственной деятельности за истекший год с приложениями годовой бухгалтерской отчетности, плана финансово-хозяйственной деятельности на очередной год и иных документов. В отчет о деятельности включаются сведения о представленных муниципальных услугах за истекший год, сведения об исполнении сметы доходов и расходов учреждения и иные сведения. Порядок, сроки и перечень документов, прилагаемых к отчету о деятельности, устанавливается Представительным Собранием.

По результатам заслушивания отчета Глава района принимает решение об утверждении отчета о деятельности муниципального предприятия или учреждения, дает оценку работе руководителя и направляет принятое решение непосредственно руководителю муниципального предприятия или учреждения и Представительному Собранию района.

Помимо годового отчета по запросу Главы района руководитель муниципального предприятия либо учреждения обязан представлять письменный отчет о своей деятельности.

8. Органы местного самоуправления от имени Вашкинского муниципального района субсидиарно отвечают по обязательствам муниципальных учреждений и обеспечивают их исполнение в порядке, установленном федеральным законом.

9. Руководители муниципальных предприятий, учреждений ежегодно представляют в структурные подразделения администрации района, соответствующие органы местного самоуправления по подведомственности письменные отчеты о деятельности руководимых ими организаций, в том числе о выполнении установленных заданий и (или) муниципального заказа, об использовании переданных им объектов муниципальной собственности, а также представляют распорядителям (главным распорядителям) бюджетных средств и структурному подразделению администрации по финансовым вопросам отчеты об исполнении сметы бюджетных учреждений, об использовании выделенных организации средств бюджета Вашкинского муниципального района. Руководители указанных выше организаций ежегодно лично отчитываются перед администрацией района о своей деятельности и деятельности руководимых ими организаций в порядке и по графику, утвержденным Главой района.

Главу 5 Устава дополнить статьей 55 следующего содержания:

Статья 55. Муниципальный долг Вашкинского муниципального района

Муниципальный долг Вашкинского муниципального района это совокупность долговых обязательств Вашкинского муниципального района.

Учет и регистрация муниципальных долговых обязательств Вашкинского муниципального района осуществляется в муниципальной долговой книге Вашкинского муниципального района в порядке, установленном Бюджетным кодексом Российской Федерации.

Определение состава информации, порядка и сроков ее внесения в муниципальную долговую книгу осуществляется администрацией района.

Управление долговыми обязательствами Вашкинского муниципального района осуществляется Финансовым управлением Вашкинского муниципального района.

Целью управления долговыми обязательствами является обеспечение финансирования принятых расходных обязательств местного бюджета для решения задач, связанных с привлечением дополнительных источников для финансирования капитальных расходов и кассовых разрывов местного бюджета.

Управление долговыми обязательствами основано на следующих принципах:- - сохранение объема муниципального долга на экономически безопасном уровне (с учетом всех возможных рисков), который позволит обеспечить исполнение принятых расходных обязательств;

- обеспечение исполнения обязательств по муниципальному долгу в полном объеме и в установленные сроки;

- поддержание минимально возможной стоимости обслуживания муниципального долга.

Статьи 55-66 Устава считать соответственно статьями 56-67.

1.23 Статью 61 Устава изложить в следующей редакции:

Статья 61. Муниципальный заказ

1. Размещение заказов поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для муниципальных нужд осуществляется в порядке, предусмотренном Федеральным законом от 21 июня 2005 года № 94-ФЗ «О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд.

2. Муниципальный заказ на поставки товаров, выполнение работ и оказание услуг оплачивается за счет средств бюджета района.

3. Порядок формирования, обеспечения, размещения, исполнения и контроля за исполнением муниципального заказа устанавливается Положением о муниципальном заказе, утвержденным Представительным Собранием района в соответствии с федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации.

II. Решение Представительного Собрания Вашкинского муниципального района от 23.05.2008 г. № 12 «О внесении изменений и дополнений в Устав Вашкинского муниципального района» отменить.

III. Поручить Главе Вашкинского муниципального района Г.Л.Афоничевой внести в отдел международной правовой помощи юридической экспертизы и федерального регистра нормативных правовых актов Вологодской области Главного Управления Министерства юстиции Российской Федерации по Северо-Западному Федеральному округу данное решение для государственной регистрации.

IV. После государственной регистрации настоящее решение вступает в силу с момента официального опубликования в районной газете «Волна».

Глава Вашкинского

муниципального района Г.Л. Афоничева