О внесении изменений и дополнений в Устав Тенеевского сельского поселения Аликовского района Чувашской Республики от 14.11.2005 г.



Собрание депутатов Тенеевского сельского поселения Аликовского района Чувашской Республики

Собрание депутатов Тенеевского сельского поселения Аликовского района Чувашской Республики

РЕШЕНИЕ

22.08.2009 № 127

О внесении  изменений и дополнений в Устав Тенеевского  сельского поселения Аликовского района Чувашской Республики от 14.11.2005 г.

Руководствуясь Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" Собрание депутатов Тенеевского сельского поселения Тенеевского Аликовского района Чувашской Республики решило:

1.Внести в Устав Тенеевского сельского поселения  Аликовского района Чувашской Республики от 18 ноября 2005 года (с изменениями и дополнениями от 17 мая  2006 года, от 05 апреля 2008 года) следующие изменения и дополнения:

1) Часть 3 статьи 6 изложить в следующей редакции:

"3. В систему муниципальных правовых актов входят:

Устав Тенеевского сельского поселения, правовые акты, принятые на местном референдуме;

нормативные и иные правовые акты Собрания депутатов Тенеевского сельского поселения;

правовые акты главы Тенеевского сельского поселения, администрации Тенеевского сельского поселения, и иных органов местного самоуправления Тенеевского сельского поселения и должностных лиц местного самоуправления Тенеевского сельского поселения, предусмотренных Уставом".

2) Пункт 25 части 1 статьи 7 признать утратившим силу.

3) Часть 1 статьи 7.1 дополнить пунктами 8-9 следующего содержания:

"8) участие в организации и осуществлении мероприятий по мобилизационной подготовке муниципальных предприятий и учреждений, находящихся на территории Тенеевского сельского поселения;

9) создание условий для развития туризма".

4) Дополнить статьей 8.1 следующего содержания:

                 "Статья 8.1. Орган местного самоуправления Тенеевского сельского поселения Аликовского района Чувашской Республики, осуществляющий муниципальный контроль.

              1.Органом местного самоуправления Тенеевского сельского поселения Аликовского района Чувашской Республики, осуществляющим муниципальный контроль, является администрация Тенеевского сельского поселения.

            2. К полномочиям органа местного самоуправления Тенеевского сельского поселения Аликовского района Чувашской Республики, осуществляющим муниципальный контроль, относятся:

        а)  организация и осуществление муниципального контроля на территории Тенеевского сельского поселения;

        б)  принятие административных регламентов проведения проверок при осуществлении муниципального контроля ;

в)  организация и проведение мониторинга эффективности муниципального контроля  в соответствующих сферах деятельности, показатели и методика проведения которого утверждаются Правительством Российской Федерации;

       г) осуществление иных, предусмотренных федеральными законами, законами и иными нормативными правовыми актами полномочий".

5) Статью 21 изложить в новой редакции:

" Статья 21. Глава Тенеевского сельского поселения

1. Глава Тенеевского сельского поселения является высшим должностным лицом Тенеевского сельского поселения и наделяется полномочиями в соответствии с настоящим Уставом.

2. Глава Тенеевского сельского поселения избирается на муниципальных выборах по единому избирательному округу, границы которого совпадают с границами территории  Тенеевского сельского поселения на основе всеобщего равного и прямого избирательного права сроком на 5 лет. 

3. В случае временного отсутствия главы Тенеевского сельского поселения его обязанности временно осуществляет заместитель главы администрации Тенеевского сельского поселения (уполномоченное должностное лицо администрации Тенеевского сельского поселения).

               В случае досрочного прекращения полномочий главы Тенеевского сельского поселения его полномочия, за исключением полномочий, предусмотренных статей 28 настоящего Устава, временно исполняет заместитель главы администрации Тенеевского сельского поселения (уполномоченное должностное лицо администрации Тенеевского сельского поселения). В случае досрочного прекращения полномочий главы Тенеевского сельского поселения, избранного на муниципальных выборах, досрочные выборы главы Тенеевского сельского поселения проводятся в сроки, установленные федеральным законом.

4. Глава Тенеевского сельского поселения вступает в должность не позднее десяти дней со дня официального опубликования (обнародования) результатов выборов главы Тенеевского сельского поселения.

5. Избранный глава Тенеевского сельского поселения принимает постановление о своем вступлении в должность с указанием даты вступления в должность.

6. Глава Тенеевского сельского поселения подконтролен и подотчетен населению и Собранию депутатов Тенеевского сельского поселения.

7. Глава Тенеевского сельского поселения:

представляет поселение в отношениях с органами местного самоуправления других муниципальных образований, органами государственной власти, гражданами и организациями, без доверенности действует от имени Тенеевского сельского поселения;

подписывает и обнародует в порядке, установленном настоящим Уставом, нормативные правовые акты, принятые Собранием депутатов Тенеевского сельского поселения;

издает в пределах своих полномочий правовые акты;

вправе требовать созыва внеочередного Собрания депутатов Тенеевского сельского поселения;

обеспечивает осуществление органами местного самоуправления Тенеевского сельского поселения полномочий по решению вопросов местного значения Тенеевского сельского поселения и отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления Тенеевского сельского поселения федеральными законами и законами  субъекта Российской Федерации.

8. Глава Тенеевского сельского поселения возглавляет администрацию Тенеевского сельского поселения и исполняет полномочия председателя Собрания депутатов Тенеевского сельского поселения.

9. В пределах своих полномочий глава Тенеевского сельского поселения издает акты в форме постановлений по вопросам местного значения и вопросам, связанным с осуществлением отдельных государственных полномочий, и распоряжений по вопросам организации работы местной администрации Тенеевского сельского поселения, которые вступают в силу с момента подписания, если иное не установлено законодательством, настоящим Уставом или самим актом.

10.  Полномочия главы Тенеевского сельского поселения прекращаются досрочно в случае:

1) смерти;

2) отставки по собственному желанию;

2.1) удаления в отставку в соответствии со статьей 74.1 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации".

3) отрешения от должности в соответствии со статьей 74 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации";

4) признания судом недееспособным или ограниченно дееспособным;

5) признания судом безвестно отсутствующим или объявления умершим;

6) вступления в отношении его в законную силу обвинительного приговора суда;

7) выезда за пределы Российской Федерации на постоянное место жительство;

8) прекращения гражданства Российской Федерации, прекращения гражданства иностранного государства – участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право быть избранным в органы местного самоуправления, приобретения им гражданства иностранного государства либо получения им вида на жительства или иного документа, подтверждающего право  на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства, не являющегося участником международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым гражданин Российской Федерации, имеющий гражданство иностранного государства, имеет право быть избранным в органы местного самоуправления;

9) отзыва избирателями;

10) установленной в судебном порядке стойкой неспособности по состоянию здоровья осуществлять полномочия главы Тенеевского сельского поселения;

11)  преобразования Тенеевского сельского поселения, осуществляемого в соответствии с частями 3, 5 статьи 13 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", а также в случае упразднения Тенеевского сельского поселения;

12) утраты Тенеевским сельским поселением статуса муниципального образования в связи с его объединением с городским округом;

13) увеличения численности избирателей Тенеевского сельского поселения более чем на 25 процентов, произошедшего вследствие изменения границ Тенеевского сельского поселения или объединения поселения с городским округом.

11. Глава Тенеевского сельского поселения представляет Собранию депутатов Тенеевского сельского поселения ежегодные отчеты о результатах своей деятельности, а в случае, если глава Тенеевского сельского поселения возглавляет администрацию Тенеевского сельского поселения, о результатах деятельности администрации Тенеевского сельского поселения и иных подведомственных ему органов местного самоуправления Тенеевского сельского поселения, в том числе о решении вопросов, поставленных Собранием депутатов Тенеевского сельского поселения.

12. Глава Тенеевского сельского поселения не вправе:

1) заниматься предпринимательской деятельностью;

2) состоять членом управления коммерческой организации, если иное не предусмотрено федеральными законами или если в порядке, установленном муниципальным правовым актом в соответствии с федеральными законами и законами субъекта Российской Федерации, ему не поручено участвовать в управлении этой организацией;

3) заниматься иной оплачиваемой деятельностью, за исключением преподавательской, научной и иной творческой деятельности. При этом преподавательская, научная и иная творческая деятельность не может финансироваться исключительно за счет средств иностранных государств, международных и иностранных организаций, иностранных граждан и лиц без гражданства, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации;

4) входить в состав органов управления, попечительских или наблюдательных советов, иных органов иностранных некоммерческих неправительственных организаций и действующих на территории Российской Федерации их структурных подразделений, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации".

6) Главу 4 дополнить статьёй 21.1 следующего содержания:

"Статья 21.1 Удаление главы Тенеевского сельского поселения  в отставку

1. Собрание депутатов Тенеевского сельского поселения в соответствии с Федеральным законом от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" вправе удалить главу Тенеевского сельского поселения в отставку по инициативе депутатов Собрания депутатов Тенеевского сельского поселения или по инициативе Президента Чувашской Республики.

2. Основаниями для удаления главы Тенеевского  сельского поселения в отставку являются:

1) решения, действия (бездействие) главы Тенеевского сельского поселения, повлекшие (повлекшее) наступление последствий, предусмотренных пунктами 2 и 3 части 1 статьи 75 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации";

2) неисполнение в течение трех и более месяцев обязанностей по решению вопросов местного значения, осуществлению полномочий, предусмотренных Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", иными федеральными законами, Уставом Тенеевского сельского поселения, и (или) обязанностей по обеспечению осуществления органами местного самоуправления Тенеевского сельского поселения отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления Тенеевского сельского поселения федеральными законами и законами Чувашской Республики;

3) неудовлетворительная оценка деятельности главы Тенеевского сельского поселения Собранием депутатов Тенеевского сельского поселения по результатам его ежегодного отчета перед Собранием депутатов Тенеевского сельского поселения, данная два раза подряд.

3. Инициатива депутатов Собрания депутатов Тенеевского сельского поселения об удалении главы Тенеевского сельского поселения в отставку, выдвинутая не менее чем одной третью от установленной численности депутатов Собрания депутатов Тенеевского сельского поселения, оформляется в виде обращения, которое вносится в Собрание депутатов Тенеевского сельского поселения. Указанное обращение вносится вместе с проектом решения Собрания депутатов Тенеевского сельского поселения об удалении главы  Тенеевского сельского поселения в отставку. О выдвижении данной инициативы глава Тенеевского сельского поселения и Президент Чувашской Республики уведомляются не позднее дня, следующего за днем внесения указанного обращения в Собрание депутатов Тенеевского сельского поселения.

4. Рассмотрение инициативы депутатов Собрания депутатов Тенеевского сельского поселения об удалении главы Тенеевского сельского поселения в отставку осуществляется с учетом мнения Президента Чувашской Республики.

5. В случае, если при рассмотрении инициативы депутатов Собрания депутатов Тенеевского сельского поселения об удалении главы Тенеевского сельского поселения в отставку предполагается рассмотрение вопросов, касающихся обеспечения осуществления органами местного самоуправления Тенеевского сельского поселения отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления Тенеевского сельского поселения федеральными законами и законами Чувашской Республики, и (или) решений, действий (бездействия) главы Тенеевского сельского поселения, повлекших (повлекшего) наступление последствий, предусмотренных пунктами 2 и 3 части 1 статьи 75 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", решение об удалении главы Тенеевского сельского поселения в отставку может быть принято только при согласии Президента Чувашской Республики.

6. Инициатива Президента Чувашской Республики об удалении главы Тенеевского сельского поселения в отставку оформляется в виде обращения, которое вносится в Собрание депутатов Тенеевского сельского поселения вместе с проектом соответствующего решения Собрания депутатов Тенеевского сельского поселения. О выдвижении данной инициативы глава Тенеевского сельского поселения уведомляется не позднее дня, следующего за днем внесения указанного обращения в Собрание депутатов Тенеевского сельского поселения.

7. Рассмотрение инициативы депутатов Собрания депутатов Тенеевского сельского поселения или Президента Чувашской Республики об удалении главы Тенеевского сельского поселения в отставку осуществляется Собранием депутатов Тенеевского сельского поселения в течение одного месяца со дня внесения соответствующего обращения.

8. Решение Собрания депутатов Тенеевского сельского поселения об удалении главы Тенеевского сельского поселения в отставку считается принятым, если за него проголосовало не менее двух третей от установленной численности депутатов Собрания депутатов Тенеевского сельского поселения.

9. Решение Собрания депутатов Тенеевского сельского поселения об удалении главы муниципального образования в отставку подписывается председателем Собрания депутатов Тенеевского сельского поселения.

10. В случае, если в соответствии с Уставом Тенеевского сельского поселения глава Тенеевского сельского поселения входит в состав Собрания депутатов Тенеевского сельского поселения с правом решающего голоса и исполняет полномочия его председателя, решение об удалении главы Тенеевского сельского поселения в отставку подписывается депутатом, председательствующим на заседании Собрания депутатов Тенеевского сельского поселения.

11. В случае, если в соответствии с Уставом Тенеевского сельского поселения глава Тенеевского сельского поселения возглавляет администрацию Тенеевского сельского поселения и исполняет полномочия председателя Собрания депутатов Тенеевского сельского поселения, решение об удалении главы Тенеевского сельского поселения в отставку подписывается депутатом, председательствующим на заседании Собрания депутатов Тенеевского сельского поселения.

12. В случае, если глава Тенеевского сельского поселения, входящий в состав Собрания депутатов Тенеевского сельского поселения с правом решающего голоса и исполняющий полномочия его председателя, присутствует на заседании Собрания депутатов Тенеевского сельского поселения, на котором рассматривается вопрос об удалении его в отставку, указанное заседание проходит под председательством депутата Собрания депутатов Тенеевского сельского поселения, уполномоченного на это Собранием депутатов Тенеевского сельского поселения.

13. При рассмотрении и принятии Собранием депутатов Тенеевского сельского поселения решения об удалении главы Тенеевского сельского поселения в отставку должны быть обеспечены:

1) заблаговременное получение им уведомления о дате и месте проведения соответствующего заседания, а также ознакомление с обращением депутатов Собрания депутатов Тенеевского сельского поселения или Президента Чувашской Республики и с проектом решения Собрания депутатов Тенеевского сельского поселения об удалении его в отставку;

2) предоставление ему возможности дать депутатам Собрания депутатов Тенеевского сельского поселения объяснения по поводу обстоятельств, выдвигаемых в качестве основания для удаления в отставку.

14. В случае, если глава Тенеевского сельского поселения не согласен с решением Собрания депутатов Тенеевского сельского поселения об удалении его в отставку, он вправе в письменном виде изложить свое особое мнение.

15. Решение Собрания депутатов Тенеевского сельского поселения об удалении главы Тенеевского сельского поселения в отставку подлежит официальному опубликованию (обнародованию) не позднее чем через пять дней со дня его принятия. В случае, если глава Тенеевского сельского поселения в письменном виде изложил свое особое мнение по вопросу удаления его в отставку, оно подлежит опубликованию (обнародованию) одновременно с указанным решением Собрания депутатов Тенеевского сельского поселения.

16. В случае, если инициатива депутатов Собрания депутатов Тенеевского сельского поселения или Президента Чувашской Республики об удалении главы Тенеевского сельского поселения в отставку отклонена Собранием депутатов Тенеевского сельского поселения, вопрос об удалении главы Тенеевского сельского поселения  в отставку может быть вынесен на повторное рассмотрение Собрания депутатов Тенеевского сельского поселения не ранее чем через два месяца со дня проведения заседания Собрания депутатов Тенеевского сельского поселения, на котором рассматривался указанный вопрос".

7) Статью 24 изложить в новой редакции:

«Статья 24. Компетенция Собрания депутатов Тенеевского сельского поселения

1.В исключительной компетенции Собрания депутатов Тенеевского сельского поселения находятся:

1) принятие Устава Тенеевского сельского поселения и внесение в него изменений и дополнений;

2) утверждение местного бюджета и отчета о его исполнении;

3) установление, изменение и отмена местных налогов и сборов в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах;

4) принятие планов и программ развития Тенеевского сельского поселения, утверждение отчётов об их исполнении;

5) определение порядка управления и распоряжения имуществом, находящимся в муниципальной собственности;

6) определение порядка принятия решений о создании, реорганизации и ликвидации муниципальных предприятий и учреждений, а также об установлении тарифов на услуги муниципальных предприятий и учреждений;

7) определение порядка участия Тенеевского сельского поселения в организациях межмуниципального сотрудничества;

8)  определение порядка материально-технического и организационного обеспечения деятельности органов местного самоуправления;

9) контроль за исполнением органами местного самоуправления и должностным лицам местного самоуправления полномочий по решению вопросов местного значения;

10) принятие решения об удалении главы Тенеевского сельского поселения в отставку.

2. Собрание депутатов Тенеевского сельского поселения заслушивает ежегодные отчеты главы Тенеевского сельского поселения, главы  администрации Тенеевского сельского поселения о результатах их деятельности, деятельности администрации Тенеевского сельского поселения и иных подведомственных главе Тенеевского сельского поселения органов местного самоуправления Тенеевского сельского поселения, в том числе о решении вопросов, поставленных Собранием депутатов Тенеевского сельского поселения.

          3. Иные полномочия Собрания депутатов Тенеевского сельского поселения определяются Федеральным законами и принимаемыми в соответствии с ними Конституцией Чувашской Республики, законами Чувашской Республики, настоящим Уставом».

8) Часть 3 статьи 25 изложить в следующей редакции:

"Нормативные правовые акты Собрания депутатов Тенеевского сельского поселения, предусматривающие установление, изменение и отмену местных налогов и сборов, осуществление расходов из средств бюджета Тенеевского сельского поселения, могут быть внесены на рассмотрение Собрания депутатов Тенеевского сельского поселения только по инициативе главы Тенеевского сельского поселения или при наличии заключения главы Тенеевского сельского поселения".

9) Статью 45 дополнить частью 3 следующего содержания:

"3. Органы местного самоуправления Тенеевского сельского поселения ведут реестры муниципального имущества Тенеевского сельского поселения в порядке, установленном уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти".

10) В статье 51:

а) абзац 7  части 1 изложить в следующей редакции:

"безвозмездные поступления из других бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, включая дотации на выравнивание бюджетной обеспеченности Тенеевского сельского поселения, субсидии и иные межбюджетные трансферты, предоставляемые в соответствии со статьей 62 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", и другие безвозмездные поступления;"

б) в части 2: слова "в формах, предусмотренных" заменить словами "в соответствии с".

11) Статью 54 изложить в следующей редакции:

«Статья 54 Муниципальные заимствования

            Администрация Тенеевского сельского поселения вправе принять решение об осуществлении муниципальных заимствований, в том числе путем выпуска муниципальных ценных бумаг, в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации и настоящим Уставом».

2. Настоящее решение вступает в силу после государственной регистрации и официального опубликования.

Глава  Тенеевского сельского поселения                                      Г.Н.Мурзакова