О внесении изменений и дополнений в Устав городского поселения рабочий посёлок Фролищи Володарского района



ПОСЕЛКОВЫЙ СОВЕТ

Поселковый Совет муниципального образования рабочий посёлок Фролищи Володарского района

Решение от 22 сентября 2009 года № 23

О внесении изменений и дополнений в Устав городского поселения рабочий посёлок Фролищи Володарского района

  В целях приведения в соответствие с действующим законодательством, на основании ст. 22 Устава городского поселения рабочий посёлок Фролищи, Фролищенский поселковый Совет решил:

1. Внести в Устав городского поселения рабочий посёлок Фролищи, утверждённый решением Фролищенского поселкового Совета от 14 декабря 2005г. № 27 следующие изменения:

             

              1.1. статью 1 дополнить частью 3 и 4 следующего содержания:

«3. Правовой статус посёлка устанавливается законами Нижегородской области настоящим Уставом, в соответствии с федеральными законами.

    4. День поселка – праздник муниципального образования рабочий посёлок Фролищи, отмечается ежегодно 17 сентября

    5. В настоящем Уставе наименования "муниципальное образование городское поселение рабочий посёлок Фролищи", «муниципальное образование», "посёлок", "поселение" являются равнозначными».

              1.2. статью 3 изложить в следующей редакции:

«Статья 3. Официальные символы посёлка и порядок их использования

      1. Посёлок в соответствии с федеральным законодательством и геральдическими правилами вправе устанавливать официальные символы, отражающие исторические, культурные, национальные и иные местные традиции и особенности.

Официальные символы посёлка и порядок официального использования указанных символов устанавливаются настоящим Уставом и (или) нормативным правовым актом поселкового Совета»;

              1.3. часть 1 статьи 5.1. дополнить пунктом 8 и 9 следующего содержания:

«8) участие в организации и осуществлении мероприятий по мобилизационной подготовке муниципальных предприятий и учреждений, находящихся на территории поселения.

«9) создание условий для развития туризма»;

              1.4. статью 9 изложить в следующей редакции:

«Статья 9. Муниципальные выборы

1. Муниципальные выборы проводятся в целях избрания депутатов поселкового Совета на основе всеобщего равного и прямого избирательного права при тайном голосовании.

2. Депутаты поселкового Совета избираются по одному многомандатному округу.

3. Выборы депутатов поселкового Совета осуществляются на основе всеобщего равного и прямого избирательного права при тайном голосовании в соответствии с законом Нижегородской области.

Поселковый Совет состоит из 10 депутатов, которые избираются на муниципальных выборах по одномандатным и (или) многомандатным округам сроком на пять лет.

4. День голосования устанавливается в соответствии с федеральным и областным законодательством.

5. В случае досрочного прекращения полномочий поселкового Совета досрочные выборы должны быть проведены не позднее чем через шесть месяцев со дня такого досрочного прекращения полномочий.

6. Муниципальные выборы назначаются поселковым Советом не ранее чем за 90 дней и не позднее чем за 80 дней до дня голосования.

7. Решение о назначении выборов подлежит официальному опубликованию (обнародованию) в средствах массовой информации не позднее 5 дней со дня принятия поселковым Советом.

8. Организацию подготовки и проведения муниципальных выборов осуществляет избирательная комиссия муниципального образования, формируемая поселковым Советом.

В случаях, установленных федеральным законом, муниципальные выборы назначаются избирательной комиссией муниципального образования или судом.

9. Гарантии избирательных прав граждан при проведении муниципальных выборов, порядок назначения, подготовки, проведения, установления итогов и определения результатов муниципальных выборов устанавливаются федеральным законом и принимаемыми в соответствии с ним законами Нижегородской области.

10. Итоги муниципальных выборов подлежат официальному опубликованию (обнародованию)»;

              1.5. статью 18 изложить в следующей редакции;

« Статья 18. Органы местного самоуправления поселка.

1. Структуру органов местного самоуправления поселка составляют:

1) представительный орган поселка – поселковый Совет городского поселения рабочий поселок Фролищи (далее поселковый Совет);

2) глава муниципального образования – глава местного самоуправления городского поселения рабочий поселок Фролищи (далее глава местного самоуправления);

3) исполнительно-распорядительный орган поселка - администрация городского поселения рабочий поселок Фролищи (далее администрация).

2. Указанные в части 1 настоящей статьи органы местного самоуправления обладают собственными полномочиями по решению вопросов местного значения.

3. Порядок формирования, полномочия, срок полномочий, подотчетность, подконтрольность органов местного самоуправления, а также иные вопросы организации и деятельности указанных органов определяются настоящим Уставом.

4. Органы местного самоуправления поселка не входят в систему органов государственной власти.

5. Изменение структуры органов местного самоуправления поселка осуществляется не иначе как путем внесения изменений в настоящий Устав.

6. Решение Фролищенского поселкового Совета об изменении структуры органов местного самоуправления вступает в силу не ранее чем по истечении срока полномочий Фролищенского поселкового Совета, принявшей указанное решение.

7. Финансирование расходов на содержание органов местного самоуправления поселка осуществляется исключительно за счет собственных доходов бюджета городского поселения (местного бюджета)».

              1.6. статью 19 изложить в следующей редакции:

«Статья 19. Представительный орган поселения – поселковый Совет

              1. Поселковый Совет является представительным органом местного самоуправления, наделенным собственными полномочиями по решению вопросов местного значения.

2. Поселковый Совет по вопросам, отнесенным к ее компетенции федеральными законами, законами Нижегородской области, настоящим Уставом, принимает решения, устанавливающие правила, обязательные для исполнения и соблюдения всеми расположенными на территории поселения государственными, муниципальными органами и их должностными лицами, общественными организациями, предприятиями и учреждениями независимо от их подчиненности и форм собственности, гражданами, а также решения по вопросам организации деятельности поселкового Совета.

3. Поселковый Совет состоит из 10 (десяти) депутатов, избираемых населением поселения на муниципальных выборах на основе всеобщего, равного и прямого избирательного права при тайном голосовании сроком на пять лет.

4. Поселковый Совет приступает к исполнению своих полномочий после избрания не менее двух третей от установленного частью 1 настоящей статьи числа депутатов поселкового Совета. Заседание поселкового Совета не может считаться правомочным, если на нем присутствует менее 50% от числа избранных депутатов. Заседание поселкового Совета проводиться не реже одного раза в три месяца. Вновь избранный поселковый Совет собирается на первое заседание в 30-дневный срок со дня избрания поселкового Совета в правомочном составе.

5. Поселковый Совет принимает регламент, регулирующий вопросы организации и деятельности поселкового Совета, а также порядок принятия решений в поселковом Совете.

6. Поселковый Совет может обладать правами юридического лица в соответствии с федеральным законодательством.

Расходы на обеспечение деятельности поселкового Совета предусматриваются в бюджете поселения отдельной строкой.

7. Из числа депутатов поселкового Совета на срок его полномочий образуются  комиссии для предварительного рассмотрения и подготовки вопросов, относящихся к ведению поселкового Совета, могут создаваться депутатские объединения.

Структура, порядок формирования, полномочия и организация работы комиссий, депутатских объединений определяются Регламентом поселкового Совета»;

              1.7. настоящий Устав дополнить статьей 19.1 следующего содержания:

«Статья 19.1. Взаимоотношения поселкового Совета, главы местного самоуправления, администрации поселения:

              1. Поселковый Совет, глава местного самоуправления, администрация поселения осуществляют свою деятельность в пределах своих полномочий.

Поселковый Совет не вправе самостоятельно принимать к своему рассмотрению вопросы, отнесенные законодательством и настоящим Уставом к полномочиям главы местного  самоуправления, администрации поселения.

Глава местного самоуправления, администрация поселения не вправе самостоятельно принимать к своему рассмотрению вопросы, отнесенные законодательством и настоящим Уставом к полномочиям поселкового Совета.

              2. Глава местного самоуправления, администрация поселения подотчетны и подконтрольны в своей деятельности поселковому Совету.

Глава местного самоуправления, администрация поселения обязаны по обращению или запросу депутатов поселкового Совета представлять информацию и документы по вопросам, связанным с депутатской деятельностью.

              3. Поселковый Совет не вправе вмешиваться в деятельность главы местного самоуправления, исполнительно-распорядительную деятельность администрации поселения»;

              1.8. статью 20 изложить в следующей редакции;

«Статья 20. Председатель поселкового Совета и его заместитель

1. Полномочия председателя поселкового Совета исполняет на постоянной основе глава муниципального образования, избранный поселковым Советом из его состава на первом заседании.

2. Председатель поселкового Совета руководит работой поселкового Совета, подписывает решения поселкового Совета, а также издает постановления и распоряжения по вопросам организации работы поселкового Совета.

3. Председатель поселкового Совета:

1) не может быть депутатом Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации, членом Совета Федерации Федерального Собрания Российской Федерации, депутатом Законодательного Собрания Нижегородской области, занимать иные государственные должности Российской Федерации, государственные должности Нижегородской области, а также государственные должности государственной гражданской службы и муниципальные должности муниципальной службы;

2) не может одновременно исполнять полномочия депутата представительного органа иного муниципального образования или выборного должностного лица местного самоуправления иного муниципального образования, за исключением случаев, установленных Федеральным законом от 6 октября 2003г. № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»;

3) заниматься предпринимательской деятельностью;

4) состоять членом управления коммерческой организации, если иное не предусмотрено федеральными законами или если в порядке, установленном муниципальным правовым актом в соответствии с федеральными законами и законами субъекта Российской Федерации, ему не поручено участвовать в управлении этой организацией;

5) заниматься иной оплачиваемой деятельностью, за исключением преподавательской, научной и иной творческой деятельности. При этом преподавательская, научная и иная творческая деятельность не может финансироваться исключительно за счет средств иностранных государств, международных и иностранных организаций, иностранных граждан и лиц без гражданства, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации;

6) входить в состав органов управления, попечительских или наблюдательных советов, иных органов иностранных некоммерческих неправительственных организаций и действующих на территории Российской Федерации их структурных подразделений, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации.

4. Из числа депутатов поселкового Совета на срок его полномочий открытым голосованием избирается заместитель председателя поселкового Совета. Порядок избрания заместителя председателя определяется регламентом поселкового Совета.

5. Заместитель председателя поселкового Совета исполняет обязанности председателя в полном объеме в его отсутствие.

              1.9. статью 22 изложить в следующей редакции;

«Статья 22. Полномочия поселкового Совета.

К полномочиям поселкового Совета относятся:

принятие Устава и внесение в него изменений и дополнений;

утверждение бюджета городского поселения, отчёта о его исполнении, контроль за исполнением данного бюджета;

установление, изменение и отмена местных налогов и сборов в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах;

принятие планов и программ развития посёлка, утверждение отчётов об их исполнении;

определение порядка управления и распоряжения имуществом, находящемся в муниципальной собственности;

определение порядка принятия решений о создании, реорганизации и ликвидации муниципальных предприятий и учреждений, а также об установлении тарифов на услуги муниципальных предприятий и учреждений;

определение порядка участия городского поселения в организациях межмуниципального сотрудничества;

определение порядка материально-технического и организационного обеспечения деятельности органов местного самоуправления;

контроль за исполнением органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления полномочий по решению вопросов местного значения;

формирование избирательной комиссии посёлка в соответствии с законодательством Нижегородской области;

распоряжение земельными участками, находящимися в муниципальной собственности городского поселения, а также резервирование земель и изьятие, в том числе путём выкупа, земельных участков в границах городского поселения для муниципальных нужд, осуществление земельного контроля за использованием земель городского поселения, установление платежей за земли в соответствии с федеральным законодательством и законами области, установление льгот по взиманию платы за землю в части, поступающей в бюджет городского поселения;

владение, пользование и распоряжение имуществом, находящимся в муниципальной собственности поселения;

утверждение генеральных планов поселения, правил землепользования и застройки, утверждение подготовленной на основе генеральных планов поселения документации по планировке территории, утверждение местных нормативов градостроительного проектирования поселения, резервирование земель и изъятия, в том числе путём выкупа земельных участков в границах поселения для муниципальных нужд, осуществление земельного контроля за использованием земель поселения;

внесение в органы государственной власти Нижегородской области инициатив, оформленных в виде решений поселкового Совета, об изменении границ, преобразовании поселения;

определение порядка формирования, размещения, исполнения и контроля за исполнением муниципального заказа;

принятие решения о привлечении жителей поселения к социально значимым для поселения работам;

принятие решения об удалении главы муниципального образования в отставку;

принятие решения о проведении местного референдума, назначении муниципальных выборов в поселении;

назначение в соответствии с настоящим Уставом публичных слушаний и опросов граждан, а также определение порядка проведения таких опросов;

назначение и определение порядка проведения конференций граждан;

осуществление права законодательной инициативы в Земское собрание Володарского муниципального района;

назначение на должность по результатам конкурса главы поселковой администрации;

утверждение условий контракта для главы поселковой администрации в части, касающейся осуществления полномочий по решению вопросов местного значения; порядка проведения конкурса на замещение должности главы поселковой администрации, а также общего числа членов конкурсной комиссии;

согласование назначения на должность заместителя главы поселковой администрации;

иные полномочия, предусмотренные федеральными законами, Уставом Нижегородской области, законами Нижегородской области, настоящим Уставом;             

    2. Поселковый Совет заслушивает ежегодные отчеты главы муниципального образования о результатах его деятельности, деятельности поселкового Совета; главы поселковой администрации о результатах его деятельности, деятельности местной администрации, в том числе о решении вопросов, поставленных поселковым Советом»;

              1.10. статью 24 изложить в следующей редакции:

«Статья 24. Депутат поселкового Совета

   1. В поселковый Совет может быть избран гражданин Российской Федерации, достигший на день голосования 21 года и обладающий избирательным правом.

   2. Депутату поселкового Совета обеспечиваются условия для беспрепятственного осуществления своих полномочий.

   3. Депутаты поселкового Совета избираются сроком на пять лет. Полномочия депутата начинаются со дня его избрания и прекращаются со дня начала работы поселкового Совета нового созыва.

   4. Депутаты поселкового Совета осуществляют свои полномочия на непостоянной основе.

   5. Депутаты информируют избирателей о своей деятельности и отчитываются перед ними о своей работе один раз в год.

   6. Порядок и основания прекращения полномочий депутатов поселкового Совета определяются и регулируются федеральным законодательством, настоящим Уставом.

   7. Гарантии осуществления полномочий депутата поселкового Совета

   7.1. К гарантиям осуществления полномочий депутата поселкового Совета, осуществляющих свои полномочия на непостоянной основе, относятся:

1) обеспечение условий для осуществления депутатом поселкового Совета своих полномочий;

2) реализация права правотворческой инициативы депутата поселкового Совета;

3) реализация права депутата поселкового Совета на посещение органов местного самоуправления, организаций и общественных объединений, на прием в первоочередном порядке должностными лицами;

4) реализация права депутата поселкового Совета на обращение;

5) реализация права депутата поселкового Совета на получение информации;

6) обеспечение депутату поселкового Совета условий для работы с избирателями;

7) реализация права на депутатский запрос;

8) возмещение расходов депутата поселкового Совета;

   7.2. Порядок предоставления гарантий, установленных в части 7 настоящей статьи, за счет средств местного бюджета, а также порядок их финансирования и размеры денежных выплат, связанных с обеспечением гарантий осуществления полномочий депутата устанавливаются решением поселкового Совета, если иное не установлено федеральными законами и законами Нижегородской области».

              1.11. статью 26 изложить в следующей редакции;

«Статья 26. Глава местного самоуправления

1. Глава местного самоуправления является высшим должностным лицом поселения и наделяется настоящим Уставом собственными полномочиями по решению вопросов местного значения.

2. Глава местного самоуправления избирается поселковым Советом из своего состава и исполняет полномочия его председателя.

3. Глава местного самоуправления в пределах своих полномочий, установленных Уставом муниципального образования и решениями поселкового Совета, издаёт постановления и распоряжения по вопросам организации деятельности представительного органа муниципального образования.

4. Глава местного самоуправления в своей деятельности подконтролен и подотчётен населению и поселковому Совету.

5. Глава местного самоуправления представляет поселковому Совету ежегодные отчеты о результатах своей деятельности, о результатах деятельности местной администрации и иных органов местного самоуправления, в том числе о решении вопросов, поставленных поселковым Советом.

6. Глава местного самоуправления не может быть депутатом Государственной Думы  Федерального Собрания Российской Федерации, членом Совета Федерации Федерального Собрания Российской Федерации, депутатом Законодательного Собрания Нижегородской области, занимать иные государственные должности Российской Федерации, государственные должности Нижегородской области, а также государственные должности государственной службы и муниципальные должности муниципальной службы.

7. Глава местного самоуправления не может одновременно замещать должности руководителей муниципальных органов, муниципальных учреждений и предприятий. Глава местного самоуправления не может одновременно исполнять полномочия депутата поселкового Совета, за исключением случаев, установленных Федеральным законом от 6 октября 2003г. № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».

8. Глава местного самоуправления не может одновременно исполнять полномочия депутата представительного органа иного муниципального образования или выборного должностного лица местного самоуправления иного муниципального образования, за исключением случаев, установленных Федеральным законом от 6 октября 2003г. № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».

9. Глава местного самоуправления не вправе:

       1) заниматься предпринимательской деятельностью;

       2) состоять членом управления коммерческой организации, если иное не предусмотрено федеральными законами или если в порядке, установленном муниципальным правовым актом в соответствии с федеральными законами и законами субъекта Российской Федерации, ему не поручено участвовать в управлении этой организацией;

      3) заниматься иной оплачиваемой деятельностью, за исключением преподавательской, научной и иной творческой деятельности. При этом преподавательская, научная и иная творческая деятельность не может финансироваться исключительно за счет средств иностранных государств, международных и иностранных организаций, иностранных граждан и лиц без гражданства, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации;

      4) входить в состав органов управления, попечительских или наблюдательных советов, иных органов иностранных некоммерческих неправительственных организаций и действующих на территории Российской Федерации их структурных подразделений, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации.

       5) не может участвовать в качестве защитника или представителя (кроме случаев законного представительства) по гражданскому или уголовному делу либо делу об административном правонарушении.

10. Гарантии осуществления полномочий выборного должностного лица местного самоуправления (главы местного самоуправления)

10.1. К гарантиям осуществления полномочий выборного должностного лица местного самоуправления, осуществляющих свои полномочия на постоянной основе, относятся:

1) обеспечение условий для осуществления выборным должностным лицом местного самоуправления своих полномочий;

2) реализация права правотворческой инициативы выборного должностного лица местного самоуправления;

3) реализация права выборного должностного лица местного самоуправления на посещение органов местного самоуправления, организаций и общественных объединений, на прием в первоочередном порядке должностными лицами;

4) реализация права выборного должностного лица местного самоуправления на обращение;

5) реализация права выборного должностного лица местного самоуправления на получение информации;

6) предоставление ежегодного оплачиваемого отпуска выборному должностному лицу местного самоуправления;

7) медицинское страхование и социальное страхование выборного должностного лица местного самоуправления;

8) право на дополнительное профессиональное образование выборного должностного лица местного самоуправления;

9) возмещение расходов  выборного должностного лица местного самоуправления;

10) оплата труда выборного должностного лица местного самоуправления;

11) пенсионное обеспечение лица, замещающего выборную муниципальную должность;

12) компенсационные выплаты в случае причинения вреда жизни и здоровью  выборного должностного лица местного самоуправления;

13) содействие в последующем трудоустройстве выборного должностного лица местного самоуправления.

10.2. Порядок предоставления гарантий, установленных в части 10 настоящей статьи, за счет средств местного бюджета, а также порядок их финансирования и размеры денежных выплат, связанных с обеспечением гарантий осуществления полномочий выборного должностного лица местного самоуправления, устанавливаются решением поселкового Совета, если иное не установлено федеральными законами и законами Нижегородской области.

11. Гарантии прав выборного должностного лица местного самоуправления при прекращении его полномочий;

1. выборному должностному лицу местного самоуправления, осуществляющему свои полномочия на постоянной основе, после прекращения полномочий выплачивается ранее установленное денежное содержание с учетом индексации до устройства на новое место работы в течение трех месяцев в следующих случаях:

1) по окончании срока полномочий и при неизбрании на должность на новый срок полномочий;

2) после досрочного прекращения полномочий в случаях:

              а) досрочного прекращения полномочий представительного органа муниципального образования в случае принятия решения о самороспуске;

              б) преобразования муниципального образования;

              в) увеличения численности избирателей муниципального образования более чем на 25 процентов, произошедшего вследствие изменения границ муниципального образования или объединения поселения с городским округом;

              г) отставки по собственному желанию, если он проработал в этой должности не менее года.

2. В случае, если на новом месте работы лицу, осуществлявшему полномочия депутата, члена выборного органа местного самоуправления, выборного должностного лица местного самоуправления, установлена заработная плата меньше размера ранее установленного ему денежного содержания, производится доплата до размера указанного денежного содержания с учетом индексации в течение трех месяцев после прекращения полномочий в случаях, указанных в части 1 настоящей статьи.

3. Лицо, замещающее выборные муниципальные должности, после прекращения своих полномочий включается в кадровый резерв на замещение вакантных должностей муниципальной службы.

              1.12. статью 27 изложить в следующей редакции;

«Статья 27. Полномочия главы местного самоуправления.

Глава местного самоуправления обладает следующими полномочиями:

1) представляет поселок в отношениях с органами местного самоуправления других муниципальных образований, органами государственной власти, гражданами и организациями, без доверенности действует от имени муниципального образования;

2) подписывает и обнародует в порядке, установленном настоящим Уставом, нормативные правовые акты, принятые поселковым Советом;

3) издает в пределах своих полномочий правовые акты;

4) вправе требовать созыва внеочередного заседания поселкового Совета;

5) обеспечивает осуществление органами местного самоуправления полномочий по решению вопросов местного значения и отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления Федеральными законами и законами Нижегородской области.

6) иными полномочиями в соответствии с федеральным законодательством и законодательством Нижегородской области.

              1.13. статью 28 изложить в следующей редакции;

«Статья 28. Досрочное прекращение полномочий главы местного самоуправления

1. Полномочия главы местного самоуправления прекращаются досрочно в случае:

1) смерти;

2) отставки по собственному желанию;

3) отрешения  от должности в соответствии со статьей 74 Федерального закона от 6 октября 2003г. № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации.

4) признания судом недееспособным или ограниченно дееспособным;

5) признания судом безвестно отсутствующим или объявления умершим;

6) вступления в отношении него в законную силу обвинительного приговора суда;

7) выезда за пределы Российской Федерации на постоянное место жительства;

8) прекращения гражданства Российской Федерации, прекращения гражданства иностранного государства – участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право быть избранным в органы местного самоуправления, приобретения им гражданства иностранного государства либо получения им вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства не являющегося участником международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым гражданин Российской Федерации, имеющий гражданство иностранного государства имеет право быть избранным в органы местного самоуправления;

  9) отзыва избирателями;

10) установленной в судебном порядке стойкой неспособности по состоянию здоровья осуществлять полномочия главы местного самоуправления;

11) преобразования муниципального образования, осуществляемого в соответствии с частями 3, 5-6 статьи 13 Федерального закона  от 06 октября 2003 года №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»;

12) увеличения численности избирателей муниципального образования более чем на 25 процентов, произошедшего вследствие изменения границ муниципального образования;

13) удаления в отставку в соответствии с Федеральным законом от 06.10.2003г. № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации.

2. В случае досрочного прекращения полномочий главы местного самоуправления его полномочия временно (до вступления в должность вновь избранного главы местного самоуправления) исполняет заместитель председателя поселкового Совета».

              1.14. часть 2 статьи 29 изложить в следующей редакции;

«2. Главой местной администрации является лицо, назначаемое на должность главы местной администрации по контракту, заключаемому по результатам конкурса на замещение указанной должности сроком на 5 лет».

              1.15. часть 1 статьи 30  изложить в следующей редакции;

«1. Поселковая администрация формируется главой местной администрации в соответствии с федеральными законами, законами Нижегородской области и настоящим Уставом. Назначение на должность заместителя главы местной администрации происходит по согласованию с главой местного самоуправления».

              1.16. статью 31 изложить в следующей редакции:

«Статья 31. Полномочия поселковой администрации.

1. К полномочиям поселковой администрации относится:

  1) формирование и исполнение местного бюджета поселения;

  2) владение, пользование и распоряжение имуществом, находящимся в муниципальной собственности поселения; учреждение муниципальных унитарных предприятий и муниципальных учреждений, утверждение их уставов;

3) формирование и размещение муниципального заказа;

4) организационное и материально-техническое обеспечение подготовки и проведения муниципальных выборов, местного референдума, голосования по отзыву депутата, члена выборного органа местного самоуправления, выборного должностного лица местного самоуправления, голосования по вопросам изменения границ муниципального образования, преобразования муниципального образования;

  5) организация выполнения планов и программ комплексного социально-экономического развития муниципального образования, а также организация сбора статистических показателей, характеризующих состояние экономики и социальной сферы муниципального образования, и предоставление указанных данных органам государственной власти в порядке, установленном Правительством Российской Федерации;

  6) организация в границах поселения электро -, тепло -, газо -, и водоснабжения населения, водоотведения, снабжения населения топливом;

  7) дорожная деятельность в отношении автомобильных дорог местного значения в границах населённых пунктов поселения, а также осуществление иных полномочий в области использования автомобильных дорог и осуществления дорожной деятельности в соответствии с законодательством Российской Федерации;

  8) обеспечение малоимущих граждан, проживающих в поселении нуждающихся в улучшении жилищных условий, жилыми помещениями в соответствии с жилищным законодательством, организация строительства и содержания муниципального жилищного фонда, создание условий для жилищного строительства;

  9) создание условий для предоставления транспортных услуг населению и организация транспортного обслуживания населения в границах поселения;

  10) участие в профилактике терроризма и экстремизма, а также в минимизации и (или) ликвидации последствий проявлений терроризма и экстремизма в границах поселения;

  11) участие в предупреждении и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций в границах поселения;

  12) обеспечение первичных мер пожарной безопасности в границах населенных пунктов поселения;

  13) создание условий для обеспечения жителей услугами связи, общественного питания, торговли и бытового обслуживания;

  14) организация библиотечного обслуживания населения, комплектование обеспечение сохранности библиотечных фондов библиотек поселения;

  15) создание условий для организации досуга и обеспечения поселения услугами организаций культуры;

  16) сохранение, использование и популяризация объектов культурного наследия (памятников истории и культуры), находящихся в собственности поселения,

охрана объектов культурного наследия (памятников истории культуры) местного (муниципального) значения, расположенных на территории поселения;

  17) создание условий для развития местного традиционного народного художественного творчества, участие в сохранении, возрождении и развитии народных художественных промыслов в поселении;

  18) обеспечение условий развития на территории поселения физической культуры и массового спорта, организация проведения официальных физкультурно-оздоровительных и спортивных мероприятий поселения;

  19) создание условий для массового отдыха жителей  поселения и организация обустройства мест массового отдыха населения;

  20) оказание содействия в установлении в соответствии с федеральным законом опеки и попечительства над нуждающимися в этом жителями поселения;

  21) формирование архивных фондов поселения;

  22) организация сбора и вывоза бытовых отходов и мусора;

23) организация благоустройства и озеленения территории поселения, использования, охраны, защиты, воспроизводства городских лесов, лесов особо охраняемых природных территорий, расположенных в границах населенных пунктов поселения;

  24) выдача разрешений на строительство, разрешений на ввод объектов в эксплуатацию при осуществлении строительства, реконструкции, капитального ремонта объектов капитального строительства, расположенных на территории поселения, осуществление земельного контроля за использованием земель поселения; 

  25) организация освещения улиц и установки указателей с названиями улиц и номерами домов;

  26) организация ритуальных услуг и содержание мест захоронения;

  27) организация и осуществление мероприятий по гражданской обороне, защита населения и территории  поселения от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;

28) создание, содержание и организация деятельности аварийно-спасательных служб и (или) аварийно-спасательных формирований на территории поселения;

  29) организация и осуществление мероприятий по мобилизационной подготовке муниципальных предприятий и учреждений, находящихся на территории поселения;

  30) осуществление мероприятий по обеспечению безопасности людей на водных объектах, охране их жизни и здоровья;

31) создание, развитие и обеспечение охраны лечебно-оздоровительных местностей и курортов местного значения на территории поселения;

  32) содействие в развитии сельскохозяйственного производства, создание условий для развития малого и среднего предпринимательства;

33) расчет субсидий на оплату жилого помещения и коммунальных услуг и организация предоставления субсидий гражданам, имеющим право на их получение в соответствии с жилищным законодательством;

34) организация и осуществление мероприятий по работе с детьми и молодежью в поселении;

35) осуществление в пределах, установленных водным законодательством Российской Федерации, полномочий собственника обособленных водных объектов (замкнутых водоемов), информирование населения об ограничениях их использования;

  37) осуществление муниципального лесного контроля и надзора;

  38) создание условий для деятельности добровольных формирований населения по охране общественного порядка.

2. Исполнение полномочий органов местного самоуправления муниципального образования по решению вопросов местного значения  муниципального образования в соответствии с федеральными законами, нормативными правовыми актами поселкового Совета, постановлениями и распоряжениями главы поселковой администрации;

3. Иные полномочия в соответствии с федеральными законами и законами Нижегородской области.

              1.17. часть 2 статьи 31.1. изложить в следующей редакции:

«Контрольный орган является постоянно действующим органом муниципального финансового контроля, формируется поселковым Советом, входит в структуру поселкового Совета и ему подотчетен. В своей деятельности контрольный орган руководствуется федеральным законодательством, законами и иными нормативными правовыми актами Нижегородской области, муниципальными правовыми актами органов местного самоуправления, настоящим Уставом»;

              1.18. статью 32 изложить в следующей редакции:

«Статья 32. Глава поселковой администрации.

1. Глава поселковой администрации назначается на должность по контракту (трудовому договору), заключенному по результатам конкурса на замещение должности на срок полномочий поселкового Совета.

2. Условия контракта для главы поселковой администрации утверждаются поселковым Советом.

3. Порядок проведения конкурса на замещение должности главы поселковой администрации устанавливается поселковым Советом. Порядок проведения конкурса должен предусматривать опубликование условий конкурса, сведений о дате, времени и месте его проведения, проекта контракта не позднее, чем за 20 дней до дня проведения конкурса.

4. Общее число членов конкурсной комиссии в поселении устанавливается поселковым Советом в соответствии с Федеральным законом.

5. Члены конкурсной комиссии поселения назначаются поселковым Советом.

6. Лицо назначается на должность главы поселковой администрации поселковым Советом из числа кандидатов, представленных конкурсной комиссией по результатам конкурса.

7. Кандидат на должность главы поселковой администрации должен иметь:

              1) высшее профессиональное образование;

              2) стаж работы на руководящих должностях в области финансов, права, промышленного производства, иных отраслях экономики или социальной сферы на менее трех лет, либо стаж муниципальной или государственной службы соответственно на высших или главных муниципальных (государственных) должностях муниципальной (государственной) службе не менее трех лет, либо стаж работы на постоянной основе на выборных муниципальных (государственных) должностях не менее трех лет.

8. Контракт с главой поселковой администрации заключается главой муниципального образования.

9. Глава поселковой администрации, осуществляющий свои полномочия на основе контракта:

1) подконтролен и подотчетен поселковому Совету;

2) представляет поселковому Совету ежегодные отчеты о результатах своей деятельности и деятельности местной администрации, в том числе о решении вопросов, поставленных поселковым Советом в срок, не позднее 1 апреля года, следующего за отчетным;

3) обеспечивает осуществление поселковой администрацией  полномочий по решению вопросов местного значения и отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Нижегородской области.

10. Глава поселковой администрации не вправе:

1) заниматься предпринимательской деятельностью;

2) иной оплачиваемой деятельностью, за исключением преподавательской, научной и иной творческой деятельности. При этом преподавательская, научная и иная творческая деятельность не может финансироваться исключительно за счет средств иностранных государств, международных и иностранных организаций, иностранных граждан и лиц без гражданства, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации;

3) входить в состав органов управления, попечительских или наблюдательных советов, иных органов иностранных некоммерческих неправительственных организаций и действующих на территории Российской Федерации их структурных подразделений, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации  или законодательством  Российской Федерации.

4) состоять членом управления коммерческой организации, если иное не предусмотрено федеральными законами или если в порядке, установленном муниципальным правовым актом  в соответствии с федеральными законами и законами Нижегородской области, ему не поручено участвовать в управлении этой организацией;

5) участвовать в качестве защитника или представителя (кроме случаев законного представительства) по гражданскому или уголовному делу либо делу об административном правонарушении.

11. Полномочия главы поселковой администрации начинаются со дня его вступления в должность и прекращаются в день вступления в должность нового главы поселковой администрации.

              1.19. статью 33 изложить в следующей редакции:

«Статья 33. Полномочия главы поселковой администрации

Глава поселковой администрации обладает следующими полномочиями:

представляет на утверждение поселкового Совета проект бюджета поселения и отчёт об его исполнении;

представляет на рассмотрение поселкового Совета проекты нормативных правовых актов о введении или отмене местных налогов и сборов, а также другие правовые акты, предусматривающие расходы, покрываемые за счёт бюджета поселения;

формирует местную администрацию и руководит ее деятельностью в соответствии с настоящим Уставом и Положением о поселковой администрации;

назначает и освобождает от должности заместителя главы поселковой администрации по согласованию с главой местного самоуправления;

принимает меры поощрения и дисциплинарной ответственности к муниципальным служащим администрации и лицам, исполняющим обязанности по техническому обеспечению деятельности администрации, не замещающих должности муниципальной службы и не являющихся муниципальными служащими;

представляет на утверждение поселкового Совета планы и программы социально-экономического развития поселения, отчёты об их исполнении;

рассматривает отчёты и доклады муниципальных служащих администрации и лиц, исполняющих обязанности по техническому обеспечению деятельности администрации;

принимает меры по обеспечению и защите интересов поселения в суде, арбитражном суде, а также соответствующих органах государственной власти и управления;

от имени администрации подписывает исковые заявления в суды;

исполняет бюджет поселения, утверждённый поселковым Советом, распоряжается средствами посёлка в соответствии с утверждённым поселковым Советом бюджетом и бюджетным законодательством Российской Федерации;

выступает гарантом экологической безопасности поселения, возглавляет и координирует деятельность по предотвращению чрезвычайных ситуаций в поселении и ликвидации их последствий;

принимает меры к сохранению, реконструкции и использованию памятников истории и культуры поселения;

осуществляет иные полномочия в соответствии с законодательством».

              1.20. настоящий Устав дополнить статьей 33.1 следующего содержания:

«Статья 33.1.Досрочное прекращение полномочий главы поселковой администрации.

1. Полномочия главы поселковой администрации прекращаются досрочно в случае:

1) смерти;

2) отставки по собственному желанию;

3) расторжения контракта в соответствии с частью 2 настоящей статьи;

4) отрешения от должности в соответствии со статьей 74  федерального Закона №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» ;

5) признания судом недееспособным или ограниченно дееспособным;

6) признания судом безвестно отсутствующим или объявления умершим;

7) вступления в отношении него в законную силу обвинительного приговора суда;

8) выезда за пределы Российской Федерации на постоянное место жительства;

9) прекращения гражданства Российской Федерации, прекращения гражданства иностранного государства - участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право быть избранным  в органы местного самоуправления, приобретения им гражданства иностранного государства либо получения им вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства, не являющегося участником международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым гражданин Российской Федерации, имеющий гражданство иностранного государства, имеет право быть избранным в органы местного самоуправления;

10. призывы на военную службу или направления на замещающую ее альтернативную гражданскую службу.

11) преобразования  поселения, осуществляемого в соответствии с частями 3, 5-7 статьи 13 Федерального закона от 10 октября 2003 года №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации;

12)  в случае увеличения численности избирателей муниципального образования более чем на 25 процентов, произошедшего вследствие изменения границ муниципального образования.

2. Контракт с главой поселковой администрации может быть расторгнут по соглашению сторон или в судебном порядке на основании заявления:

1) поселкового Совета или главы муниципального образования – в связи с нарушением условий контракта в части, касающейся решения вопросов местного значения;

2) губернатора Нижегородской области – в связи с нарушением условий контракта в части, касающейся осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Нижегородской области;

3) главы поселковой администрации – в связи с нарушением условий контракта органами местного самоуправления и (или) органами государственной власти Нижегородской   области.

1.21. настоящий Устав дополнить статьей 33.2 следующего содержания:

«Статья 33.2. Заместитель главы поселковой администрации.

1. Заместителя главы поселковой администрации на должность назначает глава поселковой администрации по согласованию с поселковым Советом.

С указанным должностным лицом заключается трудовой договор на срок, не превышающий срока полномочий главы поселковой администрации.

2. Заместитель главы поселковой администрации осуществляет свои полномочия в соответствии с Положением об администрации муниципального образования.

3. В период временного отсутствия главы поселковой администрации его полномочия осуществляет заместитель главы поселковой администрации в порядке, предусмотренном  Положением об администрации муниципального образования. При этом полномочия главы поселковой администрации осуществляются его заместителем в полном объеме, если иное не предусмотрено главой поселковой администрации в распоряжении о назначении на исполнение его обязанностей»;

              1.22. часть 2 статьи 36 изложить в следующей редакции:

«2. Правовое регулирование муниципальной службы, включая требования к должностям муниципальной службы, определение статуса муниципального служащего, условия и порядок прохождения муниципальной службы, осуществляется федеральным законом, а также принимаемыми в соответствии с ним законами Нижегородской области, настоящим Уставом и иными муниципальными правовыми актами»;

              1.23. абзац 4 части 2 статьи 37 изложить в следующей редакции:

« - правовые акты главы муниципального образования, местной администрации и иных органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления, предусмотренных настоящим Уставом»;

              1.24. часть 4 статьи 37 дополнить словами «председателем контрольного органа поселкового Совета, прокурором Володарского района»;

              1.25. часть 1 статьи 38 дополнить словами «председателем контрольного органа поселкового Совета, прокурором Володарского района»;

              1.26. часть 3 статьи 38 дополнить абзацем следующего содержания:

Порядок опубликования (обнародования) муниципальных правовых актов и обеспечение возможности ознакомления с ними граждан устанавливается муниципальным правовым актом поселкового Совета в соответствии с действующим законодательством;

              1.27. часть 8 статьи 39 изложить в следующей редакции:

«8. Муниципальные правовые акты могут быть отменены или их действие может быть приостановлено органами местного самоуправления или должностными лицами местного самоуправления, принявшими (издавшими) соответствующий муниципальный правовой акт, в случае упразднения таких органов или соответствующих должностей либо изменения перечня полномочий указанных органов или должностных лиц - органами местного самоуправления или должностными лицами местного самоуправления, к полномочиям которых на момент отмены или приостановления действия муниципального правового акта отнесено принятие (издание) соответствующего муниципального правового акта, а также судом; а в части, регулирующей осуществление органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий, переданных им федеральными законами и законами Нижегородской области, - уполномоченным органом государственной власти Российской Федерации (уполномоченным органом государственной власти Нижегородской области)»;

              1.28. часть 3 статьи 41 изложить в следующей редакции:

«3. Органы местного самоуправления ведут реестры муниципального имущества в порядке, установленном уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти»;

              1.29. в части 1 статьи 47 слова «в формах, предусмотренных» заменить словами «в соответствии с »;

              1.30. в части 4 статьи 47 слова «с БК РФ» заменить словами «с требованиями БК РФ»;

              1.31. часть 1 статьи 47.1 изложить в следующей редакции:

«1. Муниципальное образование вправе осуществлять муниципальные заимствования, в том числе путем выпуска муниципальных ценных бумаг, в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации и настоящим Уставом.

   От имени поселения решение об осуществлении муниципальных внутренних заимствований и выдачи муниципальных гарантий другим заемщикам для привлечения кредитов (займов) принимается Фролищенской поселковой администрацией».

              1.32. дополнить статьей 50.1. следующего содержания:

«Статья 50.1 Исполнение местного бюджета

1. Исполнение местного бюджета производится в соответствии Бюджетным кодексом Российской Федерации.

2. Руководитель финансового органа поселковой администрации назначается на должность из числа лиц, отвечающих квалификационным требованиям, установленным уполномоченным Правительством РФ федеральным органом исполнительной власти.

3. Кассовое обслуживание исполнения бюджета поселения осуществляется в порядке, установленном Бюджетным кодексом Российской Федерации»;

              1.33. настоящий Устав дополнить статье 50.2. следующего содержания:

«Статья 50.2. Взаимоотношения органов местного самоуправления поселения и органов местного самоуправления иных муниципальных образований

1. Органы местного самоуправления поселения участвуют в учреждении и работе Совета муниципальных образований Нижегородской области в порядке, определенном законом Нижегородской области, уставом Совета муниципальных образований Нижегородской области и правовыми актами поселкового Совета.

2. В порядке, установленном поселковым Советом, в целях объединения финансовых средств, материальных и иных ресурсов для решения вопросов местного значения муниципальное образование может участвовать в образовании и работе иных межмуниципальных объединений муниципальных образований, а также учреждать хозяйственные общества и другие межмуниципальные организации, заключать договоры и соглашения с муниципальными образованиями.

3. Органы местного самоуправления имеют право устанавливать побратимские и прочие отношения с органами местного самоуправления других государств. Порядок установления таких отношений и расходы на их осуществление регулируются правовыми актами поселкового Совета».

              1.34. дополнить статьей 51.3 следующего содержания:

«Статья 51.3 Удаление главы муниципального образования в отставку

1. Поселковый Совет в соответствии с Федеральным законом 6 октября 2003г. № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» вправе удалить главу муниципального образования в отставку по инициативе депутатов поселкового Совета или по инициативе губернатора Нижегородской области.

2. Основаниями для удаления главы муниципального образования в отставку являются:

1) решения, действия (бездействие) главы муниципального образования, повлекшие (повлекшее) наступление последствий, предусмотренных пунктами 2 и 3 части 1 статьи 75 Федерального закона 6 октября 2003г. № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»;

2) неисполнение в течение трех и более месяцев обязанностей по решению вопросов местного значения, осуществлению полномочий, предусмотренных Федеральным законом от 6 октября 2003г. № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», иными федеральными законами, настоящим уставом, и (или) обязанностей по обеспечению осуществления органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления поселения федеральными законами и законами Нижегородской области;

3) неудовлетворительная оценка деятельности главы муниципального образования поселковым Советом по результатам его ежегодного отчета перед представительным органом муниципального образования, данная два раза подряд.

3. Инициатива депутатов поселкового Совета об удалении главы муниципального образования в отставку, выдвинутая не менее чем одной третью от установленной численности депутатов поселкового Совета, оформляется в виде обращения, которое вносится в поселковый Совет. Указанное обращение вносится вместе с проектом решения поселкового Совета об удалении главы муниципального образования в отставку. О выдвижении данной инициативы глава муниципального образования и губернатор Нижегородской области уведомляются не позднее дня, следующего за днем внесения указанного обращения в поселковый Совет.

4. Рассмотрение инициативы депутатов поселкового Совета об удалении главы муниципального образования в отставку осуществляется с учетом мнения губернатора Нижегородской области.

5. В случае, если при рассмотрении инициативы депутатов поселкового Совета об удалении главы муниципального образования в отставку предполагается рассмотрение вопросов, касающихся обеспечения осуществления органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Нижегородской области, и (или) решений, действий (бездействия) главы муниципального образования, повлекших (повлекшего) наступление последствий, предусмотренных пунктами 2 и 3 части 1 статьи 75 Федерального закона №131-ФЗ, решение об удалении главы муниципального образования в отставку может быть принято только при согласии губернатора Нижегородской области.

6. Инициатива губернатора Нижегородской области  об удалении главы муниципального образования в отставку оформляется в виде обращения, которое вносится в поселковый Совет вместе с проектом соответствующего решения поселкового Совета. О выдвижении данной инициативы глава муниципального образования уведомляется не позднее дня, следующего за днем внесения указанного обращения в поселковый Совет.

7. Рассмотрение инициативы депутатов поселкового Совета или губернатора Нижегородской области об удалении главы муниципального образования в отставку осуществляется поселковым Советом в течение одного месяца со дня внесения соответствующего обращения.

8. Решение поселкового Совета об удалении главы муниципального образования в отставку считается принятым, если за него проголосовало не менее двух третей от установленной численности депутатов поселкового Совета.

9. Решение поселкового Совета об удалении главы муниципального образования в отставку подписывается депутатом, председательствующим на заседании поселкового Совета.

        10. В случае если глава муниципального образования присутствует на заседании поселкового Совета на котором рассматривается вопрос об удалении его в отставку, указанное заседание проходит под председательством депутата поселкового Совета, уполномоченного на это поселковым Советом.

11. При рассмотрении и принятии поселковым Советом решения об удалении главы муниципального образования в отставку должны быть обеспечены:

1) заблаговременное получение им уведомления о дате и месте проведения соответствующего заседания, а также ознакомление с обращением депутатов поселкового Совета или Губернатора Нижегородской области и с проектом решения поселкового Совета об удалении его в отставку;

2) предоставление ему возможности дать депутатам поселкового Совета объяснения по поводу обстоятельств, выдвигаемых в качестве основания для удаления в отставку.

12. В случае, если глава муниципального образования не согласен с решением поселкового Совета об удалении его в отставку, он вправе в письменном виде изложить свое особое мнение.

13. Решение поселкового Совета об удалении главы муниципального образования в отставку подлежит официальному опубликованию (обнародованию) не позднее чем через пять дней со дня его принятия. В случае, если глава муниципального образования в письменном виде изложил свое особое мнение по вопросу удаления его в отставку, оно подлежит опубликованию (обнародованию) одновременно с указанным решением поселкового Совета.

В случае, если инициатива депутатов поселкового Совета или губернатора Нижегородской области об удалении главы муниципального образования в отставку отклонена поселковым Советом, вопрос об удалении главы муниципального образования в отставку может быть вынесен на повторное рассмотрение поселкового Совета не ранее чем через два месяца со дня проведения заседания поселкового Совета, на котором рассматривался указанный вопрос»;

              1.35. изменить нумерацию статей с 51.3 на 51.4; 51.4 на 51,5 соответственно.

2. Направить изменения, внесённые в Устав городского поселения рабочий посёлок Фролищи Володарского района Нижегородской области, в Главное Управление Министерства юстиции Российской Федерации по Нижегородской области для государственной регистрации в установленном законом порядке.

3. Настоящее решение вступают в силу со дня, следующего за днем его официального опубликования (обнародования) в установленном порядке, за исключением положений, для которых настоящей статьей установлены иные сроки вступления в силу:

1) пункты 1.8; 1.9; 1.10 - 1.21; 1.34 вступают в силу не ранее чем по истечении срока полномочий Фролищенского поселкового Совета, принявшего настоящее решение.

4. Настоящее решение подлежит официальному опубликованию (обнародованию) после государственной регистрации изменений и дополнений в Устав.

Председатель Фролищенского поселкового Совета             

М. В. Власова

Глава местного самоуправления р.п. Фролищи

И.А.Климов