О внесении изменений в Устав Туванского сельского поселения Шумерлинского района



ПРОЕКТ

СОБРАНИЕ ДЕПУТАТОВ ТУВАНСКОГО СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ ШУМЕРЛИНСКОГО РАЙОНА ЧУВАШСКОЙ РЕСПУБЛИКИ

РЕШЕНИЕ

22.09.2009 г. №51/3

О внесении изменений в Устав Туванского сельского поселения Шумерлинского района

Признан утратившим силу решением Собрания депутатов Туванского сельского поселения Шумерлинского района Чувашской Республики от 31 августа 2011 года № 9/1

В соответствии с Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Федеральным законом от 26.12.2008 № 294-ФЗ "О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля", Федеральным законом от 07.05.2009 № 90-ФЗ "О внесении изменений в Федеральный закон "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", на основании письма Шумерлинской межрайонной прокуратуры от 24.02.2009 № 01-12

Собрание депутатов Туванского   сельского поселения

Шумерлинского района решило:

1. Внести в Устав Туванского сельского поселения Шумерлинского района, принятый решением Собрания депутатов Туванского сельского поселения Шумерлинского района от 16.11.2005 № 2/1 (с изменениями от 07.04.2006, 31.01.2007, 24.07.2007, 29.01.2008, 12.03.2009),  следующие изменения:

1.1.  в статье 21:

Часть 8 дополнить абзацем 2 следующего содержания:

"Глава Туванского сельского поселения представляет Собранию депутатов Туванского сельского поселения ежегодные отчеты о результатах своей деятельности, деятельности администрации Туванского сельского поселения и иных подведомственных главе Туванского сельского поселения органов местного самоуправления Туванского сельского поселения, в том числе о решении вопросов, поставленных Собранием депутатов Туванского сельского поселения.

В части 13:

Дополнить пунктом 2.1) следующего содержания:

2.1) удаления в отставку в соответствии со статьей 74.1 Федерального закона "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации";

Дополнить пунктом 10) следующего содержания:

10) установленной в судебном порядке стойкой неспособности по состоянию здоровья осуществлять полномочия главы муниципального образования;";

Пункты 10-13 считать соответственно пунктами 11-14;

1.2. статью 24 изложить в новой редакции:

"В исключительной компетенции Собрания депутатов Туванского сельского поселения находятся:

1) принятие устава Туванского сельского поселения и внесение в него изменений и дополнений;

2) утверждение бюджета Туванского сельского поселения и отчета о его исполнении;

3) установление, изменение и отмена местных налогов и сборов в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах;

4) принятие планов и программ развития Туванского сельского поселения, утверждение отчетов об их исполнении;

5) определение порядка управления и распоряжения имуществом, находящимся в муниципальной собственности Туванского сельского поселения;

6) определение порядка принятия решений о создании, реорганизации и ликвидации муниципальных предприятий и учреждений, а также об установлении тарифов на услуги муниципальных предприятий и учреждений;

7) определение порядка участия Туванского сельского поселения в организациях межмуниципального сотрудничества;

8) определение порядка материально-технического и организационного обеспечения деятельности органов местного самоуправления Туванского сельского поселения;

9) контроль за исполнением органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления Туванского сельского поселения полномочий по решению вопросов местного значения;

10) принятие решения об удалении главы Туванского сельского поселения в отставку.

Собрание депутатов Туванского сельского поселения заслушивает ежегодные отчеты главы Туванского сельского поселения о результатах своей деятельности, деятельности администрации Туванского сельского поселения и иных подведомственных главе Туванского сельского поселения органов местного самоуправления, в том числе о решении вопросов, поставленных Собранием депутатов Туванского сельского поселения.

Собрание депутатов Туванского сельского поселения регулирует тарифы на товары и услуги организаций коммунального комплекса (за исключением тарифов на товары и услуги организаций коммунального комплекса – производителей товаров и услуг в сфере электро- и (или) теплоснабжения), тарифов на подключение к системе коммунальной инфраструктуры, тарифов организаций коммунального комплекса на подключение, надбавок к тарифам на товары и услуги организаций коммунального комплекса, надбавок к ценам (тарифам) для потребителей.

Иные полномочия Собрания депутатов Туванского сельского поселения определяются федеральными законами и принимаемыми в соответствии с ними Конституцией Чувашской Республики, законами Чувашской Республики, настоящим уставом.";

1.3. в статье 25:

Часть 1 дополнить абзацем 2 следующего содержания:

"Собрание депутатов Туванского сельского поселения по вопросам, отнесенным к его компетенции федеральными законами, законами Чувашской Республики, уставом Туванского сельского поселения, принимает решения, устанавливающие правила, обязательные для исполнения на территории Туванского сельского поселения, решение об удалении главы Туванского сельского поселения в отставку, а также решения по вопросам организации деятельности Собрания депутатов Туванского сельского поселения".

абзац 2 части 1 считать соответственно абзацем 3 части 1;

во втором предложении части 2 после слов "установленного числа" дополнить словами ", от органа прокуратуры";

1.4. в статье 36:

в части 1 исключить абзац 5;

в абзаце 6 части 1 исключить словосочетание "заместителей главы администрации и иных";

часть 4 исключить;

1.5. дополнить статьей 36.1 следующего содержания:

"Статья 36.1. Муниципальный контроль в Туванском сельском поселении

1. Муниципальный контроль - деятельность органов местного самоуправления Туванского сельского поселения, уполномоченных на организацию и проведение на территории Туванского сельского поселения проверок соблюдения при осуществлении деятельности юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями требований, установленных муниципальными правовыми актами Туванского сельского поселения.

2. Муниципальный контроль осуществляет администрация Туванского сельского поселения, к полномочиям которой относятся:

1) организация и осуществление муниципального контроля на территории Туванского сельского поселения;

2) принятие административных регламентов проведения проверок при осуществлении муниципального контроля;

3) организация и проведение мониторинга эффективности муниципального контроля в соответствующих сферах деятельности, показатели и методика проведения которого утверждаются Правительством Российской Федерации;

4) осуществление иных предусмотренных федеральными законами, законами и иными нормативными правовыми актами Чувашской Республики полномочий.

Должностные лица администрации Туванского сельского поселения на осуществление муниципального контроля определяются постановлением главы Туванского сельского поселения.

3. Должностные лица администрации Туванского  сельского поселения при осуществлении муниципального контроля осуществляют следующие функции:

1) проведение проверок;

2) выявление при проведении проверок нарушений юридическим лицом, индивидуальным предпринимателем обязательных требований или требований, установленных муниципальными правовыми актами Туванского сельского поселения;

3) выдачу предписания юридическому лицу, индивидуальному предпринимателю об устранении выявленных нарушений с указанием сроков их устранения;

4) принятие мер по контролю за устранением выявленных нарушений, их предупреждению, предотвращению возможного причинения вреда жизни, здоровью граждан, вреда животным, растениям, окружающей среде, обеспечению безопасности государства, предупреждению возникновения чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера,

5) принятие мер по привлечению лиц, допустивших выявленные нарушения, к ответственности.

4. Организация и проведение муниципального контроля администрацией Туванского сельского поселения осуществляется в порядке, установленном Федеральным законом от 26.12.2008 № 294-ФЗ "О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля".";

1.6. дополнить статьей 57.1 следующего содержания:

"Статья 57.1. Удаление главы Туванского сельского поселения в отставку

1. Собрание депутатов Туванского сельского поселения в соответствии с Федеральным законом от 06.10.2003г. № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" (с изменениями) вправе удалить главу Туванского сельского поселения в отставку по инициативе депутатов Собрания депутатов Туванского сельского поселения или по инициативе Президента Чувашской Республики.

2. Основаниями для удаления главы Туванского сельского поселения в отставку являются:

1) решения, действия (бездействие) главы Туванского сельского поселения, повлекшие (повлекшее) наступление последствий, предусмотренных пунктами 2 и 3 части 1 статьи 75 Федерального закона от 06.10.2003г. № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" (с изменениями);

2) неисполнение в течение трех и более месяцев обязанностей по решению вопросов местного значения, осуществлению полномочий, предусмотренных Федеральным законом от 06.10.2003г. № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" (с изменениями), иными федеральными законами, уставом Туванского сельского поселения, и (или) обязанностей по обеспечению осуществления органами местного самоуправления Туванского сельского поселения отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Чувашской Республики;

3) неудовлетворительная оценка деятельности главы Туванского сельского поселения Собранием депутатов Туванского сельского поселения по результатам его ежегодного отчета перед Собранием депутатов Туванского сельского поселения, данная два раза подряд.

3. Инициатива депутатов Собрания депутатов Туванского сельского поселения об удалении главы Туванского сельского поселения в отставку, выдвинутая не менее чем одной третью от установленной численности депутатов Собрания депутатов Туванского сельского поселения, оформляется в виде обращения, которое вносится в Собрание депутатов Туванского сельского поселения. Указанное обращение вносится вместе с проектом решения Собрания депутатов Туванского сельского поселения об удалении главы Туванского сельского поселения в отставку. О выдвижении данной инициативы глава Туванского сельского поселения и Президент Чувашской Республики  уведомляются не позднее дня, следующего за днем внесения указанного обращения в Собрание депутатов Туванского  сельского поселения.

4. Рассмотрение инициативы депутатов Собрания депутатов Туванского сельского поселения об удалении главы Туванского сельского поселения в отставку осуществляется с учетом мнения Президента Чувашской Республики.

5. В случае, если при рассмотрении инициативы депутатов Собрания депутатов Туванского сельского поселения об удалении главы Туванского сельского поселения в отставку предполагается рассмотрение вопросов, касающихся обеспечения осуществления органами местного самоуправления Туванского сельского поселения отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Чувашской Республики, и (или) решений, действий (бездействия) главы Туванского сельского поселения, повлекших (повлекшего) наступление последствий, предусмотренных пунктами 2 и 3 части 1 статьи 75 Федерального закона от 06.10.2003г. № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" (с изменениями), решение об удалении главы Туванского сельского поселения в отставку может быть принято только при согласии Президента Чувашской Республики.

6. Рассмотрение инициативы депутатов Собрания депутатов Туванского  сельского поселения или Президента Чувашской Республики об удалении главы Туванского сельского поселения в отставку осуществляется Собранием депутатов Туванского сельского поселения в течение одного месяца со дня внесения соответствующего обращения.

7. Решение Собрания депутатов Туванского сельского поселения об удалении главы Туванского сельского поселения в отставку считается принятым, если за него проголосовало не менее двух третей от установленной численности депутатов Собрания депутатов Туванского сельского поселения.

8. Решение Собрания депутатов Туванского сельского поселения об удалении главы Туванского сельского поселения в отставку подписывается председательствующим депутатом Собрания депутатов Туванского сельского поселения.

9. При рассмотрении и принятии Собранием депутатов Туванского сельского поселения решения об удалении главы Туванского сельского поселения в отставку должны быть обеспечены:

1) заблаговременное получение им уведомления о дате и месте проведения соответствующего заседания, а также ознакомление с обращением депутатов Собрания депутатов Туванского сельского поселения или Президента Чувашской Республики и с проектом решения Собрания депутатов Туванского сельского поселения об удалении его в отставку;

2) предоставление ему возможности дать депутатам Собрания депутатов Туванского сельского поселения объяснения по поводу обстоятельств, выдвигаемых в качестве основания для удаления в отставку.

10. В случае, если глава Туванского сельского поселения не согласен с решением Собрания депутатов Туванского сельского поселения об удалении его в отставку, он вправе в письменном виде изложить свое особое мнение.

11. Решение Собрания депутатов Туванского сельского поселения об удалении главы Туванского сельского поселения в отставку подлежит официальному опубликованию (обнародованию) не позднее чем через пять дней со дня его принятия. В случае, если глава Туванского сельского поселения в письменном виде изложил свое особое мнение по вопросу удаления его в отставку, оно подлежит опубликованию (обнародованию) одновременно с указанным решением Собрания депутатов Туванского сельского поселения.

12. В случае, если инициатива депутатов Собрания депутатов Туванского сельского поселения или Президента Чувашской Республики об удалении главы Туванского сельского поселения в отставку отклонена Собранием депутатов Туванского сельского поселения, вопрос об удалении главы Туванского сельского поселения в отставку может быть вынесен на повторное рассмотрение Собрания депутатов Туванского сельского поселения не ранее чем через два месяца со дня проведения заседания Собрания депутатов Туванского сельского поселения, на котором рассматривался указанный вопрос.";

2. Изменения, внесенные в Устав Туванского сельского поселения настоящим решением, зарегистрировать в порядке, предусмотренном федеральным законом.

Глава Туванского

сельского поселения В.И.Васильев

1