О внесении изменений в Устав Абашевского сельского поселения



СОБРАНИЕ ДЕПУТАТОВ АБАШЕВСКОГО СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ ЧЕБОКСАРСКОГО РАЙОНА ЧУВАШСКОЙ РЕСПУБЛИКИ

СОБРАНИЕ ДЕПУТАТОВ АБАШЕВСКОГО СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ ЧЕБОКСАРСКОГО РАЙОНА ЧУВАШСКОЙ РЕСПУБЛИКИ

РЕШЕНИЕ

22.09.2010 г. № 32-04

О внесении изменений в Устав Абашевского сельского поселения

Признано утратившим силу решением Собрания депутатов Абашевского сельского поселения Чебоксарского района Чувашской Республики от 12 августа 2011 г. № 08-01

В соответствии с Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» и в целях приведения Устава Абашевского сельского поселения Чебоксарского района в соответствие с действующим законодательством

Собрание депутатов Абашевского сельского поселения РЕШИЛО:

1. Внести в Устав Абашевского сельского поселения Чебоксарского района Чувашской Республики следующие изменения:

1.1. В статье 6:

а) в абзаце 6 части 3 слово «главы» исключить;

б) часть 5 изложить в следующей редакции:

«5. Проекты муниципальных правовых актов могут вноситься депутатами Собрания депутатов Абашевского сельского поселения, главой Абашевского сельского поселения, органами территориального общественного самоуправления, инициативными группами граждан, прокурором Чебоксарского района.»;

в) часть 7 изложить в следующей редакции:

«7. Муниципальные правовые акты Абашевского сельского поселения могут быть отменены или их действие может быть приостановлено органами местного самоуправления Абашевского сельского поселения или должностными лицами местного самоуправления Абашевского сельского поселения, принявшими (издавшими) соответствующий муниципальный правовой акт, в случае упразднения таких органов или соответствующих должностей либо изменения перечня полномочий указанных органов или должностных лиц - органами местного самоуправления Абашевского сельского поселения или должностными лицами местного самоуправления Абашевского сельского поселения, к полномочиям которых на момент отмены или приостановления действия муниципального правового акта Абашевского сельского поселения отнесено принятие (издание) соответствующего муниципального правового акта, а также судом; а в части, регулирующей осуществление органами местного самоуправления Абашевского сельского поселения отдельных государственных полномочий, переданных им федеральными законами и законами Чувашской Республики, - уполномоченным органом государственной власти Российской Федерации (уполномоченным органом государственной власти Чувашской Республики).».

1.2. В статье 7:

а) в части 1:

пункт 16 признать утратившим силу;

пункт 25 признать утратившим силу.

б) часть 2 дополнить абзацем следующего содержания:

«Для осуществления переданных в соответствии с указанными соглашениями полномочий органы местного самоуправления Абашевского сельского поселения имеют право дополнительно использовать собственные материальные ресурсы и финансовые средства в случаях и порядке, предусмотренных решением Собрания депутатов Абашевского сельского поселения Чебоксарского района.»;

1.3. Часть 1 статьи 7.1. дополнить пунктами 8 и 9 следующего содержания:

«8) участие в организации и осуществлении мероприятий по мобилизационной подготовке муниципальных предприятий и учреждений, находящихся на территории Абашевского сельского поселения;

9) создание условий для развития туризма.».

1.4. В части 1 статьи 8:

а) в пункте 3 слова «финансирование муниципальных учреждений,» заменить словами «осуществление финансового обеспечения деятельности муниципальных казенных учреждений и финансового обеспечения выполнения муниципального задания бюджетными и автономными муниципальными учреждениями, а также»;

б) в пункте 4.1 в первом и втором предложении слова «тарифов на товары и услуги организаций коммунального комплекса (за исключением тарифов на товары и услуги организаций коммунального комплекса – производителей товаров и услуг в сфере электро- и (или) теплоснабжения),» исключить;

в) дополнить пунктом 4.2 следующего содержания:

«4.2) полномочиями по организации теплоснабжения, предусмотренными Федеральным законом «О теплоснабжении»;».

1.5. Статью 21 изложить в следующей редакции:

«Статья 21. Глава Абашевского сельского поселения

1. Глава Абашевского сельского поселения является высшим должностным лицом Абашевского сельского поселения и наделяется собственными полномочиями по решению вопросов местного значения в соответствии с настоящим уставом.

2. Глава Абашевского сельского поселения избирается на муниципальных выборах по единому избирательному округу, границы которого совпадают с границами территории Абашевского сельского поселения на основе всеобщего равного и прямого избирательного права сроком на 5 лет.

3. В случае досрочного прекращения полномочий главы Абашевского сельского поселения досрочные выборы главы Абашевского сельского поселения проводятся в сроки, установленные Федеральным законом «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации».

4. Глава Абашевского сельского поселения вступает в должность не позднее десяти дней со дня официального опубликования результатов выборов главы Абашевского сельского поселения.

Избранный глава Абашевского сельского поселения принимает постановление о своем вступлении в должность с указанием даты вступления в должность.

Глава Абашевского сельского поселения в месячный срок со дня своего избрания обязан передать в доверительное управление принадлежащие ему доли (акции) в уставном капитале коммерческих организаций.

5. Глава Абашевского сельского поселения подконтролен и подотчетен населению и Собранию депутатов Абашевского сельского поселения.

6. Глава Абашевского сельского поселения представляет Собранию депутатов Абашевского сельского поселения ежегодные отчеты о результатах своей деятельности, о результатах деятельности администрации Абашевского сельского поселения и иных подведомственных ему органов местного самоуправления, в том числе о решении вопросов, поставленных Собранием депутатов Абашевского сельского поселения.

7. Глава Абашевского сельского поселения:

1) обеспечивает осуществление органами местного самоуправления Абашевского сельского поселения полномочий по решению вопросов местного значения и отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления Абашевского сельского поселения федеральными законами и законами Чувашской Республики;

2) представляет Абашевское сельское поселение в отношениях с органами местного самоуправления других муниципальных образований, органами государственной власти, гражданами и организациями, без доверенности действует от имени Абашевского сельского поселения;

3) подписывает и обнародует в порядке, установленном настоящим Уставом, нормативные правовые акты, принятые Собранием депутатов Абашевского сельского поселения;

4) издает в пределах своих полномочий правовые акты;

5) осуществляет иные полномочия, в соответствии с действующим законодательством, настоящим Уставом.

8. Глава Абашевского сельского поселения возглавляет администрацию Абашевского сельского поселения и исполняет полномочия председателя Собрания депутатов Абашевского сельского поселения.

9. Глава Абашевского сельского поселения в пределах своих полномочий издает постановления и распоряжения по вопросам организации деятельности Собрания депутатов Абашевского сельского поселения, постановления администрации Абашевского сельского поселения по вопросам местного значения и вопросам, связанным с осуществлением отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления Абашевского сельского поселения федеральными законами и законами Чувашской Республики, а также распоряжения администрации Абашевского сельского поселения по вопросам организации работы администрации Абашевского сельского поселения, которые вступают в силу с момента подписания, если иное не установлено законодательством, настоящим Уставом или самим актом.

10. В соответствии с Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» полномочия главы Абашевского сельского поселения прекращаются досрочно в слу­чае:

1) смерти;

2) отставки по собственному желанию;

2.1) удаления в отставку в соответствии со статьей 74.1 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»;

3) отрешения от должности в соответствии со статьей 74 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»;

4) признания судом недееспособным или ограниченно дееспособным;

5) признания судом безвестно отсутствующим или объявления умершим;

6) вступления в отношении его в законную силу обвинительного приговора суда;

7) выезда за пределы Российской Федерации на постоянное место жительства;

8) прекращения гражданства Российской Федерации, прекращения гражданства иностранного государства - участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право быть избранным в органы местного самоуправления, приобретения им гражданства иностранного государства либо получения им вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства, не являющегося участником международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым гражданин Российской Федерации, имеющий гражданство иностранного государства, имеет право быть избранным в органы местного самоуправления;

9) отзыва избирателями;

10) установленной в судебном порядке стойкой неспособности по состоянию здоровья осуществлять полномочия главы Абашевского сельского поселения;

11) преобразования Абашевского сельского поселения, осуществляемого в соответствии с частями 3, 5 статьи 13 Федерального закона № 131-ФЗ от 06.10.2003 года «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», а также в случае упразднения Абашевского сельского поселения;

12) утраты поселением статуса муниципального образования в связи с его объединением с городским округом;

13) увеличения численности избирателей Абашевского сельского поселения более чем на 25 процентов, произошедшего вследствие изменения границ Абашевского сельского поселения или объединения поселения с городским округом.

11. Глава Абашевского сельского поселения не может быть депутатом Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации, членом Совета Федерации Федерального Собрания Российской Федерации, депутатом Государственного Совета Чувашской Республики, занимать иные государственные должности Российской Федерации, государственные должности Чувашской Республики, а также должности государственной гражданской службы и муниципальные должности муниципальной службы.

Глава Абашевского сельского поселения не может одновременно исполнять полномочия депутата Собрания депутатов Абашевского сельского поселения, депутата представительного органа иного муниципального образования или выборного должностного лица местного самоуправления иного муниципального образования, за исключением случаев, установленных Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».

12. Глава Абашевского сельского поселения не вправе:

1) заниматься предпринимательской деятельностью;

2) состоять членом управления коммерческой организации, если иное не предусмотрено федеральными законами или если в порядке, установленном муниципальным правовым актом Абашевского сельского поселения в соответствии с федеральными законами и законами Чувашской Республики, ему не поручено участвовать в управлении этой организацией;

3) заниматься иной оплачиваемой деятельностью, за исключением преподавательской, научной и иной творческой деятельности. При этом преподавательская, научная или иная творческая деятельность не может финансироваться исключительно за счет средств иностранных государств, международных и иностранных организаций, иностранных граждан и лиц без гражданства, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации;

4) входить в состав органов управления, попечительских или наблюдательных советов, иных органов иностранных некоммерческих неправительственных организаций и действующих на территории Российской Федерации их структурных подразделений, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации.».

1.6. Статью 22 признать утратившей силу.

1.7. Статью 24 изложить в следующей редакции:

«Статья 24. Компетенция Собрания депутатов Абашевского сельского поселения

1. В исключительной компетенции Собрания депутатов Абашевского сельского поселения находятся:

1) принятие устава Абашевского сельского поселения и внесение в него изменений и дополнений;

2) утверждение бюджета Абашевского сельского поселения и отчета о его исполнении;

3) установление, изменение и отмена местных налогов и сборов в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах;

4) принятие планов и программ развития Абашевского сельского поселения, утверждение отчетов об их исполнении;

5) определение порядка управления и распоряжения имуществом, находящимся в муниципальной собственности Абашевского сельского поселения;

6) определение порядка принятия решений о создании, реорганизации и ликвидации муниципальных предприятий, а также об установлении тарифов на услуги муниципальных предприятий и учреждений;

7) определение порядка участия Абашевского сельского поселения в организациях межмуниципального сотрудничества;

8) определение порядка материально-технического и организационного обеспечения деятельности органов местного самоуправления Абашевского сельского поселения;

9) контроль за исполнением органами местного самоуправления Абашевского сельского поселения и должностными лицами местного самоуправления Абашевского сельского поселения полномочий по решению вопросов местного значения;

10) принятие решения об удалении главы Абашевского сельского поселения в отставку.

2. Иные полномочия Собрания депутатов Абашевского сельского поселения определяются федеральными законами и принимаемыми в соответствии с ними Конституцией Чувашской Республики, законами Чувашской Республики, настоящим уставом.

3. Собрание депутатов Абашевского сельского поселения заслушивает ежегодные отчеты главы Абашевского сельского поселения о результатах его деятельности, деятельности администрации Абашевского сельского поселения и иных подведомственных главе Абашевского сельского поселения органов местного самоуправления Абашевского сельского поселения, в том числе о решении вопросов, поставленных Собранием депутатов Абашевского сельского поселения.».

1.8. Часть 2 статьи 25 изложить в следующей редакции:

«2. Решения Собрания депутатов Абашевского сельского поселения о принятии Устава Абашевского сельского поселения, внесении изменений и дополнений в Устав Абашевского сельского поселения, решение Собрания депутатов об удалении главы Абашевского сельского поселения в отставку принимаются большинством в две трети голосов от установленной численности депутатов. Инициатива по внесению на рассмотрение Собрания депутатов Абашевского сельского поселения проекта нового Устава Абашевского сельского поселения, а также проекта решения Собрания депутатов Абашевского сельского поселения о внесении изменений и дополнений в Устав Абашевского сельского поселения может исходить от главы Абашевского сельского поселения или от депутатов Собрания депутатов Абашевского сельского поселения, численностью не менее одной трети от установленного числа или от иных, предусмотренных настоящим Уставом, субъектов правотворческой инициативы.».

1.9. Статью 35 дополнить абзацем следующего содержания:

«Администрация Абашевского сельского поселения является органом местного самоуправления Абашевского сельского поселения, уполномоченным на осуществление муниципального контроля. Полномочия, функции и порядок деятельности администрации Абашевского сельского поселения при осуществлении муниципального контроля определяются решением Собрания депутатов Абашевского сельского поселения.».

1.10. Статью 45 дополнить частью 3 следующего содержания:

«3. Администрация Абашевского сельского поселения ведет реестр муниципального имущества в порядке, установленном уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти.».

1.11. В статье 47:

а) в части 1 слова «Органы местного самоуправления Абашевского сельского поселения могут» заменить словами «Абашевское сельское поселение может»;

б) часть 2 изложить в следующей редакции:

«2. Функции и полномочия учредителя муниципальных предприятий и учреждений Абашевского сельского поселения от имени Абашевского сельского поселения осуществляет администрация Абашевского сельского поселения. Администрация Абашевского сельского поселения определяет цели, условия и порядок деятельности муниципальных предприятий и учреждений Абашевского сельского поселения, утверждает их уставы, назначает на должность и освобождает от должности руководителей данных предприятий и учреждений, не реже одного раза в год заслушивает отчеты об их деятельности.»;

в) в части 4 слово «учреждений» заменить словами «казенных учреждений Абашевского сельского поселения».

1.12. В статье 51:

а) абзац 6 части 1 изложить в следующей редакции:

«безвозмездные поступления из других бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, включая дотации на выравнивание бюджетной обеспеченности Абашевского сельского поселения, субсидии и иные межбюджетные трансферты, предоставляемые в соответствии со статьей 62 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», и другие безвозмездные поступления;»;

б) в абзаце восьмом части 1 слова «муниципальными учреждениями» заменить словами «казенными муниципальными учреждениями Абашевского сельского поселения».

в) первое предложение части 2 изложить в следующей редакции:

«Расходы бюджета Абашевского сельского поселения осуществляются в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации.».

1.13. Статью 54 изложить в следующей редакции:

«Статья 54. Муниципальные заимствования

Абашевское сельское поселение вправе осуществлять муниципальные заимствования, в том числе путем выпуска муниципальных ценных бумаг, в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации и настоящим уставом. От имени Абашевского сельского поселения право осуществления муниципальных заимствований принадлежит администрации Абашевского сельского поселения в соответствии с Программой муниципальных заимствований Абашевского сельского поселения, утверждаемой решением Собрания депутатов Абашевского сельского поселения о бюджете Абашевского сельского поселения на очередной финансовый год.».

1.14. Часть 1 статьи 58 изложить в следующей редакции:

«1. Инициатива по внесению на рассмотрение Собрания депутатов Абашевского сельского поселения проекта нового Устава Абашевского сельского поселения, а также проекта решения Собрания депутатов Абашевского сельского поселения о внесении изменений и дополнений в Устав Абашевского сельского поселения может исходить от главы Абашевского сельского поселения, депутатов Собрания депутатов Абашевского сельского поселения, численностью не менее одной трети от установленного числа или от иных, предусмотренных настоящим Уставом, субъектов правотворческой инициативы.».

2. Настоящее решение вступает в силу со дня его государственной регистрации и официального опубликования, за исключением подпункта «а» п.1.4, пункта 1.11, подпункт «б» пункта 1.12 решения.

Подпункт «а» пункта 1.4, пункта 1.11, подпункт «б» пункта 1.12 настоящего решения вступают в силу с 1 января 2011 года.

Глава Абашевского сельского поселения В.А.Григорьев