О внесении изменений и дополнений в Устав муниципального образования «ЗАТО Знаменск»



Совет муниципального образования «ЗАТО Знаменск»

Астраханской области

Решение

22.09.2011 №93

О внесении изменений и дополнений в Устав муниципального образования «ЗАТО Знаменск»

(Утратил силу:

Решение от 30.12.2014 №47 «О принятии Устава муниципального образования «Закрытое административно-территориальное образование Знаменск Астраханской области»)

На основании статьи 74 Устава муниципального образования «Закрытое административно-территориальное образование Знаменск Астраханской области», в целях приведения Устава муниципального образования «Закрытое административно-территориальное образование Знаменск Астраханской области», принятого решением Совета муниципального образования «Закрытое административно-территориальное образование Знаменск Астраханской области» от 9 апреля 2010 года № 42 с изменениями и дополнениями, внесёнными решением Совета муниципального образования «Закрытое административно-территориальное образование Знаменск Астраханской области» от 10 марта 2011 года № 19, в соответствие с федеральным законодательством и законодательством Астраханской области, Совет ЗАТО Знаменск,

РЕШИЛ:

1. Внести в Устав муниципального образования «Закрытое административно-территориальное образование Знаменск Астраханской области» следующие изменения:

1) пункт 5 части 1 статьи 6 после слов «ЗАТО Знаменск» дополнить словами «и обеспечение безопасности дорожного движения на них, включая создание и обеспечение функционирования парковок (парковочных мест),осуществление муниципального контроля за сохранностью автомобильных дорог местного значения в границах ЗАТО Знаменск,»;

2) часть 1 статьи 6 дополнить пунктами 9.1 и 9.2 следующего содержания:

«9.1) предоставление помещения для работы на обслуживаемом административном участке ЗАТО Знаменск сотруднику, замещающему должность участкового уполномоченного полиции;

9.2 ) до 1 января 2017 года предоставление сотруднику, замещающему должность участкового уполномоченного полиции, и членам его семьи жилого помещения на период выполнения сотрудником обязанностей по указанной должности;2) в наименовании статьи 13 слова «депутата Совета ЗАТО Знаменск,» исключить;

3) пункт 26 части 1 статьи 6изложить в следующей редакции:

«26) утверждение генеральных планов ЗАТО Знаменск, правил землепользования и застройки, утверждение подготовленной на основе генеральных планов ЗАТО Знаменск документации по планировке территории, выдача разрешений на строительство (за исключением случаев, предусмотренных Градостроительным кодексом Российской Федерации, иными федеральными законами), разрешений на ввод объектов в эксплуатацию при осуществлении муниципальногостроительства, реконструкции объектов капитального строительства, расположенных на территории ЗАТО Знаменск, утверждение местных нормативов градостроительного проектирования ЗАТО Знаменск, ведение информационной системы обеспечения градостроительной деятельности, осуществляемой на территории ЗАТО Знаменск, резервирование земель и изъятие, в том числе путем выкупа, земельных участков в границах ЗАТО Знаменск для муниципальных нужд, осуществление земельного контроля за использованием земель ЗАТО Знаменск;»;

4) в пункте 31 части 1 статьи 6 слова «городского округа» заменить словами «ЗАТО Знаменск, а также осуществление муниципального контроля в области использования и охраны особо охраняемых природных территорий местного значения»;

5) пункт 36части 1 статьи 6 дополнить словами «, включая обеспечение свободного доступа граждан к водным объектам общего пользования и их береговым полосам»;

6) в пункте 38 части 1 статьи 6 слова«и надзора» исключить;

7) часть 1 статьи 6 дополнить пунктом 39 следующего содержания:

«39) осуществление муниципального контроля за проведением муниципальных лотерей;»;

8) часть 1 статьи 6 дополнить пунктом40 следующего содержания:

«40) обеспечение выполнения работ, необходимых для создания искусственных земельных участков для нужд ЗАТО Знаменск, проведение открытого аукциона на право заключить договор о создании искусственного земельного участка в соответствии с федеральным законом.»;

9) дополнить статьёй 8.1. следующего содержания:

«Статья 8.1. Муниципальный контроль

1. Органы местного самоуправления ЗАТО Знаменск вправе организовывать и осуществлять муниципальный контроль по вопросам, предусмотренным федеральными законами.

2. К отношениям, связанным с осуществлением муниципального контроля, организацией и проведением проверок юридических лиц, индивидуальных предпринимателей, применяются положения Федерального закона от 26 декабря 2008 года № 294-ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля».»;

10) в наименовании статьи 13 слова«депутата Совета ЗАТО Знаменск,» исключить;

11) в части 1 статьи 13 слова«депутата Совета ЗАТО Знаменск,» исключить;

12) в части 2 статьи 13 слова«депутата Совета ЗАТО Знаменск,» исключить;

13) в части 3 статьи 13 слова«депутата Совета ЗАТО Знаменск,» и «полномочий депутата Совета ЗАТО Знаменск,» исключить;

14) часть 5 статьи 13 признать утратившей силу;

15) часть 6 статьи 13 словаизложить в следующей редакции:

«6. Процедура отзыва главы ЗАТО Знаменск должна обеспечивать ему возможность дать избирателям объяснения по поводу обстоятельств, выдвигаемых в качестве оснований для отзыва. Глава ЗАТО Знаменск считается отозванным, если за отзыв проголосовало не менее половины избирателей, зарегистрированных в ЗАТО Знаменск.»;

16) в части 7 статьи 13 слова«депутата Совета ЗАТО Знаменск,» исключить;

17) в заглавном предложении части 8 статьи 13 слова«депутата Совета ЗАТО Знаменск,» исключить;

18) в пункте 1 части 8 статьи 13 слова «депутата ЗАТО Знаменск (по соответствующему избирательному округу) или главы ЗАТО Знаменск соответственно» заменить словами «главы ЗАТО Знаменск»;

19) в пункте 2 части 8 статьи 13 слова «депутата Совета ЗАТО Знаменск, главы ЗАТО Знаменск соответственно» заменить словами «главы ЗАТО Знаменск»;

20) в заглавном предложении части 9 статьи 13 слова«или депутата Совета ЗАТО Знаменск» исключить;

21) в пункте 1 части 9 статьи 13 слова«на соответствующих выборах» в обоих случаях заменить словами «на выборах главы ЗАТО Знаменск»;

22) в части 10 статьи 13 слова«или депутата Совета ЗАТО Знаменск» исключить;

23) в части 11 статьи 13 слова«или депутата Совета ЗАТО Знаменск» исключить;

24) в абзацах первом и втором части 13 статьи 13 слова«и депутата Совета ЗАТО Знаменск» исключить;

25) абзац третий части 4.1 статьи 23изложить в следующей редакции:

«Порядок образования и регистрации депутатской группы, организации её деятельности и участия депутатов в работе групп Совета ЗАТО Знаменск определяются Регламентом Совета ЗАТО Знаменск.»;

26) дополнить статьёй 23.1. следующего содержания:

«Статья 23.1 Фракции в Совете муниципального образования «Закрытое административно–территориальное образование Знаменск Астраханской области»

1. Депутаты СоветаЗАТО Знаменск, избранные в составе списков кандидатов, выдвинутых политическими партиями (их региональными отделениями или иными структурными подразделениями), входят в во фракции, за исключением случая, предусмотренного частью 3 настоящей статьи. Фракция включает в себя всех депутатов (депутата), избранных (избранного) в составе соответствующего списка кандидатов. Во фракции могут входить также депутаты, избранные по одномандатным или многомандатным избирательным округам, и депутаты (депутат), избранные (избранный) в составе списка кандидатов политической партии (ее регионального отделения или иного структурного подразделения), указанной в части 3 настоящей статьи.

2. Порядок деятельности фракций устанавливается законом субъекта Российской Федерации и (или) Регламентом либо иным актом Совета ЗАТО Знаменск.

3. В случае прекращения деятельности политической партии в связи с ее ликвидацией или реорганизацией деятельность ее фракции в Совете ЗАТО Знаменск, а также членство депутатов в этой фракции прекращается со дня внесения в единый государственный реестр юридических лиц соответствующей записи.»;

27) в абзаце пятом и шестом части 2 статьи 27 слова «главы ЗАТО Знаменск» заменить словами «главы администрации ЗАТО Знаменск»;

28) пункт 8 части 7 ст.32 дополнить словами «главы ЗАТО Знаменск»;

29) часть 7 ст.32 дополнить пунктами 10.1 – 10.3 следующего содержания:

«10.1)в случае выхода депутата, избранного в составе списка кандидатов, выдвинутого политической партией (ее региональным отделением или иным структурным подразделением), из фракции, в которой он состоит;

10.2) в случае, если депутат, избранный по одномандатному избирательному округу и входящий во фракцию, или депутат, избранный в составе списка кандидатов политической партии, прекратившей свою деятельность в связи с ее ликвидацией или реорганизацией и входящий во фракцию, является членом не той политической партии, во фракцию которой он входит;

10.3) в случае выхода депутата, избранного в составе списка кандидатов, выдвинутого политической партией (ее региональным отделением или иным структурным подразделением), прекратившей свою деятельность в связи с ее ликвидацией или реорганизацией, и вступившего в политическую партию, которая имеет свою фракцию в Совете ЗАТО Знаменск, из данной фракции;»;

30) в абзаце третьем части 8 статьи 33 слова «его отзыва избирателями» заменить словами «отзыва избирателями главы ЗАТО Знаменск»;

31) часть 4 статьи 37 дополнить абзацем вторым следующего содержания:

«Условия контракта для главы администрацииЗАТО Знаменск утверждаются Советом ЗАТО Знаменск в части, касающейся осуществления полномочий по решению вопросов местного значения, и законом Астраханской области в части, касающейся осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Астраханской области.»;

32) в пункте 2части 14 статьи 37 слово «статьи.» заменить словом «статьи;»;

33) часть 14 статьи 37 дополнить пунктом 3 следующего содержания:

«3) главы администрацииЗАТО Знаменск - в связи с нарушениями условий контракта органами местного самоуправления и (или) органами государственной власти Астраханской области.»;

34) в части 1 статьи 42 слова «депутата Совета ЗАТО Знаменск,» исключить;

35)дополнить часть 2 статьи 52 пунктом 2.1 следующего содержания:

«2.1 имущество, предназначенное для организации охраны общественного порядка в границах ЗАТО Знаменск;»;

36) в наименовании статьи 66 слово «депутатов,» исключить;

37) в части 1 статьи 66 слова «депутата Совета ЗАТО Знаменск,» исключить;

38) в части 2 статьи 66 слова «депутата Совета ЗАТО Знаменск,» исключить;

39) в части 5 статьи 75 слова «пункт 16 части 1 той же статьи» заменить словами «пункт 16 части 2 той же статьи»;

40) статью 75 дополнить частями 6 и 7следующего содержания:

«6. Положения статьи 23.1 и пунктов 10.1 – 10.3 части 7 статьи 32 настоящего Устава применяются к депутатам, входящим во фракции, и к фракциям в Совете ЗАТО Знаменск, голосование на выборах в который состоялось после 25 марта 2011 года.

7. Пункты 9.1 и 9.2 части 1 статьи 6 и пункт 2.1 части 2 статьи 52 настоящего Устава вступают в действие с 1 января 2012 года.».

2. Утвердить новую редакцию измененных статей Устава муниципального образования «Закрытое административно-территориальное образование Знаменск Астраханской области», принятого решением Совета муниципального образования «Закрытое административно-территориальное образование Знаменск Астраханской области от 9 апреля 2010 года № 42, с изменениями и дополнениями, внесёнными решением Совета муниципального образования «Закрытое административно - территориальное образование Знаменск Астраханской области» от 10 марта 2011 года № 19, согласно приложению.

3. Главе муниципального образования «Закрытое административно-территориальное образование Знаменск Астраханской области» опубликовать настоящее решение в пятнадцатидневный срок после его государственной регистрации.

4. Настоящее решение вступает в силу со дня его официального опубликования, произведенного после его государственной регистрации.

Глава ЗАТО Знаменск

В.Н. Дубровченко

Приложение

к решению Совета ЗАТО Знаменск

от 22 сентября 2011 г. №93

Новая редакция измененных статей Устава муниципального образования «Закрытое административно-территориальное образование Знаменск Астраханской области», принятого решением Совета муниципального образования «Закрытое административно-территориальное образование Знаменск Астраханской области от 9 апреля 2010 года № 42 (с изменениями от 10 марта 2011 года и 22 сентября 2011 года)

Статья 6. Вопросы местного значения, относящиеся к ведению муниципального образования «Закрытое административно-территориальное образование Знаменск Астраханской области»

1. К вопросам местного значения ЗАТО Знаменск относятся:

1) формирование, утверждение, исполнение бюджета ЗАТО Знаменск и контроль за исполнением данного бюджета;

2) установление, изменение и отмена местных налогов и сборов ЗАТО Знаменск;

3) владение, пользование и распоряжение имуществом, находящимся в муниципальной собственности ЗАТО Знаменск;

4) организация в границах ЗАТО Знаменск электро-, тепло-, газо- и водоснабжения населения, водоотведения, снабжения населения топливом;

5) дорожная деятельность в отношении автомобильных дорог местного значения в границах ЗАТО Знаменски обеспечение безопасности дорожного движения на них, включая создание и обеспечение функционирования парковок (парковочных мест), осуществление муниципального контроля за сохранностью автомобильных дорог местного значения в границах ЗАТО Знаменск, а также осуществление иных полномочий в области использования автомобильных дорог и осуществления дорожной деятельности в соответствии с законодательством Российской Федерации;

6) обеспечение малоимущих граждан, проживающих в ЗАТО Знаменск и нуждающихся в улучшении жилищных условий, жилыми помещениями в соответствии с жилищным законодательством, организация строительства и содержания муниципального жилищного фонда, создание условий для жилищного строительства;

7) создание условий для предоставления транспортных услуг населению и организация транспортного обслуживания населения в границах ЗАТО Знаменск;

8) участие в профилактике терроризма и экстремизма, а также в минимизации и (или) ликвидации последствий проявлений терроризма и экстремизма в границах ЗАТО Знаменск;

9) участие в предупреждении и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций в границах ЗАТО Знаменск;

9.1)предоставление помещения для работы на обслуживаемом административном участке ЗАТО Знаменск сотруднику, замещающему должность участкового уполномоченного полиции;

9.2) до 1 января 2017 года предоставление сотруднику, замещающему должность участкового уполномоченного полиции, и членам его семьи жилого помещения на период выполнения сотрудником обязанностей по указанной должности;

10) организация охраны общественного порядка на территории ЗАТО Знаменск муниципальной милицией;

11) обеспечение первичных мер пожарной безопасности в границах ЗАТО Знаменск;

12) организация мероприятий по охране окружающей среды в границах ЗАТО Знаменск;

13) организация предоставления общедоступного и бесплатного начального общего, основного общего, среднего (полного) общего образования по основным общеобразовательным программам, за исключением полномочий по финансовому обеспечению образовательного процесса, отнесенных к полномочиям органов государственной власти Астраханской области; организация предоставления дополнительного образования детям (за исключением предоставления дополнительного образования детям в учреждениях регионального значения) и общедоступного бесплатного дошкольного образования на территории ЗАТО Знаменск, а также организация отдыха детей в каникулярное время;

14) организация оказания на территории ЗАТО Знаменск первичной медико-санитарной помощи в амбулаторно-поликлинических, стационарно-поликлинических и больничных учреждениях, скорой медицинской помощи (за исключением санитарно-авиационной), медицинской помощи женщинам в период беременности, во время и после родов;

14.1) создание условий для оказания медицинской помощи населению на территории городского округа в соответствии с территориальной программой государственных гарантий оказания гражданам Российской Федерации бесплатной медицинской помощи;

15) создание условий для обеспечения жителей ЗАТО Знаменск услугами связи, общественного питания, торговли и бытового обслуживания;

16) организация библиотечного обслуживания населения, комплектование и обеспечение сохранности библиотечных фондов библиотек ЗАТО Знаменск;

17) создание условий для организации досуга и обеспечения жителей ЗАТО Знаменск услугами организаций культуры;

18) создание условий для развития местного традиционного народного художественного творчества, участие в сохранении, возрождении и развитии народных художественных промыслов в ЗАТО Знаменск;

19) сохранение, использование и популяризация объектов культурного наследия (памятников истории и культуры), находящихся в собственности ЗАТО Знаменск, охрана объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) местного (муниципального) значения, расположенных на территории ЗАТО Знаменск;

20) обеспечение условий для развития на территории ЗАТО Знаменск физической культуры и массового спорта, организация проведения официальных физкультурно-оздоровительных и спортивных мероприятий ЗАТО Знаменск;

21) создание условий для массового отдыха жителей ЗАТО Знаменск и организация обустройства мест массового отдыха населения;

22) формирование и содержание муниципального архива;

23) организация ритуальных услуг и содержание мест захоронения;

24) организация сбора, вывоза, утилизации и переработки бытовых и промышленных отходов;

25) организация благоустройства и озеленения территории городского округа, использования, охраны, защиты, воспроизводства городских лесов, лесов особо охраняемых природных территорий, расположенных в границах ЗАТО Знаменск;

26) утверждение генеральных планов ЗАТО Знаменск, правил землепользования и застройки, утверждение подготовленной на основе генеральных планов ЗАТО Знаменск документации по планировке территории, выдача разрешений на строительство (за исключением случаев, предусмотренных Градостроительным кодексом Российской Федерации, иными федеральными законами), разрешений на ввод объектов в эксплуатацию при осуществлении муниципального строительства, реконструкции объектов капитального строительства, расположенных на территории ЗАТО Знаменск, утверждение местных нормативов градостроительного проектирования ЗАТО Знаменск, ведение информационной системы обеспечения градостроительной деятельности, осуществляемой на территории ЗАТО Знаменск, резервирование земель и изъятие, в том числе путем выкупа, земельных участков в границах ЗАТО Знаменск для муниципальных нужд, осуществление земельного контроля за использованием земель ЗАТО Знаменск;

27) выдача разрешений на установку рекламных конструкций на территории ЗАТО Знаменск, аннулирование таких решений, выдача предписаний о демонтаже самовольно установленных вновь рекламных конструкций на территории ЗАТО Знаменск, осуществляемые в соответствии с Федеральным законом «О рекламе»;

28) присвоение наименований улицам, площадям и иным территориям проживания граждан в городском округе, установление нумерации домов, организация освещения улиц и установки указателей с наименованиями улиц и номерами домов;

29) организация и осуществление мероприятий по гражданской обороне, защите населения и территории ЗАТО Знаменск от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, включая поддержку в состоянии постоянной готовности к использованию систем оповещения населения об опасности, объектов гражданской обороны, создание и содержание в целях гражданской обороны запасов материально-технических, продовольственных, медицинских и иных средств;

30) создание, содержание и организация деятельности аварийно-спасательных служб и (или) аварийно-спасательных формирований на территории ЗАТО Знаменск;

31) создание, развитие и обеспечение охраны лечебно-оздоровительных местностей и курортов местного значения на территории ЗАТО Знаменск, а также осуществление муниципального контроля в области использования и охраны особо охраняемых природных территорий местного значения;

32) организация и осуществление мероприятий по мобилизационной подготовке муниципальных предприятий и учреждений, находящихся на территории ЗАТО Знаменск;

33) осуществление мероприятий по обеспечению безопасности людей на водных объектах, охране их жизни и здоровья;

34) создание условий для расширения рынка сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия, содействие развитию малого и среднего предпринимательства, оказание поддержки социально ориентированным некоммерческим организациям, благотворительной деятельности и добровольчеству;

35) организация и осуществление мероприятий по работе с детьми и молодежью в ЗАТО Знаменск;

36) осуществление в пределах, установленных водным законодательством Российской Федерации, полномочий собственника водных объектов, установление правил использования водных объектов общего пользования для личных и бытовых нужд и информирование населения об ограничениях использования таких водных объектов, включая обеспечение свободного доступа граждан к водным объектам общего пользования и их береговым полосам;

37) создание условий для деятельности добровольных формирований населения по охране общественного порядка;

38) осуществление муниципального лесного контроля;

39)осуществление муниципального контроля за проведением муниципальных лотерей;

40) обеспечение выполнения работ, необходимых для создания искусственных земельных участков для нужд ЗАТО Знаменск, проведение открытого аукциона на право заключить договор о создании искусственного земельного участка в соответствии с федеральным законом.

2. К вопросам местного значения ЗАТО Знаменск могут быть отнесены иные вопросы, отнесенные к ведению органов местного самоуправления ЗАТО Знаменск федеральными законами.

Статья 8.1. Муниципальный контроль

1. Органы местного самоуправления ЗАТО Знаменск вправе организовывать и осуществлять муниципальный контроль по вопросам, предусмотренным федеральными законами.

2. К отношениям, связанным с осуществлением муниципального контроля, организацией и проведением проверок юридических лиц, индивидуальных предпринимателей, применяются положения Федерального закона от 26 декабря 2008 года № 294-ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля».

Статья 13. Голосование по отзыву главы муниципального образования «Закрытое административно-территориальное образование Знаменск Астраханской области»

1. Голосование по отзыву главы ЗАТО Знаменск проводится в порядке, установленном федеральным законом и принимаемым в соответствии с ним законом Астраханской области для проведения местного референдума, с учетом особенностей, предусмотренных Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» и с учётом положений, установленных Уставом ЗАТО Знаменск.

2. Основаниями для отзыва главы ЗАТО Знаменск могут служить только его конкретные противоправные решения или действия (бездействие) в случае их подтверждения в судебном порядке.

3. Под противоправными решениями или действиями (бездействием) понимается систематическое, без уважительных причин и умышленное уклонение главы ЗАТО Знаменск от осуществления обязанностей главы ЗАТО Знаменск, предусмотренных законодательством и настоящим Уставом.

4. Глава ЗАТО Знаменск может быть отозван за конкретные противоправные решения или действия (бездействие) в следующих случаях:

1) если им не был отменен изданный им муниципальный правовой акт или отдельные его положения, которые были признаны судом противоречащими Конституции Российской Федерации, федеральному конституционному закону, федеральному закону, закону Астраханской области, Уставу ЗАТО Знаменск и при этом повлекли нарушение (умаление) прав и свобод человека и гражданина или наступление иного вреда;

2) если в результате его противоправных действий либо неисполнения им своих полномочий ЗАТО Знаменск и (или) его населению нанесен существенный материальный ущерб, подтвержденный в судебном порядке;

3) если подтвержденное в судебном порядке систематическое неисполнение им своих полномочий создает неустранимые препятствия для осуществления полномочий органами местного самоуправления ЗАТО Знаменск, а равно для участия населения ЗАТО Знаменск в осуществлении местного самоуправления.

5. Утратила силу.

6. Процедура отзыва главы ЗАТО Знаменск должна обеспечивать ему возможность дать избирателям объяснения по поводу обстоятельств, выдвигаемых в качестве оснований для отзыва. Глава ЗАТО Знаменск считается отозванным, если за отзыв проголосовало не менее половины избирателей, зарегистрированных в ЗАТО Знаменск.

7. Итоги голосования по отзыву главы ЗАТО Знаменск и принятые решения подлежат официальному опубликованию.

8. Правом выдвижения инициативы об отзыве главы ЗАТО Знаменск обладают:

1) группа граждан Российской Федерации, численностью не менее чем пятьдесят граждан, обладающих активным избирательным правом при выборах главы ЗАТО Знаменск;

2) избирательные объединения, иные общественные объединения, уставы которых предусматривают участие в выборах и (или) референдумах и которые зарегистрированы в порядке, установленном федеральным законом, не позднее, чем за один год до дня образования инициативной группы по отзыву главы ЗАТО Знаменск.

9.Инициатор рассмотрения вопроса об отзыве главы ЗАТО Знаменск подаёт в избирательную комиссию ЗАТО Знаменск письменно оформленное обоснование своей инициативы и, кроме того:

1) подписные листы, оформленные по правилам, установленным законом для оформления подписных листов при выдвижения кандидатов на выборах главы ЗАТО Знаменск (при выдвижении инициативы инициативной группой). Количество подписей избирателей в поддержку начала процедуры отзыва должно быть не менее числа подписей, требуемых при выдвижении кандидатов на выборах главы ЗАТО Знаменск;

2) протокол собрания (заседания) избирательного объединения, избирательного блока, органа территориального общественного самоуправления или их руководящих органов о выдвижении инициативы отзыва (при выдвижении инициативы избирательным объединением, иным общественным объединением).

10. Избирательная комиссия ЗАТО Знаменск в срок, предусмотренный действующим законодательством для рассмотрения вопроса о регистрации кандидатов на соответствующих выборах, регистрирует указанные в части 9настоящей статьи документы, рассматривает их, даёт заключение об их соответствии законодательству и правильности оформления и, в случае положительного заключения, вносит на рассмотрение Совета ЗАТО Знаменск вопрос о назначении голосования по отзыву главы ЗАТО Знаменск.

11. Совет ЗАТО Знаменск принимает решение о назначении голосования по отзыву главы ЗАТО Знаменск в соответствии с установленным законодательством порядком о назначении соответствующих выборов.

12. Лицо, в отношении которого выдвинута инициатива по его отзыву, вправе присутствовать на соответствующем заседании Совета ЗАТО Знаменск, представить его депутатам письменные возражения против проведения голосования по отзыву, а также в устном выступлении дать объяснения по поводу обстоятельств, выдвигаемых в качестве оснований для отзыва. О заседании Совета ЗАТО Знаменск указанное лицо извещается не позднее чем за три дня до его проведения.

13. Решение о назначении голосования по отзыву главы ЗАТО Знаменск публикуется в официальных средствах массовой информации не позднее чем через пять дней со дня его принятия.

Одновременно с публикацией решения о назначении голосования по отзыву главы ЗАТО Знаменск в официальном печатном средстве массовой информации должны быть опубликованы объяснения перед избирателями отзываемого лица по поводу обстоятельств, выдвигаемых в качестве оснований для отзыва.

Статья 23. Совет муниципального образования «Закрытое административно–территориальное образование Знаменск Астраханской области»

1. Совет ЗАТО Знаменск является представительным органом местного самоуправления ЗАТО Знаменск, обладающим правом представлять интересы населения и принимать от его имени решения, действующие на территории ЗАТО Знаменск.

2. Совет ЗАТО Знаменск состоит из двадцати депутатов, избираемых на муниципальных выборах на основе всеобщего, равного и прямого избирательного права при тайном голосовании сроком на пять лет и главы ЗАТО Знаменск, избираемого на муниципальных выборах на основе всеобщего, равного и прямого избирательного права при тайном голосовании сроком на пять лет и исполняющего полномочия председателя Совет ЗАТО Знаменск с правом решающего голоса.

3. Совет ЗАТО Знаменск может осуществлять свои полномочия в случае избрания не менее двух третей от установленного настоящим Уставом числа депутатов Совета ЗАТО Знаменск.

4. СоветЗАТО Знаменск из числа депутатов образует постоянные и временные комиссии для предварительного рассмотрения и подготовки вопросов, относящихся к ведению Совета ЗАТО Знаменск.

Структура, порядок формирования, полномочия и организация работы комиссий определяются Регламентом Совета ЗАТО Знаменск и иными муниципальными правовыми актами Совета ЗАТО Знаменск.

4.1. Депутаты Совета ЗАТО Знаменск вправе образовывать депутатские объединения численностью не менее трёх депутатов по признакам их принадлежности к общественным объединениям (фракции) и по иным основаниям (депутатские группы).

Депутат Совета ЗАТО Знаменск вправе состоять только в одном депутатском объединении.

Порядок образования и регистрации депутатской группы, организации её деятельности и участия депутатов в работе групп Совета ЗАТО Знаменск определяются Регламентом Совета ЗАТО Знаменск.

4.2. Совет ЗАТО Знаменск в целях организации своей деятельности может создавать иные рабочие и совещательные органы, наименования, порядок создания (состав) и компетенция которых устанавливаются Регламентом Совета ЗАТО Знаменск.

5. Совет ЗАТО Знаменск обладает правами юридического лица.

Статья 23.1 Фракции в Совете муниципального образования «Закрытое административно–территориальное образование Знаменск Астраханской области»

1. Депутаты СоветаЗАТО Знаменск, избранные в составе списков кандидатов, выдвинутых политическими партиями (их региональными отделениями или иными структурными подразделениями), входят в во фракции, за исключением случая, предусмотренного частью 3 настоящей статьи. Фракция включает в себя всех депутатов (депутата), избранных (избранного) в составе соответствующего списка кандидатов. Во фракции могут входить также депутаты, избранные по одномандатным или многомандатным избирательным округам, и депутаты (депутат), избранные (избранный) в составе списка кандидатов политической партии (ее регионального отделения или иного структурного подразделения), указанной в части 3 настоящей статьи.

2. Порядок деятельности фракций устанавливается законом субъекта Российской Федерации и (или) Регламентом либо иным актом Совета ЗАТО Знаменск.

3. В случае прекращения деятельности политической партии в связи с ее ликвидацией или реорганизацией деятельность ее фракции в Совете ЗАТО Знаменск, а также членство депутатов в этой фракции прекращается со дня внесения в единый государственный реестр юридических лиц соответствующей записи.

Статья 27. Контрольная деятельность Совета ЗАТО Знаменск

1. Совет ЗАТО Знаменск в рамках своей компетенции осуществляет контроль за исполнением принятых им решений в формах и порядке, предусмотренных Уставом ЗАТО Знаменск и Регламентом Совета ЗАТО Знаменск.

2. Совет ЗАТО Знаменск, не позднее чем через 3 месяца после окончания календарного года, в порядке, установленном Регламентом Совета ЗАТО Знаменск, заслушивает ежегодные отчёты главы ЗАТО Знаменск, главы администрации ЗАТО Знаменск о результатах их деятельности, деятельности администрации ЗАТО Знаменск, в том числе по решению вопросов, поставленных Советом ЗАТО Знаменск. Требования к содержанию таких отчётов и порядок их утверждения устанавливаются Советом ЗАТО Знаменск.

Отчёт главы ЗАТО Знаменск за период года выборов главы ЗАТО Знаменск, составляющий менее шести месяцев от момента вступления главы ЗАТО Знаменск в должность до окончания календарного года может предоставляться Совету ЗАТО Знаменск вместе с отчётом главы ЗАТО Знаменск за следующий полный календарный год.

Отчёт главы ЗАТО Знаменск за период года выборов главы ЗАТО Знаменск, составляющий менее шести месяцев до назначенной даты выборов главы ЗАТО Знаменск может предоставляться Совету ЗАТО Знаменск вместе с отчётом главы ЗАТО Знаменск за предшествующий календарный год.

В случае, если в году выборов главы ЗАТО Знаменск период с начала календарного года до назначенной даты выборов главы ЗАТО Знаменск составляет шесть месяцев и более, отчёт главы ЗАТО Знаменск представляется не менее чем за два месяца до назначенной даты выборов главы ЗАТО Знаменск.

Отчёт главы администрации ЗАТО Знаменск за период года заключения с ним контракта на замещение должности главы администрации ЗАТО Знаменск, составляющий менее шести месяцев от момента заключения контракта до окончания календарного года может предоставляться Совету ЗАТО Знаменск вместе с отчётом главы администрации ЗАТО Знаменск за следующий полный календарный год.

Отчёт главы администрации ЗАТО Знаменск за период года истечения срока контракта, составляющий менее шести месяцев с начала календарного года до истечения срока контракта, может предоставляться Совету ЗАТО Знаменск вместе с отчётом главы администрации ЗАТО Знаменск за предшествующий календарный год.

Если в году выборов Совета ЗАТО Знаменск период с начала календарного года до назначенной даты выборов Совета ЗАТО Знаменск составляет шесть месяцев и более, отчёт главы администрации ЗАТО Знаменск представляется до назначенной даты выборов Совета ЗАТО Знаменск.

По результатам рассмотрения отчётов Советом ЗАТО Знаменск принимаются решения:

1) об одобрении Советом ЗАТО Знаменск деятельности главы ЗАТО Знаменск, в том числе – с выражением мнения Совета ЗАТО Знаменск об отдельных направлениях его деятельности;

2) об одобрении Советом ЗАТО Знаменск деятельности главы администрации ЗАТО Знаменск и деятель­ности возглавляемой им администрации, в том числе – с выражением мнения Совета ЗАТО Знаменск об отдельных направлениях деятель­ности главы администрации ЗАТО Знаменск и возглавляемой им администрации;

3) о признании Советом ЗАТО Знаменск деятельности главы ЗАТО Знаменск неудовлетворительной в целом или по отдельным направлениям;

4) о признании Советом ЗАТО Знаменск деятельности главы администрации ЗАТО Знаменск и деятель­ности возглавляемой им администрации неудовлетворительной в целом или по отдельным направлениям.

Отчёт главы ЗАТО Знаменск о своей деятельности, отчёт главы администрации ЗАТО Знаменск о своей деятельности и деятель­ности возглавляемой им администрации и результаты рассмотрения отчётов Советом ЗАТО Знаменск публикуются в средствах массовой информации.

3. Совет ЗАТО Знаменск обладает всеми контрольными полномочиями, предоставленными законодательством представительным органам местного самоуправления, а также всеми контрольными полномочиями, предоставленными Совету ЗАТО Знаменск настоящим Уставом или нормативными муниципальным правовым актом Совета ЗАТО Знаменск, принятыми в соответствии с законодательством и настоящим Уставом.

Отчёты на заседании Совета ЗАТО Знаменск заместителей главы администрации ЗАТО Знаменск, руководителей структурных подразделений администрации ЗАТО Знаменск, муниципальных учреждений ЗАТО Знаменск и муниципальных предприятий ЗАТО Знаменск о работе по решению вопросов ими местного значения и отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления ЗАТО Знаменск федеральными законами и законами Астраханской области, как правило, имеют плановый характер, включаются в план работы Совета ЗАТО Знаменск и заслушиваются не чаще, чем один раз в календарный год.

Внеочередные отчёты, указанные в абзаце втором настоящей части могут заслушиваться в случае нарушения прав граждан и (или) интересов ЗАТО Знаменск, либо возникновения угрозы такого нарушения.

4. Комиссии Совета ЗАТО Знаменск при осуществлении контроля Совета ЗАТО Знаменск имеют право заслушивать на своих заседаниях, вносить предложения о заслушивании на заседании Совета ЗАТО Знаменск отчёта или информации о деятельности заместителей главы администрации ЗАТО Знаменск, руководителей структурных подразделений администрации ЗАТО Знаменск, муниципальных учреждений ЗАТО Знаменск и муниципальных предприятий ЗАТО Знаменск по решению вопросов местного значения и отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления ЗАТО Знаменск федеральными законами и законами Астраханской области, требовать от них необходимые материалы и документы.

5. Депутаты Совета ЗАТО Знаменск при осуществлении контроля Совета ЗАТО Знаменск:

1) обладают всеми полномочиями, предоставленными законодательством депутатам представительного органа местного самоуправления, а также всеми полномочиями, предоставленными депутату Совета ЗАТО Знаменск настоящим Уставом или нормативными муниципальными правовыми актами Совета ЗАТО Знаменск, принятыми в соответствии с законодательством и настоящим Уставом;

2) вправе вносить в Совет ЗАТО Знаменск письменные предложения о необходимости заслушивании лиц, перечисленных в части 4 настоящей статьи.

6. Общий контроль исполнения решений Совета ЗАТО Знаменск осуществляет глава ЗАТО Знаменск через заместителей председателя Совета ЗАТО Знаменск, аппарат Совета ЗАТО Знаменск.

Вопрос о результатах исполнения решений Совета ЗАТО Знаменск включается в ежегодный отчёт главы ЗАТО Знаменск о своей деятельности.

Статья 32. Статус депутата, главы муниципального образования «Закрытое административно-территориальное образование Знаменск Астраханской области»

1. Статус и гарантии осуществления полномочий депутата Совета ЗАТО Знаменск, главы ЗАТО Знаменск, устанавливаются Уставом ЗАТО Знаменск в соответствии с федеральными законами и законами Астраханской области.

Ограничения, связанные с деятельностью депутата Совета ЗАТО Знаменск, главы ЗАТО Знаменск устанавливаются федеральными законами.

2. Депутатом Совета ЗАТО Знаменск является гражданин, избранный избирателями соответствующего избирательного округа на основе всеобщего, равного и прямого избирательного права при тайном голосовании, уполномоченный осуществлять представительную власть в Совете ЗАТО Знаменск, а также иные полномочия, предусмотренные федеральным законодательством, законами Астраханской области и настоящим Уставом.

Порядок реализации прав и полномочий, исполнения обязанностей депутата Совета ЗАТО Знаменск устанавливаются действующим законодательством, Уставом ЗАТО Знаменск, Регламентом Совета ЗАТО Знаменск и иными муниципальными правовыми актами Совета ЗАТО Знаменск.

3. Срок полномочий депутата Совета ЗАТО Знаменск, главы ЗАТО Знаменск - пять лет.

4. Полномочия депутата Совета ЗАТО Знаменск начинаются со дня его избрания и прекращаются со дня начала работы Совета ЗАТО Знаменск нового созыва, за исключением случаев, предусмотренных частью 7 настоящей статьи Устава ЗАТО Знаменск.

Полномочия главы ЗАТО Знаменск начинаются со дня его вступления в должность и прекращаются в день вступления в должность вновь избранного главы ЗАТО Знаменск.

5. Глава ЗАТО Знаменск, заместители председателя Совета ЗАТО Знаменск осуществляют свои полномочия на постоянной основе.

Депутаты Совета ЗАТО Знаменск (за исключением заместителей председателя Совета ЗАТО Знаменск) осуществляют свои полномочия на непостоянной основе.

6. Депутат Совета ЗАТО Знаменск имеет соответствующее удостоверение, являющееся основным документом, подтверждающим личность и полномочия депутата.

Положение об удостоверении депутата Совета ЗАТО Знаменск, его образец и описание утверждаются Советом ЗАТО Знаменск.

7. Полномочия депутата Совета ЗАТО Знаменск, выборного должностного лица местного самоуправления ЗАТО Знаменск прекращаются досрочно в случае:

1) смерти;

2) отставки по собственному желанию;

3) признания судом недееспособным или ограниченно дееспособным;

4) признания судом безвестно отсутствующим или объявления умершим;

5) вступления в отношении его в законную силу обвинительного приговора суда;

6) выезда за пределы Российской Федерации на постоянное место жительства;

7) прекращения гражданства Российской Федерации, прекращения гражданства иностранного государства - участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право быть избранным в органы местного самоуправления, приобретения им гражданства иностранного государства либо получения им вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства, не являющегося участником международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым гражданин Российской Федерации, имеющий гражданство иностранного государства, имеет право быть избранным в органы местного самоуправления;

8) отзыва избирателями главы ЗАТО Знаменск;

9) досрочного прекращения полномочий Совета ЗАТО Знаменск (за исключением главы ЗАТО Знаменск);

10) призыва на военную службу или направления на заменяющую ее альтернативную гражданскую службу;

10.1) в случае выхода депутата, избранного в составе списка кандидатов, выдвинутого политической партией (ее региональным отделением или иным структурным подразделением), из фракции, в которой он состоит;

10.2) в случае, если депутат, избранный по одномандатному избирательному округу и входящий во фракцию, или депутат, избранный в составе списка кандидатов политической партии, прекратившей свою деятельность в связи с ее ликвидацией или реорганизацией и входящий во фракцию, является членом не той политической партии, во фракцию которой он входит;

10.3) в случае выхода депутата, избранного в составе списка кандидатов, выдвинутого политической партией (ее региональным отделением или иным структурным подразделением), прекратившей свою деятельность в связи с ее ликвидацией или реорганизацией, и вступившего в политическую партию, которая имеет свою фракцию в Совете ЗАТО Знаменск, из данной фракции;

11) в иных случаях, установленных Федеральным законом от 6 октября 2003 г. № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» и иными федеральными законами.

Статья 33.Гарантии осуществления полномочийдепутата Совета, выборного должностного лица местного самоуправления муниципального образования «Закрытое административно–территориальное образование Знаменск Астраханской области»

1. ДепутатСовета ЗАТО Знаменск, выборное должностное лицо местного самоуправления ЗАТО Знаменск в порядке, установленном муниципальными правовыми актами, обеспечивается документами, информационными и справочными материалами.

Депутат Совета ЗАТО Знаменск, выборное должностное лицо местного самоуправления ЗАТО Знаменск имеет преимущественное право выступать по вопросам, связанным с осуществлением своих полномочий, в средствах массовой информации, учрежденных органами местного самоуправления ЗАТО Знаменск, финансируемых (полностью или частично) за счет средств местного бюджета и осуществляющих свою деятельность на территории ЗАТО Знаменск.

2. Для решения вопросов, связанных с осуществлением своих полномочий, депутат Совета ЗАТО Знаменск, пользуется правом на прием в первоочередном порядке руководителями и другими должностными лицами органов государственной власти Астраханской области, органов местного самоуправления ЗАТО Знаменск, общественных объединений, предприятий, учреждений и организаций, расположенных на территории ЗАТО Знаменск.

Выборное должностное лицо местного самоуправления ЗАТО Знаменск по вопросам, связанным с осуществлением своих полномочий, пользуется правом на прием в первоочередном порядке руководителями и другими должностными лицами органов государственной власти Астраханской области, органов местного самоуправления, общественных объединений, предприятий, учреждений и организаций.

3. Руководители и иные должностные лица органов местного самоуправления ЗАТО Знаменск, а также организаций независимо от организационно-правовых форм и форм собственности, находящихся на территории ЗАТО Знаменск, к которым обращается депутат Совета ЗАТО Знаменск по вопросам, связанным с осуществлением депутатских полномочий, обязаны дать депутату Совета ЗАТО Знаменск ответ в письменной форме на его обращение, предоставить запрашиваемые им документы или сведения в срок до четырнадцатикалендарных дней со дня его поступления с учетом ограничений, установленных федеральным законодательством.

В случае необходимости проведения в связи с обращением депутата Совета ЗАТО Знаменск дополнительной проверки или дополнительного изучения каких-либо вопросов, руководители и другие должностные лица, указанные в настоящей части, обязаны сообщить об этом депутату Совета ЗАТО Знаменск в трехдневный срок со дня получения обращения. Окончательный ответ предоставляется депутату Совета ЗАТО Знаменск не позднее чем через тридцать календарных дней со дня получения его обращения.

Депутат Совета ЗАТО Знаменск имеет право принимать непосредственное участие в рассмотрении поставленных им в обращении вопросов, о дне рассмотрения которых должен быть извещен заранее, но не позднее чем за три рабочих дня.

4. Главе ЗАТО Знаменск, заместителям председателя Совета ЗАТО Знаменск за счет средств местного бюджета устанавливается оплата труда.

Депутат, осуществляющий свои полномочия без отрыва от основной деятельности, не может быть уволен или переведен на другую работу по инициативе администрации без его согласия, кроме случаев, предусмотренных федеральным законодательством.

Депутату, осуществляющему свои полномочия на непостоянной основе, могут возмещаться расходы, связанные с осуществлением полномочий в размере, порядке и на условиях, установленных муниципальным правовым актом.

Заместителям председателя Совета ЗАТО Знаменск по окончании срока его полномочий предоставляется прежняя работа (должность), а при ее отсутствии с его согласия - другая равноценная работа (должность) по предыдущему месту работы, если иное не предусмотрено федеральным законодательством.

Глава ЗАТО Знаменск, заместитель председателя Совета ЗАТО Знаменск после окончания срока полномочий, установленного Уставом ЗАТО Знаменск, до момента трудоустройства, но не более шести месяцев со дня прекращения полномочий, продолжает получать денежное содержание (с учетом изменения уровня оплаты труда) за счет средств местного бюджета.

В случае, если в результате трудоустройства после истечения срока полномочий главы ЗАТО Знаменск, заместителя председателя Совета ЗАТО Знаменск гражданин получает заработную плату меньше денежного содержания депутата, члена выборного органа местного самоуправления, осуществляющего свои полномочия на постоянной основе, должностного лица местного самоуправления, ему устанавливается доплата, равная разнице между денежным содержанием главы ЗАТО Знаменск, заместителя председателя Совета ЗАТО Знаменск в соответствии с ранее занимаемой должностью и заработной платой по месту трудоустройства гражданина, на период не более шести месяцев со дня прекращения полномочий, за счет средств местного бюджета.

Заместителю председателя Совета ЗАТО Знаменск могут возмещаться расходы (производиться компенсационные выплаты), связанные с осуществлением полномочий, в порядке и на условиях, установленных муниципальным правовым актом.

5. Возмещение расходов, связанных с осуществлением полномочий депутата Совета ЗАТО Знаменск, производится за счет средств местного бюджета.

6. За депутатом Совета ЗАТО Знаменск, осуществляющим свои полномочия на непостоянной основе, на время осуществления им своей деятельности сохраняется место работы (должность) и средняя заработная плата.

Освобождение депутата Совета ЗАТО Знаменск, осуществляющего свои полномочия на непостоянной основе, от выполнения им производственных или служебных обязанностей по месту основной работы на время осуществления депутатской деятельности, производится на основании официального письменного уведомления об этом депутатом Совета ЗАТО Знаменск руководителя соответствующего предприятия, организации. При этом требование каких-либо других документов не допускается.

7. Главе ЗАТО Знаменск, заместителю председателя Совета ЗАТО Знаменск предоставляется ежегодный оплачиваемый отпуск, продолжительность которого определяется муниципальными правовыми актами.

8. Органы местного самоуправления ЗАТО Знаменск в соответствии с муниципальными правовыми актами устанавливают ежемесячную доплату к трудовой пенсии по старости (инвалидности) осуществлявшего полномочия главы ЗАТО Знаменск, заместителя председателя Совета ЗАТО Знаменск за счет средств местного бюджета.

В случае установления после истечения срока полномочий главы ЗАТО Знаменск, заместителя председателя Совета ЗАТО Знаменск гражданину выплат, предусмотренных абзацем пятым части 4 настоящей статьи, выплата ежемесячной доплаты к трудовой пенсии по старости (инвалидности) осуществлявшему полномочия главы ЗАТО Знаменск, заместителя председателя Совета ЗАТО Знаменск органами местного самоуправления в соответствии с муниципальными правовыми актами на период получения указанных выплат не производится.

Ежемесячная доплата к трудовой пенсии не выплачивается гражданину Российской Федерации, полномочия которого в качестве главы ЗАТО Знаменск, заместителя председателя Совета ЗАТО Знаменск были прекращены досрочно, вследствие вступления в законную силу обвинительного приговора суда либо в случае отзыва избирателями главы ЗАТО Знаменск.

Ежемесячная доплата к трудовой пенсии не выплачивается гражданину Российской Федерации, полномочия которого в качестве главы ЗАТО Знаменск были прекращены досрочно, также вследствие удаления в отставку либо отрешения от должности, в случаях, предусмотренных федеральным законодательством.

9. Депутату Совета ЗАТО Знаменск обеспечиваются необходимые условия для проведения отчетов перед избирателями и встреч с избирателями.

В целях обеспечения проведения отчетов перед избирателями, встреч с избирателями по просьбе депутата Совета ЗАТО Знаменск органы местного самоуправления ЗАТО Знаменск, муниципальные унитарные предприятия, муниципальные учреждения, в порядке, установленном муниципальными правовыми актами Совета ЗАТО Знаменск, безвозмездно предоставляют помещения.

Порядок проведения отчетов перед избирателями и встреч с избирателями депутата устанавливается муниципальными правовыми актами Совета ЗАТО Знаменск.

10. Гарантии прав депутатов Совета ЗАТО Знаменск, главы ЗАТО Знаменск, при привлечении их к уголовной или административной ответственности, задержании, аресте, обыске, допросе, совершении в отношении их иных уголовно-процессуальных и административно-процессуальных действий, а также при проведении оперативно-розыскных мероприятий в отношении депутатов, выборных должностных лиц местного самоуправления, занимаемого ими жилого и (или) служебного помещения, их багажа, личных и служебных транспортных средств, переписки, используемых ими средств связи, принадлежащих им документов устанавливаются федеральными законами.

11. Депутат Совета ЗАТО Знаменск, глава ЗАТО Знаменск не могут быть привлечены к уголовной или административной ответственности за высказанное мнение, позицию, выраженную при голосовании, и другие действия, соответствующие статусу депутата, выборного должностного лица местного самоуправления, в том числе по истечении срока их полномочий. Данное положение не распространяется на случаи, когда депутатом Совета ЗАТО Знаменск, главой ЗАТО Знаменск были допущены публичные оскорбления, клевета или иные нарушения, ответственность за которые предусмотрена федеральным законом.

Статья 37. Глава администрации муниципального образования «Закрытое административно-территориальное образование Знаменск Астраханской области»

1. Главой администрации ЗАТО Знаменск является лицо, назначаемое Советом ЗАТО Знаменск на должность главы администрации ЗАТО Знаменск по контракту, заключаемому по результатам конкурса на замещение указанной должности сроком полномочий на срок полномочий Совета ЗАТО Знаменск.

2. При формировании конкурсной комиссии одна треть ее членов назначается Советом ЗАТО Знаменск, одна треть – Государственной Думой Астраханской области по представлению Губернатора Астраханской области, одна треть – Министерством обороны Российской Федерации.

3. Дополнительные требования к кандидату на должность главы администрации ЗАТО Знаменск (помимо требований, предъявляемых к муниципальным служащим, замещающим должности муниципальной службы ЗАТО Знаменск всех категорий и групп в органах местного самоуправления ЗАТО Знаменск и к муниципальным служащим, замещающим в органе местного самоуправления ЗАТО Знаменск должность высшей группы должностей муниципальной службы):

1) достижение возраста не менее 30 лет;

2) стаж работы:

- на государственных должностях Российской Федерации и (или) субъекта Российской Федерации и (или) выборных муниципальных должностях, либо стаж работы на должностях государственной (муниципальной) службы высшей группы должностей - не менее одного года при общем стаже работы по специальностям либо на должностях, по которым предъявляется квалификационное требование наличие высшего профессионального образования, не менее трёх лет, либо

- на должностях государственной (муниципальной) службы главной группы должностей - не менее трёх лет при общем стаже работы по специальностям либо на должностях, по которым предъявляется квалификационное требование наличие высшего профессионального образования, не менее пяти лет, либо

- на должностях государственной (муниципальной) службы ведущей группы должностей - не менее пяти лет при общем стаже работы по специальностям либо на должностях, по которым предъявляется квалификационное требование наличие высшего профессионального образования, не менее семи лет, либо

- на должностях государственной (муниципальной) службы ведущей группы должностей или - не менее семи лет при общем стаже работы по специальностям либо на должностях, по которым предъявляется квалификационное требование наличие высшего профессионального образования, не менее десяти лет, либо

- либо стаж работы на руководящих должностях в организациях, учреждениях и предприятиях независимо от их организационно-правовых форм и форм собственности не менее пяти лет при общем стаже работы по специальностям либо на должностях, по которым предъявляется квалификационное требование наличие высшего профессионального образования, не менее десяти лет;

3) состояние здоровья, позволяющее осуществлять полномочия главы администрации ЗАТО Знаменск, определенное медицинской комиссией;

4) отсутствие судимости, в том числе – установленного приговором суда наказания, исключающего возможность исполнения должностных обязанностей;

5) положительный опыт предыдущей деятельности, удостоверяемый отзывом с предыдущего места службы (работы).

4. Контракт с главой администрации ЗАТО Знаменск заключает глава ЗАТО Знаменск на срок полномочий Совета ЗАТО Знаменск, принявшего решение о назначении лица на должность главы администрации ЗАТО Знаменск (до дня начала работы Совета ЗАТО Знаменск нового созыва), но не менее чем на два года.

Условия контракта для главы администрации ЗАТО Знаменск утверждаются Советом ЗАТО Знаменск в части, касающейся осуществления полномочий по решению вопросов местного значения, и законом Астраханской области в части, касающейся осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Астраханской области.

5. Статус и гарантии осуществления полномочий главы администрации ЗАТО Знаменск устанавливаются Уставом ЗАТО Знаменск в соответствии с федеральными законами и законами Астраханской области.

Ограничения, связанные с деятельностью главы администрации ЗАТО Знаменск устанавливаются федеральными законами и Уставом ЗАТО Знаменск.

6. В сфере осуществления исполнительно-распорядительной деятельности глава администрации ЗАТО Знаменск:

1) осуществляет общее руководство деятельностью администрации ЗАТО Знаменск, ее структурных подразделений по решению вопросов, отнесенных к компетенции администрации ЗАТО Знаменск;

2) заключает от имени администрации ЗАТО Знаменск договоры в пределах своей компетенции;

3) разрабатывает и представляет на утверждение Совета ЗАТО Знаменск структуру администрации ЗАТО Знаменск:

- в течении не более чем через один месяц со дня назначения на должность;

- по решению Совета ЗАТО Знаменск в случае, если его деятельность и (или) деятельность возглавляемой им администрации признаны Советом ЗАТО Знаменск неудовлетворительной в целом или по некоторым направлениям деятельности, в срок, устанавливаемым решением Совета ЗАТО Знаменск;

- в случае выявления несоответствия действующей структуры законодательству - в течении не более чем через один месяц после такого выявления, либо, в тот же срок, в случае отклонения Советом ЗАТО Знаменск представленной структуры;

- в случае изменений в федеральном законодательстве, законодательстве Астраханской области и в Уставе ЗАТО Знаменск, влекущие изменения в структуре администрации ЗАТО Знаменск - в течении не более чем через один месяц со дня вступления в силу соответствующего нормативного правового акта;

- по своей инициативе.

4) формирует штат администрации ЗАТО Знаменск в пределах утвержденных в бюджете средств на содержание администрации ЗАТО Знаменск;

5) в порядке, устанавливаемом Советом ЗАТО Знаменск, представляет на утверждение Советом ЗАТО Знаменск кандидатуры для назначения на должность первого заместителя главы администрации ЗАТО Знаменск и заместителей главы администрации ЗАТО Знаменск, включая заместителей главы администрации ЗАТО Знаменск, должности которых имеют двойное наименование;

6) в порядке, устанавливаемом Советом ЗАТО Знаменск, представляет на согласование главе ЗАТО Знаменск кандидатуры для назначения на должности и увольнение с должности по инициативе работодателя:

а) руководителей структурных подразделений администрации ЗАТО Знаменск, ведающих вопросами финансов, управления муниципальным имуществом, образования и жилищно-коммунального хозяйства (за исключением случаев, когда руководители данных структурных подразделений администрации ЗАТО Знаменск одновременно замещают должность заместителя главы администрации ЗАТО Знаменск);

б) руководителей муниципальных предприятий ЗАТО Знаменск;

в) руководителей муниципальных учреждений ЗАТО Знаменск, созданных в целях предоставления услуг в сфере здравоохранения, жилищно-коммунального хозяйства, благоустройства и капитального строительства;

7) утверждает положения о структурных подразделениях администрации ЗАТО Знаменск;

8) отменяет акты руководителей структурных подразделений администрации ЗАТО Знаменск, противоречащие действующему законодательству или муниципальным правовым актам, принятым на местных референдумах, Советом ЗАТО Знаменск;

9) разрабатывает и вносит в Совет ЗАТО Знаменск на утверждение проект местного бюджета, планы и программы социально - экономического развития, а также отчеты об их исполнении;

10) осуществляет иные полномочия, предусмотренные настоящим Уставом и Положением об администрации ЗАТО Знаменск.

7. В сфере взаимодействия с Советом ЗАТО Знаменск, глава администрации ЗАТО Знаменск:

1) вносит на рассмотрение в Совет ЗАТО Знаменск проекты нормативных правовых актов;

2) вносит на утверждение в Совет ЗАТО Знаменск проект местного бюджета и отчет о его исполнении;

3) вносит предложения о созыве внеочередных заседаний Совета ЗАТО Знаменск;

4) предлагает вопросы в повестку дня заседаний Совета ЗАТО Знаменск;

5) представляет на утверждение Совета ЗАТО Знаменск планы и программы социально- экономического развития, отчеты об их исполнении.

8. Глава администрации ЗАТО Знаменск в пределах своих полномочий, установленных федеральными законами, законами Астраханской области, Уставом ЗАТО Знаменск, нормативными муниципальными правовыми актами Совета ЗАТО Знаменск, издает постановления администрации ЗАТО Знаменск по вопросам местного значения и вопросам, связанным с осуществлением отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления ЗАТО Знаменск федеральными законами и законами Астраханской области, а также распоряжения администрации ЗАТО Знаменск по вопросам организации работы администрации ЗАТО Знаменск.

Нормативные муниципальные правовые акты, издаваемые главой администрации ЗАТО Знаменск в пределах его полномочий, вступают в силу с момента их подписания, если иной порядок не установлен действующим законодательством, настоящим Уставом, самим постановлением (распоряжением).

9. Глава администрации ЗАТО Знаменск несет ответственность за деятельность администрации ЗАТО Знаменск и её структурных подразделений.

10. Глава администрации ЗАТО Знаменск:

1) подконтролен и подотчетен Совету ЗАТО Знаменск;

2) представляет Совету ЗАТО Знаменск ежегодные отчеты о результатах своей деятельности и деятельности возглавляемой им администрации, в том числе по решению вопросов, поставленных Советом ЗАТО Знаменск и обеспечивает не позднее 7 дней со дня рассмотрения отчёта Советом ЗАТО Знаменск его опубликование в средствах массовой информации и размещение на официальном сайте администрации ЗАТО Знаменск;

3) обеспечивает осуществление администрацией ЗАТО Знаменск полномочий по решению вопросов местного значения и отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления ЗАТО Знаменск федеральными законами и законами Астраханской области.

11. В отсутствии главы администрации ЗАТО Знаменск его полномочия временно исполняет один из заместителей главы администрации ЗАТО Знаменск по распоряжению администрации ЗАТО Знаменск.

12. Глава администрации ЗАТО Знаменск не вправе заниматься предпринимательской, а также иной оплачиваемой деятельностью, за исключением преподавательской, научной и иной творческой деятельности. При этом преподавательская, научная и иная творческая деятельность не может финансироваться исключительно за счет средств иностранных государств, международных и иностранных организаций, иностранных граждан и лиц без гражданства, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации. Глава администрации ЗАТО Знаменск не вправе входить в состав органов управления, попечительских или наблюдательных советов, иных органов иностранных некоммерческих неправительственных организаций и действующих на территории Российской Федерации их структурных подразделений, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации.

13. Полномочия главы администрации ЗАТО Знаменск прекращаются досрочно в случае:

1) смерти;

2) отставки по собственному желанию;

3) отрешения от должности в соответствии с федеральным законом;

4) признания судом недееспособным или ограниченно дееспособным;

5) признания судом безвестно отсутствующим или объявления умершим;

6) вступления в отношении его в законную силу обвинительного приговора суда;

7) выезда за пределы Российской Федерации на постоянное место жительства;

8) прекращения гражданства Российской Федерации, прекращения гражданства иностранного государства - участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право быть избранным в органы местного самоуправления, приобретения им гражданства иностранного государства либо получения им вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства, не являющегося участником международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым гражданин Российской Федерации, имеющий гражданство иностранного государства, имеет право быть избранным в органы местного самоуправления;

9) призыва на военную службу или направления на замещающую её альтернативную гражданскую службу;

10) реорганизации ЗАТО Знаменск;

11) увеличения численности избирателей ЗАТО Знаменск более чем на 25 процентов, произошедшего вследствие изменения границ ЗАТО Знаменск;

12) в иных случаях, предусмотренных действующим законодательством.

14. Контракт с главой администрации ЗАТО Знаменск может быть расторгнут по соглашению сторон или в судебном порядке на основании заявления:

1) Совета ЗАТО Знаменск или главы ЗАТО Знаменск - в связи с нарушением условий контракта в части, касающейся решения вопросов местного значения, а также в связи с несоблюдением ограничений, установленных частью 12 настоящей статьи;

2) Губернатора Астраханской области - в связи с нарушением условий контракта в части, касающейся осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Астраханской области, а также в связи с несоблюдением ограничений, установленных частью 12 настоящей статьи;

3) главы администрации ЗАТО Знаменск - в связи с нарушениями условий контракта органами местного самоуправления и (или) органами государственной власти Астраханской области.

Статья 42. Избирательная комиссия муниципального образования «Закрытое административно-территориальное образование Знаменск Астраханской области», окружные и участковые комиссии на территории ЗАТО Знаменск

1. Избирательная комиссия ЗАТО Знаменск, окружные и участковые комиссии на территории ЗАТО Знаменск организуют подготовку и проведение муниципальных выборов, местного референдума, голосования по отзыву главы ЗАТО Знаменск.

2. Избирательная комиссия ЗАТО Знаменск формируется Советом ЗАТО Знаменск на срок полномочий пять лет в количестве 12 членов с правом решающего голоса.

3. Законодательством либо на основании законодательства решением Совета ЗАТО Знаменск избирательной комиссии ЗАТО Знаменск может быть придан статус юридического лица.

4. Избирательная комиссия ЗАТО Знаменск является муниципальным органом, который не входит в структуру органов местного самоуправления ЗАТО Знаменск и осуществляет свою деятельность на основании федерального законодательства и законодательства Астраханской области, а также соответствующим действующему законодательству Положением об избирательной комиссии ЗАТО Знаменск, которое может приниматься Советом ЗАТО Знаменск по инициативе избирательной комиссии ЗАТО Знаменск.

5. Окружные избирательные комиссии, участковые избирательные комиссии формируются избирательной комиссией ЗАТО Знаменск.

6. Порядок формирования, полномочия, срок полномочий, подотчетность, а также иные вопросы деятельности избирательной комиссии ЗАТО Знаменск и нижестоящих избирательных комиссий регулируются федеральными законами и законами Астраханской области, принимаемыми в соответствии с ними муниципальными правовыми актами ЗАТО Знаменск.

7. Полномочия избирательной комиссии ЗАТО Знаменск по решению избирательной комиссии Астраханской области, принятому на основании обращения Совета ЗАТО Знаменск, могут возлагаться на территориальную избирательную комиссию.

Статья 52. Муниципальное имущество муниципального образования «Закрытое административно-территориальное образование Знаменск Астраханской области»

1. В собственности ЗАТО Знаменск может находиться:

1) имущество, указанное в части 2 настоящей статьи, предназначенное для решения вопросов местного значения;

2) имущество, предназначенное для осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления ЗАТО Знаменск, в случаях, установленных федеральными законами и законами Астраханской области;

3) имущество, предназначенное для обеспечения деятельности органов местного самоуправления ЗАТО Знаменск и должностных лиц местного самоуправления ЗАТО Знаменск, муниципальных служащих, работников муниципальных предприятий и учреждений в соответствии с нормативными правовыми актами Совета ЗАТО Знаменск;

4) имущество, необходимое для решения вопросов, право решения которых предоставлено органам местного самоуправления ЗАТО Знаменск федеральными законами и которые не отнесены к вопросам местного значения;

5) иное имущество, находящееся в собственности ЗАТО Знаменск в соответствии с действующим законодательством.

2. В собственности ЗАТО Знаменск может находиться имущество, предназначенное для решения вопросов местного значения:

1) имущество, предназначенное для электро-, тепло-, газо- и водоснабжения населения, водоотведения, снабжения населения топливом, для освещения улиц ЗАТО Знаменск;

2) автомобильные дороги местного значения в границах ЗАТО Знаменск, а также имущество, предназначенное для обслуживания таких автомобильных дорог;

2.1) имущество, предназначенное для организации охраны общественного порядка в границах ЗАТО Знаменск;

3) жилищный фонд социального использования для обеспечения малоимущих граждан, проживающих на территории ЗАТО Знаменск и нуждающихся в улучшении жилищных условий, жилыми помещениями на условиях договора социального найма, а также имущество, необходимое для содержания муниципального жилищного фонда; жилищный фонд за пределами ЗАТО Знаменск, предназначенный для отселения граждан из ЗАТО Знаменск;

4) пассажирский транспорт и другое имущество, предназначенные для транспортного обслуживания населения в границах ЗАТО Знаменск;

5) имущество, предназначенное для предупреждения и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций в границах ЗАТО Знаменск;

6) имущество, предназначенное для обеспечения первичных мер пожарной безопасности;

7) имущество библиотек ЗАТО Знаменск;

8) имущество, предназначенное для организации досуга и обеспечения жителей ЗАТО Знаменск услугами организаций культуры;

9) объекты культурного наследия (памятники истории и культуры) независимо от категории их историко-культурного значения в соответствии с законодательством Российской Федерации;

10) имущество, предназначенное для развития на территории ЗАТО Знаменск физической культуры и массового спорта;

11) имущество, предназначенное для организации благоустройства и озеленения территории ЗАТО Знаменск, в том числе для обустройства мест общего пользования и мест массового отдыха населения;

12) имущество, предназначенное для сбора и вывоза бытовых отходов и мусора, для их утилизации и переработки, а также для утилизации и переработки промышленных отходов;

13) имущество, включая земельные участки, предназначенные для организации ритуальных услуг и содержания мест захоронения;

14) имущество, предназначенное для организации охраны общественного порядка на территории ЗАТО Знаменск муниципальной милицией;

15) имущество, предназначенное для обеспечения общедоступного и бесплатного дошкольного, начального общего, основного общего, среднего (полного) образования, а также предоставления дополнительного образования и организации отдыха детей в каникулярное время;

16) имущество, предназначенное для оказания на территории ЗАТО Знаменск скорой медицинской помощи (за исключением санитарно-авиационной), первичной медико-санитарной помощи в амбулаторно-поликлинических, стационарно-поликлинических и больничных учреждениях, медицинской помощи женщинам в период беременности, во время и после родов;

16.1) имущество, предназначенное для создания условий для оказания медицинской помощи населению на территории муниципального образования;

17) архивные фонды, в том числе кадастр землеустроительной и градостроительной документации, а также имущество, предназначенное для хранения указанных фондов;

18) имущество, предназначенное для официального опубликования (обнародования) муниципальных правовых актов, иной официальной информации;

19) земельные участки, отнесенные к муниципальной собственности ЗАТО Знаменск в соответствии с федеральными законами;

20) пруды, обводненные карьеры на территории ЗАТО Знаменск;

21) имущество, предназначенное для создания, развития и обеспечения охраны лечебно-оздоровительных местностей и курортов местного значения на территории ЗАТО Знаменск;

22) имущество, предназначенное для организации защиты населения и территории ЗАТО Знаменск от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;

23) имущество, предназначенное для обеспечения безопасности людей на водных объектах, охраны их жизни и здоровья;

24) имущество, предназначенное для содействия развитию малого и среднего предпринимательства на территории ЗАТО Знаменск, в том числе для формирования и развития инфраструктуры поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства;

25) имущество, предназначенное для оказания поддержки социально ориентированным некоммерческим организациям на территории ЗАТО Знаменск.

3. Утратила силу.

Статья 66. Ответственность органов местного самоуправления, выборных должностных лиц местного самоуправления перед населением муниципального образования «Закрытое административно-территориальное образование Знаменск Астраханской области»

1. Население ЗАТО Знаменск вправе отозвать главу ЗАТО Знаменск в соответствии с федеральным законодательством и Уставом ЗАТО Знаменск.

2. Основания отзыва главы ЗАТО установлены Уставом ЗАТО Знаменск.

Статья 75. Порядок вступления в силу отдельных положений Устава муниципального образования «Закрытое административно-территориальное образование Знаменск Астраханской области», изменений и дополнений к нему

1. Настоящий Устав ЗАТО Знаменск, за исключением положений, для которых настоящей статьей установлены иные сроки вступления в силу, вступает в силу после его официального опубликования.

2. Пункт 10 части 1 статьи 6 настоящего Устава вступает в действие в срок, установленный федеральным законом, определяющим порядок организации и деятельности муниципальной милиции.

3. Пункт 14.1 части 1 статьи 6 настоящего Устава вступает в действие с 1 января 2012 года, одновременно с этим утрачивает силу пункт 14 части 1 той же статьи настоящего Устава.

4. Пункт 7 части 1 статьи 7 настоящего Устава утрачивает силу с 1 января 2012 года.

5. Пункт 16.1 части 2 статьи 52 настоящего Устава вступает в действие с 1 января 2012 года, одновременно с этим утрачивает силу пункт 16 части 2 той же статьи настоящего Устава.

6. Положения статьи 23.1 и пунктов 10.1 – 10.3 части 7 статьи 32 настоящего Устава применяются к депутатам, входящим во фракции, и к фракциям в Совете ЗАТО Знаменск, голосование на выборах в который состоялось после 25 марта 2011 года.

7. Пункты 9.1 и 9.2 части 1 статьи 6 и пункт 2.1 части 2 статьи 52 настоящего Устава вступают в действие с 1 января 2012 года.