О внесении изменений и дополнений в Устав городского поселения г. Суровикино



Волгоградская область

городское поселение г. Суровикино

Совет депутатов

404415, г. Суровикино, ул. Ленина, 75 тел. 2-12-69

Р Е Ш Е Н И Е

22 сентября 2015 года № 9/1

О внесении изменений и дополнений в Устав городского поселения г. Суровикино

Утратил силу:

Устав городского поселения г. Суровикино Суровикинского муниципального района Волгоградской области от 03.05.2017 №26/1, НГР: ru345301012017001

В целях приведения Устава городского поселения г. Суровикино, принятого Решением Совета депутатов городского поселения г. Суровикино от 25 ноября 2005 года № 3/2 (в редакции от 09.03.2006 года № 7), в соответствии с федеральным и региональным законодательством, статьей 44 Федерального закона от 6 октября 2003 года № 131 – ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», статьей 43 Устава городского поселения г. Суровикино, Совет депутатов городского поселения г. Суровикино

р е ш и л:

1. Внести в Устав городского поселения г. Суровикино следующие изменения и дополнения:

1.1. Изложить пункт 4 статьи 1 Устава, определяющей правовой статус городского поселения г. Суровикино, в  следующей редакции:

«4. День города  отмечается ежегодно в торжественной обстановке во вторую субботу сентября».    

1.2. Изложить подпункт 14 пункта 1 статьи 6 Устава, определяющей вопросы местного значения городского поселения г. Суровикино, в следующей редакции:

«14) обеспечение условий для развития на территории городского поселения г.Суровикино физической культуры, школьного спорта и массового спорта, организация проведения официальных физкультурно-оздоровительных и спортивных мероприятий городского поселения г.Суровикино;».

1.3. Изложить подпункт 18 пункта 1 статьи 6 Устава, определяющей вопросы местного значения городского поселения г. Суровикино, в следующей редакции:

«18) участие в организации деятельности по сбору (в том числе раздельному сбору) и транспортированию твердых коммунальных отходов на территории городского поселения г.Суровикино;».

1.4. В пункте 1 статьи 11 Устава, определяющей порядок муниципальных выборов, слова «главы городского поселения г.Суровикино» - исключить

1.5. Статью 12 Устава и ее содержание изложить в следующей редакции:

«Статья 12.  Основания и порядок отзыва депутата Совета депутатов городского  поселения  г. Суровикино

1. Основаниями для отзыва депутата Совета депутатов городского поселения г.Суровикино могут служить только его конкретные противоправные решения или действия (бездействие), в случае их подтверждения в судебном порядке.

2. Депутат Совета депутатов городского поселения г. Суровикино может  быть отозван только на основании нарушения законодательства Российской Федерации, Волгоградской области, нормативных правовых актов органов государственной власти, принятых в пределах их компетенции, а также настоящего Устава и иных нормативных правовых актов органов местного самоуправления городского поселения г.Суровикино, принятых в пределах их компетенции. Отзыв по иным основаниям не допускается.

3. Отзыв по указанному основанию не освобождает депутата Совета депутатов городского поселения г.Суровикино от иной ответственности за допущенные нарушения законов и иных нормативных правовых актов органов государственной власти и местного самоуправления в порядке, предусмотренном федеральным законодательством.

4. С инициативой проведения голосования по отзыву депутата Совета депутатов городского поселения г.Суровикино могут выступить граждане Российской Федерации, проживающие на территории городского поселения г. Суровикино, обладающие избирательным правом.

5. Граждане (инициаторы отзыва) не позднее чем за 7 дней до даты проведения собрания обязаны письменно уведомить депутата Совета депутатов городского поселения г.Суровикино, в отношении которого поставлен вопрос об отзыве, о предстоящем собрании с указанием даты, места и времени его проведения.

Депутат Совета депутатов городского поселения г.Суровикино в отношении которого предлагается проведение голосования об отзыве вправе представить на собрании участников отзыва свои объяснения в устной или письменной форме по поводу обстоятельств, послуживших основанием для постановки вопроса об его отзыве, с одновременным обеспечением права выступать и давать личные объяснения по существу дела.

6. В целях организации процедуры отзыва граждане (инициаторы отзыва) письменно информируют Совет депутатов городского поселения г.Суровикино не позднее чем за 10 дней о времени и месте проведения собрания по инициированию процедуры отзыва депутата Совета депутатов городского поселения г.Суровикино.

7. Совет депутатов городского поселения г. Суровикино публикует (обнародует) объявление о месте и времени проведения собрания.

8. Инициативная группа участников отзыва депутата Совета депутатов городского поселения г. Суровикино образуется на собрании.

В случае принятия решения об отзыве депутата Совета депутатов городского поселения г.Суровикино, собрание открытым или тайным голосованием избирает инициативную группу участников отзыва, лиц, уполномоченных представлять интересы инициативной группы, и поручает ей организацию сбора подписей.

9. На собрании по образованию инициативной группы по отзыву депутата Совета депутатов городского поселения г.Суровикино, ведется протокол собрания, копия которого прилагается к заявлению на регистрацию инициативной группы.

10. В заявлении инициативной группы должна быть изложена конкретная формулировка мотивов отзыва, фамилия, имя, отчество лица, в отношении которого начата процедура отзыва. Это заявление должно быть подтверждено подписями всех членов инициативной группы, которая не может состоять менее чем из 10 человек, имеющих право на участие в голосовании с указанием даты рождения, фамилии, имени, отчества, адреса места жительства и паспортных данных каждого.

11. Заявление инициативной группы и протокол собрания участников отзыва со списком избранной инициативной группы участников отзыва не позднее трех дней с момента его проведения передается для рассмотрения в избирательную комиссию городского поселения г. Суровикино.

Представленные документы рассматриваются избирательной комиссией городского поселения г. Суровикино в течении 15 дней со дня поступления ходатайства. По итогам рассмотрения комиссия принимает решение либо о направлении их в Совет депутатов городского поселения г. Суровикино, уполномоченную принимать решение о назначении голосования, либо — об отказе в регистрации инициативной группы.

12. Если Совет депутатов городского поселения  г. Суровикино по итогам не более чем двадцатидневной проверки признает мотивы отзыва обоснованными, избирательная комиссия городского поселения г. Суровикино осуществляет регистрацию инициативной группы по отзыву, выдает ей регистрационное свидетельство. Решение о регистрации инициативной группы по отзыву принимается в пятнадцатидневный срок со дня признания Советом депутатов городского поселения  г. Суровикино  мотивов отзыва обоснованными.

Если Совет депутатов городского поселения г. Суровикино признает, что мотивы отзыва необоснованные,  избирательная комиссия  городского поселения г. Суровикино отказывает инициативной группе в регистрации и выдает ей решение, содержащее основания отказа.

Отказ в регистрации инициативной группы участников отзыва, несоблюдение срока принятия решения о регистрации могут быть обжалованы в суд.

13. С момента получения регистрационного свидетельства инициативная группа вправе организовывать и осуществлять беспрепятственный сбор подписей на подписных листах с требованием о проведении голосования об отзыве депутата Совета депутатов городского поселения г. Суровикино.

Общий срок сбора подписей об отзыве не должен быть более 30 дней со дня выдачи регистрационного свидетельства инициативной группе.

14. Голосование об отзыве депутата Совета депутатов городского поселения г.Суровикино назначается, если под требованием о его проведении поставят свои подписи в порядке, установленном настоящим Уставом, не менее пяти процентов граждан-участников голосования, проживающих на территории городского поселения г. Суровикино обладающих избирательным правом.

Если в течение установленного срока не было собрано необходимое количество подписей граждан, дальнейший сбор прекращается. С повторным требованием о проведении голосования об отзыве депутата Совета депутатов городского  поселения г. Суровикино разрешается выступать не ранее чем через год после даты окончания сбора подписей инициативной группой.

По окончании сбора подписей инициативная группа составляет итоговый протокол, в котором указываются дата регистрации инициативной группы, дата окончания сбора подписей, количество собранных подписей и наименование органа, которому переданы подписные листы.

15. Голосование назначается Советом депутатов городского поселения г. Суровикино, а в случае отсутствия указанного органа или непринятия им решения в установленный срок - судом.

16. Голосование по отзыву депутата Совета депутатов городского поселения г.Суровикино проводится по инициативе населения в порядке, установленном федеральным законом и принимаемым в соответствии с ним законом  Волгоградской области для проведения местного референдум, с учетом особенностей, предусмотренных Федеральным законом № 131 – ФЗ от 06 октября 2003 г. «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».

17. Депутат Совета депутатов городского поселения г.Суровикино считается отозванным, если за отзыв проголосовало не менее половины избирателей, зарегистрированных в избирательном округе.

18. Итоги голосования по отзыву депутата Совета депутатов городского поселения г. Суровикино принятые решения подлежат официальному опубликованию (обнародованию).»

1.6. В подпункте 4 пункта 3 статьи 17 Устава, определяющей проведение публичных слушаний, после слов «преобразовании городского поселения г.Суровикино» дополнить словами «,за исключением случаев, если в соответствии со статьей 13 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» для преобразования городского поселения г.Суровикино требуется получение согласия населения поселения, выраженного путем голосования либо на сходах граждан.».

1.7.  Пункт 2 статьи 30 Устава,  определяющей статус главы городского поселения г.Суровикино, изложить в следующей редакции:

«2. Глава городского поселения г.Суровикино избирается Советом депутатов городского поселения г.Суровикино тайным голосованием из числа кандидатов, представленных конкурсной комиссией по результатам конкурса, и возглавляет администрацию городского поселения г.Суровикино.».

1.8.  Пункт 3 статьи 30 Устава,  определяющей статус главы городского поселения г.Суровикино – исключить

1.9. Пункт 5 статьи 30 Устава,  определяющей статус главы городского поселения г.Суровикино,  изложить в следующей редакции:

«5) Полномочия главы городского поселения г.Суровикино начинаются со дня его вступления в должность и прекращаются в день вступления в должность вновь избранного главы городского поселения г.Суровикино.».

1.10. Пункт 12 статьи 30 Устава,  определяющей статус главы городского поселения г.Суровикино – исключить

1.11. Пункты 9 и 15 статьи 32 Устава, определяющей досрочное прекращение полномочий главы городского поселения г.Суровикино – исключить

1.12.  Пункты 1, 2, 4, 8 статьи 46 Устава, определяющей порядок официального опубликования (обнародования) и вступления в силу муниципальных правовых актов, изложить в следующей редакции:

«1) Муниципальные нормативные правовые акты, затрагивающие права, свободы и обязанности человека и гражданина, за исключением муниципальных правовых актов или  из отдельных положений, содержащих сведения, распространение которых ограничено федеральным законом, подлежат обязательному официальному опубликованию (обнародованию) в общественно-политической газете Суровикинского района «Заря» или в печатном средстве массовой информации, утвержденном Советом депутатов городского поселения г. Суровикино.

2) Муниципальные нормативные правовые акты, затрагивающие права, свободы и  обязанности человека и гражданина, вступают в силу после их официального опубликования (обнародованию) в общественно-политической газете Суровикинского района «Заря» или в печатном средстве массовой информации, утвержденном Советом депутатов городского поселения г. Суровикино.».

«4) Муниципальные нормативные правовые акты публикуются в общественно-политической газете Суровикинского района «Заря» или в печатном средстве массовой информации, утвержденном Советом депутатов городского поселения г. Суровикино и (или) доводятся до общего сведения (обнародуются) в соответствии с порядком, установленным решением Совета депутатов городского поселения г. Суровикино.».

«8) Официальным опубликованием считается первая публикация полного текста муниципального правового акта в общественно-политической газете  Суровикинского района «Заря» или в печатном средстве массовой информации, утвержденном Советом депутатов городского поселения г. Суровикино.».

1.13. В четвёртом абзаце пункта 9 статьи 46 Устава, определяющей порядок официального опубликования (обнародования) и вступления в силу муниципальных правовых актов, слова «Муниципальное Учреждение Культуры «Библиотека»» заменить словами «Муниципальное Бюджетное Учреждение Культуры ГДК «Юность.».

1.14 В пункте 3 статьи 52 Устава, регламентирующей вопросы бюджета городского поселения г.Суровикино (в части официального опубликования сведений о расходах на содержание муниципальных служащих), слова «затрат на их денежное содержание» заменить словами «расходов на оплату их труда».

2. Главе городского поселения г. Суровикино в порядке, установленном Федеральным законом от 21.07.2005 года № 97-ФЗ «О государственной регистрации уставов муниципальных образований», представить настоящее Решение на государственную регистрацию в течении 15 дней со дня принятия в Управление Министерства юстиции Российской Федерации по Волгоградской области.

3. Утвердить новую редакцию измененных статей Устава городского поселения г. Суровикино согласно приложению.

4. Главе городского поселения г. Суровикино опубликовать (обнародовать) настоящее Решение после его государственной регистрации.

5. Настоящее Решение вступает в силу с момента официального опубликования (обнародования) после его государственной регистрации, за исключением подпункта 1.3. пункта 1 Решения, который вступает в силу с 01 января 2016 года.

Глава городского

поселения г. Суровикино                                                                    И. В. Дмитриев

Приложение к Решению

Совета депутатов городского

поселения г. Суровикино

от 22.09.2015 года № 9/1

Новая редакция

измененных статей Устава городского поселения г. Суровикино, принятого Решением Совета депутатов городского поселения

г. Суровикино от 25.11.2005 г. № 3 (в редакции 09.03.2006 г. № 7)

Статья 1. Правовой статус городского поселения г. Суровикино

1. Городское поселение г. Суровикино – поселение, в котором местное самоуправление осуществляется непосредственно или через выборные и иные органы местного самоуправления.

2. Городское поселение г. Суровикино образовано в соответствии с Законом Волгоградской области  № 971-ОД от 21 декабря 2004 года «Об установлении границ и наделении статусом Суровикинского района и муниципальных образований в его составе».

3. Административным центром городского поселения г. Суровикино является город Суровикино.

              4. День города  отмечается ежегодно в торжественной обстановке во вторую субботу сентября.     

Статья 6. Вопросы местного значения городского поселения г. Суровикино

1. К вопросам местного значения  городского поселения г. Суровикино относятся:

1) составление и рассмотрение проекта бюджета поселения, утверждение и исполнение бюджета поселения, осуществление контроля за его исполнением, составление и утверждение отчета об исполнении бюджета поселения;

2) установление, изменение и отмена местных налогов и сборов городского поселения г. Суровикино;

3) владение, пользование и распоряжение имуществом, находящимся в муниципальной собственности городского поселения г. Суровикино;

4) организация в границах городского поселения г. Суровикино электро-, тепло-, газо- и водоснабжения населения, водоотведения, снабжения населения топливом в пределах полномочий, установленных законодательством Российской Федерации;

5) дорожная деятельность в отношении автомобильных дорог местного значения в границах городского поселения и обеспечение дорожного движения на них, включая создание и обеспечение функционирование парковых (парковочных мест), осуществление муниципального контроля за сохранностью автомобильных дорог местного значения в границах городского поселения, а также осуществление иных полномочий в области использования автомобильных дорог и осуществления дорожной деятельности в соответствии с законодательством Российской Федерации;

6) обеспечение проживающих в городском поселении г. Суровикино и нуждающихся в жилых помещениях малоимущих граждан жилыми помещениями, организация строительства и содержания муниципального жилищного фонда, создание условий для жилищного строительства, осуществление муниципального жилищного контроля, а также иных полномочий органов местного самоуправления городского поселения г. Суровикино в соответствии с жилищным законодательством;

7) создание условий для предоставления транспортных услуг населению и организация транспортного обслуживания населения в границах городского  поселения г. Суровикино;

8) участие в предупреждении и ликвидации последствий  чрезвычайных ситуаций в границах городского поселения г. Суровикино;

8.1) участие  в профилактике терроризма и экстремизма, а также  в минимизации и (или) ликвидации  последствий проявления терроризма и экстремизма в границах городского поселения г. Суровикино;

9) обеспечение первичных мер пожарной безопасности в границах населенных пунктов городского поселения г. Суровикино;

10) создание условий для обеспечения жителей  городского поселения г. Суровикино услугами связи, общественного питания, торговли и бытового обслуживания;

11) организация библиотечного обслуживания населения, комплектование и обеспечение сохранности библиотечных фондов библиотек поселения;

12) создание условий для организации досуга и обеспечения жителей  городского поселения г. Суровикино услугами организаций культуры;

13) сохранение, использование и популяризация объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) находящихся в собственности городского поселения г. Суровикино, охрана объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) местного (муниципального) значения, расположенных на территории городского поселения г. Суровикино;

13.1) создание условий для развития местного традиционного народного художественного творчества, участие в сохранении, возрождении и развитии народных художественных промыслов  в городском поселении  г. Суровикино;

14) обеспечение условий для развития на территории городского поселения г.Суровикино физической культуры, школьного спорта и массового спорта, организация проведения официальных физкультурно-оздоровительных и спортивных мероприятий городского поселения г.Суровикино;

15) создание условий для массового отдыха жителей городского поселения и организация обустройства мест массового отдыха населения, включая обеспечение свободного доступа граждан к водных объектам общего пользования и их береговым полосам;

16) оказание поддержки гражданам и их объединениям, участвующим в охране общественного порядка, создание условий для деятельности народных дружин;

17) формирование архивных фондов городского поселения г. Суровикино;

18) участие в организации деятельности по сбору (в том числе раздельному сбору) и транспортированию твердых коммунальных отходов на территории городского поселения г.Суровикино;

19) утверждение правил благоустройства территории городского  поселения г. Суровикино, устанавливающих, в том числе требования по содержанию зданий (включая жилые дома), сооружений и земельных участков, на которых они расположены, к внешнему виду фасадов и ограждений соответствующих зданий и сооружений, перечень работ по благоустройству и периодичность их выполнения; установление порядка участия собственников зданий (помещений в них) и сооружений в благоустройстве прилегающих территорий; организация благоустройства территории городского поселения г. Суровикино, (включая освещение улиц, озеленение территории, установку указателей с наименованиями улиц и номерами домов, размещение и содержание малых архитектурных форм), а также использования, охраны, защиты, воспроизводства городских лесов, лесов особо охраняемых природных территорий, расположенных в границах городского поселения г. Суровикино;

   20) утверждение генеральных планов городского поселения г. Суровикино, правил землепользования и застройки, утверждение подготовленной на основе генеральных планов поселения документации по планировке территории, выдача разрешений на строительство (за исключением случаев, предусмотренных Градостроительным кодексом Российской Федерации, иными федеральными законами), разрешений на ввод объектов в эксплуатацию при осуществлении строительства, реконструкции объектов капитального строительства, расположенных на территории поселения, утверждение местных нормативов градостроительного проектирования поселения, резервирование земель и изъятие, в том числе путем выкупа, земельных участков в границах поселения для муниципальных нужд, осуществление муниципального земельного контроля за использованием земель поселения, осуществление в случаях, предусмотренных Градостроительным кодексом Российской Федерации, осмотров зданий, сооружений и выдача рекомендаций об устранении выявленных в ходе таких осмотров нарушений;

        21) присвоение адресов объектам адресации, изменение, аннулирование адресов, присвоение наименований элементам улично – дорожной сети (за исключением автомобильных дорог федерального значения, автомобильных дорог регионального или межмуниципального значения, местного значения муниципального района), наименований элементам планировочной структуры в границах городского поселения, изменение, аннулирование таких наименований, размещение информации в государственном адресном реестре;

        22) организация ритуальных услуг и содержание мест захоронения;

23) организация и осуществление мероприятий по гражданской обороне, защите населения и территории городского поселения г. Суровикино от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;

24) создание, содержание и организация деятельности аварийно-спасательных служб и (или) аварийно-спасательных формирований на территории городского поселения г. Суровикино;

25) исключен;

26) осуществление мероприятий по обеспечению безопасности людей на водных объектах, охране их жизни и здоровья;

27) создание, развитие и обеспечение охраны лечебно-оздоровительных местностей и курортов местного значения на территории городского поселения, а также осуществление муниципального контроля в области использования и охраны особо охраняемых природных территорий местного значения;

28) содействие в развитии сельскохозяйственного производства, создание условий для развития малого и среднего предпринимательства;

29) исключен;

30) организация и осуществление  мероприятий по работе с детьми и молодежью в городском поселении г. Суровикино; 

31) осуществление в пределах, установленных водным  законодательством Российской Федерации,  полномочий собственника водных объектов, информирование населения об ограничениях их  использования;

32) иные вопросы  местного значения, отнесенные к ведению поселения Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в РФ»;

33) оказание поддержки социально ориентированным некоммерческим организациям в пределах полномочий, установленных статьями 31.1 и 31.3 Федерального закона от 12 января 1996 года № 7-ФЗ «О некоммерческих организациях.

34) осуществление муниципального лесного контроля;

35) исключен;

36) утратил силу;

37) обеспечение выполнения работ, необходимых для создания искусственных земельных участков для нужд поселения, провидение открытого аукциона на право заключать договор о создании искусственного земельного участка в соответствии с федеральным законом.

38) предоставление помещения для работы на обслуживаемом административном участке городского поселения г. Суровикино сотруднику, замещающему должность участкового уполномоченного полиции;

39) до 1 января 2017 года предоставление сотруднику, замещающему должность участкового уполномоченного полиции, и членам его семьи жилого помещения на период выполнения сотрудником обязанностей по указанной должности;

40) осуществление мер по противодействию коррупции в границах городского поселения г. Суровикино.

41) создание условий для реализации мер, направленных на укрепление межнационального и межконфессионального согласия, сохранение и развитие языков и культуры народов Российской Федерации, проживающих на территории городского поселения г. Суровикино, социальную и культурную адаптацию мигрантов, профилактику межнациональных (межэтнических) конфликтов.

42) участие в соответствии с Федеральным законом от 24 июля 2007 года № 221 – ФЗ «О государственном кадастре недвижимости» в выполнении комплексных кадастровых работ.

1.1. исключен.

2. Органы местного самоуправления городского поселения г. Суровикино могут заключать соглашения с органами местного самоуправления  Суровикинского муниципального района о передаче им осуществления части своих полномочий за счет субвенций, предоставляемых из бюджета городского поселения г. Суровикино в бюджет  Суровикинского муниципального района.

Решение о передаче осуществления части полномочий городского поселения   г. Суровикино принимается Советом депутатов городского поселения г. Суровикино  по предложению главы  городского поселения г. Суровикино.

Соглашения заключаются на определенный срок, содержат положения, устанавливающие основания и порядок прекращения их действия, в том числе досрочного, порядок определения ежегодного объема субвенций, необходимых для осуществления передаваемых полномочий, а также предусматривают финансовые санкции за неисполнение соглашений.

3. исключен.

Статья 11. Муниципальные выборы

1. Выборы депутатов Совета депутатов городского поселения  г. Суровикино, осуществляются на основе всеобщего равного и прямого избирательного права при тайном голосовании.

2. Выборы назначаются  Советом депутатов городского поселения г. Суровикино в сроки, предусмотренные настоящим Уставом. В случаях, установленных федеральным законом, выборы назначаются избирательной комиссией городского  поселения г. Суровикино или судом.

Решение о назначении выборов должно быть принято не ранее чем за 90 дней и не позднее чем за 80 дней до дня голосования.

3. Гарантии избирательных прав граждан при проведении муниципальных выборов, порядок назначения, подготовки, проведения, установления итогов и определения результатов муниципальных выборов устанавливаются федеральными законом и принимаемыми в соответствии с ним законами Волгоградской области. Законом Волгоградской области в соответствии с настоящим Федеральным законом и другими федеральными законами устанавливаются виды избирательных систем, которые могут применяться при проведении муниципальных выборов, и порядок их применения. В соответствии с установленными законом Волгоградской области видами избирательных систем Уставом городского поселения г. Суровикино определяется та избирательная система, которая применяется при проведении муниципальных выборов в городском поселении г. Суровикино.

4. Итоги муниципальных выборов подлежат официальному опубликованию (обнародованию).

Статья 12.  Основания и порядок отзыва депутата Совета депутатов городского  поселения  г. Суровикино

1. Основаниями для отзыва депутата Совета депутатов городского поселения г.Суровикино могут служить только его конкретные противоправные решения или действия (бездействие), в случае их подтверждения в судебном порядке.

2. Депутат Совета депутатов городского поселения г. Суровикино может  быть отозван только на основании нарушения законодательства Российской Федерации, Волгоградской области, нормативных правовых актов органов государственной власти, принятых в пределах их компетенции, а также настоящего Устава и иных нормативных правовых актов органов местного самоуправления городского поселения г.Суровикино, принятых в пределах их компетенции. Отзыв по иным основаниям не допускается.

3. Отзыв по указанному основанию не освобождает депутата Совета депутатов городского поселения г.Суровикино от иной ответственности за допущенные нарушения законов и иных нормативных правовых актов органов государственной власти и местного самоуправления в порядке, предусмотренном федеральным законодательством.

4. С инициативой проведения голосования по отзыву депутата Совета депутатов городского поселения г.Суровикино могут выступить граждане Российской Федерации, проживающие на территории городского поселения г. Суровикино, обладающие избирательным правом.

5. Граждане (инициаторы отзыва) не позднее чем за 7 дней до даты проведения собрания обязаны письменно уведомить депутата Совета депутатов городского поселения г.Суровикино, в отношении которого поставлен вопрос об отзыве, о предстоящем собрании с указанием даты, места и времени его проведения.

Депутат Совета депутатов городского поселения г.Суровикино в отношении которого предлагается проведение голосования об отзыве вправе представить на собрании участников отзыва свои объяснения в устной или письменной форме по поводу обстоятельств, послуживших основанием для постановки вопроса об его отзыве, с одновременным обеспечением права выступать и давать личные объяснения по существу дела.

6. В целях организации процедуры отзыва граждане (инициаторы отзыва) письменно информируют Совет депутатов городского поселения г.Суровикино не позднее чем за 10 дней о времени и месте проведения собрания по инициированию процедуры отзыва депутата Совета депутатов городского поселения г.Суровикино.

7. Совет депутатов городского поселения г. Суровикино публикует (обнародует) объявление о месте и времени проведения собрания.

8. Инициативная группа участников отзыва депутата Совета депутатов городского поселения г. Суровикино образуется на собрании.

В случае принятия решения об отзыве депутата Совета депутатов городского поселения г.Суровикино, собрание открытым или тайным голосованием избирает инициативную группу участников отзыва, лиц, уполномоченных представлять интересы инициативной группы, и поручает ей организацию сбора подписей.

9. На собрании по образованию инициативной группы по отзыву депутата Совета депутатов городского поселения г.Суровикино, ведется протокол собрания, копия которого прилагается к заявлению на регистрацию инициативной группы.

10. В заявлении инициативной группы должна быть изложена конкретная формулировка мотивов отзыва, фамилия, имя, отчество лица, в отношении которого начата процедура отзыва. Это заявление должно быть подтверждено подписями всех членов инициативной группы, которая не может состоять менее чем из 10 человек, имеющих право на участие в голосовании с указанием даты рождения, фамилии, имени, отчества, адреса места жительства и паспортных данных каждого.

11. Заявление инициативной группы и протокол собрания участников
отзыва со списком избранной инициативной группы участников отзыва не позднее трех дней с момента его проведения передается для рассмотрения в избирательную комиссию городского поселения г. Суровикино.

Представленные документы рассматриваются избирательной комиссией городского поселения г. Суровикино в течении 15 дней со дня поступления ходатайства. По итогам рассмотрения комиссия принимает решение либо о направлении их в Совет депутатов городского поселения г. Суровикино, уполномоченную принимать решение о назначении голосования, либо — об отказе в регистрации инициативной группы.

12. Если Совет депутатов городского поселения  г. Суровикино по итогам не более чем двадцатидневной проверки признает мотивы отзыва обоснованными, избирательная комиссия городского поселения г. Суровикино осуществляет регистрацию инициативной группы по отзыву, выдает ей регистрационное свидетельство. Решение о регистрации инициативной группы по отзыву принимается в пятнадцатидневный срок со дня признания Советом депутатов городского поселения  г. Суровикино  мотивов отзыва обоснованными.

Если Совет депутатов городского поселения г. Суровикино признает, что мотивы отзыва необоснованные,  избирательная комиссия  городского поселения г. Суровикино отказывает инициативной группе в регистрации и выдает ей решение, содержащее основания отказа.

Отказ в регистрации инициативной группы участников отзыва, несоблюдение срока принятия решения о регистрации могут быть обжалованы в суд.

13. С момента получения регистрационного свидетельства инициативная группа вправе организовывать и осуществлять беспрепятственный сбор подписей на подписных листах с требованием о проведении голосования об отзыве депутата Совета депутатов городского поселения г. Суровикино.

Общий срок сбора подписей об отзыве не должен быть более 30 дней со дня выдачи регистрационного свидетельства инициативной группе.

14. Голосование об отзыве депутата Совета депутатов городского поселения г.Суровикино назначается, если под требованием о его проведении поставят свои подписи в порядке, установленном настоящим Уставом, не менее пяти процентов граждан-участников голосования, проживающих на территории городского поселения г. Суровикино обладающих избирательным правом.

Если в течение установленного срока не было собрано необходимое количество подписей граждан, дальнейший сбор прекращается. С повторным требованием о проведении голосования об отзыве депутата Совета депутатов городского  поселения г. Суровикино разрешается выступать не ранее чем через год после даты окончания сбора подписей инициативной группой.

По окончании сбора подписей инициативная группа составляет итоговый протокол, в котором указываются дата регистрации инициативной группы, дата окончания сбора подписей, количество собранных подписей и наименование органа, которому переданы подписные листы.

15. Голосование назначается Советом депутатов городского поселения                   г. Суровикино, а в случае отсутствия указанного органа или непринятия им решения в установленный срок - судом.

16. Голосование по отзыву депутата Совета депутатов городского поселения г.Суровикино проводится по инициативе населения в порядке, установленном федеральным законом и принимаемым в соответствии с ним законом  Волгоградской области для проведения местного референдум, с учетом особенностей, предусмотренных Федеральным законом № 131 – ФЗ от 06 октября 2003 г. «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».

17. Депутат Совета депутатов городского поселения г.Суровикино считается отозванным, если за отзыв проголосовало не менее половины избирателей, зарегистрированных в избирательном округе.

18. Итоги голосования по отзыву депутата Совета депутатов городского поселения г. Суровикино принятые решения подлежат официальному опубликованию (обнародованию).

Статья 17. Публичные слушания

1. Для обсуждения проектов муниципальных правовых актов по вопросам местного значения с участием жителей городского поселения г. Суровикино Советом депутатов городского поселения г. Суровикино, главой городского поселения г. Суровикино могут проводиться публичные слушания.

2. Публичные слушания проводятся по инициативе населения, Совета депутатов городского поселения г. Суровикино  или главы городского поселения г. Суровикино.

Публичные слушания, проводимые по инициативе населения или  Совета депутатов городского поселения г. Суровикино, назначаются Советом депутатов городского поселения г. Суровикино, а по инициативе главы городского  поселения г. Суровикино – главой городского поселения г. Суровикино.

3. На публичные слушания выносятся в обязательном порядке:

1) проект Устава городского поселения г. Суровикино, а также проект муниципального правового акта о внесении изменений и дополнений в данный Устав, кроме случаев, когда изменения в Устав вносятся исключительно в целях привидения закрепляемых в Уставе вопросов местного значения и полномочий по их решению в соответствии с Конституцией Российской Федерации, федеральными законами;

2) проект бюджета городского поселения г. Суровикино и отчета о его исполнении;

  3) проекты планов и программ развития городского поселения г. Суровикино, проекты правил землепользования и застройки, проекты планировки территорий и проекты межевания территорий, за исключением случаев, предусмотренных Градостроительным кодексом Российской Федерации, проекты правил благоустройства территорий,  а также вопросы предоставления разрешений на условно разрешенный вид использования земельных участков и объектов капитального строительства, вопросы отклонения от предельных параметров разрешенного строительства,  реконструкции объектов капитального строительства, вопросы изменения одного вида разрешенного использования земельных участков и объектов капитального строительства на другой вид такого использования при отсутствии утвержденных правил землепользования и застройки;

4) вопросы о преобразовании городского поселения г. Суровикино, за исключением случаев, если в соответствии со статьей 13 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» для преобразования городского поселения г.Суровикино требуется получение согласия населения поселения, выраженного путем голосования либо на сходах граждан;

4. Порядок организации и проведения публичных слушаний определяется Положением о публичных слушаниях, утверждаемым Советом депутатов городского поселения г. Суровикино;

5. Итоги обсуждения и принятое постановление публикуется в средствах массовой информации.

Статья 30. Глава городского поселения г. Суровикино

1. Глава городского поселения г. Суровикино является  высшим должностным лицом городского поселения г. Суровикино и наделяется настоящим Уставом собственными полномочиями по решению вопросов местного значения.

2. Глава городского поселения г.Суровикино избирается Советом депутатов городского поселения г.Суровикино тайным голосованием из числа кандидатов, представленных конкурсной комиссией по результатам конкурса, и возглавляет администрацию городского поселения г.Суровикино.

2.1. Глава городского поселения г. Суровикино входит в состав Суровикинской районной Думы.

3. Исключить.

4. Порядок проведения выборов главы городского поселения г. Суровикино  определяется законом Волгоградской области.

5. Полномочия главы городского поселения г. Суровикино начинаются со дня его вступления в должность и прекращаются в день вступления в должность вновь избранного главы городского  поселения г. Суровикино.

6. Глава городского поселения города Суровикино в пределах своих полномочий, установленных федеральными законами, законами Волгоградской области, настоящим Уставом, нормативными правовыми актами представительного органа городского поселения города Суровикино, издает постановления администрации городского поселения города Суровикино по вопросам местного значения и вопросам, связанным с осуществлением отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Волгоградской области, а также постановления и распоряжения администрации городского поселения города Суровикино по вопросам организации работы администрации городского поселения города Суровикино.

7. Постановления и распоряжения главы городского поселения г. Суровикино, изданные в пределах его компетенции, обязательны к исполнению всеми предприятиями, учреждениями, организациями, должностными лицами и гражданами.

8. Глава городского поселения г. Суровикино не может быть  депутатом Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации, членом Совета Федерации Федерального Собрания Российской Федерации, депутатом Волгоградской областной Думы, занимать иные государственные должности Российской Федерации, государственные должности Волгоградской области, а также должности государственной гражданской службы и должности муниципальной службы.

Глава городского поселения г. Суровикино не вправе:

1) заниматься предпринимательской деятельностью;

2) состоять членом управления коммерческой организации, если иное не предусмотрено федеральными законами или если в порядке, установленном муниципальным правовым актом в соответствии с федеральными законами и законами Волгоградской области, ему не поручено участвовать в управлении этой организацией;

3) заниматься иной оплачиваемой деятельностью, за исключением преподавательской, научной и иной творческой деятельности. При этом преподавательская, научная и иная творческая деятельность не может финансироваться исключительно за счет средств иностранных государств, международных и иностранных организаций, иностранных граждан и лиц без гражданства, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской федерации;

4) входить в состав органов управления, попечительских или наблюдательных советов, иных органов иностранных некоммерческих неправительственных организаций и действующих на территории Российской Федерации их структурных подразделений, если иное не предусмотрено международным договором Российской федерации или законодательством Российской Федерации.

8.1. На главу городского поселения г. Суровикино распространяются иные ограничения, свеянные с осуществлением им  полномочий, предусмотренные федеральным законодательством.

8.2.  Глава городского поселения города Суровикино не может участвовать в качестве защитника или представителя (кроме случаев законного представительства) по гражданскому, административному или уголовному делу либо делу об административном правонарушении.

9. Гарантии прав главы городского поселения г. Суровикино при привлечении его к ответственности, задержании, аресте, обыске, допросе, совершении в отношении него иных уголовно-процессуальных и административно-процессуальных действий, а также при проведении оперативно-розыскных мероприятий в отношении главы городского поселения г. Суровикино, занимаемого им жилого и (или) служебного помещения, его багажа, личных или служебных транспортных средств, переписки, используемых им средств связи, принадлежащих ему документов устанавливается федеральными законами.

10. Глава городского поселения г. Суровикино в своей деятельности  подконтролен и подотчетен населению и Совету депутатов городского поселения г.Суровикино.

10.1. Глава городского поселения г. Суровикино должен соблюдать ограничения и запреты и исполнять обязанности, которые установлены Федеральным законом от 25 декабря 2008 года № 273 - ФЗ «О противодействии коррупции» и другими федеральными законами.

10.2. Полномочия главы городского поселения г. Суровикино прекращаются досрочно в случае несоблюдения ограничений, установленных Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».

11. В случае временного отсутствия главы городского поселения г.Суровикино, а равно в случае отзыва главы городского поселения г.Суровикино и в иных случаях невозможности исполнения полномочий главой городского поселения г. Суровикино его полномочия временно исполняет заместитель главы городского поселения г. Суровикино.

12. Исключить.

Статья 32. Досрочное  прекращение  полномочий  главы городского поселения г. Суровикино

Полномочия главы городского поселения г. Суровикино прекращаются досрочно в случае:

1) смерти;

2) отставки по собственному желанию;

3) отрешения от должности  правовым актом высшего должностного лица Волгоградской области (руководителя высшего исполнительного органа государственной власти Волгоградской области) согласно федеральному законодательству;

4) признания судом недееспособным или ограниченно дееспособным;

5) признания судом безвестно отсутствующим или объявления умершим;

6) вступления в отношении его в законную силу обвинительного приговора суда;

7) выезда за пределы Российской Федерации на постоянное место жительства;

8) прекращения гражданства Российской Федерации, прекращения гражданства иностранного государства – участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с  которым иностранный гражданин имеет право быть избранным в органы местного самоуправления городского поселения г. Суровикино, приобретения им гражданства иностранного государства либо получения им вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства, не являющегося участником международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым гражданин Российской Федерации, имеющий гражданство иностранного государства, имеет право  быть избранным в органы местного самоуправления городского поселения г. Суровикино;

9) Исключить.

10) установленной в судебном порядке стойкой неспособности по состоянию здоровья осуществлять полномочия главы городского поселения г. Суровикино.

11) преобразование городского поселения г. Суровикино, а также в случае упразднения городского поселения г. Суровикино;

12) утраты поселением статуса городского поселения г. Суровикино в связи с его объединением с городским округом;

13) увеличения численности избирателей городского поселения города Суровикино более чем на 25 процентов, произошедшего вследствие изменения границ городского поселения г. Суровикино или объединения поселения с городским округом;

14) удаления в отставку в соответствии со статьей 74.1 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».

15) Исключить.

16) несоблюдение ограничений и запретов и неисполнение обязанностей, которые установлены Федеральным законом от 25 декабря 2008 года № 273 - ФЗ «О противодействии коррупции» и другими федеральными законами.

Статья 46. Порядок официального опубликования (обнародования) и вступления в  силу муниципальных правовых актов

1. Муниципальные нормативные правовые акты, затрагивающие права, свободы и обязанности человека и гражданина, за исключением муниципальных правовых актов или  из отдельных положений, содержащих сведения, распространение которых ограничено федеральным законом, подлежат обязательному официальному опубликованию (обнародованию) в общественно-политической газете Суровикинского района «Заря» или в печатном средстве массовой информации, утвержденном Советом депутатов городского поселения г. Суровикино.

              2. Муниципальные нормативные правовые акты, затрагивающие права, свободы и  обязанности человека и гражданина, вступают в силу после их официального опубликования (обнародованию) в общественно-политической газете Суровикинского района «Заря» или в печатном средстве массовой информации, утвержденном Советом депутатов городского поселения г. Суровикино.

3. Муниципальные правовые акты, не имеющие общеобязательного характера и не затрагивающие права, свободы и обязанности человека и  гражданина, могут быть официально опубликованы (обнародованы) по инициативе органов местного самоуправления городского поселения г. Суровикино и должностных лиц местного самоуправления городского поселения г. Суровикино, их принявших (издавших).

4. Муниципальные нормативные правовые акты публикуются в общественно-политической газете Суровикинского района «Заря» или в печатном средстве массовой информации, утвержденном Советом депутатов городского поселения г. Суровикино и (или) доводятся до общего сведения (обнародуются) в соответствии с порядком, установленным решением Совета депутатов городского поселения г. Суровикино.

5. Решение, принятое Советом депутатов городского поселения г. Суровикино и устанавливающее правила, обязательные для исполнения на территории городского поселения г. Суровикино, направляется главе городского поселения г. Суровикино для подписания и обнародования в течении 10 дней.

Глава городского поселения г. Суровикино, исполняющий полномочия главы местной администрации, имеет право отклонить указанное решение. В этом случае решение в течении 10 дней возвращается в Совет депутатов городского поселения г. Суровикино с мотивированным обоснованием его отклонения либо с предложениями о внесении в него изменений и дополнений. Если при повторном рассмотрении указанное решение будет одобрено в ранее принятой редакции большинством не менее двух третей от установленной численности депутатов городского поселения г. Суровикино, он подлежит подписанию главой городского поселения г. Суровикино в течение семи дней и обнародованию.

Иные решения Совета депутатов городского поселения г. Суровикино вступают в силу после их подписания председателем Совета депутатов городского поселения г. Суровикино, если этими решениями не установлены иные сроки.

6. Нормативные правовые акты Совета депутатов городского поселения г. Суровикино о налогах и сборах вступают в силу в соответствии с Налоговым кодексом Российской Федерации.

7. Правовые акты главы администрации городского поселения г. Суровикино вступают в силу с момента их подписания, если иное не установлено в самом акте или  настоящим Уставом.

8. Официальным опубликованием считается первая публикация полного текста муниципального правового акта в общественно-политической газете  Суровикинского района «Заря» или в печатном средстве массовой информации, утвержденном Советом депутатов городского поселения г. Суровикино.

9. Официальное обнародование производится путем доведения текста  муниципального правового акта до сведения жителей городского поселения города Суровикино.

              Муниципальные правовые акты могут быть обнародованы путем размещения на  информационных стендах в общественных местах, определенных решением Совета депутатов городского поселения города Суровикино.

              Период времени, в течении которого текст муниципального правового акта содержится на информационных стендах, определяется решением Совета депутатов городского поселения г. Суровикино и не может составлять менее 10 календарных дней.

              Оригинал муниципального правового акта хранится в администрации городского поселения г. Суровикино, копия передается в «Муниципальное Бюджетное Учреждение Культуры ГДК «Юность». Гражданам обеспечивается возможность ознакомления с муниципальным правовым актом без взимания платы.

10. Решение об официальном опубликовании в печатном средстве массовой информации и (или) обнародования муниципального правового акта на информационных стендах принимается органом местного самоуправления или должностным лицом местного самоуправления городского поселения г. Суровикино, принявшим (издавшим) соответствующий акт.

Статья 52. Разработка, рассмотрение и утверждение проекта бюджета  городского  поселения г. Суровикино

1. Разработку проекта бюджета городского поселения г. Суровикино осуществляет администрация городского поселения г. Суровикино. Глава городского поселения г. Суровикино вносит проект решения о бюджете городского поселения г.Суровикино на очередной финансовый год на рассмотрение Совета депутатов городского  поселения г. Суровикино.

              2. Порядок и сроки разработки проекта бюджета городского поселения г. Суровикино, а также перечень документов и материалов, обязательных для представления с проектом бюджета городского поселения г. Суровикино, порядок  рассмотрения проекта бюджета городского поселения г. Суровикино, утверждения и исполнения бюджета городского поселения г.Суровикино, осуществления контроля за его исполнением и утверждением отчета об исполнении бюджета городского поселения г. Суровикино определяются Положением о бюджетном устройстве и бюджетном процессе  городского поселения г. Суровикино, утверждаемым Советом депутатов городского поселения г. Суровикино.

2.1. Полномочия администрации городского поселения г. Суровикино по формированию, исполнению и (или) контролю  за исполнением бюджета поселения могут  полностью или частично осуществляться на  договорной основе  администрацией Суровикинского муниципального района.

3. Проект бюджета городского поселения г. Суровикино, решение об утверждении  бюджета городского поселения г. Суровикино, годовой отчет о его исполнении, ежеквартальные сведения о ходе исполнения бюджета городского поселения г. Суровикино  и о численности муниципальных служащих органов местного самоуправления городского поселения г. Суровикино, работников муниципальных учреждений с указанием фактических расходов на оплату их труда подлежат официальному опубликованию.

Органы местного самоуправления городского поселения г. Суровикино  обеспечивают жителям поселения возможность ознакомиться с указанными документами и сведениями в случае невозможности их опубликования.