О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ В УСТАВ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ ТЕРСКИЙ РАЙОН МУРМАНСКОЙ ОБЛАСТИ



                                                                                        

             

Муниципальное образование Терский район

Мурманской области

Совет депутатов Терского района

(пятый созыв)

РЕШЕНИЕ

от «22» сентября 2016 г.

                                                         № 52/453

п.г.т.Умба

О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ В УСТАВ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ

ТЕРСКИЙ РАЙОН МУРМАНСКОЙ ОБЛАСТИ

Руководствуясь Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», Законом Мурманской области от 15.12.2014 № 1799-01-ЗМО «Об отдельных вопросах формирования представительных органов муниципальных районов Мурманской области и избрания глав муниципальных образований Мурманской области», во исполнение решения Кандалакшского районного суда постоянное судебное присутствие в п.г.т. Умба от 23.10.2014 по делу № 2-208/2014, рассмотрев заключение Управления Министерства юстиции РФ по Мурманской области от 10.08.2016 № 01-31/44 об отказе в государственной регистрации решения Совета депутатов Терского района от 30.06.2016 № 51/444 «О внесении изменений в Устав муниципального образования Терский район Мурманской области»,

Совет депутатов Терского района решил:

1. Внести в Устав муниципального образования Терский район Мурманской области, принятый решением Совета депутатов Терского района от 07.10.2010 № 231,  следующие изменения (приложение 1).

2. Внести в Устав муниципального образования Терский район Мурманской области, принятый решением Совета депутатов Терского района от 07.10.2010 № 231,  следующие изменения, вступающие в силу после истечения срока полномочий Совета депутатов Терского района, принявшего настоящее решение (приложение 2).

3. Направить настоящие изменения в Устав муниципального образования Терский район Мурманской области в Управление Министерства юстиции Российской Федерации по Мурманской области для прохождения процедуры государственной регистрации.

4. Опубликовать настоящее решение после государственной регистрации изменений в Устав муниципального образования Терский район Мурманской области в газете «Терский берег».

5. Контроль за исполнением настоящего решения возложить на постоянную комиссию Совета депутатов Терского района по организации работы Совета депутатов, местному самоуправлению, защите прав и свобод граждан (М.В.Зайцев).

Председатель Совета

депутатов Терского района                                                                                  Л.В.Шевелёв

И.о.главы муниципального

образования Терский район                                                                                А.Г.Сверчков

Приложение 1

к решению Совета депутатов Терского района

от  22.09.2016 № 52/453

Изменения в Устав муниципального образования Терский район

Мурманской области, принятый  решением Совета депутатов Терского района

от 07.10.2010 № 231 (далее по тексту – Устав района)

1. Часть 4 статьи 2 Устава района после слов «либо на сходах граждан» дополнить словами «, проводимых в порядке, предусмотренном статьей 25.1 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»,»;

2. В части 6 статьи 8 Устава района слова «в информационный центр, открытый на базе центральной районной библиотеки» заменить словами «в Сектор правовой информации, открытый на базе МБУК «Терская межпоселенческая библиотека»;

3. В части 8 статьи 8 Устава района последний абзац «- объявления о проведении открытых конкурсов или открытых аукционов, о проведении запросов котировок, связанных с размещением заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для муниципальных нужд» исключить;

4. Статью 8 Устава района дополнить частями 10, 11, 12 следующего содержания:

«10. Муниципальные нормативные правовые акты, затрагивающие вопросы осуществления предпринимательской и инвестиционной деятельности, в целях выявления положений, необоснованно затрудняющих осуществление предпринимательской и инвестиционной деятельности, подлежат экспертизе, проводимой органами местного самоуправления в порядке, установленном муниципальными нормативными правовыми актами в соответствии с законом Мурманской области.

11. Проекты муниципальных нормативных правовых актов, затрагивающие вопросы осуществления предпринимательской и инвестиционной деятельности, подлежат оценке регулирующего воздействия, проводимой органами местного самоуправления в порядке, установленном муниципальными нормативными правовыми актами в соответствии с законом Мурманской области за исключением:

1) проектов решений Совета депутатов Терского района, устанавливающих, изменяющих, приостанавливающих, отменяющих местные налоги и сборы;

2) проектов решений Совета депутатов Терского района, регулирующих бюджетные правоотношения.

Оценка регулирующего воздействия проектов муниципальных нормативных правовых актов проводится в целях выявления положений, вводящих избыточные обязанности, запреты и ограничения для субъектов предпринимательской и инвестиционной деятельности или способствующих их введению, а также положений, способствующих возникновению необоснованных расходов субъектов предпринимательской и инвестиционной деятельности и местных бюджетов.

12. Муниципальные правовые акты могут быть отменены или их действие может быть приостановлено органами местного самоуправления или должностными лицами местного самоуправления, принявшими (издавшими) соответствующий муниципальный правовой акт, в случае упразднения таких органов или соответствующих должностей либо изменения перечня полномочий указанных органов или должностных лиц - органами местного самоуправления или должностными лицами местного самоуправления, к полномочиям которых на момент отмены или приостановления действия муниципального правового акта отнесено принятие (издание) соответствующего муниципального правового акта, а также судом; а в части, регулирующей осуществление органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий, переданных им федеральными законами и законами субъектов Российской Федерации, - уполномоченным органом государственной власти Российской Федерации (уполномоченным органом государственной власти субъекта Российской Федерации).

Действие муниципального правового акта, не имеющего нормативного характера, незамедлительно приостанавливается принявшим (издавшим) его органом местного самоуправления или должностным лицом местного самоуправления в случае получения соответствующего предписания Уполномоченного при Президенте Российской Федерации по защите прав предпринимателей, выданного в соответствии с законодательством Российской Федерации об уполномоченных по защите прав предпринимателей. Об исполнении полученного предписания администрация Терского района или должностные лица местного самоуправления обязаны сообщить Уполномоченному при Президенте Российской Федерации по защите прав предпринимателей в трехдневный срок, а Совет депутатов Терского района - не позднее трех дней со дня принятия ими решения.»;

5. Пункт 1 части 1 статьи 9 Устава района изложить в следующей редакции:

«1) составление и рассмотрение проекта бюджета муниципального района, утверждение и исполнение бюджета муниципального района, осуществление контроля за его исполнением, составление и утверждение отчета об исполнении бюджета муниципального района;»;

6. Пункт 4 части 1 статьи 9 Устава района дополнить словами «в пределах полномочий, установленных законодательством Российской Федерации;»;

7. Пункт 5 части 1 статьи 9 Устава района изложить в следующей редакции:

«5) дорожная деятельность в отношении автомобильных дорог местного значения вне границ населенных пунктов в границах муниципального района, осуществление муниципального контроля за сохранностью автомобильных дорог местного значения вне границ населенных пунктов в границах муниципального района, и обеспечение безопасности дорожного движения на них, а также осуществление иных полномочий в области использования автомобильных дорог и осуществления дорожной деятельности в соответствии с законодательством Российской Федерации;»;

8. Часть 1 статьи 9 Устава района дополнить новыми пунктами следующего содержания:

«9.1) предоставление помещения для работы на обслуживаемом административном участке муниципального района сотруднику, замещающему должность участкового уполномоченного полиции;

9.2) до 1 января 2017 года предоставление сотруднику, замещающему должность участкового уполномоченного полиции, и членам его семьи жилого помещения на период выполнения сотрудником обязанностей по указанной должности;»;

9. Пункт 11 части 1 статьи 9 Устава района изложить в следующей редакции:

«11) организация предоставления общедоступного и бесплатного дошкольного, начального общего, основного общего, среднего общего образования по основным общеобразовательным программам в муниципальных образовательных организациях (за исключением полномочий по финансовому обеспечению реализации основных общеобразовательных программ в соответствии с федеральными государственными образовательными стандартами), организация предоставления дополнительного образования детей в муниципальных образовательных организациях (за исключением дополнительного образования детей, финансовое обеспечение которого осуществляется органами государственной власти субъекта Российской Федерации), создание условий для осуществления присмотра и ухода за детьми, содержания детей в муниципальных образовательных организациях, а также организация отдыха детей в каникулярное время;»;

10. Пункт 12 части 1 статьи 9 Устава района изложить в следующей редакции:

«12) создание условий для оказания медицинской помощи населению на территории муниципального района в соответствии с территориальной программой государственных гарантий бесплатного оказания гражданам медицинской помощи;»;

11. Пункт 13 части 1 статьи 9 Устава района изложить в следующей редакции:

«13) участие в организации деятельности по сбору (в том числе раздельному сбору), транспортированию, обработке, утилизации, обезвреживанию, захоронению твердых коммунальных отходов на территории муниципального района;»;

12. Пункт 14 части 1 статьи 9 Устава района изложить в следующей редакции:

«14) утверждение схем территориального планирования муниципального района, утверждение подготовленной на основе схемы территориального планирования муниципального района документации по планировке территории, ведение информационной системы обеспечения градостроительной деятельности, осуществляемой на территории муниципального района, резервирование и изъятие земельных участков в границах муниципального района для муниципальных нужд;»;

13. Пункт 15 части 1 статьи 9 Устава района изложить в следующей редакции:

«15) утверждение схемы размещения рекламных конструкций, выдача разрешений на установку и эксплуатацию рекламных конструкций на территории муниципального района, аннулирование таких разрешений, выдача предписаний о демонтаже самовольно установленных рекламных конструкций на территории муниципального района, осуществляемые в соответствии с Федеральным законом от 13.03.2006 № 38-ФЗ «О рекламе»;»;

14. Пункт 23 части 1 статьи 9 Устава района изложить в следующей редакции:

«23) организация и осуществление мероприятий по территориальной обороне и гражданской обороне, защите населения и территории муниципального района от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;»;

15. Пункт 24 части 1 статьи 9 Устава района дополнить словами «, а также осуществление муниципального контроля в области использования и охраны особо охраняемых природных территорий местного значения;»;

16. Пункт 28 части 1 статьи 9 Устава района изложить в следующей редакции:

«28) обеспечение условий для развития на территории муниципального района физической культуры, школьного спорта и массового спорта, организация проведения официальных физкультурно-оздоровительных и спортивных мероприятий муниципального района;»;

17. Пункт 30 части 1 статьи 9 Устава района дополнить словами «, включая обеспечение свободного доступа граждан к водным объектам общего пользования и их береговым полосам;»;

18. Часть 1 статьи 9 Устава района дополнить пунктами 31, 32, 33, 34, 35, 36, 37, 38, 39 следующего содержания:

«31) осуществление муниципального лесного контроля;

32) осуществление муниципального земельного контроля на межселенной территории муниципального района;

33) обеспечение выполнения работ, необходимых для создания искусственных земельных участков для нужд муниципального района, проведение открытого аукциона на право заключить договор о создании искусственного земельного участка в соответствии с федеральным законом;

34) осуществление мер по противодействию коррупции в границах муниципального района;

35) разработка и осуществление мер, направленных на укрепление межнационального и межконфессионального согласия, поддержку и развитие языков и культуры народов Российской Федерации, проживающих на территории муниципального района, реализацию прав национальных меньшинств, обеспечение социальной и культурной адаптации мигрантов, профилактику межнациональных (межэтнических) конфликтов;

36) присвоение адресов объектам адресации, изменение, аннулирование адресов, присвоение наименований элементам улично-дорожной сети (за исключением автомобильных дорог федерального значения, автомобильных дорог регионального или межмуниципального значения), наименований элементам планировочной структуры в границах межселенной территории муниципального района, изменение, аннулирование таких наименований, размещение информации в государственном адресном реестре;

37) организация в соответствии с Федеральным законом от 24 июля 2007 года № 221-ФЗ «О государственном кадастре недвижимости» выполнения комплексных кадастровых работ и утверждение карты-плана территории;

38) сохранение, использование и популяризация объектов культурного наследия (памятников истории и культуры), находящихся в собственности муниципального района, охрана объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) местного (муниципального) значения, расположенных на территории муниципального района.»;

19. Пункт 3 части 2 статьи 9 Устава района изложить в следующей редакции:

«3) создание муниципальных предприятий и учреждений, осуществление финансового обеспечения деятельности муниципальных казенных учреждений и финансового обеспечения выполнения муниципального задания бюджетными и автономными муниципальными учреждениями, а также осуществление закупок товаров, работ, услуг для обеспечения муниципальных нужд;»;

20. Пункт 4 части 2 статьи 9 Устава района изложить в следующей редакции:

«4) установление тарифов на услуги, предоставляемые муниципальными предприятиями и учреждениями, и работы, выполняемые муниципальными предприятиями и учреждениями, если иное не предусмотрено федеральными законами;»;

21. Пункт 9 части 2 статьи 9 Устава района изложить в следующей редакции:

«9) организация профессионального образования и дополнительного профессионального образования выборных должностных лиц местного самоуправления, членов выборных органов местного самоуправления, депутатов представительных органов муниципальных образований, муниципальных служащих и работников муниципальных учреждений, организация подготовки кадров для муниципальной службы в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации об образовании и законодательством Российской Федерации о муниципальной службе»;

22. Часть 4 статьи 9 Устава района изложить в следующей редакции:

«4. Органы местного самоуправления отдельных поселений, входящих в состав муниципального района, вправе заключать соглашения с органами местного самоуправления муниципального района о передаче им осуществления части своих полномочий по решению вопросов местного значения за счет межбюджетных трансфертов, предоставляемых из бюджетов этих поселений в бюджет муниципального района в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации.

Органы местного самоуправления муниципального района вправе заключать соглашения с органами местного самоуправления отдельных поселений, входящих в состав муниципального района, о передаче им осуществления части своих полномочий по решению вопросов местного значения за счет межбюджетных трансфертов, предоставляемых из бюджета муниципального района в бюджеты соответствующих поселений в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации.

Указанные соглашения должны заключаться на определенный срок, содержать положения, устанавливающие основания и порядок прекращения их действия, в том числе досрочного, порядок определения ежегодного объема указанных в настоящей части межбюджетных трансфертов, необходимых для осуществления передаваемых полномочий, а также предусматривать финансовые санкции за неисполнение соглашений. Порядок заключения соглашений определяется муниципальными правовыми актами Совета депутатов Терского района.

Для осуществления переданных в соответствии с указанными соглашениями полномочий органы местного самоуправления имеют право дополнительно использовать собственные материальные ресурсы и финансовые средства в случаях и порядке, предусмотренных решением представительного органа муниципального образования.»;

23. Статью 9 Устава района дополнить частью 5 следующего содержания:

«5. Администрация Терского района осуществляет полномочия администрации муниципального образования городское поселение Умба Терского района, в случаях, предусмотренных абзацем третьим части 2 статьи 34 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», за счет собственных доходов и источников финансирования дефицита консолидированного бюджета Терского района.»;

24. Пункт 5 части 1 статьи 10 Устава района исключить;

25. Пункт 6 части 1 статьи 10 считать пунктом 5 и изложить в следующей редакции:

«5) осуществление функций учредителя муниципальных образовательных организаций высшего образования, находящихся в их ведении по состоянию на 31 декабря 2008 года;»;

26. Пункт 7 части 1 статьи 10 считать пунктом 6;

27. Часть 1 статьи 10 Устава района дополнить пунктами 7, 8, 9, 10, 11 следующего содержания:

«7) оказание поддержки общественным наблюдательным комиссиям, осуществляющим общественный контроль за обеспечением прав человека и содействие лицам, находящимся в местах принудительного содержания;

8) оказание поддержки общественным объединениям инвалидов, а также созданным общероссийскими общественными объединениями инвалидов организациям в соответствии с Федеральным законом от 24.11.1995 № 181-ФЗ «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации»;

9) осуществление мероприятий, предусмотренных Федеральным законом «О донорстве крови и ее компонентов»;

10) совершение нотариальных действий, предусмотренных законодательством, в случае отсутствия в расположенном на межселенной территории населенном пункте нотариуса;

11) создание условий для организации проведения независимой оценки качества оказания услуг организациями в порядке и на условиях, которые установлены федеральными законами.»;

28. Часть 3 статьи 14 Устава района изложить в следующей редакции:

«3. Муниципальные выборы назначаются Советом депутатов Терского района.

Решение о назначении выборов принимается не ранее чем за 90 дней и не позднее чем за 80 дней до дня голосования. Указанное решение подлежит официальному опубликованию в средствах массовой информации не позднее чем через пять дней со дня его принятия.

Днем голосования на выборах в органы местного самоуправления муниципального района является второе воскресенье сентября года, в котором истекают сроки полномочий указанных органов или депутатов указанных органов, а если сроки полномочий истекают в год проведения выборов депутатов Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации очередного созыва, - день голосования на указанных выборах, за исключением случаев, предусмотренных пунктами 4 - 6 статьи 10 Федерального закона от 12.06.2002 № 67-ФЗ «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации».

В случае досрочного прекращения полномочий Совета депутатов или депутатов Совета депутатов, влекущего за собой неправомочность Совета депутатов, досрочные выборы должны быть проведены не позднее чем через шесть месяцев со дня такого досрочного прекращения полномочий.

В случаях, установленных федеральным законом, муниципальные выборы назначаются соответствующей избирательной комиссией или Советом депутатов в соответствии с решением суда.»;

29. Статью 15 «Голосование по отзыву депутата Совета депутатов Терского района, главы муниципального образования Терский район» изложить в новой редакции:

«Статья 15. Голосование по отзыву депутата Совета депутатов Терского района, главы муниципального образования Терский район

1. Голосование по отзыву депутата Совета депутатов Терского района, главы муниципального образования Терский район проводится по инициативе населения в порядке, установленном Федеральным законом и принимаемым в соответствии с ним законом Мурманской области для проведения местного референдума с учетом особенностей, предусмотренных Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».

2. Основаниями отзыва являются:

- нарушение законодательства Российской Федерации и (или) законодательства Мурманской области, и (или) Устава муниципального образования;

- принятие конкретного противоправного решения и (или) совершение противоправного действия (бездействия).

Отзыв депутата Совета депутатов Терского района, главы муниципального образования Терский район по иным основаниям не допускается.

В случае если все депутатские мандаты или часть депутатских мандатов в Совете депутатов Терского района замещаются депутатами, избранными в составе списков кандидатов, выдвинутых избирательными объединениями, отзыв депутата не применяется.

3. Факт нарушения законодательства, принятия конкретного противоправного решения или совершения противоправного действия (бездействия) депутатом Совета депутатов Терского района, главой муниципального образования Терский район как основание отзыва депутата Совета депутатов, главы муниципального образования должен быть установлен судом.

4. В случае вступления в законную силу обвинительного приговора суда в отношении депутата Совета депутатов Терского района, главы муниципального образования Терский район, его полномочия прекращаются досрочно. Досрочное прекращение полномочий депутата Совета депутатов Терского района, главы муниципального образования Терский район оформляется решением Совета депутатов Терского района. В этом случае вопрос об отзыве депутата Совета депутатов Терского района, главы муниципального образования Терский район не возбуждается и голосование по отзыву не проводится.

5. Правом на инициирование отзыва депутата Совета депутатов Терского района, главы муниципального образования Терский район обладают граждане Российской Федерации, постоянно или преимущественно проживающие на территории соответствующего округа по проведению голосования по отзыву и обладающие активным избирательным правом (далее - граждане).

6. Гражданин или группа граждан для реализации права на инициирование отзыва депутата Совета депутатов Терского района, главы муниципального образования Терский район образуют из числа граждан инициативную группу по отзыву (далее - инициативная группа) в количестве не менее десяти человек.

7. Инициативная группа в письменной форме уведомляет депутата Совета депутатов Терского района, главу муниципального образования Терский район об инициировании его отзыва, об основании (основаниях) отзыва, о месте и времени рассмотрения указанного вопроса на собрании инициативной группы не позднее пятнадцати дней до его рассмотрения.

8. В случае если на собрании инициативной группы инициирование отзыва депутата Совета депутатов Терского района, главы муниципального образования Терский район было поддержано, инициативная группа обращается с заявлением в избирательную комиссию (далее - комиссия по проведению отзыва) муниципального образования об инициировании отзыва. Заявление должно быть подписано всеми членами инициативной группы лично с указанием фамилии, имени, отчества, даты и места рождения, адреса места жительства, серии, номера паспорта и даты выдачи паспорта или заменяющего его документа каждого члена инициативной группы, с указанием наименования или кода выдавшего его органа, а также адреса места жительства каждого члена инициативной группы.

9. В заявлении должны содержаться:

- предложение об отзыве депутата Совета депутатов Терского района, главы муниципального образования Терский район;

- основание (основания) отзыва депутата Совета депутатов Терского района, главы муниципального образования Терский район;

- сведения об уполномоченных представителях инициативной группы.

10. К заявлению должны быть приложены:

- документ, подтверждающий факт уведомления депутата Совета депутатов Терского района, главы муниципального образования Терский район в соответствии с частью 7 настоящей статьи;

- документы (официально заверенные копии документов), подтверждающие наличие основания (оснований) отзыва;

- протокол собрания инициативной группы.

11. Комиссия по проведению отзыва незамедлительно, по получении заявления, в письменной форме информирует о нем депутата Совета депутатов Терского района, главу муниципального образования Терский район, в отношении которых инициируется процедура отзыва, и по их требованию представляет им копии заявления и приложенных к нему документов. Депутат Совета депутатов Терского района, глава муниципального образования Терский район вправе представить в комиссию по проведению отзыва изложенные в письменном виде аргументы в свою защиту.

12. Комиссия по проведению отзыва письменно уведомляет депутата Совета депутатов Терского района, главу муниципального образования Терский район, уполномоченных представителей инициативной группы о дате рассмотрения заявления.

13. Депутат Совета депутатов Терского района, глава муниципального образования Терский район, уполномоченные представители инициативной группы вправе присутствовать на заседании комиссии по проведению отзыва при рассмотрении заявления.

14. Комиссия по проведению отзыва на своем заседании рассматривает заявление и предоставленные документы, устанавливает их соответствие либо несоответствие требованиям настоящего Устава и принимает мотивированное решение о регистрации инициативной группы либо об отказе в регистрации в течение 15 дней со дня подачи заявления.

15. В случае принятия решения о регистрации инициативной группе выдается регистрационное свидетельство.

16. Инициативная группа, инициировавшая отзыв, в соответствии с требованиями Закона Мурманской области «О местном референдуме» создает собственный фонд для финансирования кампании по отзыву после регистрации комиссией по проведению отзыва инициативной группы либо вправе не создавать фонд в случаях, предусмотренных вышеуказанным Законом. Депутат Совета депутатов Терского района, глава муниципального образования Терский район создают собственные фонды после назначения даты голосования по отзыву.

17. Со дня выдачи инициативной группе регистрационного свидетельства депутат Совета депутатов Терского района, глава муниципального образования Терский район, в отношении которого инициирован отзыв, инициативная группа, инициировавшая отзыв, вправе назначить в комиссию по проведению отзыва и в участковые комиссии по проведению отзыва по одному члену комиссии с правом совещательного голоса.

Полномочия и порядок деятельности членов комиссии по проведению отзыва с правом совещательного голоса определяются в соответствии с Федеральным законом «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации» и Законом Мурманской области «Об избирательных комиссиях в Мурманской области».

18. Комиссия по проведению отзыва в срок, не превышающий трех дней со дня принятия решения, в письменной форме извещает Совет депутатов Терского района, депутата Совета депутатов Терского района, главу муниципального образования Терский район о регистрации (об отказе в регистрации) инициативной группы.

19. Основанием отказа в регистрации инициативной группе может быть только нарушение инициативной группой Конституции Российской Федерации, федеральных законов, Устава и законов Мурманской области, Устава района. В случае отказа в регистрации инициативной группе выдается решение комиссии по проведению отзыва с указанием в нем основания (оснований) отказа в регистрации. Отказ в регистрации может быть обжалован в суд.

20. Сбор подписей граждан в поддержку инициативы отзыва депутата Совета депутатов Терского района, главы муниципального образования Терский район начинается со дня, следующего за днем получения регистрационного свидетельства в комиссии по проведению отзыва, и заканчивается по истечении двадцати дней со дня начала сбора подписей. В поддержку инициативы отзыва депутата Совета депутатов Терского района должно быть собрано 5 процентов подписей от общего числа граждан, зарегистрированных на территории соответствующего избирательного округа, по которому он был избран депутатом Совета депутатов Терского района (далее - избирательный округ), в качестве избирателей, но не менее 25 подписей.

В поддержку инициативы отзыва главы муниципального образования Терский район должно быть собрано 5 процентов подписей от общего числа граждан, зарегистрированных на всей территории муниципального района, в качестве избирателей, но не менее 25 подписей.

21. Сбор подписей граждан и поддержку инициативы отзыва депутата Совета депутатов Терского района, главы муниципального образования Терский район организует инициативная группа в соответствии с Федеральным законом «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации» и Законом Мурманской области «О местном референдуме».

22. Комиссия по проведению отзыва обязана в течение 15 дней со дня предоставления инициативной группой подписных листов и протокола об итогах сбора подписей участников референдума проверить соблюдение установленного порядка открытия фонда референдума, сбора подписей участников референдума, оформления подписных листов, достоверность сведений об участниках референдума и подписей участников референдума, содержащихся в этих подписных листах, на соответствие Федеральному закону «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации», иным федеральным законам и законам Мурманской области и направить документы о выдвижении инициативы проведения референдума по отзыву депутата (подписные листы, экземпляр протокола об итогах сбора подписей и копию своего постановления (решения)) в Совет депутатов Терского района. Копия решения комиссии по проведению отзыва направляется также инициативной группе.

23. Совет депутатов Терского района принимает решение о назначении даты голосования по отзыву депутата Совета депутатов Терского района, главы муниципального образования Терский район в срок не позднее тридцати дней со дня получения указанного в части 22 настоящей статьи решения комиссии по проведению отзыва.

24. Голосование по отзыву депутата Совета депутатов Терского района, главы муниципального образования Терский район проводится после истечения пятидесяти дней со дня, следующего за днем принятия решения Советом депутатов Терского района о назначении даты голосования по отзыву депутата Совета депутатов Терского района, главы муниципального образования Терский район. Указанное решение подлежит официальному опубликованию в средствах массовой информации не позднее чем через пять дней со дня его принятия.

25. Голосование по отзыву назначается только на воскресенье. Время голосования с 08:00 до 20:00 местного времени. Не допускается назначение голосования на предпраздничный и нерабочий праздничный день, на день, следующий за нерабочим праздничным днем, а также на воскресенье, которое в установленном порядке объявлено рабочим днем.

26. Процедура голосования производится в соответствии с Федеральными законами «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации», «Об общих принципах организации местного самоуправления» и Законом Мурманской области «О местном референдуме».

27. В случае если депутатом Совета депутатов Терского района, главой  муниципального образования Терский район подано заявление о досрочном сложении своих полномочий до назначения даты голосования по отзыву и если было принято решение о прекращении его полномочий, решение о прекращении кампании по отзыву принимает комиссия по проведению отзыва на основании решения Совета депутатов Терского района о сложении полномочий указанных лиц.

28. В случае если депутатом Совета депутатов Терского района, главой  муниципального образования Терский район подано заявление о досрочном сложении своих полномочий после назначения Советом депутатов Терского района даты голосования по отзыву и если было принято решение Совета депутатов Терского района о прекращении полномочий депутата Совета депутатов Терского района, главы  муниципального образования Терский район, решение о прекращении кампании по отзыву принимается Советом депутатов Терского района.

29. Совет депутатов Терского района по заявлению депутата Совета депутатов Терского района, главы  муниципального образования Терский район обязан принять решение о прекращении его полномочий не позднее чем за сутки до дня голосования и незамедлительно проинформировать о своем решении комиссию по проведению отзыва.

30. В случае если инициативная группа отзовет заявление об инициировании отзыва до направления в Совет депутатов Терского района решения комиссии по проведению отзыва о соответствии порядка инициирования отзыва депутата Совета депутатов Терского района, главы  муниципального образования Терский район настоящему Уставу, кампания по отзыву прекращается решением комиссии по проведению отзыва.

31. В случае если инициативная группа отзовет свое заявление об инициировании отзыва после направления в Совет депутатов Терского района решения комиссии по проведению отзыва о соответствии порядка инициирования отзыва депутата Совета депутатов Терского района, главы  муниципального образования Терский район настоящему Уставу, кампания по отзыву депутата Совета депутатов Терского района, главы  муниципального образования Терский район прекращается решением Совета депутатов Терского района.

Голосование по отзыву депутата Совета депутатов Терского района проводится по соответствующему избирательному округу, по которому он был избран депутатом.

Голосование по отзыву главы  муниципального образования Терский район проводится по избирательному округу, который включает в себя всю территорию муниципального района.

32. Депутат Совета депутатов Терского района считается отозванным, если за отзыв проголосовало не менее половины избирателей, зарегистрированных в соответствующем избирательном округе.

Глава муниципального образования Терский район считается отозванным, если за отзыв проголосовало не менее половины избирателей, зарегистрированных на всей территории муниципального района.

33. Итоги голосования по отзыву депутата Совета депутатов Терского района, главы муниципального образования Терский район и принятые решения подлежат официальному обнародованию.»;

30. В части 2 статьи 17 Устава района исключить последнее предложение «В указанных случаях публичные слушания назначаются Советом депутатов Терского района.»;

31. Абзац 4 части 2 статьи 17 Устава района изложить в следующей редакции:

«- проекты планов и программ развития муниципального образования, проекты правил землепользования и застройки, проекты планировки территорий и проекты межевания территорий, за исключением случаев, предусмотренных Градостроительным кодексом Российской Федерации, проекты правил благоустройства территорий, а также вопросы предоставления разрешений на условно разрешенный вид использования земельных участков и объектов капитального строительства, вопросы отклонения от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства, вопросы изменения одного вида разрешенного использования земельных участков и объектов капитального строительства на другой вид такого использования при отсутствии утвержденных правил землепользования и застройки;»;

32. Абзац 5 части 2 статьи 17 Устава района изложить в следующей редакции:

«- вопросы о преобразовании муниципального района, за исключением случаев, если в соответствии со статьей 13 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» для преобразования муниципального образования требуется получение согласия населения муниципального образования, выраженного путем голосования либо на сходах граждан.»;

33. Часть 4 статьи 17 Устава района изложить в следующей редакции:

«4. Результаты публичных слушаний, включая мотивированное обоснование принятых решений, подлежат официальному обнародованию в средствах массовой информации.»;

34. Часть 3 статьи 25 Устава района изложить в следующей редакции:

«3. Решение Совета депутатов об изменении структуры органов местного самоуправления вступает в силу не ранее чем по истечении срока полномочий Совета депутатов, принявшего указанное решение, за исключением случаев, предусмотренных  Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».»;

35. Часть 6 статьи 25 Устава района дополнить абзацем 3 следующего содержания:

«Основаниями для государственной регистрации органов администрации Терского района в качестве юридических лиц являются решение Совета депутатов об учреждении соответствующего органа в форме муниципального казенного учреждения и утверждение положения о нем Советом депутатов по представлению главы района.»;

36. В пункте 7 части 6 статьи 27 Устава района слова «, не имеющие нормативного характера» исключить;

37. Пункт 8 части 6 статьи 27 Устава района исключить;

38. Пункты 9 - 17 части 6 статьи 27 Устава района считать пунктами 8 - 16 соответственно;

39. Пункт 1 части 7 статьи 27 Устава района исключить;

40. Пункты 2 - 5 части 7 статьи 27 Устава района считать пунктами 1 – 4  соответственно;

41. Пункт 2 части 7 статьи 27 Устава района считать пунктом 1 и изложить в следующей редакции:

«1) заниматься предпринимательской деятельностью лично или через доверенных лиц, а также участвовать в управлении хозяйствующим субъектом (за исключением жилищного, жилищно-строительного, гаражного кооперативов, садоводческого, огороднического, дачного потребительских кооперативов, товарищества собственников недвижимости и профсоюза, зарегистрированного в установленном порядке, совета муниципальных образований субъекта Российской Федерации, иных объединений муниципальных образований), если иное не предусмотрено федеральными законами или если в порядке, установленном муниципальным правовым актом в соответствии с федеральными законами и законами субъекта Российской Федерации, ему не поручено участвовать в управлении этой организацией;»;

42. Статью 27 Устава района дополнить частями 8, 9 следующего содержания:

«8. Решение Совета депутатов об изменении срока полномочий, а также решение об изменении перечня полномочий и (или) порядка избрания председателя Совета депутатов применяется только к председателю Совета депутатов, избранному после вступления в силу соответствующего решения.

9. Председатель Совета депутатов должен соблюдать ограничения и запреты и исполнять обязанности, которые установлены Федеральным законом от 25.12.2008 № 273-ФЗ «О противодействии коррупции» и другими федеральными законами.»;

43. Пункт 6 части 2 статьи 29 Устава района изложить в следующей редакции:

«6) определение порядка принятия решений о создании, реорганизации и ликвидации муниципальных предприятий, а также об установлении тарифов на услуги муниципальных предприятий и учреждений, выполнение работ, за исключением случаев, предусмотренных федеральными законами;»;

44. Часть 3 статьи 31 Устава района после слов «депутатам Совета депутатов,» дополнить словами «председателю контрольно-ревизионной комиссии,»;

45. Часть 17 статьи 31 исключить;

46. Часть 18 статьи 31 считать частью 17;

47. Часть 4 статьи 33 Устава района дополнить новым абзацем следующего содержания:

«Депутаты Совета депутатов должны соблюдать ограничения и запреты и исполнять обязанности, которые установлены Федеральным законом от 25.12.2008 № 273-ФЗ «О противодействии коррупции» и другими федеральными законами.»;

48. Часть 26 статьи 33 Устава района дополнить новым пунктом следующего содержания:

«12) несоблюдения ограничений, запретов, неисполнения обязанностей, установленных Федеральным законом от 25.12.2008 № 273-ФЗ «О противодействии коррупции», Федеральным законом от 3 декабря 2012 года N 230-ФЗ «О контроле за соответствием расходов лиц, замещающих государственные должности, и иных лиц их доходам», Федеральным законом от 7 мая 2013 года N 79-ФЗ «О запрете отдельным категориям лиц открывать и иметь счета (вклады), хранить наличные денежные средства и ценности в иностранных банках, расположенных за пределами территории Российской Федерации, владеть и (или) пользоваться иностранными финансовыми инструментами».»;

49. Статью 33 Устава района дополнить частями 28, 29 следующего содержания:

«28. Решение Совета депутатов о досрочном прекращении полномочий депутата Совета депутатов принимается не позднее чем через 30 дней со дня появления основания для досрочного прекращения полномочий, а если это основание появилось в период между заседаниями  Совета депутатов, - не позднее чем через три месяца со дня появления такого основания. Решение о досрочном прекращении полномочий депутата Совета депутатов подлежит официальному обнародованию.

29. Полномочия депутата, председателя Совета прекращаются досрочно в случае несоблюдения ограничений, установленных Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».»;

50. В пункте 4 части 1 статьи 34 Устава района слова «с частями 3, 4-7» заменить словами «с частями  4 и 6»;

51. Часть 4 статьи 35 Устава района дополнить абзацем следующего содержания:

«Глава муниципального района издает постановления и распоряжения по иным вопросам, отнесенным к его компетенции Уставом района в соответствии с Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», другими федеральными законами.»;

52. Статью 35 Устава района дополнить частью 7 следующего содержания:

«7. Глава муниципального района должен соблюдать ограничения и запреты и исполнять обязанности, которые установлены Федеральным законом от 25.12.2008 № 273-ФЗ «О противодействии коррупции» и другими федеральными законами.»;

53. Абзац 19 части 2 статьи 36 Устава района изложить в следующей редакции:

«- устанавливает тарифы на услуги, предоставляемые муниципальными предприятиями и учреждениями, если иное не предусмотрено федеральными законами и регулирует отношения, направленные на обеспечение муниципальных нужд района в соответствии с действующим законодательством;»;

54. Абзац 26 части 2 статьи 36 Устава района изложить в следующей редакции:

«- опубликовывает зарегистрированные Устав района, муниципальные правовые акты о внесении изменений и дополнений в Устав района в течение семи дней со дня его поступления из территориального органа уполномоченного федерального органа исполнительной власти в сфере регистрации уставов муниципальных образований;»;

55. Часть 2 статьи 36 Устава района дополнить новыми абзацами следующего содержания:

«- руководит мобилизационной подготовкой муниципального района;

- осуществляет иные полномочия, предусмотренные законодательством и настоящим Уставом.»;

56. Пункт 12 части 1 статьи 37 Устава района изложить в следующей редакции:

«12) преобразования муниципального образования, осуществляемого в соответствии с частями 4 и 6 статьи 13 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», а также в случае упразднения муниципального образования.»;

57. Пункт 14 части 1 статьи 37 Устава района исключить;

58. Пункт 15 части 1 статьи 37 Устава района считать пунктом 14;

59. Часть 1 статьи 37 Устава района дополнить пунктом 15 следующего содержания:

«15) несоблюдения ограничений, запретов, неисполнения обязанностей, установленных Федеральным законом от 25.12.2008 № 273-ФЗ «О противодействии коррупции», Федеральным законом от 3 декабря 2012 года N 230-ФЗ «О контроле за соответствием расходов лиц, замещающих государственные должности, и иных лиц их доходам».»;

60. Часть 1 статьи 37 Устава района дополнить пунктом 16 следующего содержания:

«16) полномочия главы муниципального района прекращаются досрочно также в связи с утратой доверия Президента Российской Федерации в случаях:

- несоблюдения главой муниципального района, его супругом (супругой) и несовершеннолетними детьми запрета, установленного Федеральным законом от 7 мая 2013 года N 79-ФЗ «О запрете отдельным категориям лиц открывать и иметь счета (вклады), хранить наличные денежные средства и ценности в иностранных банках, расположенных за пределами территории Российской Федерации, владеть и (или) пользоваться иностранными финансовыми инструментами»;

- установления в отношении избранного на муниципальных выборах главы муниципального района факта открытия или наличия счетов (вкладов), хранения наличных денежных средств и ценностей в иностранных банках, расположенных за пределами территории Российской Федерации, владения и (или) пользования иностранными финансовыми инструментами в период, когда указанное лицо было зарегистрировано в качестве кандидата на выборах главы муниципального района.»;

61. Часть 2 статьи 38 Устава района дополнить пунктами 4, 5 следующего содержания:

«4) несоблюдение ограничений и запретов и неисполнение обязанностей, которые установлены Федеральным законом от 25.12.2008 № 273-ФЗ «О противодействии коррупции» и другими федеральными законами;

5) допущение главой района, администрацией района, иными органами и должностными лицами местного самоуправления муниципального образования и подведомственными организациями массового нарушения государственных гарантий равенства прав и свобод человека и гражданина в зависимости от расы, национальности, языка, отношения к религии и других обстоятельств, ограничения прав и дискриминации по признакам расовой, национальной, языковой или религиозной принадлежности, если это повлекло нарушение межнационального и межконфессионального согласия и способствовало возникновению межнациональных (межэтнических) и межконфессиональных конфликтов.»;

62. Часть 11 статьи 38 Устава района изложить в следующей редакции:

«11. Глава района, в отношении которого Советом депутатов принято решение об удалении его в отставку, вправе обратиться с заявлением об обжаловании указанного решения в суд в течение 10 дней со дня официального опубликования такого решения.»;

63. В статье 39 Устава района исключить слова «, за исключением подписания и обнародования решений Совета депутатов,»;

64. Статью 42 Устава района изложить в следующей редакции:

«Статья 42. Компетенция администрации Терского района

1. К компетенции администрации района относится:

1) разработка проекта местного бюджета;

2) исполнение местного бюджета и составление отчета об его исполнении;

3) разработка и организация реализации планов и программ социально-экономического развития муниципального района, утверждённых Советом депутатов;

4) принятие решений о создании, реорганизации и ликвидации муниципальных предприятий и учреждений, а также об участии муниципального района в хозяйственном обществе или некоммерческой организации;

5) управление и распоряжение имуществом, находящимся в муниципальной собственности муниципального района, в порядке, установленном Советом депутатов, и в соответствии с действующим законодательством;

6) организация в границах муниципального района электро- и газоснабжения поселений в пределах полномочий, установленных законодательством Российской Федерации;

7) осуществление дорожной деятельности в отношении автомобильных дорог местного значения вне границ населенных пунктов в границах муниципального района, муниципального контроля за сохранностью автомобильных дорог местного значения вне границ населенных пунктов в границах муниципального района, и обеспечение безопасности дорожного движения на них, а также осуществление иных полномочий в области использования автомобильных дорог и осуществления дорожной деятельности в соответствии с законодательством Российской Федерации;

8) создание условий для предоставления транспортных услуг населению и организации транспортного обслуживания населения между поселениями в границах муниципального района;

9) участие в профилактике терроризма и экстремизма, а также в минимизации и (или) ликвидации последствий проявлений терроризма и экстремизма на территории муниципального района;

10) организация и осуществление мероприятий по территориальной обороне и гражданской обороне, защите населения и территории муниципального района от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, участие в предупреждении и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций на территории муниципального района;

11) организация охраны общественного порядка на территории муниципального района муниципальной милицией:

11.1) предоставление помещения для работы на обслуживаемом административном участке муниципального района сотруднику, замещающему должность участкового уполномоченного полиции;

11.2) до 1 января 2017 года предоставление сотруднику, замещающему должность участкового уполномоченного полиции, и членам его семьи жилого помещения на период выполнения сотрудником обязанностей по указанной должности;

12) организация мероприятий межпоселенческого характера по охране окружающей среды;

13) организация предоставления общедоступного и бесплатного дошкольного образования на территории муниципального района;

14) организация предоставления общедоступного и бесплатного начального общего, основного общего, среднего общего образования по основным общеобразовательным программам в муниципальных образовательных организациях (за исключением полномочий по финансовому обеспечению реализации основных общеобразовательных программ в соответствии с федеральными государственными образовательными стандартами);

15) организация предоставления дополнительного образования детей в муниципальных образовательных организациях (за исключением дополнительного образования детей, финансовое обеспечение которого осуществляется органами государственной власти субъекта Российской Федерации);

16) создание условий для осуществления присмотра и ухода за детьми, содержания детей в муниципальных образовательных организациях;

17) организация отдыха детей в каникулярное время;

18) создание условий для оказания медицинской помощи населению на территории муниципального района в соответствии с территориальной программой государственных гарантий бесплатного оказания гражданам медицинской помощи;

19) участие в организации деятельности по сбору (в том числе раздельному сбору), транспортированию, обработке, утилизации, обезвреживанию, захоронению твердых коммунальных отходов на территории муниципального района;

20) утверждение схем территориального планирования муниципального района, утверждение подготовленной на основе схемы территориального планирования муниципального района документации по планировке территории, ведение информационной системы обеспечения градостроительной деятельности, осуществляемой на территории муниципального района, резервирование и изъятие земельных участков в границах муниципального района для муниципальных нужд;

21) утверждение схемы размещения рекламных конструкций, выдача разрешений на установку и эксплуатацию рекламных конструкций на территории муниципального района, аннулирование таких разрешений, выдача предписаний о демонтаже самовольно установленных рекламных конструкций на территории муниципального района, осуществляемые в соответствии с Федеральным законом от 13.03.2006 № 38-ФЗ «О рекламе»;

22) формирование и содержание муниципального архива, включая хранение архивных фондов поселений, входящих в состав муниципального района;

23) содержание на территории муниципального района межпоселенческих мест захоронения, организация ритуальных услуг;

24) создание условий для обеспечения поселений, входящих в состав муниципального района, услугами связи, общественного питания, торговли и бытового обслуживания, услугами по организации досуга и услугами организаций культуры;

25) организация библиотечного обслуживания населения межпоселенческими библиотеками, комплектование и обеспечение сохранности их библиотечных фондов;

26) создание условий для развития местного традиционного народного художественного творчества в поселениях, входящих в состав муниципального района;

27) выравнивание уровня бюджетной обеспеченности поселений, входящих в состав муниципального района, за счет средств бюджета муниципального района;

28) создание, развитие и обеспечение охраны лечебно-оздоровительных местностей и курортов местного значения на территории муниципального района, а также осуществление муниципального контроля в области использования и охраны особо охраняемых природных территорий местного значения;

29) организация и осуществление мероприятий по мобилизационной подготовке муниципальных предприятий и учреждений, находящихся на территории муниципального района;

30) осуществление мероприятий по обеспечению безопасности людей на водных объектах, охране их жизни и здоровья;

31) создание условий для развития сельскохозяйственного производства в поселениях, расширения рынка сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия, содействие развитию малого и среднего предпринимательства, оказание поддержки социально ориентированным некоммерческим организациям, благотворительной деятельности и добровольчеству;

32) обеспечение условий для развития на территории муниципального района физической культуры, школьного спорта и массового спорта, организация проведения официальных физкультурно-оздоровительных и спортивных мероприятий муниципального района;

33) организация и осуществление мероприятий межпоселенческого характера по работе с детьми и молодежью;

34) осуществление в пределах, установленных водным законодательством Российской Федерации, полномочий собственника водных объектов, установление правил использования водных объектов общего пользования для личных и бытовых нужд, включая обеспечение свободного доступа граждан к водным объектам общего пользования и их береговым полосам;

35) осуществление муниципального лесного контроля;

36) осуществление муниципального земельного контроля на межселенной территории муниципального района;

37) обеспечение выполнения работ, необходимых для создания искусственных земельных участков для нужд муниципального района, проведение открытого аукциона на право заключить договор о создании искусственного земельного участка в соответствии с федеральным законом;

38) осуществление мер по противодействию коррупции в границах муниципального района;

39) разработка и осуществление мер, направленных на укрепление межнационального и межконфессионального согласия, поддержку и развитие языков и культуры народов Российской Федерации, проживающих на территории муниципального района, реализацию прав национальных меньшинств, обеспечение социальной и культурной адаптации мигрантов, профилактику межнациональных (межэтнических) конфликтов;

40) присвоение адресов объектам адресации, изменение, аннулирование адресов, присвоение наименований элементам улично-дорожной сети (за исключением автомобильных дорог федерального значения, автомобильных дорог регионального или межмуниципального значения), наименований элементам планировочной структуры в границах межселенной территории муниципального района, изменение, аннулирование таких наименований, размещение информации в государственном адресном реестре;

41) организация в соответствии с Федеральным законом от 24 июля 2007 года № 221-ФЗ «О государственном кадастре недвижимости» выполнения комплексных кадастровых работ и утверждение карты-плана территории;

42) сохранение, использование и популяризация объектов культурного наследия (памятников истории и культуры), находящихся в собственности муниципального района, охрана объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) местного (муниципального) значения, расположенных на территории муниципального района;

43) исполнение отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления муниципального района федеральными законами и законами Мурманской области;

44) исполнение иных полномочий, определенных федеральными законами, законами Мурманской области и настоящим Уставом.

2. Функции и полномочия структурных подразделений администрации района, а также организация и порядок их деятельности определяются положениями об этих подразделениях, утверждаемыми главой муниципального района.»;

65. Статью 44 Устава района дополнить новой частью 10 следующего содержания:

«10. Порядок организации и деятельности контрольно-ревизионной комиссии определяется Федеральным законом от 07.02.2011 N 6-ФЗ «Об общих принципах организации и деятельности контрольно-счетных органов субъектов Российской Федерации и муниципальных образований», Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», Бюджетным кодексом Российской Федерации, другими федеральными законами и иными нормативными правовыми актами. В случае и порядке, установленных федеральными законами, правовое регулирование организации и деятельности контрольно-ревизионной комиссии осуществляется также законами Мурманской области.»;

66. Абзац 3 части 3 статьи 45 Устава района изложить в следующей редакции:

«- экспертизу  муниципальных  программ;»;

67. Часть 2 статьи 49 Устава района дополнить пунктом 5 следующего содержания:

«5) имущество, предназначенное для решения вопросов местного значения в соответствии с частями 1 и 1.1. статьи 17 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».»;

68. Часть 3 статьи 49 Устава района изложить в следующей редакции:

«3. В случаях возникновения у муниципального района права собственности на имущество, не соответствующее требованиям части 2 настоящей статьи, указанное имущество подлежит перепрофилированию (изменению целевого назначения имущества) либо отчуждению. Порядок и сроки отчуждения такого имущества устанавливаются федеральным законом.»;

69. Часть 1 статьи 50 Устава района изложить в следующей редакции:

«1.  Органы местного самоуправления муниципального района самостоятельно владеют, пользуются и распоряжаются муниципальным имуществом в соответствии с Конституцией Российской Федерации, федеральными законами, законами Мурманской области и принимаемыми в соответствии с ними нормативными правовыми актами органов местного самоуправления.»;

70. Статью 52 Устава изложить в новой редакции:

«Статья 52. Отношения органов местного самоуправления с предприятиями и учреждениями, находящимися в муниципальной собственности муниципального района, участие муниципального района в хозяйственных обществах и некоммерческих организациях

1. Муниципальное образование может создавать муниципальные предприятия и учреждения, участвовать в создании хозяйственных обществ и некоммерческих организаций, в том числе межмуниципальных, необходимых для осуществления полномочий по решению вопросов местного значения.

2. Решения о создании, реорганизации и ликвидации муниципальных предприятий и учреждений, а также об участии муниципального района в хозяйственном обществе или некоммерческой организации принимаются уполномоченным органом местного самоуправления.

Порядок участия муниципального района в хозяйственных обществах и некоммерческих организациях, в том числе межмуниципальных, определяется решением Совета депутатов.

3. Функции и полномочия учредителя в отношении муниципальных предприятий и учреждений осуществляют уполномоченные органы местного самоуправления.

Органы местного самоуправления, осуществляющие функции и полномочия учредителя, определяют цели, условия и порядок деятельности муниципальных предприятий и учреждений, утверждают их уставы, назначают на должность и освобождают от должности руководителей данных предприятий и учреждений, не реже одного раза в год заслушивают отчеты об их деятельности.

4. Органы местного самоуправления от имени муниципального образования субсидиарно отвечают по обязательствам муниципальных казенных учреждений и обеспечивают их исполнение в порядке, установленном федеральным законом.»;

71. В пункте 4 части 2 статьи 55 Устава района слова «муниципальными учреждениями» заменить словами «казенными муниципальными учреждениями»;

72. Часть 2 статьи 56 Устава района изложить в следующей редакции:

«2. Составлению проекта бюджета муниципального района должна предшествовать подготовка следующих документов, на которых основывается составление бюджета:

- прогноза социально-экономического развития муниципального района;

- основных направлений бюджетной, налоговой и долговой политики муниципального района на очередной финансовый год;

- муниципальных программ.»;

73. Часть 2 статьи 59 Устава изложить в следующей редакции:

«2.  В случае наделения органов местного самоуправления муниципального района государственными полномочиями субъекта Российской Федерации по выравниванию бюджетной обеспеченности городских и сельских поселений, выравнивание бюджетной обеспеченности осуществляется в соответствии с требованиями Бюджетного кодекса Российской Федерации.»;

74. Статью 60 Устава района изложить в следующей редакции:

«Статья 60.  Обеспечение муниципальных нужд района

1. Органы местного самоуправления и уполномоченные ими получатели бюджетных средств могут выступать муниципальными  заказчиками  или заказчиками на определение поставщиков (подрядчиков, исполнителей) и закупку  товаров, работ, услуг для муниципальных нужд, необходимых для решения вопросов местного значения и осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления муниципального района федеральными законами и (или) законами Мурманской области.

2. Обеспечение муниципальных нужд района оплачивается за счет средств бюджета муниципального района в соответствии с расходными обязательствами муниципального района.

3. Порядок обеспечения муниципальных нужд района устанавливается в соответствии с федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации.»;

75. Часть 5 статьи 67 Устава района изложить в новой редакции:

«5. Устав района, решение Совета о внесении изменений и дополнений в Устав района подлежат государственной регистрации в территориальном органе уполномоченного федерального органа исполнительной власти в сфере регистрации уставов муниципальных образований в порядке, установленном федеральным законом.»;

76. Часть 6 статьи 67 Устава района изложить в новой редакции:

«6. Устав района, решение Совета о внесении изменений и дополнений в Устав района подлежат официальному обнародованию после их государственной регистрации и вступают в силу после их официального обнародования. Глава района обязан обнародовать зарегистрированные Устав района, решение Совета о внесении изменений и дополнений в Устав района в течение семи дней со дня его поступления из территориального органа федерального органа исполнительной власти в сфере регистрации уставов муниципальных образований.»;

77. Часть 1 статьи 69 Устава района изложить в следующей редакции:

«1. Устав муниципального района, решение о внесении изменений и дополнений в Устав района подлежат обнародованию после их государственной регистрации и вступают в силу после их обнародования. Глава муниципального образования обязан обнародовать зарегистрированные Устав района, решение о внесении изменений и дополнений в Устав района в течение семи дней со дня его поступления из территориального органа уполномоченного федерального органа исполнительной власти в сфере регистрации уставов муниципальных образований.

Изменения и дополнения, внесенные в Устав района и изменяющие структуру органов местного самоуправления, полномочия органов местного самоуправления (за исключением полномочий, срока полномочий и порядка избрания выборных должностных лиц местного самоуправления), вступают в силу после истечения срока полномочий Совета депутатов, принявшего муниципальный правовой акт о внесении в Устав указанных изменений и дополнений.».

Приложение  2

к решению Совета депутатов Терского района

от  22.09.2016 № 52/453

Изменения в Устав муниципального образования Терский район,  принятый  решением Совета депутатов Терского района от 07.10.2010 № 231 (далее по тексту – Устав района), вступающие в силу после истечения срока полномочий Совета депутатов Терского района, принявшего настоящее решение

1. В части 1 статьи 8 Устава района слова «- постановления, распоряжения председателя Совета депутатов Терского района;» исключить;

2. В пункте 3 части 2 статьи 13 Устава района слова «глава муниципального образования Терский район» заменить словами «глава администрации Терского района»;

3. Статью 14 Устава района исключить;

4. Статьи 15 – 24 считать статьями 14 – 23 соответственно;

5. В части 1 статьи 25 (в новой редакции – статьи 24) Устава района абзац «- контрольный орган муниципального образования - контрольно-ревизионная комиссия муниципального образования Терский район (далее по тексту – контрольно-ревизионная комиссия).» читать «контрольно-счетный орган муниципального образования - контрольно-счетная комиссия муниципального образования Терский район (далее по тексту – контрольно-счетная комиссия).»;

6. По всему тексту Устава района слова «контрольно-ревизионная комиссия» заменить словами «контрольно-счетная комиссия» в соответствующем падеже;

7. Часть 5 статьи 25 (в новой редакции – статьи 24) Устава района изложить в следующей редакции:

«5. От имени муниципального района приобретать и осуществлять имущественные и иные права и обязанности, выступать в суде без доверенности могут глава муниципального района и глава администрации Терского района.»;

8. Статью 26 Устава района считать соответственно статьёй 25 и изложить в следующей редакции:

«Статья 25. Совет депутатов Терского района

1. Представительный орган муниципального района – Совет депутатов  Терского района состоит из 16 депутатов и формируется из глав поселений, входящих в состав Терского района Мурманской области, и из депутатов представительных органов указанных поселений, избираемых представительными органами поселений из своего состава в соответствии с равной независимо от численности населения поселения нормой представительства.

2. Организацию деятельности Совета депутатов осуществляет глава Терского района, исполняющий полномочия председателя Совета депутатов (далее по тексту – глава Терского района, глава района) с правом решающего голоса, избираемый этим органом из своего состава.

3. Совет депутатов приступает к исполнению своих полномочий после избрания не менее двух третей от установленной численности его состава.

4. Совет депутатов принимает Регламент, регулирующий вопросы его организации и деятельности и порядок принятия решений.

5. Совет депутатов по вопросам, отнесенным к его компетенции федеральными законами, законами Мурманской области,  настоящим Уставом, принимает решения, устанавливающие правила, обязательные для исполнения всеми расположенными на территории района государственными, муниципальными органами и их должностными лицами, общественными организациями, предприятиями и учреждениями независимо от их подчиненности и форм собственности,  гражданами, решение об удалении главы муниципального района  в отставку.

6. Для организации своей деятельности Совет депутатов образовывает аппарат работников на штатной оплачиваемой основе и утверждает положение о нем.»;

9. Статью 27 Устава района считать соответственно статьёй 26 и изложить в следующей редакции:

«Статья 26. Статус и полномочия главы Терского района (председателя Совета депутатов Терского района)

1.              Глава Терского района является высшим должностным лицом Терского района.

2.              На первом заседании Совет депутатов из своего состава избирает главу Терского района тайным голосованием простым большинством голосов от общей установленной для Совета численности. Глава Терского района возглавляет Совет депутатов и исполняет полномочия председателя Совета депутатов с правом решающего голоса.

3. Глава Терского района подотчетен Совету депутатов.

4. Глава района не может входить в состав постоянных комиссий Совета депутатов и депутатских групп, фракций.

5. Глава района в пределах полномочий, возложенных на Совет депутатов:

1) представляет Терский район, Совет депутатов во взаимоотношениях с населением, органами государственной власти и местного самоуправления Российской Федерации, предприятиями, учреждениями, организациями, а также в международных отношениях в пределах предоставленных в соответствии с законодательством и настоящим Уставом полномочий;

2) осуществляет руководство по подготовке заседаний Совета депутатов и вопросов, вносимых на рассмотрение Совета депутатов;

3) созывает заседания Совета депутатов (кроме первого), доводит до сведения депутатов Совета депутатов и населения время и место их проведения, а также проект повестки заседания;

4) организует процесс подготовки и принятия решений Совета депутатов;

5) ведет заседания Совета депутатов;

6) подписывает протоколы заседаний Совета депутатов, исковые заявления, заявления, направляемые в суды от лица Совета депутатов, и иные документы, необходимые для осуществления деятельности Совета депутатов;

7) подписывает решения Совета депутатов;

8) издает постановления и распоряжения по вопросам организации деятельности Совета депутатов;

9) осуществляет общее руководство работой аппарата Совета депутатов;

10) оказывает содействие депутатам Совета депутатов в осуществлении своих полномочий, организует обеспечение их необходимой информацией, рассматривает вопросы, связанные с освобождением депутатов от выполнения ими производственных обязанностей для работы в Совете депутатов, в избирательных округах;

11) принимает меры по обеспечению гласности и учету общественного мнения в работе Совета депутатов;

12) организует в Совете депутатов прием граждан, рассмотрение их обращений, заявлений и жалоб;

13) в соответствии с законодательством о труде пользуется правом найма и увольнения работников аппарата Совета депутатов, налагает дисциплинарные взыскания на работников аппарата, решает вопросы об их поощрении;

14) координирует деятельность постоянных комиссий, депутатских групп, дает поручения постоянным комиссиям во исполнение решений Совета депутатов;

15) открывает и закрывает расчетные счета Совета депутатов; является распорядителем бюджетных средств по расходам, предусмотренным отдельной строкой в местном бюджете муниципального района, связанным с деятельностью Совета депутатов;

16) заключает контракт с главой администрации Терского района;

17) решает иные вопросы, входящие в компетенцию руководителя юридического лица в соответствии с действующим законодательством.

6. Глава Терского района, осуществляющий свои полномочия на постоянной основе, не вправе:

1) заниматься предпринимательской деятельностью лично или через доверенных лиц, а также участвовать в управлении хозяйствующим субъектом (за исключением жилищного, жилищно-строительного, гаражного кооперативов, садоводческого, огороднического, дачного потребительских кооперативов, товарищества собственников недвижимости и профсоюза, зарегистрированного в установленном порядке), если иное не предусмотрено федеральными законами или если в порядке, установленном муниципальным правовым актом в соответствии с федеральными законами и законами субъекта Российской Федерации, ему не поручено участвовать в управлении этой организацией;

2) заниматься иной оплачиваемой деятельностью, за исключением преподавательской, научной и иной творческой деятельностью. При этом преподавательская, научная и иная творческая деятельность не может финансироваться исключительно за счет средств иностранных государств, международных и иностранных организаций, иностранных граждан и лиц без гражданства, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации;

3) входить в состав органов управления, попечительских или наблюдательных советов, иных органов иностранных некоммерческих неправительственных организаций и действующих на территории Российской Федерации их структурных подразделений, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации.

4) участвовать в качестве защитника или представителя (кроме случаев законного представительства) по гражданскому или уголовному делу либо делу об административном правонарушении.

7. Глава района должен соблюдать ограничения и запреты и исполнять обязанности, которые установлены Федеральным законом от 25.12.2008 № 273-ФЗ «О противодействии коррупции» и другими федеральными законами.»;

10. Статью 28 считать статьёй 27;

11. В пункте 10 части 3 статьи 29 (в новой редакции – статьи 28) Устава района слова «главы муниципального района» заменить на «главы администрации Терского района»;

12. Пункт 14 части 3 статьи 29 (в новой редакции – статьи 28) Устава района изложить в следующей редакции:

14) Совет депутатов заслушивает ежегодные отчеты главы района, главы администрации района, председателя контрольно-ревизионной комиссии о результатах их деятельности, деятельности администрации района, в том числе о решении вопросов, поставленных Советом депутатов;»;

13. Пункт 15 части 3 статьи 29 (в новой редакции – статьи 28) Устава района изложить в следующей редакции:

«15) назначение главы администрации Терского района по результатам конкурса;»;

14. Дополнить часть 3 статьи 29 (в новой редакции – статьи 28) Устава района пунктом 16 следующего содержания:

«16) осуществление иных полномочий, отнесенных к ведению Совета депутатов  федеральным законодательством, законодательством Мурманской области, настоящим Уставом, а также Регламентом Совета депутатов.»;

15. Статью 30 Устава района считать соответственно статьёй 29 и изложить в следующей редакции:

«Статья 29. Заседания Совета депутатов Терского района

1. Основной формой работы Совета депутатов является заседание. Заседание Совета депутатов не может считаться правомочным, если на нем присутствует менее 50 процентов от числа избранных депутатов. Заседания Совета депутатов проводятся не реже одного раза в три месяца.

2. Вновь избранный Совет депутатов собирается на первое заседание в срок, который не может превышать 30 дней со дня избрания Совета депутатов в правомочном составе.

В случае если полномочия главы района истекли ко дню избрания Совета депутатов, Совет депутатов созывается на первое заседание в указанный срок председателем избирательной комиссии муниципального образования.

Первое заседание Совета депутатов открывает и ведет старший по возрасту депутат до избрания главы района.

3. Очередные заседания Совета депутатов созываются главой района или в отсутствие главы района - заместителем председателя Совета депутатов. Заседания, созываемые в иные, кроме установленных, сроки, являются внеочередными. Внеочередные заседания созываются в связи с поступлением в Совет депутатов мотивированного обращения главы администрации Терского района  о проведении заседания Совета депутатов, а также в случае издания главой района распоряжения о назначении внеочередного заседания Совета депутатов.

4. Для предварительного обсуждения вопросов повестки дня, выявления и согласования мнений депутатов Совета депутатов могут проводиться рабочие заседания (предварительные депутатские слушания), на которых не принимаются какие-либо решения и не применяются нормы Регламента. Рабочие заседания могут быть закрытыми.

5. Заседания Совета депутатов проводятся гласно и открыто, с участием представителей средств массовой информации. Депутаты могут принять решение о проведении закрытого заседания. На любых, в том числе закрытых заседаниях Совета депутатов, вправе присутствовать глава администрации Терского района.»;

16. Часть 3 статьи 31 (в новой редакции – статьи 30) Устава района изложить в следующей редакции:

«3. Право внести проект решения на рассмотрение Совета депутатов принадлежит главе района, главе администрации Терского района, депутатам Совета депутатов, постоянным комиссиям Совета депутатов, а также председателю контрольно-ревизионной комиссии, прокуратуре Терского района, органам территориального общественного самоуправления, населению муниципального района в порядке реализации правотворческой инициативы.»;

17. В частях 6 и 7 статьи 31 (в новой редакции – статьи 30) Устава района слова «главы района» заменить на слова «главы администрации Терского района», в части 17 - слова «Председатель Совета» заменить на слова «Глава района»;

18. Часть 9 статьи 31 (в новой редакции – статьи 30) Устава района изложить в следующей редакции:

«9.  Решения Совета в течение 10 дней с момента их принятия подписывает и направляет на опубликование (обнародование) глава района.»;

19. Часть 11 статьи 31 (в новой редакции – статьи 30) Устава района изложить в следующей редакции:

«11. Решение Совета депутатов об удалении главы района в отставку подписывается депутатом, председательствующим на заседании Совета депутатов.»;

20. Статью 32 считать статьёй 31;

21. Часть 17 статьи 33 (в новой редакции – статьи 32) после слов «к главе района» дополнить словами «главе администрации Терского района,»;

22. Статью 34 считать статьёй 33;

23. Статьи 35, 36 Устава района исключить;

24. Статью 37 «Досрочное прекращение полномочий главы Терского района» Устава района считать статьей 34;

25. Часть 3 статьи 37 (в новой редакции – статьи 34) исключить;

26. Статью 38 Устава района считать статьёй 35, изложив ее в новой редакции:

«Статья 35. Удаление главы района в отставку

1. Совет депутатов в соответствии с Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» вправе удалить главу района в отставку по инициативе депутатов Совета депутатов Терского района или по инициативе Губернатора Мурманской области.

2. Основаниями для удаления главы района в отставку являются:

1) решения, действия (бездействие) главы района, повлекшие (повлекшее) наступление последствий, предусмотренных пунктами 2 и 3 части 1 статьи 75 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»;

2) неисполнение в течение трех и более месяцев обязанностей по решению вопросов местного значения, осуществлению полномочий, предусмотренных Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», иными федеральными законами, настоящим Уставом, и (или) обязанностей по обеспечению осуществления органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Мурманской области;

3) неудовлетворительная оценка деятельности главы района Советом депутатов по результатам его ежегодного отчета перед Советом депутатов, данная два раза подряд;

4) несоблюдение ограничений и запретов и неисполнение обязанностей, которые установлены Федеральным законом от 25.12.2008 № 273-ФЗ «О противодействии коррупции» и другими федеральными законами;

5) допущение главой района, администрацией Терского района, иными органами и должностными лицами местного самоуправления муниципального района и подведомственными организациями массового нарушения государственных гарантий равенства прав и свобод человека и гражданина в зависимости от расы, национальности, языка, отношения к религии и других обстоятельств, ограничения прав и дискриминации по признакам расовой, национальной, языковой или религиозной принадлежности, если это повлекло нарушение межнационального и межконфессионального согласия и способствовало возникновению межнациональных (межэтнических) и межконфессиональных конфликтов.

3. Инициатива депутатов Совета депутатов об удалении главы района в отставку, выдвинутая не менее чем одной третью от установленной численности депутатов Совета депутатов, оформляется в виде обращения, которое вносится в Совет депутатов. Указанное обращение вносится вместе с проектом решения Совета депутатов об удалении главы района в отставку. О выдвижении данной инициативы глава района и Губернатор Мурманской области уведомляются не позднее дня, следующего за днем внесения указанного обращения в Совет депутатов.

4. Рассмотрение инициативы депутатов Совета депутатов об удалении главы района в отставку осуществляется с учетом мнения Губернатора Мурманской области.

5. В случае, если при рассмотрении инициативы депутатов Совета депутатов об удалении главы района в отставку предполагается рассмотрение вопросов, касающихся обеспечения осуществления органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Мурманской области, и (или) решений, действий (бездействия) главы муниципального района, повлекших (повлекшего) наступление последствий, предусмотренных пунктами 2 и 3 части 1 статьи 75  Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», решение об удалении главы района в отставку может быть принято только при согласии Губернатора Мурманской области.

6. Инициатива Губернатора Мурманской области об удалении главы района в отставку оформляется в виде обращения, которое вносится в Совет депутатов вместе с проектом соответствующего решения Совета депутатов. О выдвижении данной инициативы глава района уведомляется не позднее дня, следующего за днем внесения указанного обращения в Совет депутатов.

7. Рассмотрение инициативы депутатов Совета депутатов или Губернатора Мурманской области об удалении главы района в отставку осуществляется Советом депутатов в течение одного месяца со дня внесения соответствующего обращения.

8. Решение Совета депутатов об удалении главы района в отставку считается принятым, если за него проголосовало не менее двух третей от установленной численности депутатов Совета депутатов.

9. Решение Совета депутатов об удалении главы района в отставку подписывается депутатом, председательствующим на заседании Совета депутатов Терского района.

10. В случае, если глава района присутствует на заседании Совета депутатов, на котором рассматривается вопрос об удалении его в отставку, указанное заседание проходит под председательством депутата Совета депутатов, уполномоченного на это Советом депутатов Терского района.

11. При рассмотрении и принятии Советом депутатов решения об удалении главы района  в отставку должны быть обеспечены:

1) заблаговременное получение им уведомления о дате и месте проведения соответствующего заседания, а также ознакомление с обращением депутатов Совета депутатов или Губернатора Мурманской области и с проектом решения Совета депутатов об удалении его в отставку;

2) предоставление ему возможности дать депутатам Совета депутатов объяснения по поводу обстоятельств, выдвигаемых в качестве основания для удаления в отставку.

12. В случае, если глава района не согласен с решением Совета депутатов об удалении его в отставку, он вправе в письменном виде изложить свое особое мнение.

13. Решение Совета депутатов об удалении главы района в отставку подлежит официальному обнародованию  не позднее чем через пять дней со дня его принятия. В случае, если глава района в письменном виде изложил свое особое мнение по вопросу удаления его в отставку, оно подлежит обнародованию  одновременно с указанным решением Совета депутатов.

15. В случае, если инициатива депутатов Совета депутатов или Губернатора Мурманской области об удалении главы района в отставку отклонена Советом депутатов, вопрос об удалении главы района в отставку может быть вынесен на повторное рассмотрение Советом депутатов не ранее чем через два месяца со дня проведения заседания Совета депутатов, на котором рассматривался указанный вопрос.

16. Глава района, в отношении которого Советом депутатов принято решение об удалении его в отставку, вправе обратиться с заявлением об обжаловании указанного решения в суд в течение 10 дней со дня официального опубликования такого решения.»;

27. Статью 39 Устава района считать статьёй 36, изложив ее в новой редакции:

«Статья 36. Исполнение обязанностей главы Терского района

В случае отсутствия главы района, невозможности выполнения им своих обязанностей, а также досрочного прекращения им своих полномочий, его обязанности временно осуществляет заместитель председателя Совета депутатов Терского района.»;

28. Статью 40 Устава района считать статьёй 37, изложив её в новой редакции:

«Статья 37. Администрация Терского района

1. Администрация Терского района (далее – администрация района) является исполнительно-распорядительным органом местного самоуправления муниципального района и осуществляет свою деятельность под руководством главы администрации Терского района в соответствии с федеральными законами, законами Мурманской области и настоящим Уставом.

Администрацией района руководит глава администрации Терского района на принципах единоначалия.

2. Главой администрации Терского района является лицо, назначаемое на должность главы администрации по контракту, заключаемому по результатам конкурса на замещение указанной должности на срок полномочий Совета депутатов Терского района, принявшего решение о назначении данного лица на должность главы администрации Терского района (до дня начала работы Совета депутатов Терского района нового созыва), но не менее чем на два года.

3. Условия контракта для главы администрации Терского района утверждаются  Советом депутатов Терского района в части, касающейся осуществления полномочий по решению вопросов местного значения, и законом Мурманской области - в части, касающейся осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Мурманской области.

4. Порядок проведения конкурса на замещение должности главы администрации  Терского района устанавливается Советом депутатов Терского района. Порядок проведения конкурса должен предусматривать опубликование условий конкурса, сведений о дате, времени и месте его проведения, проекта контракта не позднее чем за 20 дней до дня проведения конкурса.

Общее число членов конкурсной комиссии в муниципальном образовании устанавливается Советом депутатов Терского района.

При формировании конкурсной комиссии половина ее членов назначается Советом депутатов Терского района, а другая половина – Губернатором Мурманской области.

5. Лицо назначается на должность главы администрации Терского района Советом депутатов из числа кандидатов, представленных конкурсной комиссией по результатам конкурса.

Контракт с главой администрации Терского района заключается главой Терского района.

6. Глава администрации Терского района:

1) подконтролен и подотчетен Совету депутатов Терского района;

2) представляет Совету депутатов Терского района ежегодные отчеты о результатах своей деятельности и деятельности администрации района, в том числе о решении вопросов, поставленных Советом депутатов;

3) обеспечивает осуществление администрацией района полномочий по решению вопросов местного значения и отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Мурманской области.

7. Глава администрации Терского района издает по вопросам своего ведения постановления и распоряжения, которые вступают в силу с момента их подписания, если иной порядок не установлен действующим законодательством, настоящим Уставом, самим постановлением (распоряжением).

8. Администрация района обладает правами юридического лица.

9. Структура администрации района утверждается Советом депутатов Терского района по представлению главы администрации Терского района. Для выполнения возложенных на администрацию района задач в структуру администрации района могут входить отраслевые (функциональные) и территориальные органы администрации района. Функции и полномочия подразделений администрации района, а также организация и порядок их деятельности определяются Положениями об этих подразделениях, должностными инструкциями работников, утверждаемыми главой администрации Терского района.

Структурные подразделения администрации района строят свою работу в соответствии с Регламентом администрации района, утверждаемым главой администрации Терского района.

10. Глава администрации Терского района несет ответственность за деятельность структурных подразделений и органов администрации района.

11. Глава администрации Терского района не вправе заниматься предпринимательской, а также иной оплачиваемой деятельностью, за исключением преподавательской, научной и иной творческой деятельности. При этом преподавательская, научная и иная творческая деятельность не может финансироваться исключительно за счет средств иностранных государств, международных и иностранных организаций, иностранных граждан и лиц без гражданства, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации. Глава администрации района не вправе входить в состав органов управления, попечительских или наблюдательных советов, иных органов иностранных некоммерческих неправительственных организаций и действующих на территории Российской Федерации их структурных подразделений, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации.

12. Полномочия главы администрации Терского района прекращаются досрочно в случае:

1) смерти;

2) отставки по собственному желанию;

3) расторжения контракта в соответствии с частью 13 настоящей статьи;

4) отрешения от должности в соответствии со статьей 74 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»;

5) признания судом недееспособным или ограниченно дееспособным;

6) признания судом безвестно отсутствующим или объявления умершим;

7) вступления в отношении его в законную силу обвинительного приговора суда;

8) выезда за пределы Российской Федерации на постоянное место жительства;

9) прекращения гражданства Российской Федерации, прекращения гражданства иностранного государства - участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право быть избранным в органы местного самоуправления, приобретения им гражданства иностранного государства либо получения им вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства, не являющегося участником международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым гражданин Российской Федерации, имеющий гражданство иностранного государства, имеет право быть избранным в органы местного самоуправления;

10) призыва на военную службу или направления на заменяющую ее альтернативную гражданскую службу;

11) преобразования муниципального образования, осуществляемого в соответствии с частями 4 и 6 статьи 13 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», а также в случае упразднения муниципального образования;

12) увеличения численности избирателей муниципального образования более чем на 25 процентов, произошедшего вследствие изменения границ муниципального образования.

13. Контракт с главой администрации Терского района может быть расторгнут по соглашению сторон или в судебном порядке на основании заявления:

1) Совета депутатов Терского района или главы Терского района - в связи с нарушением условий контракта в части, касающейся решения вопросов местного значения, а также в связи с несоблюдением ограничений, установленных частью 11  настоящей статьи;

2) Губернатора Мурманской области - в связи с нарушением условий контракта в части, касающейся осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Мурманской области, а также в связи с несоблюдением ограничений, установленных частью 11 настоящей статьи;

3) главы администрации Терского района - в связи с нарушениями условий контракта органами местного самоуправления и (или) органами государственной власти Мурманской области.

14. Глава администрации Терского района должен соблюдать ограничения и запреты и исполнять обязанности, которые установлены Федеральным законом от 25.12.2008 № 273-ФЗ «О противодействии коррупции» и другими федеральными законами.»;

29. Статьи 41, 42 Устава района считать статьями 38, 39 соответственно;

30. Статью 43 Устава района считать статьёй 40, изложив её в следующей редакции:

«Статья 40. Заместители главы администрации Терского района

1. Для непосредственного обеспечения исполнения полномочий главы администрации Терского района и в целях повышения эффективности управления общерайонным хозяйством глава администрации Терского района назначает на должность заместителей главы администрации Терского района.

2. Один из заместителей главы администрации Терского района в период отсутствия главы администрации Терского района исполняет его обязанности по распоряжению главы администрации Терского района.»;

31. Статьи 44 -55 Устава района считать статьями 41 - 52 соответственно;

32. Статью 56 Устава района считать статьёй 53, изложив в следующей редакции:

«Статья 53. Порядок формирования и утверждения бюджета муниципального района

1. Составление проекта бюджета муниципального района - исключительная прерогатива администрации района.

Непосредственное составление бюджета осуществляет финансовый орган администрации района.

Финансовый год соответствует календарному и длится с 1 января по 31 декабря.

2. Составлению проекта бюджета муниципального района должна предшествовать подготовка следующих документов, на которых основывается составление бюджета:

- прогноза социально-экономического развития муниципального района;

- основных направлений бюджетной, налоговой и долговой политики муниципального района на очередной финансовый год;

- муниципальных программ.

Одновременно с составлением проекта бюджета муниципального района разрабатывается перспективный финансовый план муниципального района на предстоящий период.

3. Проект решения Совета депутатов о бюджете муниципального района составляется финансовым органом администрации района в соответствии с требованиями, предусмотренными Бюджетным кодексом Российской Федерации.

4. Проект бюджета муниципального района, вносимый на рассмотрение в Совет депутатов, одновременно подлежит официальному опубликованию. Результаты публичных слушаний подлежат обнародованию.

5. Проект бюджета муниципального района вносится в Совет депутатов главой администрации района. Совет депутатов рассматривает проект бюджета, принимает решение о бюджете и утверждает отчет об исполнении бюджета муниципального района.

Утвержденный бюджет муниципального района и отчет о его исполнении подлежат официальному опубликованию.

6. Решение о бюджете района вступает в силу с 1 января и действует по 31 декабря финансового года, если иное не предусмотрено Бюджетным кодексом Российской Федерации, настоящим Уставом, Положением о бюджетном процессе.

7. Если решение Совета депутатов о бюджете муниципального района не принято Советом депутатов до начала финансового года, временное управление бюджетом муниципального района осуществляется в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации.

8. Обслуживание местного бюджета, управление средствами местного бюджета, а также осуществление иных бюджетных полномочий в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации осуществляется финансовым органом муниципального района.»;

33. Статью 57 Устава района считать статьёй 54, изложив в следующей редакции:

«Статья 54. Порядок исполнения бюджета муниципального района и контроль за его исполнением

1. Исполнение бюджета муниципального района осуществляется администрацией района на основе бюджетной росписи в соответствии с требованиями Бюджетного кодекса Российской Федерации.

2. Получатели бюджетных средств имеют право принятия денежных обязательств по осуществлению расходов и платежей путем составления платежных и иных документов, необходимых для совершения расходов и платежей, в пределах доведенных до них лимитов бюджетных обязательств и сметы доходов и расходов.

3. Финансовый орган администрации района совершает расходование бюджетных средств после проверки соответствия составленных платежных и иных документов, необходимых для совершения расходов, требованиям Бюджетного кодекса Российской Федерации, утвержденным сметам доходов и расходов бюджетных учреждений и других получателей бюджетных средств и доведенным лимитам бюджетных обязательств.

4. В процессе исполнения бюджета администрация района вправе вносить в него изменения по доходам, расходам в пределах утвержденных ассигнований по статьям бюджетной классификации.

Изменения бюджета, предусматривающие увеличение или уменьшение его доходной или расходной части, а также уменьшение или увеличение ассигнований по отдельным статьям бюджетной классификации, утверждаются Советом депутатов по представлению главы администрации Терского района.

5. В случаях, предусмотренных Бюджетным кодексом Российской Федерации, руководитель финансового органа вправе принять решение о блокировке расходов бюджета.

По ходатайству соответствующего главного распорядителя бюджетных средств или другого получателя бюджетных средств при выполнении требований, установленных Бюджетным кодексом, руководитель финансового органа администрации района отменяет решение о блокировке расходов.

6. Использование доходов, фактически полученных при исполнении бюджета сверх утвержденных решением о бюджете муниципального района, перемещение бюджетных ассигнований главным распорядителем или распорядителем бюджетных средств осуществляется с соблюдением требований бюджетного законодательства.

7. Все постановления главы администрации Терского района о перераспределении средств бюджета муниципального района между главными распорядителями средств бюджета муниципального района и блокировке расходов должны быть доведены до главных распорядителей средств бюджета муниципального района и представлены в качестве приложений к отчету об исполнении бюджета муниципального района.

8. Использование доходов, фактически полученных при исполнении бюджета сверх утвержденных решением о бюджете муниципального района, перемещение бюджетных ассигнований главным распорядителем или распорядителем бюджетных средств осуществляется с соблюдением требований бюджетного законодательства.

9. Совет депутатов осуществляет контроль за исполнением бюджета муниципального района в порядке, предусмотренном Бюджетным кодексом Российской Федерации.

Администрация района составляет и представляет в Совет депутатов не позднее 1 мая года, следующего за отчётным,  отчёт об исполнении бюджета и не реже одного раза в квартал - информацию о ходе его исполнения.

10. Годовой отчет об исполнении бюджета муниципального района подлежит утверждению Советом депутатов после проведения публичных слушаний.

Совет депутатов принимает решение по отчету об исполнении бюджета муниципального района после получения результатов внешней проверки указанного отчета.»;

34. Статьи 58 - 70 Устава района считать статьями 55 - 67 соответственно.

1