Основная информация
Дата опубликования: | 22 октября 2008г. |
Номер документа: | RU755123082009001 |
Текущая редакция: | 1 |
Статус нормативности: | Нормативный |
Субъект РФ: | Забайкальский край |
Принявший орган: | Совет сельского поселения "Михайло-Павловское" муниципального района "Кыринский район" |
Раздел на сайте: | Уставы муниципальных образований |
Тип документа: | Муниципальный правовой акт |
Бесплатная консультация
У вас есть вопросы по содержанию или применению нормативно-правового акта, закона, решения суда? Наша команда юристов готова дать бесплатную консультацию. Звоните по телефонам:Федеральный номер (звонок бесплатный): 8 (800) 555-67-55 доб. 732Москва и Московская область: 8 (499) 350-55-06 доб. 192Санкт-Петербург и Ленинградская область: 8 (812) 309-06-71 доб. 749
Текущая редакция документа
(Утратило силу:
Решение Совета сельского поселения «Михайло-Павловское» от 02.09.2010 № 15 «О принятии Устава сельского поселения «Михайло-Павловское»)
СОВЕТ СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ «МИХАЙЛО-ПАВЛОВСКОЕ»
РЕШЕНИЕ
с. Михайло-Павловск
22 октября 2008 года № 30
О внесении изменений и дополнений в Устав сельского поселения «Михайло-Павловское»
Руководствуясь п.1 ч. 10 ст.35 Федерального закона от 06.10.2003 г № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» (с последующими изменениями), п. 1 ч. 3 ст. 22 Устава сельского поселения «Михайло-Павловское» Совет сельского поселения «Михайло-Павловское»
РЕШИЛ:
1. Внести в Устав сельского поселения «Михайло-Павловское», принятый решением Совета сельского поселения от 18.08.2005 г. № 9, в редакции решений Совета сельского поселения от 04.07.2007 г № 67 (далее - Устав) следующие изменения:
1.1. Статью 2 Устава изложить в следующей редакции:
Статья 2. Статус Устава сельского поселения «Михайло-Павловское»
«Устав сельского поселения «Михайло-Павловское» и оформленные в виде правовых актов решения, принятые на референдуме имеют высшую юридическую силу по отношению к правовым актам сельского поселения «Михайло-Павловское» и прямое действие на всей территории сельского поселения «Михайло-Павловское». Иные муниципальные правовые акты, принимаемые в сельском поселении «Михайло-Павловское», не должны противоречить настоящему Уставу и правовым актам, принятым на местном референдуме.»
1.2. Статью 3 дополнить абзацем 2 следующего содержания:
Официальное наименование муниципального образования - сельское поселение «Михайло-Павловское».
1.3. Статью 6 Устава изложить в следующей редакции:
Изменение границ, преобразование сельского поселения «Михайло-Павловское» осуществляется законом Забайкальского края по инициативе населения сельского поселения «Михайло-Павловское», органов местного самоуправления сельского поселения «Михайло-Павловское», а также органов государственной власти Забайкальского края, федеральных органов государственной власти в порядке, установленном ФЗ «Об общих принципах органов местного самоуправления в РФ».
1.4. В статье 7:
1.4.1. пункт 5 части 1 изложить в следующей редакции:
5) дорожная деятельность в отношении автомобильных дорог местного значения в границах населенных пунктов поселения, а также осуществление иных полномочий в области использования автомобильных дорог и осуществления дорожной деятельности в соответствии с законодательством Российской Федерации.
1.4.2. пункт 19 части 1 изложить в следующей редакции:
19) организация благоустройства и озеленения территории поселения, использования, охраны, защиты, воспроизводства городских лесов, лесов особо охраняемых природных территорий, расположенных в границах населенных пунктов поселения;
пункт 20 части 1 изложить в следующей редакции:
20) утверждение генеральных планов поселения, правил землепользования и застройки, утверждение подготовленной на основе генеральных планов поселения документации по планировке территории, выдача разрешений на строительство, разрешений на ввод объектов в эксплуатацию при осуществлении строительства, реконструкции, капитального ремонта объектов капитального строительства, расположенных на территории поселения, утверждение местных нормативов градостроительного проектирования поселений, резервирование земель и изъятие, в том числе путем выкупа, земельных участков в границах поселения для муниципальных нужд, осуществление земельного контроля за использованием земель поселения;
1.4.3. Пункт 28 части 1 после слова «малого» дополнить словами «и среднего».
1.5. В статье 8:
Пункт 8 части 1 слова «федеральным законодательством» заменить словами: «ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления» и настоящим Уставом».
В абзаце 1 части 2 после слова «пунктами» дополнить «7.1,»
1.6. Статью 9 изложить в следующей редакции:
Полномочия органов местного самоуправления, установленные федеральными законами и законами Забайкальского края, по вопросам, не отнесенным Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» к вопросам местного значения, являются отдельными государственными полномочиями, передаваемыми для осуществления органами местного самоуправления.
Наделение органов местного самоуправления отдельными государственными полномочиями Российской Федерации осуществляется федеральными законами и законами Забайкальского края, отдельными государственными полномочиями субъектов Российской Федерации - законами Забайкальского края. Наделение органов местного самоуправления отдельными государственными полномочиями иными нормативными правовыми актами не допускается.
Органы местного самоуправления могут наделяться отдельными государственными полномочиями на неограниченный срок либо, если данные полномочия имеют определенный срок действия, на срок действия этих полномочий.
Финансовое обеспечение отдельных государственных полномочий, переданных органами местного самоуправления, осуществляется только за счет предоставляемых местному бюджету субвенций из соответствующих бюджетов.
Федеральные законы, законы Забайкальского края, предусматривающие передачу отдельных государственных полномочий органам местного самоуправления, могут содержать положения, предусматривающие обязанность органов местного самоуправления использовать по определенному назначению передаваемые в муниципальную собственность материальные объекты, необходимые для осуществления соответствующих полномочий.».
1.7. В статье 10:
Часть 4 после слов «нерабочим праздничным днем» дополнить словами: «или предшествующим ему днем, следующим за нерабочим праздничным днем,»
1.8. В статье 11:
Абзац 2 части 5 исключить.
Часть 10 изложить в следующей редакции:
10. Гарантии прав граждан на участие в местном референдуме, а также порядок подготовки и проведения местного референдума устанавливаются Федеральным законом и принимаемыми в соответствии с ним законами Читинской области, Забайкальского края.
1.9. В статье 16:
Пункт 1 части 3 после слов: «данный Устав» дополнить словами «кроме случаев, когда изменения в устав вносятся исключительно в целях приведения закрепляемых в уставе вопросов местного значения и полномочий по их решение в соответствие с Конституцией Российской Федерации, федеральными законами».
1.10. В статье 17 часть 1 изложить в следующей редакции:
1. Голосование по отзыву депутата Совета сельского поселения «Михайло-Павловское» проводится по инициативе населения в порядке, установленном федеральным законом и принимаемым в соответствии с ним законом Забайкальского края для проведения местного референдума, с учетом особенностей, предусмотренных ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в РФ».
Часть 4 статьи 17 исключить.
1.11. В статье 18 части 3 слова Федеральным законодательством» заменить словами «ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в РФ».
1.12. В статье 22.
1.12.1. дополнить частью 1.1 следующего содержания:
1.1. Заседание Совета сельского поселения не может считаться правомочным, если на нем присутствует менее 50 процентов от числа избранных депутатов. Заседание Совета сельского поселения проводится не реже одного раза в три месяца. Вновь избранный Совет сельского поселения собирается на первое заседание на 20 день со дня избрания Совета сельского поселения в правомочном составе.
1.12.2.Часть 8 изложить в следующей редакции:
8. Полномочия Совета сельского поселения могут досрочно прекращены в порядке и по основаниям, которые предусмотренные статьей 73 ФЗ «Об общих принципах организации местного СА моуправления в РФ». Полномочия Совета сельского поселения могут быть также прекращены:
1) в случае принятия Советом сельского поселения решения о самороспуске;
2) в случае вступления в силу решения соответствующего суда Забайкальского края о неправомочности данного состава депутатов Совета сельского поселения, в том числе в связи со сложением депутатами своих полномочий;
3) в случае преобразования сельского поселения «Михайло-Павловское» в порядке, установленном частями 3, 4 -7 статьи 13 ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в РФ», а также в случае упразднения сельского поселения «Михайло-Павловское»
4) в случае утраты поселением статуса муниципального образования в связи с его объединением с городским округом.
5) в случае увеличения численности избирателей сельского поселения более чем на 25 процентов, произошедшего в следствии изменения границ сельского поселения или объединения поселения с городским округом.
1.12.4. В части 10 слово «население» заменить словом «населением», слово «законодательством» заменить словом «законом».
1.13. В статье 25:
1.13.1. ч. 10. изложить в следующей редакции:
10. Полномочия Главы администрации сельского поселения прекращаются досрочно в случае:
1) смерти;
2) отставки по собственному желанию;
3) расторжения контракта;
4) отрешения от должности в соответствии с Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»;
5) признания судом недееспособным или ограниченно дееспособным;
6) признания судом безвестно отсутствующим или объявления умершим;
7) вступления в отношении его в законную силу обвинительного приговора суда;
8) выезда за пределы Российской Федерации на постоянное место жительства;
9) прекращения гражданства Российской Федерации, прекращения гражданства иностранного государства - участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право быть избранным в органы местного самоуправления, приобретения им гражданства иностранного государства либо получения им вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства, не являющегося участником международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым гражданин Российской Федерации, имеющий гражданство иностранного государства, имеет право быть избранным в органы местного самоуправления;
10) призыва на военную службу или направления на заменяющую ее альтернативную гражданскую службу;
11) преобразования муниципального образования, осуществляемого в соответствии со статьей 13 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»;
12) утраты поселением статуса муниципального образования в связи с его объединением с городским округом;
13) увеличения численности избирателей поселения более чем на 25 процентов, произошедшего вследствие изменения границ поселения или объединения поселения с городским округом.»
1.13.2. Абзац 2 части 5 статьи 24 считать частью 6 и изложить в следующей редакции:
«6. В случае отсутствия главы сельского поселения, невозможности исполнения им своих должностных обязанностей или досрочного прекращения своих полномочий его полномочия временно исполняет должностное лицо, определяемое Советом сельского поселения.»
Часть 7 исключить.
1.14. В статье 25:
В п. 2 части 11 слова «федеральным законодательством» заменить словами «федеральными законами»
Статья 26.
Статью 26 изложить в следующей редакции:
1. Избирательная комиссия сельского поселения «Михайло-Павловское» (далее - избирательная комиссия сельского поселения ) формируется Советом сельского поселения в порядке, установленном федеральным законом.
2. Деятельность избирательной комиссии сельского поселения регламентируется федеральным законом, законом Читинской области, настоящим Уставом и принимаемым в соответствии с ними нормативным правовым актом Совета сельского поселения.
3. Срок полномочий избирательной комиссии сельского поселения - 4 года. Если срок полномочий избирательной комиссии сельского поселения истекает в период избирательной компании, после назначения референдума, голосования по отзыву депутата, голосования по вопросам изменения границ сельского поселения, преобразования сельского поселения и до окончания компании референдума, в которых участвует данная комиссия, срок ее полномочий продлевается до окончания этой избирательной компании, компания референдума, отзыва, голосования по вопросам изменения границ сельского поселения, преобразования сельского поселения. Данное положение не применяется при проведении, повторных и дополнительных выборов депутатов Совета сельского поселения.
4. Нормативно правовым актом Совета сельского поселения избирательной комиссии сельского поселения может быть придан статус юридического лица.
5. Избирательная комиссия сельского поселения организует подготовку и проведение муниципальных выборов, местного референдума, голосование по отзыву депутата, голосования по вопросам изменения границ сельского поселения, преобразования сельского поселения.
Избирательная комиссия сельского поселения:
а) осуществляет на территории сельского поселения контроль за соблюдением избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации:
б) обеспечивает на территории сельского поселения реализацию мероприятий, связанных с подготовкой и проведением выборов в органы местного самоуправления, местных референдумов, изданием необходимой печатной продукции;
в) осуществляет на территории сельского поселения меры по обеспечению при проведении выборов в органы местного самоуправления, местного референдума соблюдения единого порядка распределения эфирного времени и печатной площади между зарегистрированными кандидатами, избирательными объединениями для проведения предвыборной агитации, между инициативной группой по проведению референдума и иными группами участниками референдума для проведения агитации по вопросам референдума;
г) осуществляет на территории сельского поселения меры по обеспечению при проведении выборов в органы местного самоуправления, местного референдума соблюдения единого порядка установления итогов голосования, определения результатов выборов, референдумов и их опубликования;
д) осуществляет на территории сельского поселения меры по организации финансирования по подготовки и проведения выборов в органы местного самоуправления местных референдумов, распределяет выделенные из местного бюджета и (или)бюджета субъекта Российской Федерации средства на финансовое обеспечение подготовки и проведения выборов в органы местного самоуправления, местного референдума, контролирует целевое использование указанных средств;
ж) оказывает правовую, методическую, организационно-техническую помощь нижестоящим комиссиям;
з) заслушивает сообщения органов местного самоуправления по вопросам, связанным с подготовкой и проведением выборов в органы местного самоуправления, местного референдума;
к) осуществляет иные полномочия в соответствии с Федеральным законом «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан РФ», конституцией (уставом), законами Забайкальского края, уставом сельского поселения.
6. Число членов избирательной комиссии сельского поселения «Михайло-Павловское» с правом решающего голоса составляет 7 человек.
7. Формирование избирательной комиссии сельского поселения осуществляется Советом сельского поселения на основе предложений политических партий, выдвинувших списки кандидатов, допущенных к распределению депутатских мандатов в Государственной Думе Федерального Собрания Российской Федерации, законодательном (представительном) органе Забайкальского края, иных общественных объединений, предложений избирательных объединений, выдвинувших списки кандидатов, допущенные к распределению депутатских мандатов в Совете сельского поселения, предложений собраний избирателей по месту жительства, работы, службы, учебы, а также предложений избирательной комиссии поселения предыдущего состава, избирательной комиссии субъекта Российской Федерации , избирательной комиссии муниципального района «Кыринский район».
Совет сельского поселения «Михайло-Павловское» обязан назначить не менее одной второй от общего числа членов избирательной комиссии поселения на основе поступивших предложений:
1) политических партий, выдвинувших федеральные списки кандидатов, допущенные к распределению депутатских мандатов в Государственной Думе Федерального Собрания Российской Федерации;
2) политических партий, выдвинувших федеральные списки кандидатов, допущенные к распределению депутатских мандатов в законодательном (представительном) органе Забайкальского края;
3) избирательных объединений, выдвинувших списки кандидатов, допущенные к распределению депутатских мандатов в Совете сельского поселения.
1.16. В статье 27:
Часть 3 после слова «Решение» дополнить словами: «об изменении срока полномочий, а также».
Часть 5 статьи 27 изложить в следующей редакции:
«5. Полномочия депутата, главы поселения прекращаются досрочно в случае:
1) смерти;
2) отставки по собственному желанию;
3) признания судом недееспособным или ограниченно дееспособным;
4) признания судом безвестно отсутствующим или объявления умершим;
5) вступления в отношении его в законную силу обвинительного приговора суда;
6) выезда за пределы Российской Федерации на постоянное место жительства;
7) прекращения гражданства Российской Федерации, прекращения гражданства иностранного государства - участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право быть избранным в органы местного самоуправления, приобретения им гражданства иностранного государства либо получения им вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства, не являющегося участником международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым гражданин Российской Федерации, имеющий гражданство иностранного государства, имеет право быть избранным в органы местного самоуправления;
8) отзыва избирателями;
9) досрочного прекращения полномочий соответствующего органа местного самоуправления;
9.1) призыва на военную службу или направления на заменяющую ее альтернативную гражданскую службу;
10) в иных случаях, установленных Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».
1.17. Статью 28 изложить в следующей редакции:
1. Под муниципальной службой понимается профессиональная деятельность граждан, которая осуществляется на постоянной основе на должностях муниципальной службы, замещаемых путем заключения трудового договора (контракта).
2. Правовое регулирование муниципальной службы, включая требования к должностям муниципальной службы, определения статуса муниципального служащего, условия и порядок прохождения муниципальной службы, осуществляется законодательством о труде, Федеральным законом от 02.03.2007 г. № 25-ФЗ «О муниципальной службе в Российской Федерации», принимаемыми в соответствии с ним законами Забайкальского края, настоящим Уставом и иными муниципальными правовыми актами.
3. Должность муниципальной службы - должность в органе местного самоуправления сельского поселения «Михайло-Павловское», аппарате избирательной комиссии поселения, которые образуются в соответствии с настоящим Уставом, с установленным кругом обязанностей по обеспечению исполнения полномочий органа местного самоуправления, избирательной комиссии поселения или лица, замещающего муниципальную должность.
Должности муниципальной службы устанавливаются муниципальными правовыми актами в соответствии с реестром должностей муниципальной службы в Забайкальском крае, утверждаемым законом Забайкальского края.
4. При составлении и утверждении штатного расписания администрации сельского поселения «Михайло-Павловское», аппарата избирательной комиссии поселения используются наименования должностей муниципальной службы, предусмотренные реестром должностей муниципальной службы в Забайкальском крае.
5. Граждане, владеющие государственным языком Российской Федерации, имеют равный доступ к муниципальной службе и равные условия ее прохождения независимо от пола, расы, национальности, происхождения, имущественного и должностного положения, места жительства, отношения к религии, убеждений, принадлежности к общественным объединениям, а также от других обстоятельств, не связанных с профессиональными и деловыми качествами муниципального служащего.
6. Муниципальным служащим органов местного самоуправления сельского поселения «Михайло-Павловское», аппарата избирательной комиссии поселения является гражданин, исполняющий в порядке, определенном муниципальными правовыми актами в соответствии с федеральными законами и законами Забайкальского края, обязанности по должности муниципальной службы за денежное содержание, выплачиваемое за счет средств бюджета сельского поселения «Михайло-Павловское».
Основные права, обязанности, ограничения, связанные с муниципальной службой, аттестация, профессиональная подготовка, переподготовка и повышение квалификации муниципального служащего осуществляется в соответствии с Федеральным законом «О муниципальной службе в Российской Федерации» и принимаемыми в соответствии с ним законами Забайкальского края.
7. За ненадлежащее исполнение своих должностных обязанностей муниципальный служащий несет ответственность в соответствии законодательством о муниципальной службе, законодательством о труде.»
1.18. В статье 29:
1.18.1. пункт 5 части 1 исключить
1.18.3. в части 5 слова «федеральными законодательствами» заменить словами «федеральными законами».
1.19. В статье 30:
В части 4 дополнить пунктом 5 следующего содержания:
5) прокурор района.
1.20. В статье 32.
Часть 1 после слов «инициативными группами граждан», дополнить словами «прокурором района».
1.21. В статье 33:
В части 4 слова «федеральными законодательствами, законами Читинской области и настоящим уставом» заменить словами ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в РФ».
Часть 6 статьи 34 признать утратившей силу.
1.23. В статье 37:
1.23.1. В пункте 2 части 1 слова «установленных федеральными законами и законами Читинской области» заменить словами: «установленных федеральными законами и законами Читинской области, законами Забайкальского края, а также имущество, предназначенное для осуществления отдельных полномочий органов местного самоуправления, переданных им порядке, предусмотренном частью 4 статьи 15 ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в РФ».
1.23.2. Пункт 2 части 2 изложить в следующей редакции:
2) Автомобильные дороги местного значения в границах населенных пунктов поселения, а также имущество, предназначенное для обслуживания таких автомобильных дорог.
1.23.3. дополнить пунктом 21 следующего содержания:
21) имущество, предназначенное для развития малого и среднего предпринимательства в поселении, в том числе для формирования и развития инфраструктуры поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства.
1.24. часть 5 статьи 38 изложить в следующей редакции:
«5. Письменный отчет о своей деятельности руководитель муниципального предприятия (муниципального учреждения) представляет главе администрации сельского поселения по окончании финансового года вместе с отчетом о финансово- хозяйственной деятельности предприятия, которое он возглавляет. Глава администрации сельского поселения по результатам отчета принимает необходимые меры. В течении финансового года отчеты о деятельности муниципальных предприятий и учреждений заслушиваются на заседаниях администрации сельского поселения, а также учитываются при составлении проекта бюджета поселения.»
1.25. часть 2 статьи 40 изложить в следующей редакции:
«2. Органы местного самоуправления самостоятельно определяют размеры и условия оплаты муниципальных служащих, работников муниципальных предприятий и учреждений, устанавливают муниципальные минимальные социальные стандарты и другие нормативы расходов местного бюджета на решение вопросов местного значения.
В случае если в бюджете поселения доля межбюджетных трансфертов из других бюджетов бюджетной системы Российской Федерации (за исключением субвенций) и (или) налоговых доходов по дополнительным нормативам отчислений в течение двух из трех последних отчетных финансовых лет превышала 10 процентов собственных доходов местного бюджета, начиная с очередного финансового года, органы местного самоуправления не имеют права превышать установленные высшим исполнительным органом государственной власти Забайкальского края нормативы формирования расходов на оплату труда муниципальных служащих и (или) содержание органов местного самоуправления.»
1.26. В статье 49.
В части 2 слова «Правительством РФ» заменить словами «уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти». (вступает в силу с 01.01.2009 года).
1.27 Статью 50. Устава изложить в следующей редакции:
«1. Проект местного бюджета составляется на основе Бюджетного послания Президента Российской Федерации, прогноза социально-экономического развития поселения в целях финансового обеспечения расходных обязательств, основных направлений бюджетной политики.
Порядок и сроки составления проекта местного бюджета устанавливается местной администрацией с соблюдением требований, устанавливаемых Бюджетным кодексом Российской Федерации и муниципальными правовыми актами Совета сельского поселения «Михайло-Павловское».
2. Годовой бюджет составляется на один финансовый год, который соответствует календарному году и длится с 1 января по 31 декабря.
3. Глава администрации поселения вносит на рассмотрение Совета поселения проект решения о бюджете поселения в сроки, установленные решением Совета поселения, но не позднее 15 ноября текущего года.
Порядок рассмотрения проекта решения о бюджете поселения и его утверждения определяется решением Совета поселения в соответствии с требованиями Бюджетного кодекса Российской Федерации.
4. Контроль за исполнением бюджета осуществляется Советом сельского поселения в следующих формах:
1) предварительный контроль - в ходе обсуждения и утверждения проекта решения о бюджете и иных проектов решений по бюджетно-финансовым вопросам;
2) текущий контроль - в ходе рассмотрения отдельных вопросов исполнения бюджета на заседаниях комитетов, комиссий, рабочих групп Совета сельского поселения в ходе парламентских слушаний и в связи с депутатскими запросами;
3) последующий контроль - в ходе рассмотрения и утверждения отчетов об исполнении бюджета.
5. Контроль Совета сельского поселения за исполнением бюджета предусматривает право сельского поселения на:
1) получение от администрации поселения необходимых сопроводительных материалов при утверждении бюджета поселения;
2) получение от финансового органа администрации поселения, оперативной информации об исполнении бюджета поселения;
3) утверждение (не утверждения) отчета об исполнении бюджета поселения;
4) создание собственных контрольных органов (контрольно-счетной комиссии);
5) вынесение оценки деятельности администрации поселения.
6. Глава администрации сельского поселения осуществляет финансовый контроль за подведомственными распорядителями (получателями) бюджетных средств в части обеспечения правомерного, целевого, эффективного использования бюджетных средств.
Глава администрации сельского поселения вправе проводить проверки подведомственных распорядителей (получателей) бюджетных средств и муниципальных унитарных предприятий.
7. Ежегодно не позднее 1 мая текущего года администрация поселения представляет Совету сельского поселения отчет об исполнении бюджета поселения, за отчетный финансовый год в форме проекта решения Совета сельского поселения, и не реже одного раза в квартал - информацию о ходе исполнения бюджета поселения.»
1.28. В статье 52: слово «законодательством» заменить словом «законами».
1.29. В части 1 статьи 53 слова «федеральным законодательством» заменить словами «ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в РФ»
1.30. Дополнить Устав статьей 53.1 следующего содержания:
Статья 53.1 Ответственность Совета сельского поселения перед государством
1. В случае, если соответствующим судом установлено, что Советом сельского поселения принят нормативный правовой акт, противоречащий Конституции Российской Федерации, федеральным конституционным законам, федеральным законам, Конституции (уставу), законам субъекта Российской Федерации, Уставу сельского поселения, а Совет сельского поселения в течении трех месяцев со дня вступления в силу решения суда либо в течении иного предусмотренного решением суда срока не принял в пределах своих полномочий мер по исполнению решения суда, в том числе не отметил соответствующий нормативный правовой акт, Губернатор Забайкальского края в течении одного месяца после вступления в силу решения суда, установившего факт неисполнения данного решения, вносит в законодательный (представительный) орган государственной власти Забайкальского края проект закона о роспуске Совета сельского поселения.
2. Полномочия Совета сельского поселения прекращаются со дня вступления в силу Закона Забайкальского края о его роспуске.
2.1. В случае, если соответствующим судом установлено, что избранный в правомочном составе Совет сельского поселения в течении трех месяцев подряд не проводил правомочного заседания, Губернатор Забайкальского края в течении трех месяцев со дня вступления в силу решения суда, установившего данный факт, вносит в законодательный (представительный) орган государственной власти Забайкальского края проект закона о роспуске Совета сельского поселения.
2.2. В случае, если соответствующим судом установлено ,что вновь избранный в правомочном составе Совет сельского поселения в течении трех месяцев подряд не проводил правомочного заседания, Губернатор Забайкальского края в течении трех месяцев со дня вступления в силу решения суда, установившего данный факт вносит в законодательный (представительный) орган государственной власти Забайкальского края проект закона Забайкальского края о роспуске Совета сельского поселения.
1.31. Дополнить Устав статьей 53.2 следующего содержания:
Статья 53.2. Ответственность главы сельского поселения и главы администрации сельского поселения перед государством.
1. Губернатор Забайкальского края издает правовой акт об отрешении от должности главы сельского поселения или главы администрации сельского поселения в случае:
1) издания указанным должностным лицом местного самоуправления нормативного правового акта, противоречащего Конституции Российской Федерации, федеральным конституционным законам, федеральным законам, конституции (уставу), законам субъекта Российской Федерации, Уставу муниципального образования, если такие противоречия установлены соответствующим судом, а это должностное лицо в течении двух месяцев со дня вступления в силу решения суда либо в течении иного предусмотренного решением суда срока не приняло в пределах своих полномочий мер по исполнению решения суда;
2) совершения указанным должностным лицом местного самоуправления действий, в том числе издания им правового акта, не носящего нормативного характера, влекущих нарушение прав и свобод человека и гражданина, угрозу единству и территориальной целостности Российской Федерации, национальной безопасности Российской Федерации и ее обороноспособности, единству правового и экономического пространства Российской Федерации, нецелевое расходование субвенций из федерального бюджета или бюджета субъекта Российской Федерации, если это установлено соответствующим судом, а указанное должностное лицо не приняло в пределах своих полномочий мер по исполнению решения суда.
2. Глава сельского поселения или глава администрации сельского поселения, в отношении которых Губернатором Забайкальского края был издан правовой акт об отрешении от должности , вправе обжаловать данный правовой акт в судебном порядке в течении 10 дней со дня его официального опубликования. Суд должен рассмотреть жалобу и принять решение не позднее чем через 10 дней со дня ее подачи.
1.32. В статье 55 слово «законодательством» заменить словом «законом».
1.33. Часть 1 статьи 58 признать утратившей силу.
В части 2 статьи 58 слово «законодательством» заменить словом «законами».
1.34. Настоящее решение о внесении изменений и дополнений в Устав сельского поселения «Михайло-Павловское» направить на государственную регистрацию в отдел управления Министерства юстиции Российской Федерации по Сибирскому федеральному округу.
1.35. После государственной регистрации обнародовать данное решение на информационном стенде администрации сельского поселения «Михайло-Павловское».
Глава сельского поселения «Михайло-Павловское»
Попов Н.Г.
(Утратило силу:
Решение Совета сельского поселения «Михайло-Павловское» от 02.09.2010 № 15 «О принятии Устава сельского поселения «Михайло-Павловское»)
СОВЕТ СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ «МИХАЙЛО-ПАВЛОВСКОЕ»
РЕШЕНИЕ
с. Михайло-Павловск
22 октября 2008 года № 30
О внесении изменений и дополнений в Устав сельского поселения «Михайло-Павловское»
Руководствуясь п.1 ч. 10 ст.35 Федерального закона от 06.10.2003 г № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» (с последующими изменениями), п. 1 ч. 3 ст. 22 Устава сельского поселения «Михайло-Павловское» Совет сельского поселения «Михайло-Павловское»
РЕШИЛ:
1. Внести в Устав сельского поселения «Михайло-Павловское», принятый решением Совета сельского поселения от 18.08.2005 г. № 9, в редакции решений Совета сельского поселения от 04.07.2007 г № 67 (далее - Устав) следующие изменения:
1.1. Статью 2 Устава изложить в следующей редакции:
Статья 2. Статус Устава сельского поселения «Михайло-Павловское»
«Устав сельского поселения «Михайло-Павловское» и оформленные в виде правовых актов решения, принятые на референдуме имеют высшую юридическую силу по отношению к правовым актам сельского поселения «Михайло-Павловское» и прямое действие на всей территории сельского поселения «Михайло-Павловское». Иные муниципальные правовые акты, принимаемые в сельском поселении «Михайло-Павловское», не должны противоречить настоящему Уставу и правовым актам, принятым на местном референдуме.»
1.2. Статью 3 дополнить абзацем 2 следующего содержания:
Официальное наименование муниципального образования - сельское поселение «Михайло-Павловское».
1.3. Статью 6 Устава изложить в следующей редакции:
Изменение границ, преобразование сельского поселения «Михайло-Павловское» осуществляется законом Забайкальского края по инициативе населения сельского поселения «Михайло-Павловское», органов местного самоуправления сельского поселения «Михайло-Павловское», а также органов государственной власти Забайкальского края, федеральных органов государственной власти в порядке, установленном ФЗ «Об общих принципах органов местного самоуправления в РФ».
1.4. В статье 7:
1.4.1. пункт 5 части 1 изложить в следующей редакции:
5) дорожная деятельность в отношении автомобильных дорог местного значения в границах населенных пунктов поселения, а также осуществление иных полномочий в области использования автомобильных дорог и осуществления дорожной деятельности в соответствии с законодательством Российской Федерации.
1.4.2. пункт 19 части 1 изложить в следующей редакции:
19) организация благоустройства и озеленения территории поселения, использования, охраны, защиты, воспроизводства городских лесов, лесов особо охраняемых природных территорий, расположенных в границах населенных пунктов поселения;
пункт 20 части 1 изложить в следующей редакции:
20) утверждение генеральных планов поселения, правил землепользования и застройки, утверждение подготовленной на основе генеральных планов поселения документации по планировке территории, выдача разрешений на строительство, разрешений на ввод объектов в эксплуатацию при осуществлении строительства, реконструкции, капитального ремонта объектов капитального строительства, расположенных на территории поселения, утверждение местных нормативов градостроительного проектирования поселений, резервирование земель и изъятие, в том числе путем выкупа, земельных участков в границах поселения для муниципальных нужд, осуществление земельного контроля за использованием земель поселения;
1.4.3. Пункт 28 части 1 после слова «малого» дополнить словами «и среднего».
1.5. В статье 8:
Пункт 8 части 1 слова «федеральным законодательством» заменить словами: «ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления» и настоящим Уставом».
В абзаце 1 части 2 после слова «пунктами» дополнить «7.1,»
1.6. Статью 9 изложить в следующей редакции:
Полномочия органов местного самоуправления, установленные федеральными законами и законами Забайкальского края, по вопросам, не отнесенным Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» к вопросам местного значения, являются отдельными государственными полномочиями, передаваемыми для осуществления органами местного самоуправления.
Наделение органов местного самоуправления отдельными государственными полномочиями Российской Федерации осуществляется федеральными законами и законами Забайкальского края, отдельными государственными полномочиями субъектов Российской Федерации - законами Забайкальского края. Наделение органов местного самоуправления отдельными государственными полномочиями иными нормативными правовыми актами не допускается.
Органы местного самоуправления могут наделяться отдельными государственными полномочиями на неограниченный срок либо, если данные полномочия имеют определенный срок действия, на срок действия этих полномочий.
Финансовое обеспечение отдельных государственных полномочий, переданных органами местного самоуправления, осуществляется только за счет предоставляемых местному бюджету субвенций из соответствующих бюджетов.
Федеральные законы, законы Забайкальского края, предусматривающие передачу отдельных государственных полномочий органам местного самоуправления, могут содержать положения, предусматривающие обязанность органов местного самоуправления использовать по определенному назначению передаваемые в муниципальную собственность материальные объекты, необходимые для осуществления соответствующих полномочий.».
1.7. В статье 10:
Часть 4 после слов «нерабочим праздничным днем» дополнить словами: «или предшествующим ему днем, следующим за нерабочим праздничным днем,»
1.8. В статье 11:
Абзац 2 части 5 исключить.
Часть 10 изложить в следующей редакции:
10. Гарантии прав граждан на участие в местном референдуме, а также порядок подготовки и проведения местного референдума устанавливаются Федеральным законом и принимаемыми в соответствии с ним законами Читинской области, Забайкальского края.
1.9. В статье 16:
Пункт 1 части 3 после слов: «данный Устав» дополнить словами «кроме случаев, когда изменения в устав вносятся исключительно в целях приведения закрепляемых в уставе вопросов местного значения и полномочий по их решение в соответствие с Конституцией Российской Федерации, федеральными законами».
1.10. В статье 17 часть 1 изложить в следующей редакции:
1. Голосование по отзыву депутата Совета сельского поселения «Михайло-Павловское» проводится по инициативе населения в порядке, установленном федеральным законом и принимаемым в соответствии с ним законом Забайкальского края для проведения местного референдума, с учетом особенностей, предусмотренных ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в РФ».
Часть 4 статьи 17 исключить.
1.11. В статье 18 части 3 слова Федеральным законодательством» заменить словами «ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в РФ».
1.12. В статье 22.
1.12.1. дополнить частью 1.1 следующего содержания:
1.1. Заседание Совета сельского поселения не может считаться правомочным, если на нем присутствует менее 50 процентов от числа избранных депутатов. Заседание Совета сельского поселения проводится не реже одного раза в три месяца. Вновь избранный Совет сельского поселения собирается на первое заседание на 20 день со дня избрания Совета сельского поселения в правомочном составе.
1.12.2.Часть 8 изложить в следующей редакции:
8. Полномочия Совета сельского поселения могут досрочно прекращены в порядке и по основаниям, которые предусмотренные статьей 73 ФЗ «Об общих принципах организации местного СА моуправления в РФ». Полномочия Совета сельского поселения могут быть также прекращены:
1) в случае принятия Советом сельского поселения решения о самороспуске;
2) в случае вступления в силу решения соответствующего суда Забайкальского края о неправомочности данного состава депутатов Совета сельского поселения, в том числе в связи со сложением депутатами своих полномочий;
3) в случае преобразования сельского поселения «Михайло-Павловское» в порядке, установленном частями 3, 4 -7 статьи 13 ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в РФ», а также в случае упразднения сельского поселения «Михайло-Павловское»
4) в случае утраты поселением статуса муниципального образования в связи с его объединением с городским округом.
5) в случае увеличения численности избирателей сельского поселения более чем на 25 процентов, произошедшего в следствии изменения границ сельского поселения или объединения поселения с городским округом.
1.12.4. В части 10 слово «население» заменить словом «населением», слово «законодательством» заменить словом «законом».
1.13. В статье 25:
1.13.1. ч. 10. изложить в следующей редакции:
10. Полномочия Главы администрации сельского поселения прекращаются досрочно в случае:
1) смерти;
2) отставки по собственному желанию;
3) расторжения контракта;
4) отрешения от должности в соответствии с Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»;
5) признания судом недееспособным или ограниченно дееспособным;
6) признания судом безвестно отсутствующим или объявления умершим;
7) вступления в отношении его в законную силу обвинительного приговора суда;
8) выезда за пределы Российской Федерации на постоянное место жительства;
9) прекращения гражданства Российской Федерации, прекращения гражданства иностранного государства - участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право быть избранным в органы местного самоуправления, приобретения им гражданства иностранного государства либо получения им вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства, не являющегося участником международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым гражданин Российской Федерации, имеющий гражданство иностранного государства, имеет право быть избранным в органы местного самоуправления;
10) призыва на военную службу или направления на заменяющую ее альтернативную гражданскую службу;
11) преобразования муниципального образования, осуществляемого в соответствии со статьей 13 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»;
12) утраты поселением статуса муниципального образования в связи с его объединением с городским округом;
13) увеличения численности избирателей поселения более чем на 25 процентов, произошедшего вследствие изменения границ поселения или объединения поселения с городским округом.»
1.13.2. Абзац 2 части 5 статьи 24 считать частью 6 и изложить в следующей редакции:
«6. В случае отсутствия главы сельского поселения, невозможности исполнения им своих должностных обязанностей или досрочного прекращения своих полномочий его полномочия временно исполняет должностное лицо, определяемое Советом сельского поселения.»
Часть 7 исключить.
1.14. В статье 25:
В п. 2 части 11 слова «федеральным законодательством» заменить словами «федеральными законами»
Статья 26.
Статью 26 изложить в следующей редакции:
1. Избирательная комиссия сельского поселения «Михайло-Павловское» (далее - избирательная комиссия сельского поселения ) формируется Советом сельского поселения в порядке, установленном федеральным законом.
2. Деятельность избирательной комиссии сельского поселения регламентируется федеральным законом, законом Читинской области, настоящим Уставом и принимаемым в соответствии с ними нормативным правовым актом Совета сельского поселения.
3. Срок полномочий избирательной комиссии сельского поселения - 4 года. Если срок полномочий избирательной комиссии сельского поселения истекает в период избирательной компании, после назначения референдума, голосования по отзыву депутата, голосования по вопросам изменения границ сельского поселения, преобразования сельского поселения и до окончания компании референдума, в которых участвует данная комиссия, срок ее полномочий продлевается до окончания этой избирательной компании, компания референдума, отзыва, голосования по вопросам изменения границ сельского поселения, преобразования сельского поселения. Данное положение не применяется при проведении, повторных и дополнительных выборов депутатов Совета сельского поселения.
4. Нормативно правовым актом Совета сельского поселения избирательной комиссии сельского поселения может быть придан статус юридического лица.
5. Избирательная комиссия сельского поселения организует подготовку и проведение муниципальных выборов, местного референдума, голосование по отзыву депутата, голосования по вопросам изменения границ сельского поселения, преобразования сельского поселения.
Избирательная комиссия сельского поселения:
а) осуществляет на территории сельского поселения контроль за соблюдением избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации:
б) обеспечивает на территории сельского поселения реализацию мероприятий, связанных с подготовкой и проведением выборов в органы местного самоуправления, местных референдумов, изданием необходимой печатной продукции;
в) осуществляет на территории сельского поселения меры по обеспечению при проведении выборов в органы местного самоуправления, местного референдума соблюдения единого порядка распределения эфирного времени и печатной площади между зарегистрированными кандидатами, избирательными объединениями для проведения предвыборной агитации, между инициативной группой по проведению референдума и иными группами участниками референдума для проведения агитации по вопросам референдума;
г) осуществляет на территории сельского поселения меры по обеспечению при проведении выборов в органы местного самоуправления, местного референдума соблюдения единого порядка установления итогов голосования, определения результатов выборов, референдумов и их опубликования;
д) осуществляет на территории сельского поселения меры по организации финансирования по подготовки и проведения выборов в органы местного самоуправления местных референдумов, распределяет выделенные из местного бюджета и (или)бюджета субъекта Российской Федерации средства на финансовое обеспечение подготовки и проведения выборов в органы местного самоуправления, местного референдума, контролирует целевое использование указанных средств;
ж) оказывает правовую, методическую, организационно-техническую помощь нижестоящим комиссиям;
з) заслушивает сообщения органов местного самоуправления по вопросам, связанным с подготовкой и проведением выборов в органы местного самоуправления, местного референдума;
к) осуществляет иные полномочия в соответствии с Федеральным законом «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан РФ», конституцией (уставом), законами Забайкальского края, уставом сельского поселения.
6. Число членов избирательной комиссии сельского поселения «Михайло-Павловское» с правом решающего голоса составляет 7 человек.
7. Формирование избирательной комиссии сельского поселения осуществляется Советом сельского поселения на основе предложений политических партий, выдвинувших списки кандидатов, допущенных к распределению депутатских мандатов в Государственной Думе Федерального Собрания Российской Федерации, законодательном (представительном) органе Забайкальского края, иных общественных объединений, предложений избирательных объединений, выдвинувших списки кандидатов, допущенные к распределению депутатских мандатов в Совете сельского поселения, предложений собраний избирателей по месту жительства, работы, службы, учебы, а также предложений избирательной комиссии поселения предыдущего состава, избирательной комиссии субъекта Российской Федерации , избирательной комиссии муниципального района «Кыринский район».
Совет сельского поселения «Михайло-Павловское» обязан назначить не менее одной второй от общего числа членов избирательной комиссии поселения на основе поступивших предложений:
1) политических партий, выдвинувших федеральные списки кандидатов, допущенные к распределению депутатских мандатов в Государственной Думе Федерального Собрания Российской Федерации;
2) политических партий, выдвинувших федеральные списки кандидатов, допущенные к распределению депутатских мандатов в законодательном (представительном) органе Забайкальского края;
3) избирательных объединений, выдвинувших списки кандидатов, допущенные к распределению депутатских мандатов в Совете сельского поселения.
1.16. В статье 27:
Часть 3 после слова «Решение» дополнить словами: «об изменении срока полномочий, а также».
Часть 5 статьи 27 изложить в следующей редакции:
«5. Полномочия депутата, главы поселения прекращаются досрочно в случае:
1) смерти;
2) отставки по собственному желанию;
3) признания судом недееспособным или ограниченно дееспособным;
4) признания судом безвестно отсутствующим или объявления умершим;
5) вступления в отношении его в законную силу обвинительного приговора суда;
6) выезда за пределы Российской Федерации на постоянное место жительства;
7) прекращения гражданства Российской Федерации, прекращения гражданства иностранного государства - участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право быть избранным в органы местного самоуправления, приобретения им гражданства иностранного государства либо получения им вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства, не являющегося участником международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым гражданин Российской Федерации, имеющий гражданство иностранного государства, имеет право быть избранным в органы местного самоуправления;
8) отзыва избирателями;
9) досрочного прекращения полномочий соответствующего органа местного самоуправления;
9.1) призыва на военную службу или направления на заменяющую ее альтернативную гражданскую службу;
10) в иных случаях, установленных Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».
1.17. Статью 28 изложить в следующей редакции:
1. Под муниципальной службой понимается профессиональная деятельность граждан, которая осуществляется на постоянной основе на должностях муниципальной службы, замещаемых путем заключения трудового договора (контракта).
2. Правовое регулирование муниципальной службы, включая требования к должностям муниципальной службы, определения статуса муниципального служащего, условия и порядок прохождения муниципальной службы, осуществляется законодательством о труде, Федеральным законом от 02.03.2007 г. № 25-ФЗ «О муниципальной службе в Российской Федерации», принимаемыми в соответствии с ним законами Забайкальского края, настоящим Уставом и иными муниципальными правовыми актами.
3. Должность муниципальной службы - должность в органе местного самоуправления сельского поселения «Михайло-Павловское», аппарате избирательной комиссии поселения, которые образуются в соответствии с настоящим Уставом, с установленным кругом обязанностей по обеспечению исполнения полномочий органа местного самоуправления, избирательной комиссии поселения или лица, замещающего муниципальную должность.
Должности муниципальной службы устанавливаются муниципальными правовыми актами в соответствии с реестром должностей муниципальной службы в Забайкальском крае, утверждаемым законом Забайкальского края.
4. При составлении и утверждении штатного расписания администрации сельского поселения «Михайло-Павловское», аппарата избирательной комиссии поселения используются наименования должностей муниципальной службы, предусмотренные реестром должностей муниципальной службы в Забайкальском крае.
5. Граждане, владеющие государственным языком Российской Федерации, имеют равный доступ к муниципальной службе и равные условия ее прохождения независимо от пола, расы, национальности, происхождения, имущественного и должностного положения, места жительства, отношения к религии, убеждений, принадлежности к общественным объединениям, а также от других обстоятельств, не связанных с профессиональными и деловыми качествами муниципального служащего.
6. Муниципальным служащим органов местного самоуправления сельского поселения «Михайло-Павловское», аппарата избирательной комиссии поселения является гражданин, исполняющий в порядке, определенном муниципальными правовыми актами в соответствии с федеральными законами и законами Забайкальского края, обязанности по должности муниципальной службы за денежное содержание, выплачиваемое за счет средств бюджета сельского поселения «Михайло-Павловское».
Основные права, обязанности, ограничения, связанные с муниципальной службой, аттестация, профессиональная подготовка, переподготовка и повышение квалификации муниципального служащего осуществляется в соответствии с Федеральным законом «О муниципальной службе в Российской Федерации» и принимаемыми в соответствии с ним законами Забайкальского края.
7. За ненадлежащее исполнение своих должностных обязанностей муниципальный служащий несет ответственность в соответствии законодательством о муниципальной службе, законодательством о труде.»
1.18. В статье 29:
1.18.1. пункт 5 части 1 исключить
1.18.3. в части 5 слова «федеральными законодательствами» заменить словами «федеральными законами».
1.19. В статье 30:
В части 4 дополнить пунктом 5 следующего содержания:
5) прокурор района.
1.20. В статье 32.
Часть 1 после слов «инициативными группами граждан», дополнить словами «прокурором района».
1.21. В статье 33:
В части 4 слова «федеральными законодательствами, законами Читинской области и настоящим уставом» заменить словами ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в РФ».
Часть 6 статьи 34 признать утратившей силу.
1.23. В статье 37:
1.23.1. В пункте 2 части 1 слова «установленных федеральными законами и законами Читинской области» заменить словами: «установленных федеральными законами и законами Читинской области, законами Забайкальского края, а также имущество, предназначенное для осуществления отдельных полномочий органов местного самоуправления, переданных им порядке, предусмотренном частью 4 статьи 15 ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в РФ».
1.23.2. Пункт 2 части 2 изложить в следующей редакции:
2) Автомобильные дороги местного значения в границах населенных пунктов поселения, а также имущество, предназначенное для обслуживания таких автомобильных дорог.
1.23.3. дополнить пунктом 21 следующего содержания:
21) имущество, предназначенное для развития малого и среднего предпринимательства в поселении, в том числе для формирования и развития инфраструктуры поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства.
1.24. часть 5 статьи 38 изложить в следующей редакции:
«5. Письменный отчет о своей деятельности руководитель муниципального предприятия (муниципального учреждения) представляет главе администрации сельского поселения по окончании финансового года вместе с отчетом о финансово- хозяйственной деятельности предприятия, которое он возглавляет. Глава администрации сельского поселения по результатам отчета принимает необходимые меры. В течении финансового года отчеты о деятельности муниципальных предприятий и учреждений заслушиваются на заседаниях администрации сельского поселения, а также учитываются при составлении проекта бюджета поселения.»
1.25. часть 2 статьи 40 изложить в следующей редакции:
«2. Органы местного самоуправления самостоятельно определяют размеры и условия оплаты муниципальных служащих, работников муниципальных предприятий и учреждений, устанавливают муниципальные минимальные социальные стандарты и другие нормативы расходов местного бюджета на решение вопросов местного значения.
В случае если в бюджете поселения доля межбюджетных трансфертов из других бюджетов бюджетной системы Российской Федерации (за исключением субвенций) и (или) налоговых доходов по дополнительным нормативам отчислений в течение двух из трех последних отчетных финансовых лет превышала 10 процентов собственных доходов местного бюджета, начиная с очередного финансового года, органы местного самоуправления не имеют права превышать установленные высшим исполнительным органом государственной власти Забайкальского края нормативы формирования расходов на оплату труда муниципальных служащих и (или) содержание органов местного самоуправления.»
1.26. В статье 49.
В части 2 слова «Правительством РФ» заменить словами «уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти». (вступает в силу с 01.01.2009 года).
1.27 Статью 50. Устава изложить в следующей редакции:
«1. Проект местного бюджета составляется на основе Бюджетного послания Президента Российской Федерации, прогноза социально-экономического развития поселения в целях финансового обеспечения расходных обязательств, основных направлений бюджетной политики.
Порядок и сроки составления проекта местного бюджета устанавливается местной администрацией с соблюдением требований, устанавливаемых Бюджетным кодексом Российской Федерации и муниципальными правовыми актами Совета сельского поселения «Михайло-Павловское».
2. Годовой бюджет составляется на один финансовый год, который соответствует календарному году и длится с 1 января по 31 декабря.
3. Глава администрации поселения вносит на рассмотрение Совета поселения проект решения о бюджете поселения в сроки, установленные решением Совета поселения, но не позднее 15 ноября текущего года.
Порядок рассмотрения проекта решения о бюджете поселения и его утверждения определяется решением Совета поселения в соответствии с требованиями Бюджетного кодекса Российской Федерации.
4. Контроль за исполнением бюджета осуществляется Советом сельского поселения в следующих формах:
1) предварительный контроль - в ходе обсуждения и утверждения проекта решения о бюджете и иных проектов решений по бюджетно-финансовым вопросам;
2) текущий контроль - в ходе рассмотрения отдельных вопросов исполнения бюджета на заседаниях комитетов, комиссий, рабочих групп Совета сельского поселения в ходе парламентских слушаний и в связи с депутатскими запросами;
3) последующий контроль - в ходе рассмотрения и утверждения отчетов об исполнении бюджета.
5. Контроль Совета сельского поселения за исполнением бюджета предусматривает право сельского поселения на:
1) получение от администрации поселения необходимых сопроводительных материалов при утверждении бюджета поселения;
2) получение от финансового органа администрации поселения, оперативной информации об исполнении бюджета поселения;
3) утверждение (не утверждения) отчета об исполнении бюджета поселения;
4) создание собственных контрольных органов (контрольно-счетной комиссии);
5) вынесение оценки деятельности администрации поселения.
6. Глава администрации сельского поселения осуществляет финансовый контроль за подведомственными распорядителями (получателями) бюджетных средств в части обеспечения правомерного, целевого, эффективного использования бюджетных средств.
Глава администрации сельского поселения вправе проводить проверки подведомственных распорядителей (получателей) бюджетных средств и муниципальных унитарных предприятий.
7. Ежегодно не позднее 1 мая текущего года администрация поселения представляет Совету сельского поселения отчет об исполнении бюджета поселения, за отчетный финансовый год в форме проекта решения Совета сельского поселения, и не реже одного раза в квартал - информацию о ходе исполнения бюджета поселения.»
1.28. В статье 52: слово «законодательством» заменить словом «законами».
1.29. В части 1 статьи 53 слова «федеральным законодательством» заменить словами «ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в РФ»
1.30. Дополнить Устав статьей 53.1 следующего содержания:
Статья 53.1 Ответственность Совета сельского поселения перед государством
1. В случае, если соответствующим судом установлено, что Советом сельского поселения принят нормативный правовой акт, противоречащий Конституции Российской Федерации, федеральным конституционным законам, федеральным законам, Конституции (уставу), законам субъекта Российской Федерации, Уставу сельского поселения, а Совет сельского поселения в течении трех месяцев со дня вступления в силу решения суда либо в течении иного предусмотренного решением суда срока не принял в пределах своих полномочий мер по исполнению решения суда, в том числе не отметил соответствующий нормативный правовой акт, Губернатор Забайкальского края в течении одного месяца после вступления в силу решения суда, установившего факт неисполнения данного решения, вносит в законодательный (представительный) орган государственной власти Забайкальского края проект закона о роспуске Совета сельского поселения.
2. Полномочия Совета сельского поселения прекращаются со дня вступления в силу Закона Забайкальского края о его роспуске.
2.1. В случае, если соответствующим судом установлено, что избранный в правомочном составе Совет сельского поселения в течении трех месяцев подряд не проводил правомочного заседания, Губернатор Забайкальского края в течении трех месяцев со дня вступления в силу решения суда, установившего данный факт, вносит в законодательный (представительный) орган государственной власти Забайкальского края проект закона о роспуске Совета сельского поселения.
2.2. В случае, если соответствующим судом установлено ,что вновь избранный в правомочном составе Совет сельского поселения в течении трех месяцев подряд не проводил правомочного заседания, Губернатор Забайкальского края в течении трех месяцев со дня вступления в силу решения суда, установившего данный факт вносит в законодательный (представительный) орган государственной власти Забайкальского края проект закона Забайкальского края о роспуске Совета сельского поселения.
1.31. Дополнить Устав статьей 53.2 следующего содержания:
Статья 53.2. Ответственность главы сельского поселения и главы администрации сельского поселения перед государством.
1. Губернатор Забайкальского края издает правовой акт об отрешении от должности главы сельского поселения или главы администрации сельского поселения в случае:
1) издания указанным должностным лицом местного самоуправления нормативного правового акта, противоречащего Конституции Российской Федерации, федеральным конституционным законам, федеральным законам, конституции (уставу), законам субъекта Российской Федерации, Уставу муниципального образования, если такие противоречия установлены соответствующим судом, а это должностное лицо в течении двух месяцев со дня вступления в силу решения суда либо в течении иного предусмотренного решением суда срока не приняло в пределах своих полномочий мер по исполнению решения суда;
2) совершения указанным должностным лицом местного самоуправления действий, в том числе издания им правового акта, не носящего нормативного характера, влекущих нарушение прав и свобод человека и гражданина, угрозу единству и территориальной целостности Российской Федерации, национальной безопасности Российской Федерации и ее обороноспособности, единству правового и экономического пространства Российской Федерации, нецелевое расходование субвенций из федерального бюджета или бюджета субъекта Российской Федерации, если это установлено соответствующим судом, а указанное должностное лицо не приняло в пределах своих полномочий мер по исполнению решения суда.
2. Глава сельского поселения или глава администрации сельского поселения, в отношении которых Губернатором Забайкальского края был издан правовой акт об отрешении от должности , вправе обжаловать данный правовой акт в судебном порядке в течении 10 дней со дня его официального опубликования. Суд должен рассмотреть жалобу и принять решение не позднее чем через 10 дней со дня ее подачи.
1.32. В статье 55 слово «законодательством» заменить словом «законом».
1.33. Часть 1 статьи 58 признать утратившей силу.
В части 2 статьи 58 слово «законодательством» заменить словом «законами».
1.34. Настоящее решение о внесении изменений и дополнений в Устав сельского поселения «Михайло-Павловское» направить на государственную регистрацию в отдел управления Министерства юстиции Российской Федерации по Сибирскому федеральному округу.
1.35. После государственной регистрации обнародовать данное решение на информационном стенде администрации сельского поселения «Михайло-Павловское».
Глава сельского поселения «Михайло-Павловское»
Попов Н.Г.
Дополнительные сведения
Государственные публикаторы: | Глава сельского поселения "Михайло-Павловское" муниципального района "Кыринский район" № 96 от 21.01.2009 Решение Совета сельского поселения "Михайло-Павловское" от 22.10.2008 №30 обнародовано на информационном стенде с 21.01.2009 года , Глава сельского поселения "Михайло-Павловское" муниципального района "Кыринский район" от 23.09.2008 Проект решения "О внесении изменений и дополнений в Устав сельского поселения "Михайло-Павловское" был обнародован на информационном стенде в администрации сельского поселения "Михало-Павловское" 23 сентября 2008 года . |
Рубрики правового классификатора: | 010.150.020 Устав муниципального образования |
Вопрос юристу
Поделитесь ссылкой на эту страницу: