Основная информация

Дата опубликования: 22 октября 2010г.
Номер документа: RU865090002010004
Текущая редакция: 1
Статус нормативности: Нормативный
Субъект РФ: Ханты-Мансийский автономный округ - Югра
Принявший орган: Дума Белоярского района
Раздел на сайте: Уставы муниципальных образований
Тип документа: Муниципальный правовой акт

Бесплатная консультация

У вас есть вопросы по содержанию или применению нормативно-правового акта, закона, решения суда? Наша команда юристов готова дать бесплатную консультацию. Звоните по телефонам:
Федеральный номер (звонок бесплатный): 8 (800) 555-67-55 доб. 732
Москва и Московская область: 8 (499) 350-55-06 доб. 192
Санкт-Петербург и Ленинградская область: 8 (812) 309-06-71 доб. 749

Текущая редакция документа



БЕЛОЯРСКИЙ РАЙОН

ХАНТЫ-МАНСИЙСКИЙ АВТОНОМНЫЙ ОКРУГ – ЮГРА

ДУМА БЕЛОЯРСКОГО РАЙОНА

РЕШЕНИЕ

                                                        

от 22 октября 2010 года                                                                           № 82

О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ В УСТАВ БЕЛОЯРСКОГО РАЙОНА

              Рассмотрев изменения в устав Белоярского района, предложенные на публичных слушаниях,  Дума Белоярского района р е ш и л а:

1. Принять прилагаемые изменения в устав Белоярского района.

2. Направить настоящее решение в Управление Министерства юстиции Российской Федерации по Ханты-Мансийскому автономному округу - Югре для государственной регистрации.

3. Опубликовать настоящее решение в газете «Белоярские вести. Официальный выпуск» в течение десяти дней после государственной регистрации.

4. Настоящее решение вступает в силу после его официального опубликования, за исключением пунктов 2, 3, подпункта 2 пункта 8, пункта 18 изменений в устав Белоярского района, которые вступают в силу 01 января 2011 года.

Глава Белоярского района                                                                                     С.П.Маненков

                                                                                              

                                                                                                       

                                                                                                         ПРИЛОЖЕНИЕ

                                                                            к решению Думы                                                    

                                                                            Белоярского района

                                                                             от 22 октября 2010 года № 82

И З М Е Н Е Н И Я

в устав Белоярского района

                                                                                         

              1. В статье 7 «Муниципальные выборы»:

              1) в пункте 1 слова «, главы района,» исключить;

2) пункт 1.1 признать утратившим силу;

3) в пункте 3 слова «, главы района,» исключить;

4) в пункте 4 слова «, главы района» исключить.

2. В статье 16 «Представительный орган муниципального образования»:

в пункте 9 слова «муниципальным учреждением» заменить словами «муниципальным казенным учреждением».

3. В статье 17 «Полномочия Думы района»:

в подпункте 6 пункта 1 слова «и учреждений, а также» заменить словами «, а также».

4. В статье  19 «Организация деятельности Думы района»:

1) в пункте 1 слова «председатель Думы» заменить словом «глава»;

2) в пункте 2:

а) в абзаце первом слова «Председатель Думы» заменить словом «Глава»;

б) в подпункте 3 слова «председателя Думы» заменить словом «главы»;

3) пункт 3 признать утратившим силу;

4) пункты 4 - 9 изложить в следующей редакции:

              «4. Глава района  избирается на срок полномочий Думы района из числа депутатов Думы района открытым голосованием. Кандидатуры на должность главы района могут выдвигаться инициативными группами депутатов численностью не менее одной трети от установленного числа депутатов Думы района. В случае выдвижения одной кандидатуры избрание главы района допускается на безальтернативной основе.

              5. В ходе обсуждения, которое проводится по всем кандидатам, давшим согласие баллотироваться на должность главы района, кандидаты выступают на заседании Думы района и отвечают на вопросы депутатов Думы района. Депутаты Думы района, выдвинувшие своего кандидата, имеют право высказаться «за» или «против» кандидата, после чего обсуждение прекращается.

              6. Голосование проводится по всем кандидатам, выдвинутым на должность главы района, за исключением лиц, взявших самоотвод. Самоотвод принимается без голосования.

              В случае, если на должность главы района было выдвинуто более двух кандидатов и ни один из них не набрал необходимого для избрания числа голосов, проводится второй тур голосования по двум кандидатам, получившим наибольшее число голосов. При этом каждый депутат Думы района может голосовать только за одного кандидата.

              7. Избранным на должность главы района считается кандидат, за которого проголосовало более половины от установленного числа депутатов Думы района.

              8. Если во втором туре голосования ни один кандидат не набрал требуемого для избрания числа голосов депутатов Думы района, Дума района проводит повторные выборы главы района. Повторные выборы главы района проводятся в соответствии с пунктами 4 - 6 настоящей статьи. При этом допускается выдвижение кандидатов, которые выдвигались ранее.

              9. Решение об избрании главы района оформляется решением Думы района без дополнительного голосования.».

5. В статье 22 «Глава муниципального образования»:

1) пункт 3 изложить в следующей редакции:

«3. Глава района  избирается Думой района из своего состава сроком на пять лет.»;

2) дополнить пунктом 3.1 следующего содержания:

«3.1. Глава района исполняет полномочия председателя Думы района.»;

3) абзац 2 пункта 4 признать утратившим силу;

4) в пункте 6:

а) абзац десятый изложить в следующей редакции:

              «Порядок и условия осуществления гарантий, указанных в подпунктах 3, 5, 6, 7, 8 настоящего пункта, размер ежемесячного денежного вознаграждения главе Белоярского района, а также размеры, порядок и условия осуществления ежемесячных и иных дополнительных выплат главе Белоярского района устанавливаются решением Думы района в соответствии с нормативными правовыми актами Ханты-Мансийского автономного округа - Югры.»;

              б) абзац одиннадцатый признать утратившим силу;

              5) в пункте 8 слова «муниципальными правовыми актами главы Белоярского» заменить словами «решением Думы»;

              6) в абзаце втором пункта  9 слова «постановлением администрации» заменить словами «решением Думы».

6. В статье 23 «Полномочия главы района»:

1) подпункт 5 пункта 1 изложить в следующей редакции:

«5) заключает контракт с главой администрации района;»;

2) пункт 2 изложить в следующей редакции:

«2. Глава района осуществляет иные полномочия, отнесенные к полномочиям главы муниципального образования федеральными законами, законами Ханты-Мансийского автономного округа – Югры, настоящим уставом, решениями Думы района.»;

3) пункт 2.1 признать утратившим силу;

4) пункт 3 изложить в следующей редакции:

«3. Глава района представляет Думе района ежегодные отчеты о результатах  своей деятельности, в том числе о решении вопросов, поставленных Думой района.».

7. В статье 24 «Досрочное прекращение полномочий главы района»:

1) пункт 1 дополнить подпунктами 10.1, 10.2 следующего содержания:

«10.1) досрочного прекращения полномочий представительного органа муниципального образования;

10.2) изменения порядка формирования представительного органа муниципального района в соответствии с частью 5 статьи 35 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»;»;

2) пункт 3 изложить в следующей редакции:

              «3. Отставка главы района по собственному желанию оформляется постановлением главы района, в котором указывается день (время и дата) прекращения исполнения полномочий главы района.

              Постановление главы района об отставке главы района по собственному желанию подлежит официальному опубликованию.»;

3) пункт 4 изложить в следующей редакции:

              «4. В случае досрочного прекращения полномочий главы района, а также отсутствия главы района (командировка, отпуск, болезнь и др.) его полномочия временно исполняет заместитель главы района на основании настоящего устава.»;

              4) пункт 5 признать утратившим силу.

              8. В статье 25 «Исполнительно-распорядительный орган муниципального образования»:

              1) в пункте 2 слово «глава» заменить словами «глава администрации»;

              2) в пункте 3 слова «муниципальным учреждением» заменить словами «муниципальным казенным учреждением»;

              3) в пункте 4 слово «главы» заменить словами «главы администрации»;

              4) в пункте 6 слово «главой» заменить словами «главой администрации»;

              5) в абзаце втором пункта 7 слово «главой» заменить словами «главой администрации».

9. Главу III «Органы местного самоуправления Белоярского района» дополнить статьями 26.1 – 26.3 следующего содержания:

«Статья 26.1.  Глава администрации района

1. Глава администрации района  назначается на должность Думой района  по контракту, заключаемому по результатам конкурса на замещение указанной должности, на срок пять лет.

  Контракт с главой администрации района  заключается на срок полномочий Думы района, принявшей решение о назначении лица на должность главы администрации  района (до дня начала работы Думы района нового созыва), но не менее чем на два года.

              2. Условия контракта для главы администрации района утверждаются Думой района в части, касающейся осуществления полномочий по решению вопросов местного значения, и законом Ханты-Мансийского автономного округа - Югры - в части, касающейся осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Ханты-Мансийского автономного округа - Югры.

3. Порядок проведения конкурса на замещение должности главы администрации района, а также общее число членов конкурсной комиссии по проведению конкурса на замещение должности главы администрации района устанавливаются Думой района.

              При формировании конкурсной комиссии две трети ее членов назначаются Думой района,  а одна треть – Думой Ханты-Мансийского автономного округа - Югры по представлению Губернатора Ханты-Мансийского автономного округа - Югры.

4. Лицо назначается на должность главы администрации района Думой района из числа кандидатов, представленных конкурсной комиссией по результатам конкурса.

Представителем нанимателя (работодателем) от имени муниципального образования в отношении главы администрации района, является глава района.

Контракт с главой администрации района заключается главой  района.

  5. Глава местной администрации, осуществляющий свои полномочия на основе контракта:

1) подконтролен и подотчетен Думе района;

          2) представляет Думе района ежегодные отчеты о результатах своей деятельности и деятельности местной администрации, в том числе о решении вопросов, поставленных Думой района;

          3) обеспечивает осуществление местной администрацией полномочий по решению вопросов местного значения и отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами субъекта Российской Федерации.

6. Глава администрации района не вправе заниматься предпринимательской, а также иной оплачиваемой деятельностью, за исключением преподавательской, научной и иной творческой деятельности. При этом преподавательская, научная и иная творческая деятельность не может финансироваться исключительно за счет средств иностранных государств, международных и иностранных организаций, иностранных граждан и лиц без гражданства, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации. Глава администрации района не вправе входить в состав органов управления, попечительских или наблюдательных советов, иных органов иностранных некоммерческих неправительственных организаций и действующих на территории Российской Федерации их структурных подразделений, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации.

Статья 26.2. Полномочия главы администрации района

1. Глава администрации района руководит администрацией района на принципах единоначалия.

Глава администрации района действует без доверенности от имени администрации района.

2. Глава администрации района:

1) осуществляет общее руководство деятельностью администрации района, органами администрации по решению всех вопросов, отнесенных к компетенции администрации района;

2) обеспечивает исполнение полномочий администрации района по решению вопросов местного значения района и отдельных государственных полномочий, в соответствии с федеральными законами, законами Ханты-Мансийского автономного округа – Югры,  настоящим уставом, нормативными правовыми актами Думы района;

3) выдает от имени администрации района доверенности, совершает иные юридические действия;

4) распоряжается финансовыми средствами бюджета района в установленном законодательством порядке;

5) распоряжается муниципальной собственностью в соответствии с порядком, установленным Думой района;

6) разрабатывает и представляет на утверждение Думы района структуру администрации района, утверждает штатное расписание администрации района в пределах утвержденных в местном бюджете средств на содержание администрации района;

7) назначает на должность и освобождает от должности лиц, не замещающих должности муниципальной службы и исполняющих обязанности по техническому обеспечению деятельности администрации района, рабочих, работающих в администрации района, а также решает вопросы об их поощрении и применении к ним мер дисциплинарной ответственности;

8) утверждает положения об органах администрации района без прав юридического лица;

            9) назначает на должность и освобождает от должности руководителей муниципальных предприятий и учреждений;

10) издает в пределах своих полномочий правовые акты;

11) вносит предложения о созыве внеочередных заседаний Думы района, предлагает вопросы в повестку дня заседаний Думы района по вопросам, входящим в компетенцию администрации района;

12) осуществляет иные полномочия в соответствии с федеральными законами, законами Ханты-Мансийского автономного округа – Югры, настоящим уставом.

3. В случае досрочного прекращения полномочий главы администрации  района, а также отсутствия главы администрации района  (командировка, отпуск, болезнь и др.) его обязанности временно исполняет первый заместитель главы администрации  района на основании настоящего устава.

              В случае отсутствия первого заместителя главы администрации района (командировка, отпуск, болезнь и др.) полномочия главы администрации района, на основании настоящего устава, временно исполняет заместитель главы администрации района, в должностные обязанности которого входит исполнение обязанностей первого заместителя главы администрации района в случае его отсутствия.

Статья 26.3. Досрочное прекращение полномочий главы администрации  района

1. Полномочия главы администрации района прекращаются досрочно в случае:

1) смерти;

                 2) отставки по собственному желанию;

3) расторжения контракта в соответствии с частью 11 статьи 37 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»;

4) отрешения от должности в соответствии со статьей 74 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»;

5) признания судом недееспособным или ограниченно дееспособным;

                6) признания судом безвестно отсутствующим или объявления умершим;

                7) вступления в отношении его в законную силу обвинительного приговора суда;

                8) выезда за пределы Российской Федерации на постоянное место жительства;

9) прекращения гражданства Российской Федерации, прекращения гражданства иностранного государства - участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право быть избранным в органы местного самоуправления, приобретения им гражданства иностранного государства либо получения им вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства, не являющегося участником международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым гражданин Российской Федерации, имеющий гражданство иностранного государства, имеет право быть избранным в органы местного самоуправления;

10) призыва на военную службу или направления на заменяющую ее альтернативную гражданскую службу;

11) преобразования муниципального образования, осуществляемого в соответствии с частями 4, 6 статьи 13 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», а также в случае упразднения муниципального района;

12) увеличения численности избирателей муниципального образования более чем на 25 процентов, произошедшего вследствие изменения границ Белоярского района.

2. Контракт с главой администрации района может быть расторгнут по соглашению сторон или в судебном порядке на основании заявления:

                 1) Думы района или главы района - в связи с нарушением условий контракта в части, касающейся решения вопросов местного значения, а также в связи с несоблюдением ограничений, установленных частью 9 статьи 37 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»;

                 2) Губернатора Ханты-Мансийского автономного округа - Югры - в связи с нарушением условий контракта в части, касающейся осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Ханты-Мансийского автономного округа – Югры, а также в связи с несоблюдением ограничений, установленных частью 9 статьи 37 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»;

                 3) главы местной администрации - в связи с нарушениями условий контракта органами местного самоуправления и (или) органами государственной власти Ханты-Мансийского автономного округа - Югры.».

              10. Статьи 26.1 и 26.2 считать статьями 26.4 и 26.5 соответственно.

              11. В статье 28 «Система муниципальных правовых актов» пункт 1 дополнить подпунктом 2.1 следующего содержания:

              «2.1) постановления и распоряжения главы района;».

              12. В статье 29 «Правовые акты Думы района»:

              1)  абзац четвертый пункта 2 изложить в следующей редакции:

              «Решение Думы района об удалении главы района в отставку подписывается депутатом, председательствующим на заседании Думы района.»;

              2) пункт 4 признать утратившим силу.

              13. Главу IV «Муниципальные правовые акты» дополнить статьей 29.1 следующего содержания:

             

              «Статья 29.1 Правовые акты главы района

Глава района в пределах своих полномочий, установленных настоящим уставом и решениями Думы района, издает постановления и распоряжения по вопросам организации деятельности Думы района.».

14. В статье 30 «Правовые акты администрации района» слово «Глава» заменить словами «Глава администрации».

15. В статье 31 «Правовые акты иных должностных лиц местного самоуправления» пункт 1 признать утратившим силу.

16. В статье 32 «Подготовка муниципальных правовых актов»:

1) пункт 1 изложить в следующей редакции:

              «1. Проекты муниципальных правовых актов могут вноситься депутатами Думы района, главой района, иными выборными органами местного самоуправления, главой администрации района, инициативными группами граждан, а также прокурором города Белоярский, органами местного самоуправления поселений Белоярского района, председателем контрольно-счетной палаты района.»;

              2) в пункте 3 слова «главы района» заменить словами «главы администрации района».

              17. В статье 35 «Официальное толкование муниципальных правовых актов»:
              1) в пункте 1 слова «должностных лиц» заменить словом «главы»;

              2) в пункте 2 слова «председателя Думы» заменить словом «главы».

             

              18. В статье 41 «Доходы бюджета района» в подпункте 7 пункта 1 слова «муниципальными учреждениями» заменить словами «муниципальными казенными учреждениями».

              19. В статье 45 «Муниципальная служба»:

              пункт 3 изложить в следующей редакции:

              «3. К должностям муниципальной службы, учреждаемым для непосредственного обеспечения исполнения полномочий главы района, и замещаемым муниципальными служащими путем заключения трудового договора на срок полномочий главы района, относятся:

              1) должности муниципальной службы высшей группы, учреждаемые для выполнения функции «руководитель»:

              заместитель главы муниципального образования;

2) должности муниципальной службы главной группы, учреждаемые для выполнения функции «помощник (советник)»:

помощник главы муниципального образования;  

              пресс-секретарь главы муниципального образования.».

              20. В статье 45.1 «Дополнительные гарантии, предоставляемые муниципальному служащему» подпункт 1 пункта 2 изложить в следующей редакции:

              «1) единовременное поощрение при достижении возраста 50 лет и далее через каждые последующие полные пять лет в размере месячного денежного содержания по замещаемой должности;».

              21. В статье 47 «Подотчетность и подконтрольность органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления» пункт 3 изложить в следующей редакции:

              «3. Глава администрации  района, должностные лица администрации района в своей деятельности подотчетны и подконтрольны Думе района.».

_______________

                                                                     

                                                                                                    

Дополнительные сведения

Государственные публикаторы: Еженедельная газета "Белоярские Вести" № 49 от 10.12.2010, Еженедельная газета "Белоярские Вести" № 36 от 10.09.2010
Рубрики правового классификатора: 010.000.000 Конституционный строй, 010.150.000 Местное самоуправление, 010.150.020 Устав муниципального образования

Вопрос юристу

Поделитесь ссылкой на эту страницу:

Новые публикации

Статьи и обзоры

Материалы под редакцией наших юристов
Статья

Кто возглавляет исполнительную власть в РФ? Что включает в себя система целиком? Какими функциями и полномочиями она наделена?

Читать
Статья

Основная структура ветви законодательной власти - Федеральное собрание. Рассмотрим особенности и полномочия каждого подразделения.

Читать
Обзор

Какими задачами занимаются органы местного самоуправления в РФ? Какова их структура, назначение и спектр решаемых вопросов?

Читать