Основная информация

Дата опубликования: 22 октября 2010г.
Номер документа: RU863040002010004
Текущая редакция: 1
Статус нормативности: Нормативный
Субъект РФ: Москва
Принявший орган: Дума города Нефтеюганска
Раздел на сайте: Уставы муниципальных образований
Тип документа: Муниципальный правовой акт

Бесплатная консультация

У вас есть вопросы по содержанию или применению нормативно-правового акта, закона, решения суда? Наша команда юристов готова дать бесплатную консультацию. Звоните по телефонам:
Федеральный номер (звонок бесплатный): 8 (800) 555-67-55 доб. 732
Москва и Московская область: 8 (499) 350-55-06 доб. 192
Санкт-Петербург и Ленинградская область: 8 (812) 309-06-71 доб. 749

Текущая редакция документа



ДУМА  ГОРОДА  НЕФТЕЮГАНСКА

Р Е Ш Е Н И Е

О внесении изменений в Устав города Нефтеюганска

Принято Думой города

22 октября  2010 года

В соответствии с Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ             «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», Уставом города Нефтеюганска Дума города решила:              

1.Внести изменения в Устав города Нефтеюганска согласно приложению.

2.Направить принятые настоящим решением изменения  в Устав города Нефтеюганска в Управление Министерства юстиции Российской Федерации по Ханты-Мансийскому автономному округу - Югре для государственной регистрации.

3.Опубликовать принятые настоящим решением изменения в Устав города Нефтеюганска в газете «Здравствуйте, нефтеюганцы!» в течение  10 дней со дня государственной регистрации.

         4.Настоящее решение вступает в силу после его официального опубликования в газете «Здравствуйте, нефтеюганцы!».

Глава города                                                                                                                              С.В. Буров

«_______»___________________ 2010 года

№ 831 - IV

                                                                       

                                                                     Приложение

к решению Думы города

                                                                                     от__________ №_______

Изменения

в Устав города Нефтеюганска

              1. Дополнить Устав статьей 6.2 следующего содержания:

              «Статья 6.2. Осуществление органами местного самоуправления городского округа отдельных государственных полномочий

1. Полномочия органов местного самоуправления городского округа, установленные федеральными законами и законами Ханты-Мансийского автономного округа - Югры, по вопросам, не отнесенным к вопросам местного значения городского округа, являются отдельными государственными полномочиями, передаваемыми для осуществления органам местного самоуправления города Нефтеюганска.

2. Финансовое обеспечение отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления города Нефтеюганска, осуществляется только за счет предоставляемых местному бюджету субвенций из соответствующих бюджетов.

Органы местного самоуправления города Нефтеюганска имеют право дополнительно использовать собственные материальные ресурсы и финансовые средства для осуществления переданных им отдельных государственных полномочий в случаях и порядке, предусмотренных частью 3 настоящей статьи.

3. При недостаточности переданных субвенций из соответствующих бюджетов на осуществление отдельных государственных полномочий, глава администрации города вправе в интересах населения города Нефтеюганска направить в Думу города проект решения о выделении дополнительных материальных ресурсов и финансовых средств города Нефтеюганска для осуществления переданных органам местного самоуправления городского округа отдельных государственных полномочий.

Дума города вправе принять решение о дополнительном использовании органами местного самоуправления городского округа собственных материальных ресурсов и финансовых средств для осуществления переданных им отдельных государственных полномочий в случае, если это не повлечет за собой неисполнение органами местного самоуправления полномочий по вопросам местного значения.

4.Органы местного самоуправления города Нефтеюганска несут ответственность за осуществление отдельных государственных полномочий в пределах выделенных городскому округу на эти цели материальных ресурсов и финансовых средств.».

          2. В части 5 статьи 7:

              1) в первом предложении слова «главы города» заменить словами «главы администрации города»;

              2) во втором предложении слова «главой города» заменить словами «главой администрации города».

              3. В статье 8:

1) в абзаце первом части 1 слова «, главы города,» исключить;

2) абзац второй исключить.

3) во втором предложении части 2 слова «в органы местного самоуправления» заменить словами «в Думу города», слова «истекают  сроки полномочий указанных органов» заменить словами «истекает срок полномочий Думы города.».

4) в части 5 слова «, главы города» исключить.

4. В статье 18:

1) часть 3 изложить  в следующей редакции:

«3. Дума города состоит из 25 депутатов, из числа которых избирается глава города, исполняющий полномочия председателя Думы города.».

2) в части 8 слово «решением» заменить словом «Регламентом».

5. В статье 19:

1) часть 1  дополнить пунктами 11 - 15 следующего содержания:

«11) избрание главы города из своего состава;

12) определение порядка проведения конкурса на замещение должности главы администрации города, назначение двух третей членов конкурсной комиссии, а также утверждение условий контракта с главой администрации города в части, касающейся осуществления полномочий по решению вопросов местного значения, назначение на должность главы администрации города;

13) утверждение структуры администрации города по представлению главы администрации города;

14) формирование контрольного органа муниципального образования – Счетной палаты города Нефтеюганска;

15) установление требований и порядка заслушивания ежегодных отчетов главы города, главы администрации города о результатах их деятельности, деятельности администрации города, в том числе о решении вопросов, поставленных Думой города;».

              2) Часть 5 изложить в следующей редакции:

              «Дума города заслушивает ежегодный отчет главы города о результатах его деятельности, главы администрации города о результатах его деятельности и деятельности администрации города, в том числе о решении вопросов, поставленных Думой города.»

              6.  Статью 21 изложить в следующей редакции:

              «Статья 21. Организация деятельности Думы города

1. Организацию деятельности Думы города осуществляет глава города, исполняющий полномочия председателя Думы города.

              2. Глава города, исполняющий полномочия председателя Думы города, заместитель председателя Думы города осуществляют свои полномочия на постоянной оплачиваемой основе.

              3. В случае отсутствия главы города (командировка, отпуск, болезнь и др.), в том числе в случае досрочного прекращения полномочий главы города, его обязанности по организации деятельности Думы города исполняет заместитель председателя Думы, избираемый на первом заседании Думы на срок полномочий Думы.

Порядок избрания заместителя председателя Думы определяется Регламентом Думы города.».

              7. Статью 24 изложить в следующей редакции:

              «Статья 24. Глава муниципального образования

1. Глава города является высшим должностным лицом города Нефтеюганска, наделенным настоящим уставом собственными полномочиями по решению вопросов местного значения.

2. Глава города Нефтеюганска избирается Думой города Нефтеюганска из своего состава на срок полномочий Думы города и исполняет полномочия председателя Думы города Нефтеюганска.

3. Глава города избирается тайным голосованием из числа депутатов Думы города, достигших возраста 21 года.

4. Кандидатуры для избрания на должность главы города выдвигаются депутатами (депутатом) Думы города, депутатскими объединениями, а также путем самовыдвижения. При этом каждый депутат (группа депутатов) Думы города, депутатское объединение вправе выдвинуть только одну кандидатуру на должность главы города. Депутат Думы города, выдвинутый на должность главы города, вправе заявить о самоотводе своей кандидатуры. Заявление о самоотводе принимается без обсуждения и голосования. Кандидаты на должность главы города выступают перед депутатами Думы города с программами предстоящей деятельности.

         В бюллетень для тайного голосования включаются все выдвинутые кандидатуры, кроме заявивших о самоотводе. Кандидат   на    должность главы

города считается избранным, если за его избрание проголосовало большинство от установленной численности депутатов Думы города.

В случае если на должность главы города было выдвинуто более  двух кандидатов, и ни один из них не набрал требуемого для избрания числа голосов, то проводится второй тур голосования по двум кандидатурам, набравшим наибольшее число голосов. Во втором туре голосования избранным считается кандидат, набравший большинство голосов от присутствующего числа депутатов.

5. Полномочия главы города начинаются со дня вступления его в должность и прекращаются в день вступления в должность вновь избранного главы города.

6. Глава города вступает в должность не позднее 15 дней после официального опубликования решения Думы города об избрании главы города.

7. При вступлении в должность глава города приносит жителям города Нефтеюганска присягу. Присяга приносится в торжественной обстановке в присутствии депутатов Думы города, должностных лиц местного самоуправления, жителей города Нефтеюганска. Порядок организации и проведения торжественных мероприятий по случаю вступления в должность главы города, в том числе текст присяги жителям города Нефтеюганска определяются решением Думы города.».

8. Статью 25 изложить в следующей редакции:

«Статья 25. Полномочия главы города

1. Глава города, являясь высшим должностным лицом города Нефтеюганска, осуществляет следующие полномочия:

1) представляет город Нефтеюганск в отношениях с органами местного самоуправления других муниципальных образований, органами государственной власти, гражданами и организациями, без доверенности действует от имени муниципального образования;

2) вносит от имени города Нефтеюганска предложения в органы государственной власти Ханты-Мансийского автономного округа – Югры по проектам планов социально-экономического развития и бюджета Ханты- Мансийского автономного округа – Югры, а также по вопросам, связанным с

удовлетворением потребностей населения, экономическим и социальным развитием города;

3) заключает договоры и соглашения с другими муниципальными образованиями, органами государственной власти, в том числе зарубежными;

4) подписывает и обнародует в порядке, установленном настоящим уставом, нормативные правовые акты, принятые Думой города;

5) организует и обеспечивает в пределах своей компетенции выполнение решений Думы города, собственных правовых актов на территории городского округа;

6) вправе требовать созыва внеочередного заседания Думы города;

7) вносит проекты решений в Думу города;

8) издает в пределах своей компетенции муниципальные правовые акты, в том числе необходимые для реализации решения, принятого населением на местном референдуме;

9) определяет размеры и условия оплаты труда лиц, не замещающих должности муниципальной службы и осуществляющих техническое обеспечение деятельности органов местного самоуправления города;

10) утверждает перечень должностей, не относящихся к должностям муниципальной службы и замещаемых лицами, осуществляющими техническое обеспечение деятельности органов местного самоуправления города;

11) осуществляет прием граждан по личным вопросам, рассматривает предложения, заявления и жалобы граждан;

12) вправе обращаться в суд для назначения местного референдума при нарушении Думой города сроков его назначения;

13) выдвигает инициативу проведения публичных слушаний и назначает их проведение в установленном порядке;

14) проводит публичные слушания для обсуждения проектов муниципальных правовых актов по вопросам местного значения городского округа;

15) выдвигает инициативу проведения собрания (конференции) граждан и назначает его проведение в установленном порядке;

16) выдвигает инициативу проведения опроса граждан по вопросам местного значения;

17) выдвигает инициативу привлечения граждан к выполнению социально значимых для городского округа работ;

18) выдвигает инициативу изменения границ городского округа, преобразования городского округа;

19) обращается в установленном законом порядке с ходатайством о введении временной финансовой администрации на территории городского округа;

20) обеспечивает участие органов местного самоуправления города в предупреждении и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций в границах городского округа;

21) осуществляет руководство гражданской обороной на территории городского округа;

22) утверждает нормативы, необходимые для материально-технического и организационного обеспечения деятельности органов местного самоуправления города;

23) принимает муниципальные правовые акты по вопросам муниципальной службы городского округа, за исключением вопросов, регулируемых исключительно настоящим Уставом или отнесенных законодательством к компетенции Думы города;

24) организует подготовку, переподготовку и повышение квалификации главы города, депутатов Думы города, а также профессиональную подготовку, переподготовку, повышение квалификации муниципальных служащих и работников муниципальных учреждений;

25) заключает контракты с главой администрации города, председателем Счетной палаты города в установленном порядке;

26) обеспечивает осуществление органами местного самоуправления города полномочий по решению вопросов местного значения и отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Ханты-Мансийского автономного округа – Югры;

27) осуществляет иные полномочия по решению вопросов местного значения в пределах своей компетенции, установленной законодательством Российской Федерации, Ханты-Мансийского автономного округа – Югры, настоящим Уставом и решениями Думы города;

28) исполняет отдельные государственные полномочия, переданные федеральным законом или законом Ханты-Мансийского автономного округа – Югры.

              2. Полномочия Главы города при осуществлении полномочий председателя Думы города:

1) представляет Думу города в отношениях с органами государственной власти, органами местного самоуправления, общественными объединениями, организациями, должностными лицами и гражданами;

2) назначает дату заседаний Думы города, обеспечивает информирование депутатов о времени, месте проведения заседания, вопросах, предлагаемых к рассмотрению;

3) формирует проект повестки дня заседания Думы города;

4) осуществляет руководство подготовкой заседаний Думы города и вопросов, вносимых на рассмотрение Думы города;

5) председательствует на заседаниях Думы города;

6) подписывает в порядке, установленном настоящим Уставом, принятые

Думой города решения, не имеющие нормативный характер;

7) контролирует соблюдение положений Регламента Думы города Нефтеюганска на заседаниях Думы города, подписывает протоколы заседаний Думы города, ставит на контроль поручения депутатов, высказанные на депутатских слушаниях и внесенные в протокол;

8) оказывает содействие депутатам, постоянным и временным комиссиям Думы города в осуществлении ими своих полномочий, координирует их работу;

9) принимает меры по обеспечению гласности и учету общественного мнения в работе Думы города;

10) организует прием граждан по личным вопросам, рассмотрение их обращений, заявлений и жалоб депутатами Думы города;

11) представляет на утверждение Думы города Положение об аппарате Думы;

12) утверждает штатное расписание аппарата Думы города и Счетной палаты города и бюджетную смету на содержание Думы города и Счетной палаты города в соответствии с утвержденным решением о бюджете;

13) назначает на должность и освобождает от должности руководителя аппарата Думы города, помощников председателя Думы города, других работников аппарата Думы города (по представлению руководителя аппарата) и Счетной палаты города (по представлению председателя Счетной палаты города), осуществляет полномочия представителя нанимателя (работодателя) в отношении работников аппарата Думы города и Счетной палаты города;

14) заключает от имени Думы города муниципальные контракты, гражданско-правовые договоры, выдает доверенности для представления интересов Думы города перед третьими лицами; распоряжается финансовыми средствами, предусмотренными в местном бюджете на содержание Думы города;

15) обращается в судебные органы от имени Думы города в соответствии с законодательством Российской Федерации;

16) осуществляет иные полномочия в соответствии с законодательством,

Регламентом Думы города и муниципальными правовыми актами.».

9. В статье 26:

  1) часть 1 дополнить пунктом 11 следующего содержания:

  «11) досрочного прекращения полномочий Думы города.».

  2) часть 2 изложить в следующей редакции:

  «2. В случае досрочного прекращения полномочий главы города, выборы главы города из числа депутатов проводятся на ближайшем заседании Думы города. В этом случае глава города избирается на срок  полномочий Думы города, принявшей решение об его избрании, если срок до окончания полномочий Думы города составляет не менее двух лет.».

3) часть 2.1 исключить.

10. В части 2, 4, 6 и 7 статьи 27 слова «глава города» в соответствующем падеже заменить словами «глава администрации города» в соответствующем падеже.

11. Дополнить Устав статьей 27.1 следующего содержания:

«Статья 27.1. Глава администрации города

  1. Главой администрации города является лицо, назначаемое на должность главы администрации города Думой города по контракту, заключаемому главой города по результатам конкурса на замещение указанной должности на срок полномочий Думы города, принявшей решение о назначении лица на указанную должность (до дня начала работы Думы города нового созыва), но не менее чем на два года.

  2. На должность главы администрации города может быть назначен гражданин, соответствующий требованиям, установленным федеральным законодательством о муниципальной службе и законом Ханты-Мансийского автономного округа – Югры.

3.Глава администрации города обязан соблюдать ограничения, связанные с его статусом и предусмотренные действующим законодательством.

4.Полномочия главы администрации города, осуществляемые на основе контракта, прекращаются досрочно в случае:

1) смерти;

2) отставки по собственному желанию;

3) расторжения контракта в соответствии с федеральным законом;

4) отрешения от должности в соответствии с федеральным законом;

5) признания судом недееспособным или ограниченно дееспособным;

6) признания судом безвестно отсутствующим или объявления умершим;

7) вступления в отношении его в законную силу обвинительного приговора суда;

8) выезда за пределы Российской Федерации на постоянное место жительства;

9) прекращения гражданства Российской Федерации, прекращения гражданства иностранного государства - участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право быть избранным в органы местного самоуправления, приобретения им гражданства иностранного государства либо получения им вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства, не являющегося участником международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым гражданин Российской Федерации, имеющий гражданство иностранного государства, имеет право быть избранным в органы местного самоуправления;

10) призыва на военную службу или направления на заменяющую ее альтернативную гражданскую службу;

11) преобразования муниципального образования, осуществляемого в соответствии с частями 3, 5, 7 статьи 13 Федерального закона от 06.10.2003 №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», а также в случае упразднения муниципального образования;

12) увеличения численности избирателей муниципального образования более чем на 25 процентов, произошедшего вследствие изменения границ муниципального образования или объединения поселения с городским округом;

13) в иных случаях, предусмотренных законодательством.

5.Контракт с главой администрации города может быть расторгнут по соглашению сторон или в судебном порядке на основании заявления:

1) Думы города или главы города - в связи с нарушением условий контракта в части, касающейся решения вопросов местного значения, в том числе в случае нарушения срока издания муниципального правового акта, необходимого для реализации решения, принятого населением на местном референдуме;

2) Губернатора Ханты-Мансийского автономного округа – Югры, - в связи с нарушением условий контракта в части, касающейся осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления городского округа федеральными законами и законами Ханты-Мансийского автономного округа – Югры;

3) главы администрации города - в связи с нарушениями условий контракта органами местного самоуправления городского округа и (или) органами государственной власти Ханты-Мансийского автономного округа – Югры.

6. В случае временного отсутствия главы администрации города его полномочия осуществляет первый заместитель главы администрации города на основании настоящего устава, в случае отсутствия первого заместителя - иные должностные лица администрации на основании распоряжения администрации города.

В случае досрочного прекращения полномочий главы администрации города его полномочия до вступления в должность вновь назначенного по контракту главы администрации города осуществляет первый заместитель главы администрации города.».

                12. В пункте 3 части 1 статьи 31 после слов «постановления и распоряжения» дополнить словами «главы города,».

13. В статье  32:

1) часть 3 изложить в следующей редакции:

«3. Решение, устанавливающее правила, обязательные для исполнения на территории города Нефтеюганска, а также решение по вопросам организации деятельности Думы города, принятое Думой города, подписывает глава города, исполняющий полномочия председателя Думы города, в течение 10 дней со дня его принятия.  Глава города обнародует решение Думы города в течение 10 дней со дня его подписания.

Решение об удалении главы города в отставку подписывается депутатом, председательствующим на заседании Думы города в день проведения соответствующего заседания.»;

2) часть 4 исключить.

              14. Статью 33 изложить в следующей редакции:

              «Статья 33. Правовые акты главы города

Глава города в пределах своих полномочий, установленных настоящим уставом и решениями Думы города издает постановления и распоряжения по вопросам организации деятельности Думы города.».

              15. Дополнить устав статьей 33.1 следующего содержания:

              «Статья 33.1. Правовые акты главы администрации города

              Глава администрации города в пределах своих полномочий, установленных федеральными законами, законами Ханты-Мансийского автономного округа-Югры, настоящим уставом, нормативными правовыми актами Думы города издает постановления администрации города  по вопросам местного значения и вопросам, связанным с осуществлением отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления города федеральными законами и законами Ханты-Мансийского автономного округа-Югры, а также  распоряжения администрации города по вопросам организации работы администрации города.».

              16. В статье 34 часть 1 исключить.

              17. В статье 35:

1) в части 1 после слов «главой города» дополнить слова «главой администрации города,»;

2) в части 3 слова «по инициативе главы города или при наличии заключения главы города» заменить словами «по инициативе главы администрации города или при наличии заключения главы администрации города».

             

              18. Часть 2  статьи 36 дополнить абзацем вторым – четвертым следующего содержания:

              «Решение Думы города об избрании главы города вступает в силу после опубликования в установленном порядке.

    Решение Думы города об удалении главы города в отставку подлежит официальному опубликованию не позднее чем через пять дней со дня его принятия  и вступает в силу со дня его опубликования.

              Официальной датой решения Думы города является дата его подписания главой города.»

              19. В части 2 статьи 40 слова «главы города» заменить словами «главы администрации города».

              20. В  части 2 статьи 41 слова «глава города» заменить словами «глава администрации города».

                           

              21. В статье 43:

1) в части 2 слова «главы города, председателя Думы города» заменить словами «главы города, исполняющего полномочия председателя Думы города»;

2) в части 3 слова «главы города» заменить словами «главы администрации города»;

3) в части 4 слова «постановлением главы города» заменить словами «правовыми актами органов местного самоуправления».

              22.В части 3 статьи 45 слова «главы города» заменить словами «администрации города».

              23. В части 3 статьи 46.2 слова «главы города» заменить словами «главы администрации города».

             

              24. В статье 48:

1) в части 2:

  а) в абзаце первом слова «председатель Думы города,» исключить;

              б) в абзаце втором  слова «и деятельности администрации города» исключить;

              2) в части 3 слова «главе города» заменить словами «главе администрации города».

Дополнительные сведения

Государственные публикаторы: Еженедельная газета "Здравствуйте нефтеюганцы!" № 46(1006) от 18.11.2010, Еженедельная газета "Здравствуйте нефтеюганцы!" № 25 от 25.06.2010
Рубрики правового классификатора: 010.000.000 Конституционный строй, 010.150.000 Местное самоуправление, 010.150.020 Устав муниципального образования

Вопрос юристу

Поделитесь ссылкой на эту страницу:

Статьи и обзоры

Материалы под редакцией наших юристов
Статья

Объясняем простым языком, что такое Конституция, для чего она применяется и какие функции она исполняет в жизни государства и общества.

Читать
Обзор

Что означает термин «нормативно-правовой акт» или НПА? Разбираемся в классификации, отличиях, разделении по юридической силе.

Читать
Статья

Основная структура ветви законодательной власти - Федеральное собрание. Рассмотрим особенности и полномочия каждого подразделения.

Читать