О внесении изменений и дополнений в Устав Шкотовского городского поселения



МУНИЦИПАЛЬНЫЙ КОМИТЕТ

ШКОТОВСКОГО ГОРОДСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ

РЕШЕНИЕ

22.12.2006 года №98

О внесении изменений и дополнений в Устав Шкотовского городского поселения

С целью приведения Устава Шкотовского городского поселения в соответствие с требованиями статьи 29 Федерального закона Российской Федерации от 02 февраля 2006 года № 19-ФЗ «О внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации и признании утратившими силу отдельных положений законодательных актов Российской Федерации в связи с принятием Федерального закона «О размещении заказов на поставку товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд»; статьи 29 Федерального закона Российской Федерации от 31 декабря 2005 года № 199-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в связи с совершенствованием разграничения полномочий"; Статья 17 Федерального закона Российской Федерации от 03.06.2006 № 73-ФЗ «О введении в действие водного кодекса Российской Федерации»; Федеральный закон Российской Федерации от 25.07.2006 № 128-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в части уточнения требований к замещению государственных и муниципальных должностей»; Федеральный Закон от 14.06.2006 года № 376-КЗ «О внесении изменений в Избирательный кодекс Приморского края» Муниципальный комитет Шкотовского городского поселения:

РЕШИЛ:

Внести изменения и дополнения в Устав Шкотовского городского поселения:

1.1. Статью 2 Устава изложить в следующей редакции:

«Статья 2. Наименование, состав и границы Шкотовского городского поселения

1. Официальное наименование муниципального образования - Шкотовское городское поселение.

2. Границы территории Шкотовского городского поселения установлены законом Приморского края от 07.12.2004 г. № 192-КЗ «О Шкотовском муниципальном районе».

3. Территорию Шкотовского городского поселения составляют земли поселка городского типа Шкотово, прилагающие к ним земли общего пользования, территории традиционного природопользования населения не зависимо от формы собственности.

4. Территория Шкотовского городского поселения входит в состав Шкотовского муниципального района.»

1.2. Пункт 11 части 1 статьи 4 Устава изложить в следующей редакции:

«11)Организация библиотечного обслуживания населения Шкотовского городского поселения, комплектование библиотечных фондов библиотек Шкотовского городского поселения».

1.3. Пункт 13 части 1 статьи 4 Устава изложить в следующей редакции:

«13)сохранение, использование и популяризация объектов культурного наследия (памятников истории и культуры), находящихся в собственности поселения, охрана объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) местного (муниципального) значения, расположенных на территории Шкотовского городского поселения».

1.4. Дополнить пунктом 13.1 пункт 13 части 1 статьи 4 Устава следующим содержанием:

«13.1.создание условий для развития местного традиционного народного художественного творчества, участие в сохранении, возрождении и развитии народных художественных промыслов в Шкотовском городском поселении».

1.5. Пункт 14 части 1 статьи 4 Устава изложить в следующей редакции:

«14) обеспечение условий для развития на территории поселения физической культуры и массового спорта, организация проведения официальных физкультурно-оздоровительных и спортивных мероприятий поселения».

1.6. Дополнить пунктом 28 часть 1 статьи 4 Устава следующим содержанием:

«28) содействие в развитии сельскохозяйственного производства, создание условий для развития малого предпринимательства».

1.7. Дополнить пунктом 29 часть 1 статьи 4 Устава следующим содержанием:

«29) расчет субсидий на оплату жилого помещения и коммунальных услуг и организация предоставления субсидий гражданам, имеющим право на их получение в соответствии с жилищным законодательством».

1.8. Дополнить пунктом 30 часть 1 статьи 4 Устава следующим содержанием:

«30) организация и осуществление мероприятий по работе с детьми и молодежью в поселении».

1.9. Дополнить пунктом 31 часть 1 статьи 4 Устава следующего содержания:

«31) Осуществление в пределах установленных водным законодательством Российской Федерации, полномочий собственников водных объектов, информирование населения об ограничениях их использования».

1.10. Дополнить частью 1.1 часть 1 статьи 4 Устава следующего содержания:

«1.1.Органы местного самоуправления Шкотовского городского поселения имеют право на создание музеев поселения».

1.11. В части 3 статьи 4 Устава слова «при наличии» заменить словами «за счет», слова «материальных ресурсов и финансовых средств» заменить словами «доходов местного бюджета».

1.12. В части 4 статьи 6 Устава слова «должно составлять не менее 5 процентов» заменить словами «не может превышать 5 процентов».

1.13. Дополнить частью 2.1. часть 2 статьи 7 Устава следующего содержания:

«2.1. Для проведения выборов депутатов муниципального комитета Шкотовского городского поселения образуются два пятимандатных избирательных округа.

Для проведения выборов главы Шкотовского городского поселения образуется одномандатный избирательный округ, который включает в себя всю территорию муниципального образования ».

1.14 Дополнить частью 2.2 часть 2 статьи 7 Устава следующего содержания:

«2.2. На выборах депутатов представительного органа муниципального образования по многомандатному избирательному округу избранными признаются кандидаты, которые получили наибольшее число голосов избирателей, принявших участие в голосовании, в соответствии с числом распределённых мандатов. Если после подведения итогов голосования по многомандатным избирательным округам не все мандаты оказались замещёнными, по незамещённым мандатам назначаются повторные выборы».

1.15. Дополнить частью 2.3. часть 2 статьи 7 Устава следующего содержания:

«2.3. Повторное голосование проводится не позднее, чем через 21 день со дня голосования на общих выборах с соблюдением требований Федерального закона и Избирательного кодекса Приморского края. Сообщение о проведении повторного голосования публикуется в средствах массовой информации не позднее, чем через три дня со дня принятия соответствующего решения избирательной комиссии, организующей выборы. Если до проведения повторного голосования один из зарегистрированных кандидатов, по которому должно проводиться повторное голосование, снял свою кандидатуру либо выбыл по иным обстоятельствам до дня голосования, его место по решению избирательной комиссии, организующей выборы, передается следующему по числу полученных голосов зарегистрированному кандидату, ранее участвовавшему в данных выборах. Если выбыли все следующие зарегистрированные кандидаты, голосование проводится по одной оставшейся кандидатуре. При этом зарегистрированный кандидат считается избранным, если он получил не менее 50 процентов голосов избирателей, принявших участие в голосовании».

1.16. Пункт 2 Части 3 статьи 13 Устава изложить в следующей редакции:

«2) проект бюджета Шкотовского городского поселения и отчет об исполнении местного бюджета».

1.17. Пункт 7 части 1 статьи 26 Устава дополнить словами:

«7) приобретение им гражданства иностранного государства либо получения им вида на жительство или иного документа, подтверждающего права на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства, не являющегося участником международного договора Российской Федерации, в соответствии, с которым гражданин Российской Федерации, имеющий гражданство иностранного государства, имеет право быть избранным в органы местного самоуправления».

1.18. Статью 28 Устава изложить в следующей редакции:

«1.Полномочия главы Шкотовского городского поселения как главы муниципального образования:

1) представляет Шкотовского городского поселение в отношениях с органами местного самоуправления других муниципальных образований, органами государственной власти, гражданами и организациями, без доверенности действует от имени городского поселения;

2) подписывает и обнародует в порядке, установленном настоящим Уставом, решения, принятые Муниципальным комитетом Шкотовского городского поселения;

3) издаёт в пределах своих полномочий правовые акты;

4) вправе требовать созыва внеочередного заседания Муниципального комитета городского поселения.

2. Полномочия главы Шкотовского городского поселения как главы администрации Шкотовского городского поселения.

1) организует исполнение решений Муниципального комитета Шкотовского городского поселения в рамках своих полномочий;

2) обладает правом внесения в Муниципальный комитет городского поселения проектов муниципальных правовых актов;

3) представляет на рассмотрение и утверждение Муниципального комитета Шкотовского городского поселения проект местного бюджета городского поселения и отчёт об его исполнении;

4) представляет на рассмотрение Муниципального комитета Шкотовского городского поселения проекты решений о введении или отмене местных налогов и сборов, а также правовых актов, предусматривающие расходы, покрываемые за счёт бюджета городского поселения;

5) назначает и освобождает от должности заместителей главы городского поселения, руководителей отраслевых и территориальных органов администрации муниципального образования, а также руководителей муниципальных предприятий и учреждений;

6) рассматривает отчёты и доклады руководителей отраслевых и территориальных органов администрации городского поселения;

7) организует проверку деятельности отраслевых и территориальных органов администрации муниципального образования;

8) принимает меры поощрения и дисциплинарной ответственности к назначенным им должностным лицам;

9) организует и обеспечивает исполнение полномочий администрации городского поселения по решению вопросов местного значения;

10) исполняет местный бюджет Шкотовского городского поселения, распоряжается средствами городского поселения в соответствии с утверждённым муниципальным комитетом городского поселения бюджетом городского поселения;

11) принимает меры по обеспечению и защите интересов муниципального образования в органах государственной власти;

12) от имени администрации городского поселения подписывает исковые заявления в суд;

13) получает от предприятий, учреждений и организаций, расположенных на территории городского поселения, сведения, необходимые для анализа социально-экономического развития Шкотовского городского поселения;

14) осуществляет личный приём граждан не реже одного раза в месяц, рассматривает предложения, заявления и жалобы граждан, принимает по ним решения;

15) утверждение арендных ставок на муниципальное имущество, в том числе землю;

16) осуществляет иные полномочия, определенные настоящим Уставом;

17) осуществляет иные полномочия, отнесенные к компетенции главы муниципального образования федеральными законами и законами Приморского края»;

1.19. Пункт 9 части 1 статьи 29 Устава дополнить словами:

«приобретение им гражданства иностранного государства либо получения им вида на жительство или иного документа, подтверждающего права на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства, не являющегося участником международного договора Российской Федерации, в соответствии, с которым гражданин Российской Федерации, имеющий гражданство иностранного государства, имеет право быть избранным в органы местного самоуправления».

1.20. Дополнить частью 1.1 часть 1 статьи 48 Устава следующего содержания:

«1.1. В собственности Шкотовского городского поселения могут находиться объекты культурного наследия (памятники истории и культуры) независимо от категории их историко-культурного значения в случае, если такие объекты необходимы для осуществления полномочий органов местного самоуправления, а также в иных случаях, установленных Федеральным законом».

1.21. Дополнить частью 1.2 часть 1 статьи 48 Устава следующего содержания:

«1.2. В собственности Шкотовского городского поселения также может находиться имущество, необходимое для осуществления полномочий, право осуществления которых предоставлено органам местного самоуправления федеральными законами».

1.22. Пункт 7 части 2 статьи 48 Устава изложить в следующей редакции:

«7)имущество библиотек городского поселения».

1.23. Пункт 9 части 2 статьи 48 Устава изложить в следующей редакции:

«9) объекты культурного наследия (памятники истории и культуры) независимо от категории их историко-культурного значения в соответствии с законодательством Российской Федерации».

1.24. Пункт 10 части 2 статьи 48 Устава изложить в следующей редакции:

«10) имущество, предназначенное для развития на территории поселения физической культуры и массового спорта».

1.25. Пункт 16 части 2 статьи 48 Устава изложить в следующей редакции:

«16) Пруды, обводненные карьер, на территории Шкотовского городского поселения».

1.26. Дополнить пунктом 18 часть 2 статьи 48 Устава следующего содержания:

«18) имущество, предназначенное для организации защиты населения и территории городского поселения от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера».

1.27. Дополнить пунктом 19 часть 2 статьи 48 Устава следующего содержания:

«19) имущество, предназначенное для обеспечения безопасности людей на водных объектах, охраны их жизни и здоровья.

1.28. Статью 31 Устава Шкотовского городского поселения изложить в следующей редакции:

«1. К компетенции администрации Шкотовского городского поселения относятся:

1) организация решения вопросов местного значения городского поселения в соответствии с решениями Муниципального комитета городского поселения и постановлениями главы городского поселения;

2) разработка и организация реализации концепций, планов и программ развития сельского поселения, утверждённых Муниципальным комитетом Шкотовского городского поселения;

3) разработка проекта бюджета муниципального образования;

4) исполнение бюджета муниципального образования;

5) организация решения вопросов местного значения, установленных настоящим Уставом, в том числе:

5.1. организация в границах городского поселения электро-, тепло -, газо- и водоснабжения населения, водоотведения, снабжение населения топливом;

5.2. содержание и строительство автомобильных дорог общего пользования, мостов и иных транспортных инженерных сооружений в границах населенных пунктов поселения, за исключением автомобильных дорог общего пользования, мостов и иных транспортных инженерных сооружений федерального и регионального значения;

5.3. обеспечение малоимущих граждан, проживающих в Шкотовском городском поселении и нуждающихся в улучшении жилищных условий, жилыми помещениями в соответствии с жилищным законодательством, организация строительства и содержания муниципального жилищного фонда, создание условия для жилищного строительства;

5.4. создание условий для предоставления транспортных услуг населению и организация транспортного обслуживания населения в границах городского поселения;

5.5. участие в предупреждении и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций в границах Шкотовского городского поселения;

5.6. обеспечение первичных мер пожарной безопасности в границах населенных пунктов городского поселения;

5.7. создание условий для обеспечения жителей поселения услугами связи, общественного питания, торговли и бытового обслуживания;

5.8. организация библиотечного обслуживание населения Шкотовского городского поселения, комплектование библиотечных фондов библиотек Шкотовского городского поселения;

5.9. создание условий для организации досуга и обеспечение жителей городского поселения услугами организаций культуры;

5.10. сохранение, использование и популяризация объектов культурного наследия (памятников истории и культуры), находящихся в собственности поселения, охрана объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) местного (муниципального) значения, расположенных на территории Шкотовского городского поселения;

5.11. обеспечение условий для развития на территории поселения физической культуры и массового спорта, организация проведения официальных физкультурно-оздоровительных и спортивных мероприятий поселения;

5.12. создание условий для массового отдыха жителей Шкотовского городского поселения и организация обустройства мест массового отдыха населения;

5.13. оказание содействия в установлении в соответствии с федеральным законом опеки и попечительства над нуждающимися в этом жителями поселения;

5.14. формирование архивных фондов поселения;

5.15 организация сбора вывоза бытовых отходов и мусора;

5.16. организация благоустройства и озеленение территорий городского поселения, использования и охраны городских лесов, расположенных в границах населенных пунктов поселения;

5.17 утверждение генеральных планов Шкотовского городского поселения, правил землепользования и застройки, утверждение подготовленной на основе генеральных планов поселения документации по планировке территории, выдача разрешений на строительство, разрешений на ввод объектов в эксплуатацию, утверждение местных нормативов градостроительного проектирования поселения, резервирование и изъятие, в том числе путем выкупа, земельных участков в границах городского поселения для муниципальных нужд, осуществление земельного контроля за использование земель поселения;

5.18 организация освещений улиц и установки указателей с названием улиц и номерами домов;

5.19. организация ритуальных услуг и содержание мест захоронения;

5.20 организация и осуществление мероприятий по гражданской обороне, защите населения и территории городского поселения от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;

5.21. создание, содержание и организация деятельности аварийно-спасательных служб и (или) аварийно-спасательных формирований на территории поселения;

5.22 организация и осуществление мероприятий по мобилизационной подготовке муниципальных предприятий и учреждений, находящихся на территории городского поселения;

5.23. осуществление мероприятий по обеспечению безопасности людей на водных объектах, охране их жизни и здоровья;

5.24. создание, развитие и обеспечение охраны лечебно-оздоровительных местностей и курортов местного значения на территории Шкотовского городского поселения;

5.25. содействие в развитии сельскохозяйственного производства, создание условий для развития малого предпринимательства;

5.26. расчет субсидий на оплату жилого помещения и коммунальных услуг и организация предоставления субсидий гражданам, имеющим право на их получение в соответствии с жилищным законодательством;

5.27. организация и осуществление мероприятий по работе с детьми и молодежью в поселении;

5.28. создание музеев Шкотовского городского поселения;

5.29. создание условий для развития местного традиционного народного художественного творчества, участие в сохранении, возрождении и развитии народных художественных промыслов в Шкотовского городского поселении.

6) управление муниципальной собственностью в порядке, установленном решением Муниципального комитета Шкотовского городского поселения;

7) иные полномочиями, отнесенные к ее компетенции настоящим Уставом и решениями Муниципального комитета городского поселения;

8) иные полномочиями, отнесенные к компетенции исполнительно-распорядительного органа городского поселения федеральными законами, законами Приморского края».

1.29. Статью 60 Устава изложить в следующей редакции:

«1. Администрация Шкотовского городского поселения и уполномоченные ею муниципальные учреждения выступают заказчиками по поставке товаров, выполнению работ и оказанию услуг, связанных с решением вопросов местного значения. Муниципальный заказ на поставки товаров, выполнение работ и оказание услуг оплачивается за счёт средств местного бюджета городского поселения. Порядок формирования, размещения, исполнения и контроля за исполнением муниципального заказа устанавливается Положением «О муниципальном заказе», утвержденным Муниципальным комитетом Шкотовского городского поселения в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации и Приморского края.

2. Муниципальный заказ формируется в пределах средств, предусмотренных в местном бюджете.

3. Процесс формирования муниципального заказа включает следующие этапы:

1) подготовка прогноза объемов продукции, закупаемой городским поселением для муниципальных нужд за счет средств местного бюджета и внебюджетных источников финансирования, содержащего перечень и объем товаров, работ, услуг в натуральном и стоимостном выражении;

2) рассмотрение Муниципальным комитетом Шкотовского городского поселения совместно с проектом местного бюджета на предстоящий финансовый год прогноза объемов продукции, закупаемой сельским поселением для муниципальных нужд.

4. Муниципальный заказ может размещаться посредством открытого (в том числе двухэтапного) и закрытого (в том числе двухэтапного) конкурса, способом запроса ценовых котировок, а также у единственного источника.

5. Условия выбора конкретной формы размещения муниципального заказа устанавливаются Положением «О муниципальном заказе», утвержденным решением Муниципального комитета Шкотовского городского поселения.

6. Размещение муниципального заказа производится комиссией по размещению муниципального заказа.

7. Процедура проведения открытого (в том числе двухэтапного) и закрытого (в том числе двухэтапного) конкурса, размещение муниципального заказа способом запроса ценовых котировок, а также у единственного источника определяется Положением «О муниципальном заказе», утвержденным решением Муниципального комитета Шкотовского городского поселения.

8. Положением «О муниципальном заказе» определяется уполномоченный орган, который осуществляет контроль за проведением процедур конкурсов и внеконкурсных способов закупки продукции и координацию в области закупок товаров (работ, услуг) для муниципальных нужд.

9. Контроль за исполнением муниципального заказа осуществляется органами местного самоуправления городского поселения, муниципальными предприятиями и учреждениям

10. Финансовый орган администрации городского поселения осуществляет предварительный контроль за целевым использованием бюджетных средств при финансировании закупок товаров (работ, услуг) для муниципальных нужд».

1.30. Статью 64 Устава изложить в следующей редакции:

«Статья 64. Порядок принятия Устава Шкотовского городского поселения, муниципального правового акта о внесении изменений и дополнений в Устав Шкотовского городского поселения

1) Устав Шкотовского городского поселения, муниципальный правовой акт о внесении изменений в Устав муниципального образования принимается муниципальным комитетом Шкотовского городского поселения большинством в две трети голосов от установленной численности депутатов муниципального комитета.

2) Проект Устава муниципального образования, проект муниципального правового акта о внесении изменений и дополнений в Устав Шкотовского городского поселения не позднее, чем за 30 дней до дня рассмотрения вопроса муниципальным комитетом поселения подлежит официальному опубликованию и рассмотрению на публичных слушаниях.

3) Устав Шкотовского городского поселения, муниципальный правовой акт о внесении изменений и дополнений в Устав Шкотовского городского поселения подлежит официальному опубликованию после государственной регистрации и вступает в силу после его официального опубликования.»

1.31. Часть 1 заключительных положений Устава Шкотовского городского поселения изложить в следующей редакции:

«1.Настоящий Устав подлежит официальному опубликованию после его государственной регистрации и вступает в силу после его официального опубликования, за исключением положений, для которых настоящей статьей установлены иные сроки вступления в силу»;

2. Решение вступает в силу после государственной регистрации с момента официального опубликования.

Глава Шкотовского

городского поселения

И.Д. Бровченко