Основная информация
Дата опубликования: | 22 декабря 2008г. |
Номер документа: | ru585243272009001 |
Текущая редакция: | 1 |
Статус нормативности: | Нормативный |
Субъект РФ: | Пензенская область |
Принявший орган: | Комитет местного самоуправления Малосаловского сельсовета Пензенского района Пензенской области |
Раздел на сайте: | Уставы муниципальных образований |
Тип документа: | Муниципальный правовой акт |
Бесплатная консультация
У вас есть вопросы по содержанию или применению нормативно-правового акта, закона, решения суда? Наша команда юристов готова дать бесплатную консультацию. Звоните по телефонам:Федеральный номер (звонок бесплатный): 8 (800) 555-67-55 доб. 732Москва и Московская область: 8 (499) 350-55-06 доб. 192Санкт-Петербург и Ленинградская область: 8 (812) 309-06-71 доб. 749
Текущая редакция документа
Признано утратившим силу решением Комитета местного самоуправления Покрово-Березовского сельсовета Пензенского района Пензенской области от 25.04.2011г. № 15-5/1 RU585243332011001
КОМИТЕТ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ
МАЛОСАЛОВСКОГО СЕЛЬСОВЕТА
ПЕНЗЕНСКОГО РАЙОНА ПЕНЗЕНСКОЙ ОБЛАСТИ
РЕШЕНИЕ
От 22.12.2008г. № 165-52/4
О внесении изменений в Устав Малосаловского сельсовета Пензенского района Пензенской области
Руководствуясь пунктом 1 части 10 статьи 35 и статьей 44 Федерального закона от 06 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» (с последующими изменениями) и статьями 19, 29 Устава Малосаловского сельсовета Пензенского района Пензенской области,
Комитет местного самоуправления решил:
1. Внести изменения в Устав Малосаловского сельсовета Пензенского района Пензенской области, принятый решением Комитета местного самоуправления Малосаловского сельсовета от 26 июня 2005г. № 26/5-2, согласно приложению.
2. Направить изменения, внесенные в Устав Малосаловского сельсовета Пензенского района Пензенской области на государственную регистрацию в Управление Министерства юстиции Российской Федерации по Пензенской области.
3. Опубликовать изменения в Устав Малосаловского сельсовета Пензенского района Пензенской области после государственной регистрации в информационном бюллетене «Сельские ведомости».
4. Изменения, внесенные настоящим решением в Устав Малосаловского сельсовета Пензенского района Пензенской области, вступают в силу после их официального опубликования, за исключением статьи 7, части 4, 5 и 6 статьи 19, части 2, 6 и 7 статьи 20, статья 21, часть 1 статьи 25, статья 28, статья 30, статья 32, части 1, 2 и 3 статьи 33, статьи 37, которые вступают в силу после истечения срока полномочий Комитета местного самоуправления Малосаловского сельсовета четвертого созыва.
Глава Малосаловского сельсовета А.А. Шапкин
Приложение
к решению Комитета местного самоуправления
Малосаловского сельсовета
Пензенского района Пензенской области
от 22.12.2008г. № 165-52/4
Изменения в Устав Малосаловского сельсовета Пензенского района Пензенской области:
1)пункт 25 части 1 статьи 6 признать утратившими силу;
2)часть 1 статьи 6.1 дополнить пунктом 8 следующего содержания:
«8) участие в организации и осуществлении мероприятий по мобилизационной подготовке муниципальных предприятий и учреждений, находящихся на территории Малосаловского сельсовета Пензенского района Пензенской области;»;
3) Статью 7 изложить в следующей редакции:
«Статья 7. Местный референдум
1.В целях решения непосредственно населением Малосаловского сельсовета вопросов местного значения на территории Малосаловского сельсовета проводится местный референдум.
2.Решение о назначении местного референдума принимается Комитетом местного самоуправления Малосаловского сельсовета:
1) по инициативе, выдвинутой гражданами Российской Федерации, имеющими право на участие в местном референдуме;
2) по инициативе, выдвинутой избирательными объединениями, иными общественными объединениями, уставы которых предусматривают участие в выборах и (или) референдумах и которые зарегистрированы в порядке и сроки, установленные федеральным законом;
3) по инициативе Комитета местного самоуправления Малосаловского сельсовета и главы администрации Малосаловского сельсовета, выдвинутой ими совместно.
3. Условием назначения местного референдума по инициативе граждан, избирательных объединений, иных общественных объединений, указанных в пункте 2 части 2 настоящей статьи, является сбор подписей в поддержку данной инициативы, количество которых устанавливается законом Пензенской области и не может превышать 5 процентов от числа участников местного референдума, зарегистрированных на территории Малосаловского сельсовета в соответствии с федеральным законом.
Инициатива проведения местного референдума, выдвинутая гражданами, избирательными объединениями, иными общественными объединениями, указанными в пункте 2 части 2 настоящей статьи, оформляется в порядке, установленном федеральным законом и законом Пензенской области.
Инициатива проведения местного референдума, выдвинутая совместно Комитетом местного самоуправления Малосаловского сельсовета и главой администрации Малосаловского сельсовета, оформляется правовыми актами Комитета местного самоуправления Малосаловскогоого сельсовета и главы администрации Малосаловского сельсовета.
4.Комитет местного самоуправления Малосаловского сельсовета обязан назначить местный референдум в течение 30 дней со дня поступления в Комитет местного самоуправления Малосаловского сельсовета документов, на основании которых назначается местный референдум.
5.В местном референдуме имеют право участвовать граждане Российской Федерации, место жительства которых расположено в границах Малосаловского сельсовета. Граждане Российской Федерации участвуют в местном референдуме на основе всеобщего равного и прямого волеизъявления при тайном голосовании.
Итоги голосования и принятое на местном референдуме решение подлежат официальному опубликованию (обнародованию).
6.Принятое на местном референдуме решение подлежит обязательному исполнению на территории Малосаловского сельсовета и не нуждается в утверждении какими-либо органами государственной власти, их должностными лицами или органами местного самоуправления Малосаловского сельсовета.
7.Органы местного самоуправления Малосаловского сельсовета обеспечивают исполнение принятого на местном референдуме решения в соответствии с разграничением полномочий между ними, определенным настоящим Уставом.
8.Местный референдум проводится в соответствии с федеральным законом, устанавливающим гарантии права граждан на участие в местном референдуме, и законом Пензенской области, регулирующим порядок подготовки и проведения местного референдума.»;
4) В статье 19:
а) часть 1 изложить в следующей редакции:
«1. Комитет местного самоуправления Малосаловского сельсовета состоит из 7 депутатов, избираемых на муниципальных выборах по одномандатным (один округ-один депутат) избирательным округам, образуемым на территории Малосаловского сельсовета в соответствии с действующим законодательством на основе единой нормы представительства избирателей, сроком на пять лет.»;
б) часть 4 изложить в следующей редакции:
«4. В компетенцию Комитета местного самоуправления Малосаловского сельсовета также входят:
1) осуществление законодательной инициативы в Законодательном Собрании Пензенской области;
2) учреждение печатного средства массовой информации для опубликования муниципальных правовых актов, обсуждения проектов муниципальных правовых актов по вопросам местного значения, доведения до сведения жителей Малосаловского сельсовета официальной информации о социально-экономическом и культурном развитии Малосаловского сельсовета, о развитии его общественной инфраструктуры и иной официальной информации;
3) образование, избрание и упразднение постоянных и временных органов Комитета местного самоуправления Малосаловского сельсовета, установление порядка их работы, изменение их состава, заслушивание отчетов об их работе;
4) утверждение структуры администрации Малосаловского сельсовета по представлению главы администрации Малосаловского сельсовета;
5) заслушивание отчетов о деятельности главы Малосаловского сельсовета и главы администрации Малосаловского сельсовета;
6) утверждение общей суммы расходов на обеспечение деятельности Комитета местного самоуправления Малосаловского сельсовета;
7) принятие решений об обращении в соответствующих случаях в судебные органы с исками к органам государственной власти, органам местного самоуправления, предприятиям, учреждениям и организациям, общественным объединениям, средствам массовой информации, гражданам;
8) установление налоговых льгот по местным налогам в бюджет Малосаловского сельсовета;
9) принятие общеобязательных Правил (Положений) по вопросам местного значения;
10) установление официальных символов Малосаловского сельсовета;
11) организация подготовки, переподготовки и повышения квалификации депутатов Комитета местного самоуправления Малосаловского сельсовета;
12) утверждение правил землепользования и застройки Малосаловского сельсовета;
13) утверждение генерального плана Малосаловского сельсовета;
14) установление размера должностного оклада, а также размера ежемесячных и иных дополнительных выплат муниципальным служащим Малосаловского сельсовета и порядка их осуществления в соответствии с законодательством Российской Федерации и законодательством Пензенской области.
Иные полномочия Комитета местного самоуправления Малосаловского сельсовета определяются федеральными законами и принимаемыми в соответствии с ними Уставом Пензенской области, законами Пензенской области, настоящим Уставом.»;
в) часть 5 изложить в следующей редакции:
«5. Нормативные правовые акты Комитета местного самоуправления Малосаловского сельсовета, предусматривающие установление, изменение и отмену местных налогов, осуществление расходов из средств бюджета Малосаловского сельсовета, могут быть внесены на рассмотрение Комитета местного самоуправления Малосаловского сельсовета только по инициативе главы администрации Малосаловского сельсовета или при наличии его заключения.»;
г) часть 6 изложить в следующей редакции:
«6. Нормативный правовой акт, принятый Комитетом местного самоуправления в течение 5 дней со дня его принятия должен быть подписан Главой Малосаловского сельсовета, а также опубликован (обнародован) в установленном порядке.
д) абзац 1 части 13 изложить в следующей редакции:
«13. В соответствии с Федеральными законами от 12 июня 2002 года № 67-ФЗ «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации» и от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» депутаты Комитета местного самоуправления Малосаловского сельсовета:»;
е) часть 14 изложить в следующей редакции:
«14. Депутат Комитета местного самоуправления Малосаловского сельсовета имеет удостоверение, подтверждающее его личность и полномочия депутата, которым он пользуется в течение срока своих полномочий. Положение об удостоверении и образец удостоверения утверждаются решением Комитета местного самоуправления Малосаловского сельсовета.»;
ж) в части 15 слова «, иными органами местного самоуправления сельсовета» исключить;
з) часть 16 изложить в следующей редакции:
«16. По вопросам, входящим в компетенцию Комитета местного самоуправления Малосаловского сельсовета, депутат Комитета местного самоуправления Малосаловского сельсовета вправе обратиться к руководителям государственных органов, органов местного самоуправления, предприятий, учреждений и организаций на территории Малосаловского сельсовета с депутатским запросом.»;
и) часть 20 изложить в следующей редакции:
«20. Обеспечение деятельности Комитета местного самоуправления Малосаловского сельсовета осуществляется администрацией Малосаловского сельсовета.»;
к) часть 23 изложить в следующей редакции:
«23. В случае досрочного прекращения полномочий Комитета местного самоуправления Малосаловского сельсовета, досрочные выборы в Комитет местного самоуправления Малосаловского сельсовета проводятся в сроки, установленные федеральным законом.»;
5) В статье 20:
а) часть 2 изложить в следующей редакции:
«2. Глава Малосаловского сельсовета, избранный Комитетом местного самоуправления Малосаловского сельсовета из своего состава (избирается открытым голосованием большинством голосов от установленной численности депутатов Комитета местного самоуправления Малосаловского сельсовета) исполняет полномочия председателя Комитета местного самоуправления Малосаловского сельсовета.»;
б) пункт 10 части 3 признать утратившим силу;
в) часть 6 изложить в следующей редакции:
«6. Глава Малосаловского сельсовета осуществляет свои полномочия на непостоянной основе.»;
г) часть 7 признать утратившей силу;
д) часть 8 изложить в следующей редакции:
«8. Глава Малосаловского сельсовета имеет удостоверение, подтверждающее его личность и полномочия главы Малосаловского сельсовета, которым он пользуется в течение срока своих полномочий. Положение об удостоверении и образец удостоверения утверждаются решением Комитета местного самоуправления Малосаловского сельсовета.»;
е) дополнить частью 9.1 следующего содержания:
«9.1 Деятельность главы Малосаловского сельсовета направлена на обеспечение совместно с администрацией Малосаловского сельсовета комплексного развития Малосаловского сельсовета, прав, свобод и законных интересов своих избирателей; населения Малосаловского сельсовета. Ежегодно глава сельсовета отчитывается перед населением сельсовета о результатах проделанной работы в ходе встреч с избирателями, а также через средства массовой информации.»;
6) Статью 21 изложить в следующей редакции:
«Статья 21. Администрация Малосаловского сельсовета
1.Администрация Малосаловского сельсовета (исполнительно- распорядительный орган Малосаловского сельсовета) наделяется настоящим Уставом полномочиями по решению вопросов местного значения и полномочиями для осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления Малосаловского сельсовета федеральными законами и законами Пензенской области.
2.Администрацией Малосаловского сельсовета руководит глава администрации Малосаловского сельсовета на принципах единоначалия.
В случае, когда глава администрации Малосаловского сельсовета временно (в связи с болезнью, отпуском или по иным уважительным причинам) не может исполнять свои обязанности, их исполняет муниципальный служащий Малосаловского сельсовета в соответствии с письменно оформленным распоряжением.
3. Лицо назначается на должность главы администрации по контракту, заключаемому по результатам конкурса на замещение указанной должности, на срок полномочий Комитета местного самоуправления Малосаловского сельсовета.
4.Условия контракта для главы администрации Малосаловского сельсовета утверждаются Комитетом местного самоуправления Малосаловского сельсовета.
5.Порядок проведения конкурса на замещение должности главы администрации Малосаловского сельсовета устанавливается Комитетом местного самоуправления Малосаловского сельсовета. Порядок проведения конкурса должен предусматривать опубликование условий конкурса, сведений о дате, времени и месте его проведения, проекта контракта не позднее чем за 20 дней до дня проведения конкурса.
Общее число членов конкурсной комиссии устанавливается Комитетом местного самоуправления Малосаловского сельсовета.
6.Лицо назначается на должность главы администрации Малосаловского сельсовета Комитетом местного самоуправления Малосаловского сельсовета из числа кандидатов, представленных конкурсной комиссией по результатам конкурса.
Контракт с главой администрации Малосаловского сельсовета заключается главой Малосаловского сельсовета.
7.Полномочия главы администрации Малосаловского сельсовета:
1) в пределах своих полномочий представляет администрацию Малосаловского сельсовета в отношениях с органами государственной власти, органами местного самоуправления, предприятиями, учреждениями, организациями, общественными объединениями, средствами массовой информации, гражданами, без доверенности действует от имени администрации Малосаловского сельсовета; подписывает договоры, соглашения;
2) представляет на утверждение Комитета местного самоуправления Малосаловского сельсовета проекты планов и программ развития Малосаловского сельсовета, бюджета Малосаловского сельсовета и отчетов об их исполнении, проект структуры администрации Малосаловского сельсовета;
3) назначает и освобождает от должности муниципальных служащих и иных работников администрации Малосаловского сельсовета, руководителей предприятий, учреждений и организаций, находящихся в муниципальной собственности Малосаловского сельсовета, осуществляет права и обязанности работодателя в отношении указанных лиц;
4) принимает решения об образовании действующих при администрации Малосаловского сельсовета комиссий;
5) организует работу в пределах своей компетенции по исполнению Конституции Российской Федерации, федеральных законов и законов Пензенской области и иных нормативных правовых актов органов государственной власти, муниципальных правовых актов органов местного самоуправления Малосаловского сельсовета;
6) по вопросам своей компетенции вправе поручать выступать в суде от своего имени юридическим или физическим лицам в порядке, установленном законодательством Российской Федерации;
7) открывает и закрывает лицевые счета администрации Малосаловского сельсовета в кредитных учреждениях, распоряжается средствами администрации Малосаловского сельсовета, подписывает финансовые документы;
8) принимает решения о подготовке проекта генерального плана Малосаловского сельсовета и предложений о внесении в него изменений, утверждает план реализации генерального плана Малосаловского сельсовета;
9) принимает решение о подготовке проекта правил землепользования и застройки или о внесении изменений в правила землепользования и застройки, направлении проекта правил землепользования и застройки в Комитет местного самоуправления Малосаловского сельсовета в порядке, установленном Градостроительным кодексом Российской Федерации;
10) утверждает градостроительные планы земельных участков, проекты планировки и проекты межевания территорий;
11) осуществляет иные полномочия, отнесенные к его компетенции действующим федеральным законодательством, законодательством Пензенской области, настоящим уставом и решениями Комитета местного самоуправления Малосаловского сельсовета. 8. Глава администрации Малосаловского сельсовета не вправе заниматься предпринимательской, а также иной оплачиваемой деятельностью, за исключением преподавательской, научной и иной творческой деятельности. При этом преподавательская, научная и иная творческая деятельность не может финансироваться исключительно за счет средств иностранных государств, международных и иностранных организаций, иностранных граждан и лиц без гражданства, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации. Глава администрации Малосаловского сельсовета не вправе входить в состав органов управления, попечительских или наблюдательных советов, иных органов иностранных некоммерческих неправительственных организаций и действующих на территории Российской Федерации их структурных подразделений, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации.
9. Глава администрации Малосаловского сельсовета имеет удостоверение, подтверждающее его полномочия и статус главы администрации Малосаловского сельсовета, которым он пользуется в течение срока своих полномочий. Положение об удостоверении и образец указанного удостоверения утверждается решением Комитета местного самоуправления Малосаловского сельсовета.
10.Полномочия главы администрации Малосаловского сельсовета прекращаются досрочно в случае:
1) смерти;
2) отставки по собственному желанию;
3) расторжения контракта в соответствии с частью 11 настоящей статьи;
4) отрешения от должности в соответствии со статьей 74 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»;
5) признания судом недееспособным или ограниченно дееспособным;
6) признания судом безвестно отсутствующим или объявления умершим;
7) вступления в отношении его в законную силу обвинительного приговора суда;
8) выезда за пределы Российской Федерации на постоянное место жительства;
9) прекращения гражданства Российской Федерации, прекращения гражданства иностранного государства - участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право быть избранным в органы местного самоуправления, приобретения им гражданства иностранного государства либо получения им вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства, не являющегося участником международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым гражданин Российской Федерации, имеющий гражданство иностранного государства, имеет право быть избранным в органы местного самоуправления;
10) призыва на военную службу или направления на заменяющую ее альтернативную службу;
11) преобразования Малосаловского сельсовета, осуществляемого в соответствии с частями 3, 4 - 7 статьи 13 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», а также в случае упразднения Малосаловского сельсовета;
12) утраты Малосаловским сельсоветом статуса муниципального образования в связи с его объединением с городским округом;
13) увеличения численности избирателей Малосаловского сельсовета более чем на 25 процентов, произошедшего вследствие изменения границ Малосаловского сельсовета или объединения Малосаловского сельсовета с городским округом.
Решение о досрочном прекращении полномочий главы администрации Малосаловского сельсовета принимается Комитетом местного самоуправления Малосаловского сельсовета. В случаях, предусмотренных пунктами 5, 6 и 7 настоящей части, указанное решение принимается Комитетом местного самоуправления Малосаловского сельсовета на основании соответствующего судебного решения.
При досрочном прекращении полномочий главы администрации Малосаловского сельсовета по основаниям, предусмотренным в пунктах 1-13 настоящей части Устава, обязанности главы администрации, до вступления в должность вновь назначенного по контракту главы администрации Малосаловского сельсовета, исполняет муниципальный служащий администрации Малосаловского сельсовета, назначенный решением Комитета местного самоуправления Малосаловского сельсовета.
11. Контракт с главой администрации Малосаловского сельсовета может быть расторгнут по соглашению сторон или в судебном порядке на основании заявления:
1) Комитета местного самоуправления Малосаловского сельсовета или главы Малосаловского сельсовета в связи с нарушением условий контракта в части, касающейся решения вопросов местного значения;
2) Губернатора Пензенской области в связи с нарушением условий контракта в части, касающейся осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления Малосаловского сельсовета федеральными законами и законами Пензенской области;
3) главы администрации Малосаловского сельсовета - в связи с нарушением условий контракта органами местного самоуправления Малосаловского сельсовета и (или) органами государственной власти Пензенской области.
12. Структура администрации Малосаловского сельсовета утверждается Комитетом местного самоуправления Малосаловского сельсовета по представлению главы администрации Малосаловского сельсовета. В структуру администрации Малосаловского сельсовета могут входить отраслевые (функциональные) и территориальные органы местной администрации.
13. Администрация Малосаловского сельсовета:
1) разрабатывает проекты планов и программ развития Малосаловского сельсовета и обеспечивает их реализацию;
2) утверждает долгосрочные целевые программы (подпрограммы) реализуемые за счет бюджета Малосаловского сельсовета, устанавливает порядок принятия решений о разработке, формировании и реализации долгосрочных целевых программ, а также порядок проведения и критерии оценки эффективности реализации долгосрочных целевых программ;
3) осуществляет функции главного распорядителя средств бюджета Малосаловского сельсовета в случаях и порядке, установленном бюджетным законодательством;
4) разрабатывает проект бюджета Малосаловского сельсовета и исполняет бюджет Малосаловского сельсовета;
5) осуществляет контроль за правильностью исчисления, полнотой и своевременностью уплаты, начисление, учет, взыскание и принятие решений о возврате (зачете) излишне уплаченных (взысканных) платежей в бюджет Малосаловского сельсовета, пеней и штрафов, в части администрируемых видов доходов;
6) готовит и вносит предложения по мероприятиям, планируемым органами государственной власти и затрагивающим интересы Малосаловского сельсовета;
7) получает на безвозмездной основе от предприятий, учреждений, организаций на территории Малосаловского сельсовета, независимо от их организационно-правовых форм и форм собственности, проекты планов и программ, связанных с образованием, развитием, преобразованием или упразднением (ликвидацией) указанных предприятий, учреждений и организаций, которые могут иметь социально-экономические, экологические, демографические и иные последствия для населения Малосаловского сельсовета, участвует в согласовании указанных планов и программ;
8) организует работу по объединению на основе договорных отношений сил и средств Малосаловского сельсовета с ресурсами предприятий, учреждений и организаций на территории Малосаловского сельсовета для решения вопросов местного значения;
9) осуществляет контроль за состоянием учета и отчетности на предприятиях, в учреждениях и организациях, находящихся в муниципальной собственности Малосаловского сельсовета, оказывает содействие органам государственной статистики в получении необходимых статистических данных, применяет указанную информацию в своей практической деятельности;
10) в соответствии с действующим законодательством в порядке, установленном Комитетом местного самоуправления Малосаловского сельсовета, решает вопросы, связанные с владением, пользованием и распоряжением имуществом Малосаловского сельсовета;
11) выступает заказчиком на размещение муниципального заказа;
12) организует профессиональную подготовку, переподготовку и повышение квалификации муниципальных служащих и работников муниципальных учреждений;
13) является уполномоченным органом по осуществлению муниципальных внутренних заимствований, выдаче муниципальных гарантий другим заемщикам для привлечения кредитов, а также привлечению кредита как источника финансирования дефицита бюджета в пределах средств, предусмотренных на погашение муниципальных обязательств;
14) осуществляет управление муниципальным долгом;
15) осуществляет иные полномочия, предусмотренные действующим законодательством для исполнительно-распорядительных органов поселений.»;
7) В части 1 статьи 25 после слов «глава Малосаловского сельсовета» дополнить словами «и глава администрации Малосаловского сельсовета.»;
8) Статью 28 изложить в следующей редакции:
«Статья 28. Система муниципальных правовых актов
1. В систему муниципальных правовых актов Малосаловского сельсовета Пензенского района входят:
1) Устав Малосаловского сельсовета, правовые акты, принятые на местном референдуме;
2) нормативные и иные правовые акты Комитета местного самоуправления Малосаловского сельсовета;
3) правовые акты главы Малосаловского сельсовета, постановления и распоряжения главы администрации Малосаловского сельсовета.
2. Настоящий Устав и оформленные в виде правовых актов решения, принятые на местном референдуме являются актами высшей юридической силы в системе муниципальных правовых актов Малосаловского сельсовета, имеют прямое действие и применяются на территории Малосаловского сельсовета.
Иные муниципальные правовые акты Малосаловского сельсовета не должны противоречить настоящему Уставу и правовым актам, принятым на местном референдуме Малосаловского сельсовета.
3. Комитет местного самоуправления Малосаловского сельсовета по вопросам, отнесенным к его компетенции федеральными законами, законами Пензенской области, настоящим Уставом, принимает решения, устанавливающие правила, обязательные для исполнения на территории Малосаловского сельсовета, а также решения по вопросам организации деятельности Комитета местного самоуправления. Решения Комитета местного самоуправления Малосаловского сельсовета, устанавливающие правила, обязательные для исполнения на территории Малосаловского сельсовета, принимаются большинством голосов от установленной численности депутатов Комитета местного самоуправления Малосаловского сельсовета, если иное не установлено Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».
4. Глава Малосаловского сельсовета в пределах своих полномочий, установленных настоящим Уставом и решениями Комитета местного самоуправления Малосаловского сельсовета, издает постановления и распоряжения по вопросам организации деятельности Комитета местного самоуправления Малосаловского сельсовета.
5. Глава администрации Малосаловского сельсовета в пределах своих полномочий, установленных федеральными законами, законами Пензенской области, настоящим Уставом, нормативными правовыми актами Комитета местного самоуправления, издает постановления по вопросам местного значения и вопросам, связанным с осуществлением отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления Малосаловского сельсовета федеральными законами и законами Пензенской области, а также распоряжения по вопросам организации работы администрации Малосаловского сельсовета.»;
9) Статью 30 изложить в следующей редакции:
«Статья 30. Решения, принятые путем прямого волеизъявления граждан
1. Решение вопросов местного значения Малосаловского сельсовета непосредственно гражданами Малосаловского сельсовета осуществляется путем прямого волеизъявления населения Малосаловского сельсовета, выраженного на местном референдуме.
2.Если для реализации решения, принятого путем прямого волеизъявления населения Малосаловского сельсовета, дополнительно требуется принятие (издание) муниципального правового акта, орган местного самоуправления или должностное лицо местного самоуправления Малосаловского сельсовета, в компетенцию которых входит принятие (издание) указанного акта, обязаны в течение 15 дней со дня вступления в силу решения, принятого на местном референдуме, определить срок подготовки и (или) принятия соответствующего муниципального правового акта. Указанный срок не может превышать три месяца.
3.Нарушение срока издания муниципального правового акта, необходимого для реализации решения, принятого путем прямого волеизъявления населения Малосаловского сельсовета, является основанием для отзыва главы Малосаловского сельсовета, увольнения главы администрации Малосаловского сельсовета или досрочного прекращения полномочий Комитета местного самоуправления Малосаловского сельсовета.»;
10) Статью 32 изложить в следующей редакции:
«Статья 32. Подготовка муниципальных правовых актов
1. Проекты муниципальных правовых актов могут вноситься следующими субъектами правотворческой инициативы на территории Малосаловского сельсовета:
1)депутатами Комитета местного самоуправления Малосаловского сельсовета;
2)главой Малосаловского сельсовета;
3)главой администрации Малосаловского сельсовета;
4)инициативными группами граждан;
5)собранием граждан, конференцией граждан;
6) органами территориального общественного самоуправления.
Порядок внесения проектов муниципальных правовых актов, перечень и форма прилагаемых к ним документов устанавливаются нормативным правовым актом органа местного самоуправления или должностного лица местного самоуправления Малосаловского сельсовета, на рассмотрение которых вносятся указанные проекты.»;
11) В статье 33:
а) часть 1 изложить в следующей редакции:
«1. Устав Малосаловского сельсовета, решения Комитета местного самоуправления о внесении изменений и дополнений в Устав Малосаловского сельсовета, правовые акты, принятые на местном референдуме, решения Комитета местного самоуправления Малосаловского сельсовета, постановления главы администрации Малосаловского сельсовета, затрагивающие права, свободы и обязанности человека и гражданина вступают в силу после их официального опубликования (обнародования).»;
б) часть 2 изложить в следующей редакции:
«2.Решения Комитета местного самоуправления Малосаловского сельсовета, постановления и распоряжения главы Малосаловского сельсовета, постановления и распоряжения главы администрации Малосаловского сельсовета, не затрагивающие права, свободы и обязанности человека и гражданина вступают в силу со дня их подписания либо в иные сроки, установленные указанными правовыми актами.»;
в) часть 3 признать утратившей силу;
12) Статью 37 изложить в следующей редакции:
«Статья 37. Владение, пользование и распоряжение имуществом Малосаловского сельсовета
1. Органы местного самоуправления Малосаловского сельсовета от имени Малосаловского сельсовета самостоятельно владеют, пользуются и распоряжаются имуществом Малосаловского сельсовета в соответствии с Конституцией Российской Федерации, федеральными законами и принимаемыми в соответствии с ними нормативными правовыми актами органов местного самоуправления Малосаловского сельсовета.
2. Органы местного самоуправления Малосаловского сельсовета вправе передавать имущество Малосаловского сельсовета во временное или в постоянное пользование физическим и юридическим лицам, органам государственной власти Российской Федерации, органам государственной власти Пензенской области и органам местного самоуправления иных муниципальных образований, отчуждать, совершать иные сделки в соответствии с федеральными законами.
3.Порядок и условия приватизации имущества Малосаловского сельсовета определяются нормативными правовыми актами Комитета местного самоуправления Малосаловского сельсовета в соответствии с федеральными законами. Доходы от использования и приватизации имущества Малосаловского сельсовета поступают в бюджет Малосаловского сельсовета.
4. Органы местного самоуправления Малосаловского сельсовета могут создавать муниципальные предприятия и учреждения, участвовать в создании хозяйственных обществ, в том числе межмуниципальных, необходимых для осуществления полномочий по решению вопросов местного значения.
Цели, условия и порядок деятельности муниципальных предприятий и учреждений определяются Комитетом местного самоуправления Малосаловского сельсовета по представлению главы администрации Малосаловского сельсовета. Глава администрации Малосаловского сельсовета утверждает уставы указанных предприятий и учреждений, назначает на должность и освобождает от должности их руководителей.
Комитет местного самоуправления Малосаловского сельсовета ежегодно, а глава администрации Малосаловского сельсовета не реже одного раза в полгода заслушивают отчеты руководителей муниципальных предприятий и учреждений об их деятельности.
Органы местного самоуправления Малосаловского сельсовета от имени Малосаловского сельсовета субсидиарно отвечают по обязательствам муниципальных учреждений Малосаловского сельсовета и обеспечивают их исполнение в порядке, установленном федеральным законом.»;
13) Часть 2 статьи 39 изложить в следующей редакции:
«2. Органы местного самоуправления Малосаловского сельсовета самостоятельно определяют размеры и условия оплаты труда муниципальных служащих, работников муниципальных предприятий и учреждений Малосаловского сельсовета, устанавливают муниципальные минимальные социальные стандарты и другие нормативы расходов бюджета Малосаловского сельсовета на решение вопросов местного значения.
Размер должностного оклада, а также размер ежемесячных и иных дополнительных выплат муниципальных служащих и порядок их осуществления устанавливаются муниципальными правовыми актами, издаваемыми Комитетом местного самоуправления Малосаловского сельсовета в соответствии с законодательством Российской Федерации и законодательством Пензенской области.»;
14) Статью 48 дополнить частью 9 следующего содержания:
«9. Статья 7, части 4, 5 и 6 статьи 19, части 2, 6 и 7 статьи 20, статья 21, часть 1 статьи 25, статья 28, статья 30, статья 32, части 1, 2 и 3 статьи 33, статья 37 в редакции решения Комитета местного самоуправления от 22.12.2008 г. № 165-52/4 «О внесении изменений в Устав Малосаловского сельсовета Пензенского района Пензенской области» вступают в силу после истечения срока полномочий Комитета местного самоуправления Малосаловского сельсовета четвертого созыва.
Пункт 25 части 1 статьи 6, пункт 8 части 1 статьи 6.1, часть 1, пункт 3 части 3, абзац 1 части 13, части 14, 15, 16, 20 и 23 статьи 19, пункт 10 части 3, часть 8, 9.1 статьи 20 и часть 2 статьи 39 в редакции решения Комитета местного самоуправления от 22.12.2008 г. № 165-52/4 «О внесении изменений в Устав Малосаловского сельсовета Пензенского района Пензенской области» вступают в силу после официального опубликования.».
15) Приложение к Уставу Малосаловского сельсовета признать утратившим силу.
Признано утратившим силу решением Комитета местного самоуправления Покрово-Березовского сельсовета Пензенского района Пензенской области от 25.04.2011г. № 15-5/1 RU585243332011001
КОМИТЕТ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ
МАЛОСАЛОВСКОГО СЕЛЬСОВЕТА
ПЕНЗЕНСКОГО РАЙОНА ПЕНЗЕНСКОЙ ОБЛАСТИ
РЕШЕНИЕ
От 22.12.2008г. № 165-52/4
О внесении изменений в Устав Малосаловского сельсовета Пензенского района Пензенской области
Руководствуясь пунктом 1 части 10 статьи 35 и статьей 44 Федерального закона от 06 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» (с последующими изменениями) и статьями 19, 29 Устава Малосаловского сельсовета Пензенского района Пензенской области,
Комитет местного самоуправления решил:
1. Внести изменения в Устав Малосаловского сельсовета Пензенского района Пензенской области, принятый решением Комитета местного самоуправления Малосаловского сельсовета от 26 июня 2005г. № 26/5-2, согласно приложению.
2. Направить изменения, внесенные в Устав Малосаловского сельсовета Пензенского района Пензенской области на государственную регистрацию в Управление Министерства юстиции Российской Федерации по Пензенской области.
3. Опубликовать изменения в Устав Малосаловского сельсовета Пензенского района Пензенской области после государственной регистрации в информационном бюллетене «Сельские ведомости».
4. Изменения, внесенные настоящим решением в Устав Малосаловского сельсовета Пензенского района Пензенской области, вступают в силу после их официального опубликования, за исключением статьи 7, части 4, 5 и 6 статьи 19, части 2, 6 и 7 статьи 20, статья 21, часть 1 статьи 25, статья 28, статья 30, статья 32, части 1, 2 и 3 статьи 33, статьи 37, которые вступают в силу после истечения срока полномочий Комитета местного самоуправления Малосаловского сельсовета четвертого созыва.
Глава Малосаловского сельсовета А.А. Шапкин
Приложение
к решению Комитета местного самоуправления
Малосаловского сельсовета
Пензенского района Пензенской области
от 22.12.2008г. № 165-52/4
Изменения в Устав Малосаловского сельсовета Пензенского района Пензенской области:
1)пункт 25 части 1 статьи 6 признать утратившими силу;
2)часть 1 статьи 6.1 дополнить пунктом 8 следующего содержания:
«8) участие в организации и осуществлении мероприятий по мобилизационной подготовке муниципальных предприятий и учреждений, находящихся на территории Малосаловского сельсовета Пензенского района Пензенской области;»;
3) Статью 7 изложить в следующей редакции:
«Статья 7. Местный референдум
1.В целях решения непосредственно населением Малосаловского сельсовета вопросов местного значения на территории Малосаловского сельсовета проводится местный референдум.
2.Решение о назначении местного референдума принимается Комитетом местного самоуправления Малосаловского сельсовета:
1) по инициативе, выдвинутой гражданами Российской Федерации, имеющими право на участие в местном референдуме;
2) по инициативе, выдвинутой избирательными объединениями, иными общественными объединениями, уставы которых предусматривают участие в выборах и (или) референдумах и которые зарегистрированы в порядке и сроки, установленные федеральным законом;
3) по инициативе Комитета местного самоуправления Малосаловского сельсовета и главы администрации Малосаловского сельсовета, выдвинутой ими совместно.
3. Условием назначения местного референдума по инициативе граждан, избирательных объединений, иных общественных объединений, указанных в пункте 2 части 2 настоящей статьи, является сбор подписей в поддержку данной инициативы, количество которых устанавливается законом Пензенской области и не может превышать 5 процентов от числа участников местного референдума, зарегистрированных на территории Малосаловского сельсовета в соответствии с федеральным законом.
Инициатива проведения местного референдума, выдвинутая гражданами, избирательными объединениями, иными общественными объединениями, указанными в пункте 2 части 2 настоящей статьи, оформляется в порядке, установленном федеральным законом и законом Пензенской области.
Инициатива проведения местного референдума, выдвинутая совместно Комитетом местного самоуправления Малосаловского сельсовета и главой администрации Малосаловского сельсовета, оформляется правовыми актами Комитета местного самоуправления Малосаловскогоого сельсовета и главы администрации Малосаловского сельсовета.
4.Комитет местного самоуправления Малосаловского сельсовета обязан назначить местный референдум в течение 30 дней со дня поступления в Комитет местного самоуправления Малосаловского сельсовета документов, на основании которых назначается местный референдум.
5.В местном референдуме имеют право участвовать граждане Российской Федерации, место жительства которых расположено в границах Малосаловского сельсовета. Граждане Российской Федерации участвуют в местном референдуме на основе всеобщего равного и прямого волеизъявления при тайном голосовании.
Итоги голосования и принятое на местном референдуме решение подлежат официальному опубликованию (обнародованию).
6.Принятое на местном референдуме решение подлежит обязательному исполнению на территории Малосаловского сельсовета и не нуждается в утверждении какими-либо органами государственной власти, их должностными лицами или органами местного самоуправления Малосаловского сельсовета.
7.Органы местного самоуправления Малосаловского сельсовета обеспечивают исполнение принятого на местном референдуме решения в соответствии с разграничением полномочий между ними, определенным настоящим Уставом.
8.Местный референдум проводится в соответствии с федеральным законом, устанавливающим гарантии права граждан на участие в местном референдуме, и законом Пензенской области, регулирующим порядок подготовки и проведения местного референдума.»;
4) В статье 19:
а) часть 1 изложить в следующей редакции:
«1. Комитет местного самоуправления Малосаловского сельсовета состоит из 7 депутатов, избираемых на муниципальных выборах по одномандатным (один округ-один депутат) избирательным округам, образуемым на территории Малосаловского сельсовета в соответствии с действующим законодательством на основе единой нормы представительства избирателей, сроком на пять лет.»;
б) часть 4 изложить в следующей редакции:
«4. В компетенцию Комитета местного самоуправления Малосаловского сельсовета также входят:
1) осуществление законодательной инициативы в Законодательном Собрании Пензенской области;
2) учреждение печатного средства массовой информации для опубликования муниципальных правовых актов, обсуждения проектов муниципальных правовых актов по вопросам местного значения, доведения до сведения жителей Малосаловского сельсовета официальной информации о социально-экономическом и культурном развитии Малосаловского сельсовета, о развитии его общественной инфраструктуры и иной официальной информации;
3) образование, избрание и упразднение постоянных и временных органов Комитета местного самоуправления Малосаловского сельсовета, установление порядка их работы, изменение их состава, заслушивание отчетов об их работе;
4) утверждение структуры администрации Малосаловского сельсовета по представлению главы администрации Малосаловского сельсовета;
5) заслушивание отчетов о деятельности главы Малосаловского сельсовета и главы администрации Малосаловского сельсовета;
6) утверждение общей суммы расходов на обеспечение деятельности Комитета местного самоуправления Малосаловского сельсовета;
7) принятие решений об обращении в соответствующих случаях в судебные органы с исками к органам государственной власти, органам местного самоуправления, предприятиям, учреждениям и организациям, общественным объединениям, средствам массовой информации, гражданам;
8) установление налоговых льгот по местным налогам в бюджет Малосаловского сельсовета;
9) принятие общеобязательных Правил (Положений) по вопросам местного значения;
10) установление официальных символов Малосаловского сельсовета;
11) организация подготовки, переподготовки и повышения квалификации депутатов Комитета местного самоуправления Малосаловского сельсовета;
12) утверждение правил землепользования и застройки Малосаловского сельсовета;
13) утверждение генерального плана Малосаловского сельсовета;
14) установление размера должностного оклада, а также размера ежемесячных и иных дополнительных выплат муниципальным служащим Малосаловского сельсовета и порядка их осуществления в соответствии с законодательством Российской Федерации и законодательством Пензенской области.
Иные полномочия Комитета местного самоуправления Малосаловского сельсовета определяются федеральными законами и принимаемыми в соответствии с ними Уставом Пензенской области, законами Пензенской области, настоящим Уставом.»;
в) часть 5 изложить в следующей редакции:
«5. Нормативные правовые акты Комитета местного самоуправления Малосаловского сельсовета, предусматривающие установление, изменение и отмену местных налогов, осуществление расходов из средств бюджета Малосаловского сельсовета, могут быть внесены на рассмотрение Комитета местного самоуправления Малосаловского сельсовета только по инициативе главы администрации Малосаловского сельсовета или при наличии его заключения.»;
г) часть 6 изложить в следующей редакции:
«6. Нормативный правовой акт, принятый Комитетом местного самоуправления в течение 5 дней со дня его принятия должен быть подписан Главой Малосаловского сельсовета, а также опубликован (обнародован) в установленном порядке.
д) абзац 1 части 13 изложить в следующей редакции:
«13. В соответствии с Федеральными законами от 12 июня 2002 года № 67-ФЗ «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации» и от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» депутаты Комитета местного самоуправления Малосаловского сельсовета:»;
е) часть 14 изложить в следующей редакции:
«14. Депутат Комитета местного самоуправления Малосаловского сельсовета имеет удостоверение, подтверждающее его личность и полномочия депутата, которым он пользуется в течение срока своих полномочий. Положение об удостоверении и образец удостоверения утверждаются решением Комитета местного самоуправления Малосаловского сельсовета.»;
ж) в части 15 слова «, иными органами местного самоуправления сельсовета» исключить;
з) часть 16 изложить в следующей редакции:
«16. По вопросам, входящим в компетенцию Комитета местного самоуправления Малосаловского сельсовета, депутат Комитета местного самоуправления Малосаловского сельсовета вправе обратиться к руководителям государственных органов, органов местного самоуправления, предприятий, учреждений и организаций на территории Малосаловского сельсовета с депутатским запросом.»;
и) часть 20 изложить в следующей редакции:
«20. Обеспечение деятельности Комитета местного самоуправления Малосаловского сельсовета осуществляется администрацией Малосаловского сельсовета.»;
к) часть 23 изложить в следующей редакции:
«23. В случае досрочного прекращения полномочий Комитета местного самоуправления Малосаловского сельсовета, досрочные выборы в Комитет местного самоуправления Малосаловского сельсовета проводятся в сроки, установленные федеральным законом.»;
5) В статье 20:
а) часть 2 изложить в следующей редакции:
«2. Глава Малосаловского сельсовета, избранный Комитетом местного самоуправления Малосаловского сельсовета из своего состава (избирается открытым голосованием большинством голосов от установленной численности депутатов Комитета местного самоуправления Малосаловского сельсовета) исполняет полномочия председателя Комитета местного самоуправления Малосаловского сельсовета.»;
б) пункт 10 части 3 признать утратившим силу;
в) часть 6 изложить в следующей редакции:
«6. Глава Малосаловского сельсовета осуществляет свои полномочия на непостоянной основе.»;
г) часть 7 признать утратившей силу;
д) часть 8 изложить в следующей редакции:
«8. Глава Малосаловского сельсовета имеет удостоверение, подтверждающее его личность и полномочия главы Малосаловского сельсовета, которым он пользуется в течение срока своих полномочий. Положение об удостоверении и образец удостоверения утверждаются решением Комитета местного самоуправления Малосаловского сельсовета.»;
е) дополнить частью 9.1 следующего содержания:
«9.1 Деятельность главы Малосаловского сельсовета направлена на обеспечение совместно с администрацией Малосаловского сельсовета комплексного развития Малосаловского сельсовета, прав, свобод и законных интересов своих избирателей; населения Малосаловского сельсовета. Ежегодно глава сельсовета отчитывается перед населением сельсовета о результатах проделанной работы в ходе встреч с избирателями, а также через средства массовой информации.»;
6) Статью 21 изложить в следующей редакции:
«Статья 21. Администрация Малосаловского сельсовета
1.Администрация Малосаловского сельсовета (исполнительно- распорядительный орган Малосаловского сельсовета) наделяется настоящим Уставом полномочиями по решению вопросов местного значения и полномочиями для осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления Малосаловского сельсовета федеральными законами и законами Пензенской области.
2.Администрацией Малосаловского сельсовета руководит глава администрации Малосаловского сельсовета на принципах единоначалия.
В случае, когда глава администрации Малосаловского сельсовета временно (в связи с болезнью, отпуском или по иным уважительным причинам) не может исполнять свои обязанности, их исполняет муниципальный служащий Малосаловского сельсовета в соответствии с письменно оформленным распоряжением.
3. Лицо назначается на должность главы администрации по контракту, заключаемому по результатам конкурса на замещение указанной должности, на срок полномочий Комитета местного самоуправления Малосаловского сельсовета.
4.Условия контракта для главы администрации Малосаловского сельсовета утверждаются Комитетом местного самоуправления Малосаловского сельсовета.
5.Порядок проведения конкурса на замещение должности главы администрации Малосаловского сельсовета устанавливается Комитетом местного самоуправления Малосаловского сельсовета. Порядок проведения конкурса должен предусматривать опубликование условий конкурса, сведений о дате, времени и месте его проведения, проекта контракта не позднее чем за 20 дней до дня проведения конкурса.
Общее число членов конкурсной комиссии устанавливается Комитетом местного самоуправления Малосаловского сельсовета.
6.Лицо назначается на должность главы администрации Малосаловского сельсовета Комитетом местного самоуправления Малосаловского сельсовета из числа кандидатов, представленных конкурсной комиссией по результатам конкурса.
Контракт с главой администрации Малосаловского сельсовета заключается главой Малосаловского сельсовета.
7.Полномочия главы администрации Малосаловского сельсовета:
1) в пределах своих полномочий представляет администрацию Малосаловского сельсовета в отношениях с органами государственной власти, органами местного самоуправления, предприятиями, учреждениями, организациями, общественными объединениями, средствами массовой информации, гражданами, без доверенности действует от имени администрации Малосаловского сельсовета; подписывает договоры, соглашения;
2) представляет на утверждение Комитета местного самоуправления Малосаловского сельсовета проекты планов и программ развития Малосаловского сельсовета, бюджета Малосаловского сельсовета и отчетов об их исполнении, проект структуры администрации Малосаловского сельсовета;
3) назначает и освобождает от должности муниципальных служащих и иных работников администрации Малосаловского сельсовета, руководителей предприятий, учреждений и организаций, находящихся в муниципальной собственности Малосаловского сельсовета, осуществляет права и обязанности работодателя в отношении указанных лиц;
4) принимает решения об образовании действующих при администрации Малосаловского сельсовета комиссий;
5) организует работу в пределах своей компетенции по исполнению Конституции Российской Федерации, федеральных законов и законов Пензенской области и иных нормативных правовых актов органов государственной власти, муниципальных правовых актов органов местного самоуправления Малосаловского сельсовета;
6) по вопросам своей компетенции вправе поручать выступать в суде от своего имени юридическим или физическим лицам в порядке, установленном законодательством Российской Федерации;
7) открывает и закрывает лицевые счета администрации Малосаловского сельсовета в кредитных учреждениях, распоряжается средствами администрации Малосаловского сельсовета, подписывает финансовые документы;
8) принимает решения о подготовке проекта генерального плана Малосаловского сельсовета и предложений о внесении в него изменений, утверждает план реализации генерального плана Малосаловского сельсовета;
9) принимает решение о подготовке проекта правил землепользования и застройки или о внесении изменений в правила землепользования и застройки, направлении проекта правил землепользования и застройки в Комитет местного самоуправления Малосаловского сельсовета в порядке, установленном Градостроительным кодексом Российской Федерации;
10) утверждает градостроительные планы земельных участков, проекты планировки и проекты межевания территорий;
11) осуществляет иные полномочия, отнесенные к его компетенции действующим федеральным законодательством, законодательством Пензенской области, настоящим уставом и решениями Комитета местного самоуправления Малосаловского сельсовета. 8. Глава администрации Малосаловского сельсовета не вправе заниматься предпринимательской, а также иной оплачиваемой деятельностью, за исключением преподавательской, научной и иной творческой деятельности. При этом преподавательская, научная и иная творческая деятельность не может финансироваться исключительно за счет средств иностранных государств, международных и иностранных организаций, иностранных граждан и лиц без гражданства, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации. Глава администрации Малосаловского сельсовета не вправе входить в состав органов управления, попечительских или наблюдательных советов, иных органов иностранных некоммерческих неправительственных организаций и действующих на территории Российской Федерации их структурных подразделений, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации.
9. Глава администрации Малосаловского сельсовета имеет удостоверение, подтверждающее его полномочия и статус главы администрации Малосаловского сельсовета, которым он пользуется в течение срока своих полномочий. Положение об удостоверении и образец указанного удостоверения утверждается решением Комитета местного самоуправления Малосаловского сельсовета.
10.Полномочия главы администрации Малосаловского сельсовета прекращаются досрочно в случае:
1) смерти;
2) отставки по собственному желанию;
3) расторжения контракта в соответствии с частью 11 настоящей статьи;
4) отрешения от должности в соответствии со статьей 74 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»;
5) признания судом недееспособным или ограниченно дееспособным;
6) признания судом безвестно отсутствующим или объявления умершим;
7) вступления в отношении его в законную силу обвинительного приговора суда;
8) выезда за пределы Российской Федерации на постоянное место жительства;
9) прекращения гражданства Российской Федерации, прекращения гражданства иностранного государства - участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право быть избранным в органы местного самоуправления, приобретения им гражданства иностранного государства либо получения им вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства, не являющегося участником международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым гражданин Российской Федерации, имеющий гражданство иностранного государства, имеет право быть избранным в органы местного самоуправления;
10) призыва на военную службу или направления на заменяющую ее альтернативную службу;
11) преобразования Малосаловского сельсовета, осуществляемого в соответствии с частями 3, 4 - 7 статьи 13 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», а также в случае упразднения Малосаловского сельсовета;
12) утраты Малосаловским сельсоветом статуса муниципального образования в связи с его объединением с городским округом;
13) увеличения численности избирателей Малосаловского сельсовета более чем на 25 процентов, произошедшего вследствие изменения границ Малосаловского сельсовета или объединения Малосаловского сельсовета с городским округом.
Решение о досрочном прекращении полномочий главы администрации Малосаловского сельсовета принимается Комитетом местного самоуправления Малосаловского сельсовета. В случаях, предусмотренных пунктами 5, 6 и 7 настоящей части, указанное решение принимается Комитетом местного самоуправления Малосаловского сельсовета на основании соответствующего судебного решения.
При досрочном прекращении полномочий главы администрации Малосаловского сельсовета по основаниям, предусмотренным в пунктах 1-13 настоящей части Устава, обязанности главы администрации, до вступления в должность вновь назначенного по контракту главы администрации Малосаловского сельсовета, исполняет муниципальный служащий администрации Малосаловского сельсовета, назначенный решением Комитета местного самоуправления Малосаловского сельсовета.
11. Контракт с главой администрации Малосаловского сельсовета может быть расторгнут по соглашению сторон или в судебном порядке на основании заявления:
1) Комитета местного самоуправления Малосаловского сельсовета или главы Малосаловского сельсовета в связи с нарушением условий контракта в части, касающейся решения вопросов местного значения;
2) Губернатора Пензенской области в связи с нарушением условий контракта в части, касающейся осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления Малосаловского сельсовета федеральными законами и законами Пензенской области;
3) главы администрации Малосаловского сельсовета - в связи с нарушением условий контракта органами местного самоуправления Малосаловского сельсовета и (или) органами государственной власти Пензенской области.
12. Структура администрации Малосаловского сельсовета утверждается Комитетом местного самоуправления Малосаловского сельсовета по представлению главы администрации Малосаловского сельсовета. В структуру администрации Малосаловского сельсовета могут входить отраслевые (функциональные) и территориальные органы местной администрации.
13. Администрация Малосаловского сельсовета:
1) разрабатывает проекты планов и программ развития Малосаловского сельсовета и обеспечивает их реализацию;
2) утверждает долгосрочные целевые программы (подпрограммы) реализуемые за счет бюджета Малосаловского сельсовета, устанавливает порядок принятия решений о разработке, формировании и реализации долгосрочных целевых программ, а также порядок проведения и критерии оценки эффективности реализации долгосрочных целевых программ;
3) осуществляет функции главного распорядителя средств бюджета Малосаловского сельсовета в случаях и порядке, установленном бюджетным законодательством;
4) разрабатывает проект бюджета Малосаловского сельсовета и исполняет бюджет Малосаловского сельсовета;
5) осуществляет контроль за правильностью исчисления, полнотой и своевременностью уплаты, начисление, учет, взыскание и принятие решений о возврате (зачете) излишне уплаченных (взысканных) платежей в бюджет Малосаловского сельсовета, пеней и штрафов, в части администрируемых видов доходов;
6) готовит и вносит предложения по мероприятиям, планируемым органами государственной власти и затрагивающим интересы Малосаловского сельсовета;
7) получает на безвозмездной основе от предприятий, учреждений, организаций на территории Малосаловского сельсовета, независимо от их организационно-правовых форм и форм собственности, проекты планов и программ, связанных с образованием, развитием, преобразованием или упразднением (ликвидацией) указанных предприятий, учреждений и организаций, которые могут иметь социально-экономические, экологические, демографические и иные последствия для населения Малосаловского сельсовета, участвует в согласовании указанных планов и программ;
8) организует работу по объединению на основе договорных отношений сил и средств Малосаловского сельсовета с ресурсами предприятий, учреждений и организаций на территории Малосаловского сельсовета для решения вопросов местного значения;
9) осуществляет контроль за состоянием учета и отчетности на предприятиях, в учреждениях и организациях, находящихся в муниципальной собственности Малосаловского сельсовета, оказывает содействие органам государственной статистики в получении необходимых статистических данных, применяет указанную информацию в своей практической деятельности;
10) в соответствии с действующим законодательством в порядке, установленном Комитетом местного самоуправления Малосаловского сельсовета, решает вопросы, связанные с владением, пользованием и распоряжением имуществом Малосаловского сельсовета;
11) выступает заказчиком на размещение муниципального заказа;
12) организует профессиональную подготовку, переподготовку и повышение квалификации муниципальных служащих и работников муниципальных учреждений;
13) является уполномоченным органом по осуществлению муниципальных внутренних заимствований, выдаче муниципальных гарантий другим заемщикам для привлечения кредитов, а также привлечению кредита как источника финансирования дефицита бюджета в пределах средств, предусмотренных на погашение муниципальных обязательств;
14) осуществляет управление муниципальным долгом;
15) осуществляет иные полномочия, предусмотренные действующим законодательством для исполнительно-распорядительных органов поселений.»;
7) В части 1 статьи 25 после слов «глава Малосаловского сельсовета» дополнить словами «и глава администрации Малосаловского сельсовета.»;
8) Статью 28 изложить в следующей редакции:
«Статья 28. Система муниципальных правовых актов
1. В систему муниципальных правовых актов Малосаловского сельсовета Пензенского района входят:
1) Устав Малосаловского сельсовета, правовые акты, принятые на местном референдуме;
2) нормативные и иные правовые акты Комитета местного самоуправления Малосаловского сельсовета;
3) правовые акты главы Малосаловского сельсовета, постановления и распоряжения главы администрации Малосаловского сельсовета.
2. Настоящий Устав и оформленные в виде правовых актов решения, принятые на местном референдуме являются актами высшей юридической силы в системе муниципальных правовых актов Малосаловского сельсовета, имеют прямое действие и применяются на территории Малосаловского сельсовета.
Иные муниципальные правовые акты Малосаловского сельсовета не должны противоречить настоящему Уставу и правовым актам, принятым на местном референдуме Малосаловского сельсовета.
3. Комитет местного самоуправления Малосаловского сельсовета по вопросам, отнесенным к его компетенции федеральными законами, законами Пензенской области, настоящим Уставом, принимает решения, устанавливающие правила, обязательные для исполнения на территории Малосаловского сельсовета, а также решения по вопросам организации деятельности Комитета местного самоуправления. Решения Комитета местного самоуправления Малосаловского сельсовета, устанавливающие правила, обязательные для исполнения на территории Малосаловского сельсовета, принимаются большинством голосов от установленной численности депутатов Комитета местного самоуправления Малосаловского сельсовета, если иное не установлено Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».
4. Глава Малосаловского сельсовета в пределах своих полномочий, установленных настоящим Уставом и решениями Комитета местного самоуправления Малосаловского сельсовета, издает постановления и распоряжения по вопросам организации деятельности Комитета местного самоуправления Малосаловского сельсовета.
5. Глава администрации Малосаловского сельсовета в пределах своих полномочий, установленных федеральными законами, законами Пензенской области, настоящим Уставом, нормативными правовыми актами Комитета местного самоуправления, издает постановления по вопросам местного значения и вопросам, связанным с осуществлением отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления Малосаловского сельсовета федеральными законами и законами Пензенской области, а также распоряжения по вопросам организации работы администрации Малосаловского сельсовета.»;
9) Статью 30 изложить в следующей редакции:
«Статья 30. Решения, принятые путем прямого волеизъявления граждан
1. Решение вопросов местного значения Малосаловского сельсовета непосредственно гражданами Малосаловского сельсовета осуществляется путем прямого волеизъявления населения Малосаловского сельсовета, выраженного на местном референдуме.
2.Если для реализации решения, принятого путем прямого волеизъявления населения Малосаловского сельсовета, дополнительно требуется принятие (издание) муниципального правового акта, орган местного самоуправления или должностное лицо местного самоуправления Малосаловского сельсовета, в компетенцию которых входит принятие (издание) указанного акта, обязаны в течение 15 дней со дня вступления в силу решения, принятого на местном референдуме, определить срок подготовки и (или) принятия соответствующего муниципального правового акта. Указанный срок не может превышать три месяца.
3.Нарушение срока издания муниципального правового акта, необходимого для реализации решения, принятого путем прямого волеизъявления населения Малосаловского сельсовета, является основанием для отзыва главы Малосаловского сельсовета, увольнения главы администрации Малосаловского сельсовета или досрочного прекращения полномочий Комитета местного самоуправления Малосаловского сельсовета.»;
10) Статью 32 изложить в следующей редакции:
«Статья 32. Подготовка муниципальных правовых актов
1. Проекты муниципальных правовых актов могут вноситься следующими субъектами правотворческой инициативы на территории Малосаловского сельсовета:
1)депутатами Комитета местного самоуправления Малосаловского сельсовета;
2)главой Малосаловского сельсовета;
3)главой администрации Малосаловского сельсовета;
4)инициативными группами граждан;
5)собранием граждан, конференцией граждан;
6) органами территориального общественного самоуправления.
Порядок внесения проектов муниципальных правовых актов, перечень и форма прилагаемых к ним документов устанавливаются нормативным правовым актом органа местного самоуправления или должностного лица местного самоуправления Малосаловского сельсовета, на рассмотрение которых вносятся указанные проекты.»;
11) В статье 33:
а) часть 1 изложить в следующей редакции:
«1. Устав Малосаловского сельсовета, решения Комитета местного самоуправления о внесении изменений и дополнений в Устав Малосаловского сельсовета, правовые акты, принятые на местном референдуме, решения Комитета местного самоуправления Малосаловского сельсовета, постановления главы администрации Малосаловского сельсовета, затрагивающие права, свободы и обязанности человека и гражданина вступают в силу после их официального опубликования (обнародования).»;
б) часть 2 изложить в следующей редакции:
«2.Решения Комитета местного самоуправления Малосаловского сельсовета, постановления и распоряжения главы Малосаловского сельсовета, постановления и распоряжения главы администрации Малосаловского сельсовета, не затрагивающие права, свободы и обязанности человека и гражданина вступают в силу со дня их подписания либо в иные сроки, установленные указанными правовыми актами.»;
в) часть 3 признать утратившей силу;
12) Статью 37 изложить в следующей редакции:
«Статья 37. Владение, пользование и распоряжение имуществом Малосаловского сельсовета
1. Органы местного самоуправления Малосаловского сельсовета от имени Малосаловского сельсовета самостоятельно владеют, пользуются и распоряжаются имуществом Малосаловского сельсовета в соответствии с Конституцией Российской Федерации, федеральными законами и принимаемыми в соответствии с ними нормативными правовыми актами органов местного самоуправления Малосаловского сельсовета.
2. Органы местного самоуправления Малосаловского сельсовета вправе передавать имущество Малосаловского сельсовета во временное или в постоянное пользование физическим и юридическим лицам, органам государственной власти Российской Федерации, органам государственной власти Пензенской области и органам местного самоуправления иных муниципальных образований, отчуждать, совершать иные сделки в соответствии с федеральными законами.
3.Порядок и условия приватизации имущества Малосаловского сельсовета определяются нормативными правовыми актами Комитета местного самоуправления Малосаловского сельсовета в соответствии с федеральными законами. Доходы от использования и приватизации имущества Малосаловского сельсовета поступают в бюджет Малосаловского сельсовета.
4. Органы местного самоуправления Малосаловского сельсовета могут создавать муниципальные предприятия и учреждения, участвовать в создании хозяйственных обществ, в том числе межмуниципальных, необходимых для осуществления полномочий по решению вопросов местного значения.
Цели, условия и порядок деятельности муниципальных предприятий и учреждений определяются Комитетом местного самоуправления Малосаловского сельсовета по представлению главы администрации Малосаловского сельсовета. Глава администрации Малосаловского сельсовета утверждает уставы указанных предприятий и учреждений, назначает на должность и освобождает от должности их руководителей.
Комитет местного самоуправления Малосаловского сельсовета ежегодно, а глава администрации Малосаловского сельсовета не реже одного раза в полгода заслушивают отчеты руководителей муниципальных предприятий и учреждений об их деятельности.
Органы местного самоуправления Малосаловского сельсовета от имени Малосаловского сельсовета субсидиарно отвечают по обязательствам муниципальных учреждений Малосаловского сельсовета и обеспечивают их исполнение в порядке, установленном федеральным законом.»;
13) Часть 2 статьи 39 изложить в следующей редакции:
«2. Органы местного самоуправления Малосаловского сельсовета самостоятельно определяют размеры и условия оплаты труда муниципальных служащих, работников муниципальных предприятий и учреждений Малосаловского сельсовета, устанавливают муниципальные минимальные социальные стандарты и другие нормативы расходов бюджета Малосаловского сельсовета на решение вопросов местного значения.
Размер должностного оклада, а также размер ежемесячных и иных дополнительных выплат муниципальных служащих и порядок их осуществления устанавливаются муниципальными правовыми актами, издаваемыми Комитетом местного самоуправления Малосаловского сельсовета в соответствии с законодательством Российской Федерации и законодательством Пензенской области.»;
14) Статью 48 дополнить частью 9 следующего содержания:
«9. Статья 7, части 4, 5 и 6 статьи 19, части 2, 6 и 7 статьи 20, статья 21, часть 1 статьи 25, статья 28, статья 30, статья 32, части 1, 2 и 3 статьи 33, статья 37 в редакции решения Комитета местного самоуправления от 22.12.2008 г. № 165-52/4 «О внесении изменений в Устав Малосаловского сельсовета Пензенского района Пензенской области» вступают в силу после истечения срока полномочий Комитета местного самоуправления Малосаловского сельсовета четвертого созыва.
Пункт 25 части 1 статьи 6, пункт 8 части 1 статьи 6.1, часть 1, пункт 3 части 3, абзац 1 части 13, части 14, 15, 16, 20 и 23 статьи 19, пункт 10 части 3, часть 8, 9.1 статьи 20 и часть 2 статьи 39 в редакции решения Комитета местного самоуправления от 22.12.2008 г. № 165-52/4 «О внесении изменений в Устав Малосаловского сельсовета Пензенского района Пензенской области» вступают в силу после официального опубликования.».
15) Приложение к Уставу Малосаловского сельсовета признать утратившим силу.
Дополнительные сведения
Государственные публикаторы: | опубликование № 2 от 26.02.2009, опубликование № 11 от 19.11.2008 |
Рубрики правового классификатора: | 010.150.020 Устав муниципального образования |
Вопрос юристу
Поделитесь ссылкой на эту страницу: