ИЗМЕНЕНИЯ И ДОПОЛНЕНИЯ В УСТАВ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ БЕЖЕЦКИЙ РАЙОН ТВЕРСКОЙ ОБЛАСТИ



ИЗМЕНЕНИЯ И ДОПОЛНЕНИЯ

В УСТАВ

МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ

БЕЖЕЦКИЙ РАЙОН

ТВЕРСКОЙ ОБЛАСТИ

Принят решением Собрания депутатов Бежецкого района от 22.12.2008г. №22

Статья 9

1. К вопросам местного значения Бежецкого района относятся:

1) формирование, утверждение, исполнение бюджета Бежецкого района, контроль за исполнением данного бюджета;

2) установление, изменение и отмена местных налогов и сборов Бежецкого района;

3) владение, пользование и распоряжение имуществом, находящимся в муниципальной собственности Бежецкого района;

4) организация в границах Бежецкого района электро- и газоснабжения поселений;

5) дорожная деятельность в отношении автомобильных дорог местного значения вне границ населенных пунктов в границах Бежецкого района, а также осуществление иных полномочий в области использования автомобильных дорог и осуществление дорожной деятельности в соответствии с законодательством РФ;

6) создание условий для предоставления транспортных услуг населению и организация транспортного обслуживания населения между поселениями в границах Бежецкого района;

7) участие в предупреждении и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций на территории Бежецкого района;

8) организация охраны общественного порядка на территории Бежецкого района муниципальной милицией;

9) организация мероприятий межпоселенческого характера по охране окружающей среды;

10) организация предоставления общедоступного и бесплатного начального общего, основного общего, среднего (полного) общего образования по основным общеобразовательным программам, за исключением полномочий по финансовому обеспечению образовательного процесса, отнесенных к полномочиям органов государственной власти Тверской области; организация предоставления дополнительного образования детям (за исключением предоставления дополнительного образования детям в учреждениях регионального значения) и общедоступного бесплатного дошкольного образования на территории Бежецкого района, а также организация отдыха детей в каникулярное время;

11) организация оказания на территории Бежецкого района (за исключением территорий поселений, включенных в утвержденный Правительством Российской Федерации перечень территорий, население которых обеспечивается медицинской помощью в медицинских учреждениях, подведомственных федеральному органу исполнительной власти, осуществляющему функции по медико-санитарному обеспечению населения отдельных территорий) первичной медико-санитарной помощи в амбулаторно-поликлинических, стационарно-поликлинических и больничных учреждениях, скорой медицинской помощи (за исключением санитарно-авиационной), медицинской помощи женщинам в период беременности, во время и после родов;

12) организация утилизации и переработки бытовых и промышленных отходов;

13) утверждение схем территориального планирования Бежецкого района, утверждение подготовленной на основе схемы территориального планирования Бежецкого района документации по планировке территории, ведение информационной системы обеспечения градостроительной деятельности, осуществляемой на территории Бежецкого района, резервирование и изъятие, в том числе путем выкупа, земельных участков в границах Бежецкого района для муниципальных нужд;

14) формирование и содержание Бежецкого архива, включая хранение архивных фондов поселений;

15) содержание на территории Бежецкого района межпоселенческих мест захоронения, организация ритуальных услуг;

16) создание условий для обеспечения поселений, входящих в состав Бежецкого района, услугами связи, общественного питания, торговли и бытового обслуживания;

17) организация библиотечного обслуживания населения межпоселенческими библиотеками, комплектование и обеспечение сохранности их библиотечных фондов;

18) создание условий для обеспечения поселений, входящих в состав Бежецкого района, услугами по организации досуга и услугами организаций культуры;

19) создание условий для развития местного традиционного народного художественного творчества в поселениях, входящих в состав Бежецкого района;

20) выравнивание уровня бюджетной обеспеченности поселений, входящих в состав Бежецкого района, за счет средств бюджета Бежецкого района;

21) организация и осуществление мероприятий по гражданской обороне, защите населения и территории Бежецкого района от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;

22) создание, развитие и обеспечение охраны лечебно-оздоровительных местностей и курортов местного значения на территории Бежецкого района;

23) организация и осуществление мероприятий по мобилизационной подготовке муниципальных предприятий и учреждений, находящихся на территории Бежецкого района;

24) осуществление мероприятий по обеспечению безопасности людей на водных объектах, охране их жизни и здоровья;

25) создание условий для развития сельскохозяйственного производства в поселениях, расширения рынка сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия, содействие развитию малого и среднего предпринимательства;

26) обеспечение условий для развития на территории Бежецкого района физической культуры и массового спорта, организация проведения официальных физкультурно-оздоровительных и спортивных мероприятий Бежецкого района;

27) организация и осуществление мероприятий межпоселенческого характера по работе с детьми и молодежью;

28) осуществление в пределах, установленных водным законодательством Российской Федерации, полномочий собственника водных объектов, установление правил использования водных объектов общего пользования для личных и бытовых нужд;
29) участие в профилактике терроризма и экстремизма, а также в минимизации и (или) ликвидации последствий проявлений терроризма и экстремизма на территории Бежецкого района;

30) выдача разрешений на установку рекламных конструкций на территории Бежецкого района, аннулирование таких разрешений, выдача предписаний о демонтаже самовольно установленных вновь рекламных конструкций на территории Бежецкого района, осуществляемые в соответствии с Федеральным законом от 13 марта 2006 года N 38-ФЗ "О рекламе".

2. Полномочия органов местного самоуправления Бежецкого района по решению вопросов местного значения:

1)принятие Устава Бежецкого района и внесение в него изменений и дополнений, издание муниципальных правовых актов;

2) установление официальных символов Бежецкого района;

3)создание муниципальных предприятий и учреждений, финансирование муниципальных учреждений, формирование и размещение муниципального заказа;

4) установление тарифов на услуги, предоставляемые муниципальными предприятиями и учреждениями, если иное не предусмотрено федеральными законами;

4.1) регулирование тарифов на товары и услуги организаций коммунального комплекса (за исключением тарифов на товары и услуги организаций коммунального комплекса - производителей товаров и услуг в сфере электро- и (или) теплоснабжения), тарифов на подключение к системе коммунальной инфраструктуры, тарифов организаций коммунального комплекса на подключение, надбавок к тарифам на товары и услуги организаций коммунального комплекса, надбавок к ценам (тарифам) для потребителей;

5) организационное и материально-техническое обеспечение подготовки и проведения муниципальных выборов, местного референдума, голосования по отзыву депутата, члена выборного органа местного самоуправления Бежецкого района, выборного должностного лица местного самоуправления Бежецкого района, голосования по вопросам изменения границ Бежецкого района, преобразования муниципального образования;

6) принятие и организация выполнения планов и программ комплексного социально-экономического развития Бежецкого района, а также организация сбора статистических показателей, характеризующих состояние экономики и социальной сферы Бежецкого района, и предоставление указанных данных органам государственной власти в порядке, установленном Правительством Российской Федерации;

7) учреждение печатного средства массовой информации для опубликования муниципальных правовых актов, обсуждения проектов муниципальных правовых актов по вопросам местного значения, доведения до сведения жителей муниципального образования официальной информации о социально-экономическом и культурном развитии муниципального образования, о развитии его общественной инфраструктуры и иной официальной информации;

8) осуществление международных и внешнеэкономических связей в соответствии с федеральными законами;

8.1) организация подготовки, переподготовки и повышения квалификации выборных должностных лиц местного самоуправления, депутатов Собрания депутатов Бежецкого района, а также профессиональной подготовки, переподготовки и повышения квалификации муниципальных служащих и работников муниципальных учреждений;

9) иными полномочиями в соответствии с федеральным законодательством и законами Тверской области.

Статья 28

1. Должностными лицами местного самоуправления Бежецкого района являются:

- Глава Бежецкого района;

- Глава администрации Бежецкого района;

- Заместители главы администрации Бежецкого района.

2. В соответствии с федеральным законодательством и законодательством Тверской области, настоящим Уставом, решениями Собрания депутатов Бежецкого района, должностные лица местного самоуправления Бежецкого района наделяются собственными полномочиями по решению вопросов местного значения.

3. Осуществляющие свои полномочия на постоянной основе депутат Собрания депутатов Бежецкого района, глава Бежецкого района не вправе:

1) заниматься предпринимательской деятельностью;

2) состоять членом управления коммерческой организации, если иное не предусмотрено федеральными законами или если в порядке, установленном муниципальным правовым актом в соответствии с федеральными законами и законами Тверской области Российской Федерации, ему не поручено участвовать в управлении этой организацией;

3) заниматься иной оплачиваемой деятельностью, за исключением преподавательской, научной и иной творческой деятельности. При этом преподавательская, научная и иная творческая деятельность не может финансироваться исключительно за счет средств иностранных государств, международных и иностранных организаций, иностранных граждан и лиц без гражданства, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации;

4) входить в состав органов управления, попечительских или наблюдательных советов, иных органов иностранных некоммерческих неправительственных организаций и действующих на территории Российской Федерации их структурных подразделений, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации.

Статья 29

1. Представительный орган местного самоуправления - Собрание депутатов Бежецкого района - сформировано из глав поселений, входящих в состав Бежецкого района, и из депутатов Советов, указанных поселений, избранных представительными органами поселений из своего состава в соответствии с равной независимо от численности населения поселения нормой представительства, определяемой в порядке, установленном частью 4 статьи 35 Федерального закона от 06. 10. 2003г. №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации». Собрание депутатов Бежецкого района состоит из 28 депутатов. Срок полномочий Собрания депутатов Бежецкого района - 5 лет.

2. Собрание депутатов Бежецкого района формируется в соответствии с пунктом 1 настоящей статьи, если такое решение в течение одного года со дня выдвижения соответствующей инициативы поддержано представительными органами не менее чем двух третей поселений, входящих в состав муниципального района.

Инициатива о формировании Собрания депутатов Бежецкого района в порядке, установленном пунктом 1 настоящей статьи, оформляется решением представительного органа поселения, расположенного в границах муниципального района. В решении указывается предлагаемая норма представительства депутатов представительных органов поселений в представительном органе муниципального района, а также день начала работы сформированного в соответствии с указанным порядком представительного органа муниципального района. День начала работы данного органа не может быть ранее дня истечения срока полномочий представительного органа муниципального района, сформированного в соответствии с пунктом 2 части 4 статьи 35 Федерального закона от 06.10.2003г. №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в РФ».

3. Собрание депутатов Бежецкого района может осуществлять свои полномочия в случае избрания не менее двух третей от установленной численности депутатов.

4. Сессия Собрания депутатов Бежецкого района считается правомочным, если на нем присутствует не менее 50 процентов от числа избранных депутатов. Сессия Собрания депутатов Бежецкого района проводятся не реже одного раза в два месяца.

5. Вновь избранный состав Собрания депутатов Бежецкого района собирается на первую сессию в срок, который не может превышать двух недель со дня избрания его в правомочном составе.

6. Порядок досрочного прекращения полномочий Собрания депутатов Бежецкого района и его роспуск регулируется федеральным законодательством.

Полномочия Собрания депутатов Бежецкого района независимо от порядка его формирования могут быть прекращены досрочно в случае его роспуска в порядке и по основаниям, которые предусмотрены статьей 73 Федерального закона от 06.10.2003г. №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в РФ». Полномочия Собрания депутатов Бежецкого района могут быть также прекращены:

1) в случае принятия указанным органом решения о самороспуске. При этом решение о самороспуске принимается 2/3 голосов от установленной численности Собрания депутатов Бежецкого района;

2) в случае вступления в силу решения Тверского областного суда о неправомочности данного состава депутатов Собрания депутатов Бежецкого района, в том числе в связи со сложением депутатами своих полномочий;

3) в случае преобразования муниципального образования.

4) в случае увеличения численности избирателей муниципального образования более чем на 25 процентов, произошедшего вследствие изменения границ муниципального образования или объединения поселения с городским округом.

7. В случае досрочного прекращения полномочий Собрания депутатов Бежецкого района, Советы депутатов поселений, входящих в состав Бежецкого района обязаны в течение оного месяца избрать в состав Собрания депутатов Бежецкого района других депутатов.

Статья 30

1. Статус депутата и ограничения, связанные с его статусом, устанавливаются Федеральным законодательством.

2. Депутаты осуществляют свои полномочия на постоянной и непостоянной основе по решению Собрания депутатов. На постоянной основе могут работать не более 10% депутатов Собрания депутатов Бежецкого района.

3. Депутат Собрания депутатов Бежецкого района представляет интересы своих избирателей и всего населения Бежецкого района, руководствуется в своей деятельности законодательными и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, Тверской области и настоящим Уставом.

4. Срок полномочий депутата Собрания депутатов Бежецкого района равен сроку полномочий Собрания депутатов Бежецкого района. Полномочия депутата начинаются со дня формирования Собрания депутатов Бежецкого района и прекращаются со дня начала работы Собрания депутатов Бежецкого района нового созыва.

5. Депутату гарантируются условия для беспрепятственного и эффективного осуществления депутатских полномочий, защита прав, чести и достоинства в соответствии с законами Российской Федерации, Тверской области и настоящим Уставом.

Депутат в установленном Регламентом представительного органа порядке обеспечивается документами, принятыми представительным органом, а также документами, другими информационными и справочными материалами, поступающими в представительный орган.

Органы государственной власти, органы местного самоуправления, общественные объединения, предприятия, учреждения, организации на территории Бежецкого района, независимо от форм собственности, их должностные лица обеспечивают депутата по вопросам, связанным с его депутатской деятельностью, консультациями специалистов, безотлагательно предоставляют ему необходимую информацию с учетом федерального законодательства о государственной тайне.

6. Депутат имеет право входить (либо участвовать) в постоянные и временные депутатские группы и депутатские фракции.

Порядок деятельности депутатских групп и депутатских фракций определяется Регламентом представительного органа местного самоуправления, актами, регулирующими их деятельность.

7. Досрочно полномочия депутата могут быть прекращены в соответствии с действующим законодательством.

Полномочия депутата Собрания депутатов Бежецкого района прекращаются досрочно в случае:

1) смерти;

2) отставки по собственному желанию;

3) признания судом недееспособным или ограниченно дееспособным;

4) признания судом безвестно отсутствующим или объявления умершим;

5) вступления в отношении его в законную силу обвинительного приговора суда;

6) выезда за пределы Российской Федерации на постоянное место жительства;

7) прекращения гражданства Российской Федерации, прекращения гражданства иностранного государства - участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право быть избранным в органы местного самоуправления, приобретения им гражданства иностранного государства либо получения им вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства, не являющегося участником международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым гражданин Российской Федерации, имеющий гражданство иностранного государства, имеет право быть избранным в органы местного самоуправления Бежецкого района;

8) отзыва избирателями;

9) досрочного прекращения полномочий Собрания депутатов Бежецкого района;

9.1) призыва на военную службу или направления на заменяющую ее альтернативную гражданскую службу;

10) в иных случаях, установленных федеральным законом от 06.10.2003г. №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в РФ».

Статья 31

1. Деятельность Собрания депутатов Бежецкого района организует Глава Бежецкого района. Глава Бежецкого района исполняет полномочия председателя Собрания депутатов Бежецкого района.

2. Глава Бежецкого района избирается из числа депутатов Собрания депутатов Бежецкого района большинством голосов от установленного числа депутатов на срок полномочий Собрания депутатов Бежецкого района соответствующего созыва путем тайного голосования.

В случае неизбрания главы Бежецкого района большинством голосов от установленного числа депутатов, проводится повторное голосование простым большинством голосов от избранного числа депутатов.

Гарантии осуществления полномочий депутата, члена выборного органа местного самоуправления, должностного лица местного самоуправления устанавливаются настоящим Уставом в соответствии с федеральными законами и законами субъектов Российской Федерации.

3. Глава Бежецкого района осуществляет свои полномочия на постоянной основе.

4. Освобождение от должности главы Бежецкого района осуществляется Собранием депутатов Бежецкого района по инициативе 1/3 от избранного числа депутатов, а также в случае его отзыва.

5. Добровольное сложение главой Бежецкого района своих полномочий удовлетворяется на основании его письменного заявления большинством голосов избранного числа депутатов Собрания депутатов Бежецкого района.

6. В случае непринятия Собранием депутатов Бежецкого района отставки, глава Бежецкого района вправе сложить свои полномочия в сроки, предусмотренные трудовым законодательством РФ.

7. Глава Бежецкого района имеет соответствующее удостоверение, которое является документом, подтверждающим его полномочия, и вручается на сессии Собрания депутатов Бежецкого района. Форма удостоверения утверждается решением Собрания депутатов Бежецкого района.

8. Главе Бежецкого района устанавливается денежное вознаграждение из средств бюджета Бежецкого района в соответствии с законодательством Тверской области.

Глава Бежецкого района, исполняя обязанности председателя Собрания депутатов Бежецкого района:

1) представляет Собрание депутатов Бежецкого района во взаимоотношениях с органами государственной власти Российской Федерации и Тверской области, органами местного самоуправления Бежецкого района, органами местного самоуправления других муниципальных образований области, жителями района, органами общественного самоуправления, зарубежными партнерами, юридическими и физическими лицами;

2) издает постановления о созыве сессий Собрания депутатов Бежецкого района, утверждает проекты их повестки дня;

3) осуществляет руководство подготовкой сессии Собрания депутатов Бежецкого района, а также его постоянных и временных комиссий;

4) координирует деятельность Собрания депутатов Бежецкого района и дает поручения комиссиям Собрания депутатов Бежецкого района;

5) председательствует на сессии Собрания депутатов Бежецкого района, ведает ее внутренним распорядком, подписывает протоколы сессии Собрания депутатов Бежецкого района;

6) не реже одного раза в год отчитывается перед Собранием депутатов Бежецкого района о своей деятельности;

7) принимает меры по обеспечению гласности и учету общественного мнения в работе Собрания депутатов Бежецкого района;

8) издает постановления и распоряжения по вопросам организации деятельности Собрания депутатов Бежецкого района и его аппарата;

9) разрабатывает планы работы Собрания депутатов Бежецкого района и вносит их на утверждение Собрания депутатов Бежецкого района;

10) назначает на должность и освобождает от должности, по согласованию с Собранием депутатов Бежецкого района, руководителя аппарата Собрания депутатов Бежецкого района;

11) осуществляет общее руководство работой аппарата Собрания депутатов Бежецкого района;

12) осуществляет прием и увольнение работников аппарата Собрания депутатов Бежецкого района;

13) утверждает штатное расписание аппарата Собрания депутатов Бежецкого района, должностные инструкции муниципальных служащих аппарата Собрания депутатов Бежецкого района, устанавливает должностные оклады муниципальным служащим аппарата Собрания депутатов Бежецкого района в соответствии с законодательством Тверской области и решениями Собрания депутатов Бежецкого района;

14) осуществляет прием граждан и рассматривает их обращения;

15) открывает и закрывает расчетные и текущие счета Собрания депутатов Бежецкого района;

16) является распорядителем по расчетным и текущим счетам Собрания депутатов Бежецкого района в банковских учреждениях;

17) представляет интересы Собрания депутатов Бежецкого района в суде, арбитражном суде, а также выдает доверенности от имени Собрания депутатов Бежецкого района муниципальным служащим аппарата Собрания депутатов Бежецкого района и администрации Бежецкого района для представления интересов Собрания депутатов Бежецкого района в суде, в иных предприятиях, учреждениях и организациях независимо от их организационно-правовых форм собственности;

18) обеспечивает организацию приема граждан депутатами Собрания депутатов Бежецкого района.

Статья 32

1. Сессия Собрания депутатов Бежецкого района созываются главой Бежецкого района не реже одного раза в два месяца по собственной инициативе, и инициативе, не менее 1/3 от установленного числа депутатов Собрания депутатов Бежецкого района, а также по требованию не менее 1 процента жителей Бежецкого района, обладающих избирательным правом и подписавших соответствующее обращение.

2. Предложение о созыве сессии должно содержать вносимые на обсуждение вопросы.

3. О времени созыва, месте проведения сессии, а также о вопросах, вносимых на ее рассмотрение, глава Бежецкого района сообщает депутатам и доводит до сведения населения не позднее, чем за 5 дней до сессии.

4. Основными организационными формами деятельности Собрания депутатов Бежецкого района являются его сессии, заседания постоянных комиссий, рабочих групп Собрания депутатов Бежецкого района и депутатские слушания.

Статья 33

1. Первую сессию Собрания депутатов Бежецкого района открывает старейший депутат Собрания депутатов Бежецкого района.

До избрания главы Бежецкого района заседание ведет старейший по возрасту депутат Собрания депутатов Бежецкого района.

2. На первой сессии из числа депутатов избираются глава Бежецкого района, комиссии Собрания депутатов Бежецкого района и их председатели.

3. Очередные сессии ведет глава Бежецкого района, а в его отсутствие - один из председателей комиссий Собрания депутатов Бежецкого района, назначенный главой Бежецкого района.

4. Сессии Собрания депутатов Бежецкого района проводятся гласно и носят открытый характер.

5. Собрание депутатов Бежецкого района вправе принять решение о проведении закрытого сессии.

6. Порядок участия в работе сессии депутатов определяется Регламентом Собрания депутатов Бежецкого района.

7. Руководители или другие должностные лица предприятий, учреждений и организаций, расположенных на территории Бежецкого района, могут приглашаться на сессии Собрания депутатов Бежецкого района для предоставления информации по вопросам, относящимся к компетенции Собрания депутатов Бежецкого района.

8. Во время сессии ведется протокол. Протокол подписывается председателем Собрания депутатов Бежецкого района и секретарем, который избирается на каждой сессии.

9. О ходе работы сессии, принятых на ней решениях население Бежецкого района информируется через средства массовой информации, являющиеся официальными средствами массовой информации местного самоуправления, иные средства массовой информации в сроки, установленные Регламентом.

Средства массовой информации, являющиеся официальными средствами массовой информации местного самоуправления, утверждаются решением Собрания депутатов Бежецкого района.

Статья 34

1. Собрание депутатов Бежецкого района обладает правами юридического лица.

2. В исключительной компетенции Собрания депутатов Бежецкого района находятся следующие вопросы:

1) принятие устава муниципального образования и внесение в него изменений и дополнений;

2) утверждение местного бюджета и отчета о его исполнении;

3) установление, изменение и отмена местных налогов и сборов в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах;

4) принятие планов и программ развития муниципального образования, утверждение отчетов об их исполнении;

5) определение порядка управления и распоряжения имуществом, находящимся в муниципальной собственности;

6) определение порядка принятия решений о создании, реорганизации и ликвидации муниципальных предприятий и учреждений, а также об установлении тарифов на услуги муниципальных предприятий и учреждений;

7) определение порядка участия муниципального образования в организациях межмуниципального сотрудничества;

8) определение порядка материально-технического и организационного обеспечения деятельности органов местного самоуправления;

9) контроль за исполнением органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления полномочий по решению вопросов местного значения.

3. Иные полномочия Собрания депутатов Бежецкого района:

1) избрание из числа депутатов главы Бежецкого района;

2) образование постоянных и временных комиссий с утверждением их состава и положений об их предметах ведения;

3) утверждение положения об аппарате Собрания депутатов Бежецкого района, его структуры и расходов на его содержание;

4) утверждение, по представлению главы администрации Бежецкого района, структуры администрации Бежецкого района, а также утверждение расходов на ее содержание;

5) установление правил использования водных объектов общего пользования для личных и бытовых нужд;

6) назначение местного референдума и муниципальных выборов в соответствии с действующими федеральным и областным законодательством;

7) осуществление законодательной инициативы в Законодательном Собрании Тверской области;

8) присвоение почетного звания «Почетный гражданин Бежецкого района»;

9) принятие Регламента Собрания депутатов Бежецкого района;

10) досрочное прекращение полномочий Собрания депутатов Бежецкого района в результате самороспуска;

11) оформление досрочного прекращения полномочий депутатов Собрания депутатов Бежецкого района;

12) иные полномочия, предусмотренные Федеральными законами, законами Тверской области, настоящим Уставом.

Статья 38

1. Глава Бежецкого района избирается Собранием депутатов Бежецкого района из своего состава сроком на 5 лет и исполняет полномочия председателя Собрания депутатов Бежецкого района.

2. Полномочия главы Бежецкого района начинаются со дня его избрания на должность и прекращаются в день вступления в должность вновь избранного главы района.

3. Глава Бежецкого района подотчетен Собранию депутатов Бежецкого района и населению непосредственно.

4. Глава Бежецкого района:

1) представляет Бежецкий район в отношениях с органами местного самоуправления других муниципальных образований, органами государственной власти, гражданами и организациями, без доверенности действует от имени муниципального образования;

2) обеспечивает выполнение на территории Бежецкого района федерального и областного законодательств, настоящего Устава, решений Бежецкого районного Собрания депутатов Бежецкого района, а также собственных правовых актов;

3) подписывает и обнародует в порядке, установленном Уставом Бежецкого района, нормативные правовые акты, принятые Собранием депутатов Бежецкого района;

4) издает в пределах своих полномочий правовые акты;

5) решает вопросы, которые могут быть ему поручены Собранием депутатов Бежецкого района или возложены на него федеральным законодательством и законодательством Тверской области;

6) обеспечивает в пределах своих полномочий в соответствии с федеральным и областным законодательствами, решениями Собрания депутатов Бежецкого района организацию местных референдумов, обсуждение гражданами проектов важнейших решений Собрания депутатов Бежецкого района, а также вопросов местного, областного и федерального значения;

7) осуществляет законодательную инициативу в Законодательном Собрании Тверской области;

8) обладает иными полномочиями в соответствии с настоящим Уставом.

Глава Бежецкого района вправе требовать созыва внеочередного заседания Собрания депутатов Бежецкого района.

Статья 39

1. Полномочия главы Бежецкого района могут быть прекращены досрочно в случаях:

1) смерти;

2) отставки по собственному желанию;

3) отрешения от должности в соответствии с действующим федеральным законодательством;

4) признания судом недееспособным или ограниченно дееспособным;

5) признания судом безвестно отсутствующим или объявления умершим;

6) вступления в отношении его в законную силу обвинительного приговора суда;

7) выезда за пределы Российской Федерации на постоянное место жительства;

8) прекращения гражданства Российской Федерации, прекращения гражданства иностранного государства - участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право быть избранным в органы местного самоуправления, приобретения им гражданства иностранного государства либо получения им вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина РФ на территории иностранного государства, не являющегося участником международного договора РФ, в соответствии с которым гражданин РФ, имеющий гражданство иностранного государства, имеет право быть избранным в органы местного самоуправления;

9) отзыва избирателями;

10) установленной в судебном порядке стойкой неспособности по состоянию здоровья осуществлять полномочия главы Бежецкого района.

11) досрочного прекращения полномочий Собрания депутатов;

12) преобразования муниципального образования;

13) увеличения численности избирателей муниципального образования более чем на 25 процентов, произошедшего вследствие изменения границ муниципального образования.

Статья 41

1. Глава администрации Бежецкого района руководит деятельностью администрации Бежецкого района на принципах единоначалия.

Глава администрации Бежецкого района назначается на должность по контракту, заключаемому по результатам конкурса на замещение указанной должности, на срок полномочий представительного органа местного самоуправления.

Условия контракта для главы администрации Бежецкого района утверждаются Собранием депутатов Бежецкого района в части, касающейся осуществления полномочий по решению вопросов местного значения, и законом Тверской области - в части, касающейся осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Тверской области.

Порядок проведения конкурса на замещение должности главы администрации Бежецкого района устанавливается Собранием депутатов Бежецкого района. Порядок проведения конкурса должен предусматривать опубликование условий конкурса, сведений о дате, времени и месте его проведения, проекта контракта не позднее, чем за 20 дней до дня проведения конкурса.

Общее число членов конкурсной комиссии устанавливается Собранием депутатов Бежецкого района.

2. Лицо назначается на должность главы администрации Бежецкого района Собранием депутатов Бежецкого района из числа кандидатов, представленных конкурсной комиссией по результатам конкурса.

Контракт с главой администрации Бежецкого района заключается Главой Бежецкого района.

3. Администрация Бежецкого района обладает правами юридического лица.

4. Структура администрации Бежецкого района утверждается Собранием депутатов Бежецкого района по представлению главы администрации Бежецкого района. Отраслевые (функциональные) и территориальные органы Бежецкого района входят в ее структуру.

5. Глава администрации Бежецкого района не вправе заниматься предпринимательской, а также иной оплачиваемой деятельностью, за исключением преподавательской, научной и иной творческой деятельности. При этом преподавательская, научная и иная творческая деятельность не может финансироваться исключительно за счет средств иностранных государств, международных и иностранных организаций, иностранных граждан и лиц без гражданства, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации. Глава администрации Бежецкого района не вправе входить в состав органов управления, попечительских или наблюдательных советов, иных органов иностранных некоммерческих неправительственных организаций и действующих на территории Российской Федерации их структурных подразделений, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации.

6. Полномочия главы администрации Бежецкого района, осуществляемые на основе контракта, прекращаются досрочно в случае:

1) смерти;

2) отставки по собственному желанию;

3) расторжения контракта;

4) отрешения от должности в соответствии со статьей 74 Федерального закона от 06.10.2003г. №131-ФЗ;

5) признания судом недееспособным или ограниченно дееспособным;

6) признания судом безвестно отсутствующим или объявления умершим;

7) вступления в отношении его в законную силу обвинительного приговора суда;

8) выезда за пределы Российской Федерации на постоянное место жительства;

9) прекращения гражданства Российской Федерации, прекращения гражданства иностранного государства - участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право быть избранным в органы местного самоуправления, приобретения им гражданства иностранного государства либо получения им вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства, не являющегося участником международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым гражданин Российской Федерации, имеющий гражданство иностранного государства, имеет право быть избранным в органы местного самоуправления;

10) призыва на военную службу или направления на заменяющую ее альтернативную гражданскую службу;

11) преобразования муниципального образования, осуществляемого в соответствии с частями 3, 4 - 7 статьи 13 Федерального закона от 06.10.2003г. №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в РФ»;

12) увеличения численности избирателей Бежецкого района более чем на 25 процентов, произошедшего вследствие изменения границ муниципального образования.

7. Контракт с главой администрации Бежецкого района может быть расторгнут по соглашению сторон или в судебном порядке на основании заявления:

1) Собрания депутатов Бежецкого района или главы Бежецкого района - в связи с нарушением условий контракта в части, касающейся решения вопросов местного значения;

2) Главы администрации Бежецкого района - в связи с нарушениями условий контракта органами местного самоуправления и (или) органами государственной власти Тверской области.

Контракт с главой администрации Бежецкого района может быть также расторгнут по иным основаниям, предусмотренным федеральным законом.

Статья 44

Расходы на содержание администрации Бежецкого района предусматриваются отдельной строкой в бюджете Бежецкого района и утверждаются решением Собрания депутатов Бежецкого района по представлению главы администрации Бежецкого района.

Статья 46

1. Правовое регулирование муниципальной службы, включая требования к муниципальным должностям муниципальной службы, определение статуса муниципального служащего, условия и порядок прохождения муниципальной службы осуществляется федеральным законодательством, а также принимаемыми в соответствии с ним законами Тверской области, Уставом Бежецкого района и иными нормативными правовыми актами органов местного самоуправления.

2. Муниципальному служащему гарантируются:

1) условия работы, обеспечивающие исполнение им должностных обязанностей в соответствии с должностной инструкцией;

2) право на своевременное и в полном объеме получение денежного содержания;

3) отдых, обеспечиваемый установлением нормальной продолжительности рабочего (служебного) времени, предоставлением выходных дней и нерабочих праздничных дней, а также ежегодного оплачиваемого отпуска;

4) медицинское обслуживание муниципального служащего и членов его семьи, в том числе после выхода муниципального служащего на пенсию;

5) пенсионное обеспечение за выслугу лет и в связи с инвалидностью, а также пенсионное обеспечение членов семьи муниципального служащего в случае его смерти, наступившей в связи с исполнением им должностных обязанностей;

6) обязательное государственное страхование на случай причинения вреда здоровью и имуществу муниципального служащего в связи с исполнением им должностных обязанностей;

7) обязательное государственное социальное страхование на случай заболевания или утраты трудоспособности в период прохождения муниципальным служащим муниципальной службы или после ее прекращения, но наступивших в связи с исполнением им должностных обязанностей;

8) защита муниципального служащего и членов его семьи от насилия, угроз и других неправомерных действий в связи с исполнением им должностных обязанностей в случаях, порядке и на условиях, установленных федеральными законами.

3. При расторжении трудового договора с муниципальным служащим в связи с ликвидацией органа местного самоуправления, избирательной комиссии муниципального образования либо сокращением штата работников органа местного самоуправления, аппарата избирательной комиссии муниципального образования муниципальному служащему предоставляются гарантии, установленные трудовым законодательством для работников в случае их увольнения в связи с ликвидацией организации либо сокращением штата работников организации.

Муниципальному служащему Бежецкого района Тверской области за счет средств, предусмотренных районным бюджетом Бежецкого района на соответствующий финансовый период, осуществляется единовременная ежегодная денежная выплата на лечение и отдых.

Предельный размер данной выплаты ежегодно определяется администрацией Бежецкого района в соответствии с решением Собрания депутатов Бежецкого района о районном бюджете Бежецкого района на соответствующий период.

Статья 47

1. В систему муниципальных правовых актов Бежецкого района входят:

1) Устав Бежецкого района, правовые акты, принятые на местном референдуме;

2) нормативные и иные правовые акты Собрания депутатов Бежецкого района;

3) правовые акты главы Бежецкого района, постановления и распоряжения главы администрации Бежецкого района, иных органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления, предусмотренных Уставом Бежецкого района;

2. Устав Бежецкого района и оформленные в виде правовых актов решения, принятые на местном референдуме, являются актами высшей юридической силы в системе муниципальных правовых актов, имеют прямое действие и применяются на всей территории Бежецкого района.

3. Иные муниципальные правовые акты не должны противоречить Уставу Бежецкого района и правовым актам, принятым на местном референдуме.

4. Собрание депутатов Бежецкого района по вопросам, отнесенным к его компетенции федеральным законодательством, законодательством Тверской области, Уставом Бежецкого района, принимает решения, устанавливающие правила, обязательные для исполнения на территории Бежецкого района, а также решения по вопросам организации деятельности Собрания депутатов Бежецкого района.

5. Глава Бежецкого района издает постановления и распоряжения по вопросам организации деятельности Собрания депутатов Бежецкого района.

6. Глава Бежецкого района в пределах своих полномочий, установленных Уставом Бежецкого района и решениями Собрания депутатов Бежецкого района, издает постановления и распоряжения по вопросам организации деятельности Собрания депутатов Бежецкого района.

7. Иные должностные лица местного самоуправления издают распоряжения и приказы по вопросам, отнесенным к их полномочиям Уставом Бежецкого района.

8. Муниципальные правовые акты вступают в силу в порядке, установленном уставом Бежецкого района, за исключением нормативных правовых актов Собрания депутатов Бежецкого района о налогах и сборах, которые вступают в силу в соответствии с Налоговым кодексом Российской Федерации.

9. Муниципальные правовые акты, затрагивающие права, свободы и обязанности человека и гражданина, вступают в силу после их официального опубликования.

10. Муниципальные правовые акты, носящие нормативный характер, принимаемые органами местного самоуправления Бежецкого района и должностными лицами местного самоуправления Бежецкого района, подлежат официальному опубликованию в официальном печатном издании - газете «Бежецкая жизнь» в течение 10 дней с момента принятия, за исключением муниципальных правовых актов или их отдельных положений, содержащих сведения, распространение которых ограничено федеральным законодательством и если иное не установлено федеральным законодательством.

11. Муниципальные правовые акты, принятые органами местного самоуправления Бежецкого района, подлежат обязательному исполнению на всей территории Бежецкого района.

За неисполнение муниципальных правовых актов граждане, руководители организаций, должностные лица органов государственной власти и должностные лица органов местного самоуправления Бежецкого района несут ответственность в соответствии с федеральными законами и законами Тверской области.

Статья 53

1. Органы местного самоуправления, в пределах своей компетенции, от имени Бежецкого района, самостоятельно владеют, пользуются и распоряжаются муниципальным имуществом в соответствии с Конституцией Российской Федерации, федеральным законодательством и принимаемыми в соответствии с ними нормативно-правовыми актами органов местного самоуправления Бежецкого района.

2. Органы местного самоуправления определяют цели, условия и порядок деятельности муниципальных предприятий и учреждений, утверждают их уставы, назначают на должность и освобождают от должности руководителей данных предприятий и учреждений, заслушивают отчеты об их деятельности, в порядке, предусмотренном настоящим уставом. Администрация Бежецкого района заслушивает отчеты о деятельности муниципальных предприятий и учреждений не реже двух раз в год.

3. Администрация Бежецкого района в соответствии с порядком, утвержденным решением Собрания депутатов Бежецкого района, вправе передавать муниципальное имущество во временное или в постоянное пользование физическим и юридическим лицам, органам государственной власти Российской Федерации, органам государственной власти Тверской области и органам местного самоуправления иных муниципальных образований, отчуждать, совершать иные сделки в соответствии с федеральным законодательством.

4. Порядок и условия приватизации муниципального имущества определяются решением Собрания депутатов Бежецкого района в соответствии с федеральным законодательством.

Доходы от использования и приватизации муниципального имущества поступают в бюджет Бежецкого района.

5. Органы местного самоуправления могут создавать муниципальные предприятия и учреждения, участвовать в создании хозяйственных обществ, в том числе межмуниципальных, необходимых для осуществления полномочий по решению вопросов местного значения.

6. Администрация Бежецкого района от имени Бежецкого района субсидиарно отвечает по обязательствам муниципальных учреждений, и обеспечивают их исполнение в порядке, установленном федеральным законодательством.

Статья 63

1. Устав Бежецкого района принимается на сессии Собрания депутатов Бежецкого района.

2. Изменения и дополнения в Устав Бежецкого района принимаются на сессии Собрания депутатов Бежецкого района.

3. Устав Бежецкого района, муниципальный правовой акт о внесении изменений и дополнений в Устав Бежецкого района подлежат государственной регистрации в порядке, установленном федеральным законодательством.

4. Отказ в государственной регистрации Устава Бежецкого района, муниципального правового акта о внесении изменений и дополнений в Устав Бежецкого района, а также нарушение установленных сроков государственной регистрации Устава Бежецкого района, муниципального правового акта о внесении в Устав Бежецкого района изменений и дополнений могут быть обжалованы гражданами и органами местного самоуправления в судебном порядке.

5. Устав Бежецкого района, муниципальный правовой акт о внесении изменений и дополнений в Устав Бежецкого района подлежат официальному опубликованию после их государственной регистрации и вступают в силу после их официального опубликования.

6. Изменения и дополнения, внесенные в Устав Бежецкого района и изменяющие структуру органов местного самоуправления, полномочия органов местного самоуправления и выборных должностных лиц местного самоуправления, вступают в силу после истечения срока полномочий Собрания депутатов Бежецкого района, принявшего муниципальный правовой акт о внесении в Устав указанных изменений и дополнений.

7. Устав Бежецкого района вступает в силу с 01.01.2006 года после его государственной регистрации и официального опубликования за исключением положений, предусмотренных пп. 8 п. 1 ст. 9 и пп. 19 п. 1 ст. 40 настоящего Устава.

8. Пп. 8 п. 1 ст. 9 и пп. 19 п. 1 ст. 43 настоящего Устава вступают в силу в сроки, установленные Федеральным Законом, определяющим порядок организации и деятельности муниципальной милиции.

9. Положения статей 28, 30, 31, 32, 33, 34, 38, 39, 41, 44, 47, 53, 63 настоящего Устава, касающиеся изменения полномочий главы Бежецкого района, вступают в силу по истечении срока полномочий главы Бежецкого района, в том числе в случае досрочного прекращения его полномочий в соответствии с действующим законодательством.