Основная информация
Дата опубликования: | 22 декабря 2008г. |
Номер документа: | ru585073152009001 |
Текущая редакция: | 1 |
Статус нормативности: | Нормативный |
Субъект РФ: | Пензенская область |
Принявший орган: | Комитет местного самоуправления Русско-Ишимского сельсовета Городищенского района Пензенской области |
Раздел на сайте: | Уставы муниципальных образований |
Тип документа: | Муниципальный правовой акт |
Бесплатная консультация
У вас есть вопросы по содержанию или применению нормативно-правового акта, закона, решения суда? Наша команда юристов готова дать бесплатную консультацию. Звоните по телефонам:Федеральный номер (звонок бесплатный): 8 (800) 555-67-55 доб. 732Москва и Московская область: 8 (499) 350-55-06 доб. 192Санкт-Петербург и Ленинградская область: 8 (812) 309-06-71 доб. 749
Текущая редакция документа
Признано утратившим силу решением Комитета местного самоуправления Русско-Ишимского сельсовета Городищенского района Пензенской области от 27.04.2011 № 11-3/1 RU585073232011001
КОМИТЕТ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ
РУССКО-ИШИМСКОГО СЕЛЬСОВЕТА
ГОРОДИЩЕНСКОГО РАЙОНА
ПЕНЗЕНСКОЙ ОБЛАСТИ
РЕШЕНИЕ
от 22 декабря 2008г. №289-57/4
О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ В УСТАВ
РУССКО-ИШИМСКОГО СЕЛЬСОВЕТА
ГОРОДИЩЕНСКОГО РАЙОНА ПЕНЗЕНСКОЙ ОБЛАСТИ
Руководствуясь пунктом 1 части 10 статьи 35 и статьей 44 Федерального закона от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» (с последующими изменениями), и статьями 19, 29 Устава Русско-Ишимского сельсовета Городищенского района Пензенской области,
Комитет местного самоуправления Русско-Ишимского сельсовета решил:
1. Внести изменения в Устав Русско-Ишимского сельсовета Городищенского района Пензенской области, согласно приложению.
2. Направить изменения в Устав Русско-Ишимского сельсовета Городищенского района Пензенской области на государственную регистрацию в Управление Министерства юстиции Российской Федерации по Пензенской области.
3. Опубликовать изменения в Устав Русско-Ишимского сельсовета Городищенского района Пензенской области» после их государственной регистрации в информационном бюллетене «Наше село».
4. Изменения в Устав, внесенные настоящим решением, вступают в силу после их официального опубликования, за исключением статьи 7, частей 4 и 5 статьи 19, частей 2,5,11 статьи 20, статьи 21, части 1 статьи 25, статьи 28, статьи 30, статьи 32, частей 1,2 и 3 статьи 33, статьи 37, которые вступают в силу после истечения срока полномочий Комитета местного самоуправления Русско-Ишимского сельсовета четвертого созыва.
Глава Русско-Ишимского сельсовета
Городищенского района Пельтихина В.В
Приложение
к решению Комитета
местного самоуправления Русско-Ишимского сельсовета
Городищенского района
Пензенской области
от 22 декабря 2008г. №289-57/4
ИЗМЕНЕНИЯ В УСТАВ РУССКО-ИШИМСКОГО СЕЛЬСОВЕТА
ГОРОДИЩЕНСКОГО РАЙОНА ПЕНЗЕНСКОЙ ОБЛАСТИ
1) Пункт 25 части 1 статьи 6 признать утратившим силу;
2) часть 1 статьи 6.1 дополнить пунктом 8 следующего содержания:
«8) участие в организации и осуществлении мероприятий по мобилизационной подготовке муниципальных предприятий и учреждений, находящихся на территории Русско-Ишимского сельсовета;»;
3) статью 7 изложить в следующей редакции:
«Статья 7. Местный референдум
1. В целях решения непосредственно населением Русско-Ишимского сельсовета вопросов местного значения на территории Русско-Ишимского сельсовета проводится местный референдум.
2. Решение о назначении местного референдума принимается Комитетом местного самоуправления Русско-Ишимского сельсовета:
1) по инициативе, выдвинутой гражданами Российской Федерации, имеющими право на участие в местном референдуме;
2) по инициативе, выдвинутой избирательными объединениями, иными общественными объединениями, уставы которых предусматривают участие в выборах и (или) референдумах и которые зарегистрированы в порядке и сроки, установленные федеральным законом;
3) по инициативе Комитета местного самоуправления Русско-Ишимского сельсовета и главы администрации Русско-Ишимского сельсовета, выдвинутой ими совместно.
3. Условием назначения местного референдума по инициативе граждан, избирательных объединений, иных общественных объединений, указанных в пункте 2 части 2 настоящей статьи, является сбор подписей в поддержку данной инициативы, количество которых устанавливается законом Пензенской области и не может превышать 5 процентов от числа участников местного референдума, зарегистрированных на территории Русско-Ишимского сельсовета в соответствии с федеральным законом.
Инициатива проведения местного референдума, выдвинутая гражданами, избирательными объединениями, иными общественными объединениями, указанными в пункте 2 части 2 настоящей статьи, оформляется в порядке, установленном федеральным законом и принимаемым в соответствии с ним законом Пензенской области.
Инициатива проведения местного референдума, выдвинутая совместно Комитетом местного самоуправления Русско-Ишимского сельсовета и главой администрации Русско-Ишимского сельсовета, оформляется правовыми актами Комитета местного самоуправления Русско-Ишимского сельсовета и главы администрации Русско-Ишимского сельсовета.
4. Комитет местного самоуправления Русско-Ишимского сельсовета обязан назначить местный референдум в течение 30 дней со дня поступления в Комитет местного самоуправления Русско-Ишимского сельсовета документов, на основании которых назначается местный референдум.
5. В местном референдуме имеют право участвовать граждане Российской Федерации, место жительства которых расположено в границах Русско-Ишимского сельсовета. Граждане Российской Федерации участвуют в местном референдуме на основе всеобщего равного и прямого волеизъявления при тайном голосовании.
Итоги голосования и принятое на местном референдуме решение подлежат официальному опубликованию (обнародованию).
6. Принятое на местном референдуме решение подлежит обязательному исполнению на территории Русско-Ишимского сельсовета и не нуждается в утверждении какими-либо органами государственной власти, их должностными лицами или органами местного самоуправления Русско-Ишимского сельсовета.
7. Органы местного самоуправления Русско-Ишимского сельсовета обеспечивают исполнение принятого на местном референдуме решения в соответствии с разграничением полномочий между ними, определенным настоящим Уставом.
8. Местный референдум проводится в соответствии с федеральным законом, устанавливающим гарантии права граждан на участие в местном референдуме, и законом Пензенской области, регулирующим порядок подготовки и проведения местного референдума.»;
4) в статье 19:
а) часть 1 изложить в следующей редакции:
«1. Комитет местного самоуправления Русско-Ишимского сельсовета состоит из 7 депутатов, избираемых на муниципальных выборах по одномандатным (один округ-один депутат) избирательным округам, образуемым на территории Русско-Ишимского сельсовета в соответствии с действующим законодательством на основе единой нормы представительства избирателей, сроком на пять лет.»;
б) в пункте 3 части 3 слова «и сборах» исключить;
в) часть 4 изложить в следующей редакции:
«4. В компетенцию Комитета местного самоуправления Русско-Ишимского сельсовета также входят:
1) осуществление законодательной инициативы в Законодательном Собрании Пензенской области;
2) учреждение печатного средства массовой информации для опубликования муниципальных правовых актов, обсуждения проектов муниципальных правовых актов по вопросам местного значения, доведения до сведения жителей Русско-Ишимского сельсовета официальной информации о социально-экономическом и культурном развитии Русско-Ишимского сельсовета, о развитии его общественной инфраструктуры и иной официальной информации;
3) образование, избрание и упразднение постоянных и временных органов Комитета местного самоуправления Русско-Ишимского сельсовета, установление порядка их работы, изменение их состава, заслушивание отчетов об их работе;
4) утверждение структуры администрации Русско-Ишимского сельсовета по представлению главы администрации Русско-Ишимского сельсовета;
5) заслушивание отчетов о деятельности главы Русско-Ишимского сельсовета и главы администрации Русско-Ишимского сельсовета;
6) утверждение общей суммы расходов на обеспечение деятельности Комитета местного самоуправления Русско-Ишимского сельсовета;
7) принятие решений об обращении в соответствующих случаях в судебные органы с исками к органам государственной власти, органам местного самоуправления, предприятиям, учреждениям и организациям, общественным объединениям, средствам массовой информации, гражданам;
8) установление налоговых льгот по местным налогам в бюджет Русско-Ишимского сельсовета;
9) принятие общеобязательных Правил (Положений) по вопросам местного значения;
10) установление официальных символов Русско-Ишимского сельсовета;
11) организация подготовки, переподготовки и повышения квалификации депутатов Комитета местного самоуправления Русско-Ишимского сельсовета;
12) утверждение правил землепользования и застройки Русско-Ишимского сельсовета;
13) утверждение генерального плана Русско-Ишимского сельсовета;
14) установление размера должностного оклада, а также размера ежемесячных и иных дополнительных выплат муниципальным служащим Русско-Ишимского сельсовета и порядка их осуществления в соответствии с законодательством Российской Федерации и законодательством Пензенской области.
Иные полномочия Комитета местного самоуправления Русско-Ишимского сельсовета определяются федеральными законами и принимаемыми в соответствии с ними Уставом Пензенской области, законами Пензенской области, настоящим Уставом.»;
г) часть 5 изложить в следующей редакции:
«5. Нормативные правовые акты Комитета местного самоуправления Русско-Ишимского сельсовета, предусматривающие установление, изменение и отмену местных налогов, осуществление расходов из средств бюджета Русско-Ишимского сельсовета, могут быть внесены на рассмотрение Комитета местного самоуправления Русско-Ишимского сельсовета только по инициативе главы администрации Русско-Ишимского сельсовета или при наличии его заключения.»;
д) абзац 1 части 13 изложить в следующей редакции:
«13. В соответствии с Федеральными законами от 12 июня 2002 года № 67-ФЗ «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации» и от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» депутаты Комитета местного самоуправления Русско-Ишимского сельсовета:»;
е) часть 14 изложить в следующей редакции:
«14. Депутат Комитета местного самоуправления Русско-Ишимского сельсовета имеет удостоверение, подтверждающее его личность и полномочия депутата, которым он пользуется в течение срока своих полномочий. Положение об удостоверении и образец указанного удостоверения утверждается решением Комитета местного самоуправления Русско-Ишимского сельсовета.»;
ж) в части 15 слова «, иными органами местного самоуправления сельсовета» исключить;
з) часть 16 изложить в следующей редакции:
«16. По вопросам, входящим в компетенцию Комитета местного самоуправления Русско-Ишимского сельсовета, депутат Комитета местного самоуправления Русско-Ишимского сельсовета вправе обратиться к руководителям государственных органов, органов местного самоуправления, предприятий, учреждений и организаций на территории Русско-Ишимского сельсовета с депутатским запросом.»;
и) часть 20 изложить в следующей редакции:
«20. Обеспечение деятельности Комитета местного самоуправления Русско-Ишимского сельсовета осуществляется администрацией Русско-Ишимского сельсовета.»;
5) в статье 20:
а) часть 2 изложить в следующей редакции:
«2. Глава Русско-Ишимского сельсовета, избранный Комитетом местного самоуправления Русско-Ишимского сельсовета из своего состава (избирается открытым голосованием большинством голосов от установленной численности депутатов Комитета местного самоуправления Русско-Ишимского сельсовета) исполняет полномочия председателя Комитета местного самоуправления Русско-Ишимского сельсовета.»;
б) пункт 10 части 3 признать утратившим силу;
в) часть 6 изложить в следующей редакции:
«6. Глава Русско-Ишимского сельсовета осуществляет свои полномочия на непостоянной основе.»;
г) часть 8 изложить в следующей редакции:
«Глава Русско-Ишимского сельсовета имеет удостоверение, подтверждающее его полномочия и статус главы Русско-Ишимского сельсовета, которым он пользуется в течение срока своих полномочий. Положение об удостоверении и образец указанного удостоверения утверждается решением Комитета местного самоуправления Русско-Ишимского сельсовета»;
д) в части 9 слова «, иными органами местного самоуправления сельсовета» исключить;
е) часть 11 признать утратившей силу;
6) статью 21 изложить в следующей редакции:
«Статья 21. Администрация Русско-Ишимского сельсовета
1.Администрация Русско-Ишимского сельсовета (исполнительно- распорядительный орган Русско-Ишимского сельсовета) наделяется настоящим Уставом полномочиями по решению вопросов местного значения и полномочиями для осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления Русско-Ишимского сельсовета федеральными законами и законами Пензенской области.
2.Администрацией Русско-Ишимского сельсовета руководит глава администрации Русско-Ишимского сельсовета на принципах единоначалия.
В случае, когда глава администрации Русско-Ишимского сельсовета временно (в связи с болезнью, отпуском или по иным уважительным причинам) не может исполнять свои обязанности, их исполняет муниципальный служащий Русско-Ишимского сельсовета в соответствии с письменно оформленным распоряжением.
3. Лицо назначается на должность главы администрации по контракту, заключаемому по результатам конкурса на замещение указанной должности, на срок полномочий Комитета местного самоуправления Русско-Ишимского сельсовета.
4.Условия контракта для главы администрации Русско-Ишимского сельсовета утверждаются Комитетом местного самоуправления Русско-Ишимского сельсовета.
5.Порядок проведения конкурса на замещение должности главы администрации Русско-Ишимского сельсовета устанавливается Комитетом местного самоуправления Русско-Ишимского сельсовета. Порядок проведения конкурса должен предусматривать опубликование условий конкурса, сведений о дате, времени и месте его проведения, проекта контракта не позднее чем за 20 дней до дня проведения конкурса.
Общее число членов конкурсной комиссии устанавливается Комитетом местного самоуправления Русско-Ишимского сельсовета.
6.Лицо назначается на должность главы администрации Русско-Ишимского сельсовета Комитетом местного самоуправления Русско-Ишимского сельсовета из числа кандидатов, представленных конкурсной комиссией по результатам конкурса.
Контракт с главой администрации Русско-Ишимского сельсовета заключается главой Русско-Ишимского сельсовета.
7.Полномочия главы администрации Русско-Ишимского сельсовета:
1) в пределах своих полномочий представляет администрацию Русско-Ишимского сельсовета в отношениях с органами государственной власти, органами местного самоуправления, предприятиями, учреждениями, организациями, общественными объединениями, средствами массовой информации, гражданами, без доверенности действует от имени администрации Русско-Ишимского сельсовета; подписывает договоры, соглашения;
2) представляет на утверждение Комитета местного самоуправления Русско-Ишимского сельсовета проекты планов и программ развития Русско-Ишимского сельсовета, бюджета Русско-Ишимского сельсовета и отчетов об их исполнении, проект структуры администрации Русско-Ишимского сельсовета;
3) утверждает штатное расписание Русско-Ишимского сельсовета, назначает и освобождает от должности муниципальных служащих и иных работников администрации Русско-Ишимского сельсовета, руководителей предприятий, учреждений и организаций, находящихся в муниципальной собственности Русско-Ишимского сельсовета, осуществляет права и обязанности работодателя в отношении указанных лиц;
4) принимает решения об образовании действующих при администрации Русско-Ишимского сельсовета комиссий;
5) организует работу в пределах своей компетенции по исполнению Конституции Российской Федерации, федеральных законов и законов Пензенской области и иных нормативных правовых актов органов государственной власти, муниципальных правовых актов органов местного самоуправления Русско-Ишимского сельсовета;
6) по вопросам своей компетенции вправе поручать выступать в суде от своего имени юридическим или физическим лицам в порядке, установленном законодательством Российской Федерации;
7) открывает и закрывает лицевые счета администрации Русско-Ишимского сельсовета в кредитных учреждениях, распоряжается средствами администрации Русско-Ишимского сельсовета, подписывает финансовые документы;
8) принимает решения о подготовке проекта генерального плана Русско-Ишимского сельсовета и предложений о внесении в него изменений, утверждает план реализации генерального плана Русско-Ишимского сельсовета;
9) принимает решение о подготовке проекта правил землепользования и застройки или о внесении изменений в правила землепользования и застройки, направлении проекта правил землепользования и застройки в Комитет местного самоуправления Русско-Ишимского сельсовета в порядке, установленном Градостроительным кодексом Российской Федерации;
10) утверждает градостроительные планы земельных участков, проекты планировки и проекты межевания территорий;
11) осуществляет иные полномочия, отнесенные к его компетенции действующим федеральным законодательством, законодательством Пензенской области, настоящим уставом и решениями Комитета местного самоуправления Русско-Ишимского сельсовета.
8. Глава администрации Русско-Ишимского сельсовета не вправе заниматься предпринимательской, а также иной оплачиваемой деятельностью, за исключением преподавательской, научной и иной творческой деятельности. При этом преподавательская, научная и иная творческая деятельность не может финансироваться исключительно за счет средств иностранных государств, международных и иностранных организаций, иностранных граждан и лиц без гражданства, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации. Глава администрации Русско-Ишимского сельсовета не вправе входить в состав органов управления, попечительских или наблюдательных советов, иных органов иностранных некоммерческих неправительственных организаций и действующих на территории Российской Федерации их структурных подразделений, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации.
9. Глава администрации Русско-Ишимского сельсовета имеет удостоверение, подтверждающее его полномочия и статус главы администрации Русско-Ишимского сельсовета, которым он пользуется в течение срока своих полномочий. Положение об удостоверении и образец указанного удостоверения утверждается решением Комитета местного самоуправления Русско-Ишимского сельсовета.
10.Полномочия главы администрации Русско-Ишимского сельсовета прекращаются досрочно в случае:
1) смерти;
2) отставки по собственному желанию;
3) расторжения контракта в соответствии с частью 11 настоящей статьи;
4) отрешения от должности в соответствии со статьей 74 Федерального закона от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»;
5) признания судом недееспособным или ограниченно дееспособным;
6) признания судом безвестно отсутствующим или объявления умершим;
7) вступления в отношении его в законную силу обвинительного приговора суда;
8) выезда за пределы Российской Федерации на постоянное место жительства;
9) прекращения гражданства Российской Федерации, прекращения гражданства иностранного государства - участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право быть избранным в органы местного самоуправления, приобретения им гражданства иностранного государства либо получения им вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства, не являющегося участником международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым гражданин Российской Федерации, имеющий гражданство иностранного государства, имеет право быть избранным в органы местного самоуправления;
10) призыва на военную службу или направления на заменяющую ее альтернативную службу;
11) преобразования Русско-Ишимского сельсовета, осуществляемого в соответствии с частями 3, 4 - 7 статьи 13 Федерального закона от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», а также в случае упразднения Русско-Ишимского сельсовета;
12) утраты Русско-Ишимским сельсоветом статуса муниципального образования в связи с его объединением с городским округом;
13) увеличения численности избирателей Русско-Ишимского сельсовета более чем на 25 процентов, произошедшего вследствие изменения границ Русско-Ишимского сельсовета или объединения Русско-Ишимского сельсовета с городским округом».
Решение о досрочном прекращении полномочий главы администрации Русско-Ишимского сельсовета принимается Комитетом местного самоуправления Русско-Ишимского сельсовета. В случаях, предусмотренных пунктами 5, 6 и 7 настоящей части, указанное решение принимается Комитетом местного самоуправления Русско-Ишимского сельсовета на основании соответствующего судебного решения.
При досрочном прекращении полномочий главы администрации Русско-Ишимского сельсовета по основаниям, предусмотренным в пунктах 1-13 настоящей части Устава, обязанности главы администрации, до вступления в должность вновь назначенного по контракту главы администрации Русско-Ишимского сельсовета, исполняет муниципальный служащий администрации Русско-Ишимского сельсовета, назначенный решением Комитета местного самоуправления Русско-Ишимского сельсовета.
11. Контракт с главой администрации Русско-Ишимского сельсовета может быть расторгнут по соглашению сторон или в судебном порядке на основании заявления:
1) Комитета местного самоуправления Русско-Ишимского сельсовета или главы Русско-Ишимского сельсовета в связи с нарушением условий контракта в части, касающейся решения вопросов местного значения;
2) Губернатора Пензенской области в связи с нарушением условий контракта в части, касающейся осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления Русско-Ишимского сельсовета федеральными законами и законами Пензенской области;
3) главы администрации Русско-Ишимского сельсовета - в связи с нарушением условий контракта органами местного самоуправления Русско-Ишимского сельсовета и (или) органами государственной власти Пензенской области.
12. Структура администрации Русско-Ишимского сельсовета утверждается Комитетом местного самоуправления Русско-Ишимского сельсовета по представлению главы администрации Русско-Ишимского сельсовета. В структуру администрации Русско-Ишимского сельсовета могут входить отраслевые (функциональные) и территориальные органы местной администрации.
13. Администрация Русско-Ишимского сельсовета:
1) разрабатывает проекты планов и программ развития Русско-Ишимского сельсовета и обеспечивает их реализацию;
2) утверждает долгосрочные целевые программы (подпрограммы) реализуемые за счет бюджета Русско-Ишимского сельсовета, устанавливает порядок принятия решений о разработке, формировании и реализации долгосрочных целевых программ, а также порядок проведения и критерии оценки эффективности реализации долгосрочных целевых программ;
3) осуществляет функции главного распорядителя средств бюджета Русско-Ишимского сельсовета в случаях и порядке, установленном бюджетным законодательством;
4) разрабатывает проект бюджета Русско-Ишимского сельсовета и исполняет бюджет Русско-Ишимского сельсовета;
5) осуществляет контроль за правильностью исчисления, полнотой и своевременностью уплаты, начисление, учет, взыскание и принятие решений о возврате (зачете) излишне уплаченных (взысканных) платежей в бюджет Русско-Ишимского сельсовета, пеней и штрафов, в части администрируемых видов доходов;
6) готовит и вносит предложения по мероприятиям, планируемым органами государственной власти и затрагивающим интересы Русско-Ишимского сельсовета;
7) получает на безвозмездной основе от предприятий, учреждений, организаций на территории Русско-Ишимского сельсовета, независимо от их организационно-правовых форм и форм собственности, проекты планов и программ, связанных с образованием, развитием, преобразованием или упразднением (ликвидацией) указанных предприятий, учреждений и организаций, которые могут иметь социально-экономические, экологические, демографические и иные последствия для населения Русско-Ишимского сельсовета, участвует в согласовании указанных планов и программ;
8) организует работу по объединению на основе договорных отношений сил и средств Русско-Ишимского сельсовета с ресурсами предприятий, учреждений и организаций на территории Русско-Ишимского сельсовета для решения вопросов местного значения;
9) осуществляет контроль за состоянием учета и отчетности на предприятиях, в учреждениях и организациях, находящихся в муниципальной собственности Русско-Ишимского сельсовета, оказывает содействие органам государственной статистики в получении необходимых статистических данных, применяет указанную информацию в своей практической деятельности;
10) в соответствии с действующим законодательством в порядке, установленном Комитетом местного самоуправления Русско-Ишимского сельсовета, решает вопросы, связанные с владением, пользованием и распоряжением имуществом Русско-Ишимского сельсовета;
11) выступает заказчиком на размещение муниципального заказа;
12) организует профессиональную подготовку, переподготовку и повышение квалификации муниципальных служащих и работников муниципальных учреждений;
13) является уполномоченным органом по осуществлению муниципальных внутренних заимствований, выдаче муниципальных гарантий другим заемщикам для привлечения кредитов, а также привлечению кредита как источника финансирования дефицита бюджета в пределах средств, предусмотренных на погашение муниципальных обязательств;
14) осуществляет управление муниципальным долгом;
15) осуществляет иные полномочия, предусмотренные действующим законодательством для исполнительно-распорядительных органов поселений.»;
7) в части 1 статьи 25 после слов «глава Русско-Ишимского сельсовета» дополнить словами «глава администрации Русско-Ишимского сельсовета.»;
8) статью 28 изложить в следующей редакции:
«Статья 28. Система муниципальных правовых актов
1. В систему муниципальных правовых актов Русско-Ишимского сельсовета Городищенского района входят:
1)Устав Русско-Ишимского сельсовета, правовые акты, принятые на местном референдуме;
2) нормативные и иные правовые акты Комитета местного самоуправления Русско-Ишимского сельсовета;
3) правовые акты главы Русско-Ишимского сельсовета, постановления и распоряжения главы администрации Русско-Ишимского сельсовета.
2. Настоящий Устав и оформленные в виде правовых актов решения, принятые на местном референдуме являются актами высшей юридической силы в системе муниципальных правовых актов Русско-Ишимского сельсовета, имеют прямое действие и применяются на территории Русско-Ишимского сельсовета.
Иные муниципальные правовые акты Русско-Ишимского сельсовета не должны противоречить настоящему Уставу и правовым актам, принятым на местном референдуме Русско-Ишимского сельсовета.
3. Комитет местного самоуправления Русско-Ишимского сельсовета по вопросам, отнесенным к его компетенции федеральными законами, законами Пензенской области, настоящим Уставом, принимает решения, устанавливающие правила, обязательные для исполнения на территории Русско-Ишимского сельсовета, а также решения по вопросам организации деятельности Комитета местного самоуправления.
4. Глава Русско-Ишимского сельсовета в пределах своих полномочий, установленных настоящим Уставом и решениями Комитета местного самоуправления Русско-Ишимского сельсовета, издает постановления и распоряжения по вопросам организации деятельности Комитета местного самоуправления Русско-Ишимского сельсовета.
5. Глава администрации Русско-Ишимского сельсовета в пределах своих полномочий, установленных федеральными законами, законами Пензенской области, настоящим Уставом, нормативными правовыми актами Комитета местного самоуправления, издает постановления по вопросам местного значения и вопросам, связанным с осуществлением отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления Русско-Ишимского сельсовета федеральными законами и законами Пензенской области, а также распоряжения по вопросам организации работы администрации Русско-Ишимского сельсовета.»;
9) статью 30 изложить в следующей редакции:
«Статья 30. Решения, принятые путем прямого волеизъявления граждан
1. Решение вопросов местного значения Русско-Ишимского сельсовета непосредственно гражданами Русско-Ишимского сельсовета осуществляется путем прямого волеизъявления населения Русско-Ишимского сельсовета, выраженного на местном референдуме.
2.Если для реализации решения, принятого путем прямого волеизъявления населения Русско-Ишимского сельсовета, дополнительно требуется принятие (издание) муниципального правового акта, орган местного самоуправления или должностное лицо местного самоуправления Русско-Ишимского сельсовета, в компетенцию которых входит принятие (издание) указанного акта, обязаны в течение 15 дней со дня вступления в силу решения, принятого на местном референдуме, определить срок подготовки и (или) принятия соответствующего муниципального правового акта. Указанный срок не может превышать три месяца.
3.Нарушение срока издания муниципального правового акта, необходимого для реализации решения, принятого путем прямого волеизъявления населения Русско-Ишимского сельсовета, является основанием для отзыва главы Русско-Ишимского сельсовета, увольнения главы администрации Русско-Ишимского сельсовета или досрочного прекращения полномочий Комитета местного самоуправления Русско-Ишимского сельсовета.»;
10) статью 32 изложить в следующей редакции:
«Статья 32. Подготовка муниципальных правовых актов
1. Проекты муниципальных правовых актов могут вноситься следующими субъектами правотворческой инициативы на территории Русско-Ишимского сельсовета:
1)депутатами Комитета местного самоуправления Русско-Ишимского сельсовета;
2)главой Русско-Ишимского сельсовета;
3)главой администрации Русско-Ишимского сельсовета;
4)инициативными группами граждан;
5)собранием граждан, конференцией граждан;
6) органами территориального общественного самоуправления.
Порядок внесения проектов муниципальных правовых актов, перечень и
форма прилагаемых к ним документов устанавливаются нормативным правовым актом органа местного самоуправления или должностного лица местного самоуправления Русско-Ишимского сельсовета, на рассмотрение которых вносятся указанные проекты.»;
11) в статье 33:
а) часть 1 изложить в следующей редакции:
«1. Устав Русско-Ишимского сельсовета, решения Комитета местного самоуправления о внесении изменений и дополнений в Устав Русско-Ишимского сельсовета, правовые акты, принятые на местном референдуме, решения Комитета местного самоуправления Русско-Ишимского сельсовета, постановления главы администрации Русско-Ишимского сельсовета, затрагивающие права, свободы и обязанности человека и гражданина вступают в силу после их официального опубликования (обнародования).»;
б) часть 2 изложить в следующей редакции:
«2.Решения Комитета местного самоуправления Русско-Ишимского сельсовета, постановления и распоряжения главы Русско-Ишимского сельсовета, постановления и распоряжения главы администрации Русско-Ишимского сельсовета, не затрагивающие права, свободы и обязанности человека и гражданина вступают в силу со дня их подписания либо в иные сроки, установленные указанными правовыми актами.»;
в) часть 3 признать утратившей силу;
12) статью 37 изложить в следующей редакции:
«Статья 37. Владение, пользование и распоряжение имуществом Русско-Ишимского сельсовета
1. Органы местного самоуправления Русско-Ишимского сельсовета от имени Русско-Ишимского сельсовета самостоятельно владеют, пользуются и распоряжаются имуществом Русско-Ишимского сельсовета в соответствии с Конституцией Российской Федерации, федеральными законами и принимаемыми в соответствии с ними нормативными правовыми актами органов местного самоуправления Русско-Ишимского сельсовета.
2. Органы местного самоуправления Русско-Ишимского сельсовета вправе передавать имущество Русско-Ишимского сельсовета во временное или в постоянное пользование физическим и юридическим лицам, органам государственной власти Российской Федерации, органам государственной власти Пензенской области и органам местного самоуправления иных муниципальных образований, отчуждать, совершать иные сделки в соответствии с федеральными законами.
3.Порядок и условия приватизации имущества Русско-Ишимского сельсовета определяются нормативными правовыми актами Комитета местного самоуправления Русско-Ишимского сельсовета в соответствии с федеральными законами. Доходы от использования и приватизации имущества Русско-Ишимского сельсовета поступают в бюджет Русско-Ишимского сельсовета.
4. Органы местного самоуправления Русско-Ишимского сельсовета могут создавать муниципальные предприятия и учреждения, участвовать в создании хозяйственных обществ, в том числе межмуниципальных, необходимых для осуществления полномочий по решению вопросов местного значения.
Цели, условия и порядок деятельности муниципальных предприятий и учреждений определяются Комитетом местного самоуправления Русско-Ишимского сельсовета по представлению главы администрации Русско-Ишимского сельсовета. Глава администрации Русско-Ишимского сельсовета утверждает уставы указанных предприятий и учреждений, назначает на должность и освобождает от должности их руководителей.
Комитет местного самоуправления Русско-Ишимского сельсовета ежегодно, а глава администрации Русско-Ишимского сельсовета не реже одного раза в полгода заслушивают отчеты руководителей муниципальных предприятий и учреждений об их деятельности.
Органы местного самоуправления Русско-Ишимского сельсовета от имени Русско-Ишимского сельсовета субсидиарно отвечают по обязательствам муниципальных учреждений Русско-Ишимского сельсовета и обеспечивают их исполнение в порядке, установленном федеральным законом.»;
13) часть 2 статьи 39 изложить в следующей редакции:
«2. Органы местного самоуправления Русско-Ишимского сельсовета самостоятельно определяют размеры и условия оплаты труда муниципальных служащих, работников муниципальных предприятий и учреждений Русско-Ишимского сельсовета, устанавливают муниципальные минимальные социальные стандарты и другие нормативы расходов бюджета Русско-Ишимского сельсовета на решение вопросов местного значения.
Размер должностного оклада, а также размер ежемесячных и иных дополнительных выплат муниципальных служащих и порядок их осуществления устанавливаются муниципальными правовыми актами, издаваемыми Комитетом местного самоуправления Русско-Ишимского сельсовета в соответствии с законодательством Российской Федерации и законодательством Пензенской области.»;
14) статью 48 дополнить частью 8 следующего содержания:
«8. Статья 7, части 4 и 5 статьи 19, части 2,5,11 статьи 20, статья 21, часть 1 статьи 25, статья 28, статья 30, статья 32, части 1,2 и 3 статьи 33, статья 37 в редакции решения Комитета местного самоуправления от 22.12.2008г. №289-57/4 «О внесении изменений в Устав Русско-Ишимского сельсовета Городищенского района Пензенской области» вступают в силу после истечения срока полномочий Комитета местного самоуправления Русско-Ишимского сельсовета четвертого созыва.
Пункт 25 части 1 статьи 6, пункт 8 части 1 статьи 6.1., часть 1, пункт 3 части 3, абзац 1 части 13, части 15,16 и 20 статьи 19, пункт 10 части 3, часть 9 статьи 20 и часть 2 статьи 39, приложение к Уставу Русско-Ишимского сельсовета «Положение об удостоверении и образец удостоверения депутата Комитета местного самоуправления Русско-Ишимского сельсовета, главы Русско-Ишимского сельсовета» в редакции решения Комитета местного самоуправления от 22.12.2008г. №289-57/4 «О внесении изменений в Устав Русско-Ишимского сельсовета Городищенского района Пензенской области» вступает в силу после официального опубликования.
15) Приложение к Уставу Русско-Ишимского сельсовета «Положение об удостоверении и образец удостоверения депутата Комитета местного самоуправления Русско-Ишимского сельсовета, главы Русско-Ишимского сельсовета» исключить.
Глава Русско-Ишимского сельсовета
Городищенского района Пельтихина В.В.
Признано утратившим силу решением Комитета местного самоуправления Русско-Ишимского сельсовета Городищенского района Пензенской области от 27.04.2011 № 11-3/1 RU585073232011001
КОМИТЕТ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ
РУССКО-ИШИМСКОГО СЕЛЬСОВЕТА
ГОРОДИЩЕНСКОГО РАЙОНА
ПЕНЗЕНСКОЙ ОБЛАСТИ
РЕШЕНИЕ
от 22 декабря 2008г. №289-57/4
О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ В УСТАВ
РУССКО-ИШИМСКОГО СЕЛЬСОВЕТА
ГОРОДИЩЕНСКОГО РАЙОНА ПЕНЗЕНСКОЙ ОБЛАСТИ
Руководствуясь пунктом 1 части 10 статьи 35 и статьей 44 Федерального закона от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» (с последующими изменениями), и статьями 19, 29 Устава Русско-Ишимского сельсовета Городищенского района Пензенской области,
Комитет местного самоуправления Русско-Ишимского сельсовета решил:
1. Внести изменения в Устав Русско-Ишимского сельсовета Городищенского района Пензенской области, согласно приложению.
2. Направить изменения в Устав Русско-Ишимского сельсовета Городищенского района Пензенской области на государственную регистрацию в Управление Министерства юстиции Российской Федерации по Пензенской области.
3. Опубликовать изменения в Устав Русско-Ишимского сельсовета Городищенского района Пензенской области» после их государственной регистрации в информационном бюллетене «Наше село».
4. Изменения в Устав, внесенные настоящим решением, вступают в силу после их официального опубликования, за исключением статьи 7, частей 4 и 5 статьи 19, частей 2,5,11 статьи 20, статьи 21, части 1 статьи 25, статьи 28, статьи 30, статьи 32, частей 1,2 и 3 статьи 33, статьи 37, которые вступают в силу после истечения срока полномочий Комитета местного самоуправления Русско-Ишимского сельсовета четвертого созыва.
Глава Русско-Ишимского сельсовета
Городищенского района Пельтихина В.В
Приложение
к решению Комитета
местного самоуправления Русско-Ишимского сельсовета
Городищенского района
Пензенской области
от 22 декабря 2008г. №289-57/4
ИЗМЕНЕНИЯ В УСТАВ РУССКО-ИШИМСКОГО СЕЛЬСОВЕТА
ГОРОДИЩЕНСКОГО РАЙОНА ПЕНЗЕНСКОЙ ОБЛАСТИ
1) Пункт 25 части 1 статьи 6 признать утратившим силу;
2) часть 1 статьи 6.1 дополнить пунктом 8 следующего содержания:
«8) участие в организации и осуществлении мероприятий по мобилизационной подготовке муниципальных предприятий и учреждений, находящихся на территории Русско-Ишимского сельсовета;»;
3) статью 7 изложить в следующей редакции:
«Статья 7. Местный референдум
1. В целях решения непосредственно населением Русско-Ишимского сельсовета вопросов местного значения на территории Русско-Ишимского сельсовета проводится местный референдум.
2. Решение о назначении местного референдума принимается Комитетом местного самоуправления Русско-Ишимского сельсовета:
1) по инициативе, выдвинутой гражданами Российской Федерации, имеющими право на участие в местном референдуме;
2) по инициативе, выдвинутой избирательными объединениями, иными общественными объединениями, уставы которых предусматривают участие в выборах и (или) референдумах и которые зарегистрированы в порядке и сроки, установленные федеральным законом;
3) по инициативе Комитета местного самоуправления Русско-Ишимского сельсовета и главы администрации Русско-Ишимского сельсовета, выдвинутой ими совместно.
3. Условием назначения местного референдума по инициативе граждан, избирательных объединений, иных общественных объединений, указанных в пункте 2 части 2 настоящей статьи, является сбор подписей в поддержку данной инициативы, количество которых устанавливается законом Пензенской области и не может превышать 5 процентов от числа участников местного референдума, зарегистрированных на территории Русско-Ишимского сельсовета в соответствии с федеральным законом.
Инициатива проведения местного референдума, выдвинутая гражданами, избирательными объединениями, иными общественными объединениями, указанными в пункте 2 части 2 настоящей статьи, оформляется в порядке, установленном федеральным законом и принимаемым в соответствии с ним законом Пензенской области.
Инициатива проведения местного референдума, выдвинутая совместно Комитетом местного самоуправления Русско-Ишимского сельсовета и главой администрации Русско-Ишимского сельсовета, оформляется правовыми актами Комитета местного самоуправления Русско-Ишимского сельсовета и главы администрации Русско-Ишимского сельсовета.
4. Комитет местного самоуправления Русско-Ишимского сельсовета обязан назначить местный референдум в течение 30 дней со дня поступления в Комитет местного самоуправления Русско-Ишимского сельсовета документов, на основании которых назначается местный референдум.
5. В местном референдуме имеют право участвовать граждане Российской Федерации, место жительства которых расположено в границах Русско-Ишимского сельсовета. Граждане Российской Федерации участвуют в местном референдуме на основе всеобщего равного и прямого волеизъявления при тайном голосовании.
Итоги голосования и принятое на местном референдуме решение подлежат официальному опубликованию (обнародованию).
6. Принятое на местном референдуме решение подлежит обязательному исполнению на территории Русско-Ишимского сельсовета и не нуждается в утверждении какими-либо органами государственной власти, их должностными лицами или органами местного самоуправления Русско-Ишимского сельсовета.
7. Органы местного самоуправления Русско-Ишимского сельсовета обеспечивают исполнение принятого на местном референдуме решения в соответствии с разграничением полномочий между ними, определенным настоящим Уставом.
8. Местный референдум проводится в соответствии с федеральным законом, устанавливающим гарантии права граждан на участие в местном референдуме, и законом Пензенской области, регулирующим порядок подготовки и проведения местного референдума.»;
4) в статье 19:
а) часть 1 изложить в следующей редакции:
«1. Комитет местного самоуправления Русско-Ишимского сельсовета состоит из 7 депутатов, избираемых на муниципальных выборах по одномандатным (один округ-один депутат) избирательным округам, образуемым на территории Русско-Ишимского сельсовета в соответствии с действующим законодательством на основе единой нормы представительства избирателей, сроком на пять лет.»;
б) в пункте 3 части 3 слова «и сборах» исключить;
в) часть 4 изложить в следующей редакции:
«4. В компетенцию Комитета местного самоуправления Русско-Ишимского сельсовета также входят:
1) осуществление законодательной инициативы в Законодательном Собрании Пензенской области;
2) учреждение печатного средства массовой информации для опубликования муниципальных правовых актов, обсуждения проектов муниципальных правовых актов по вопросам местного значения, доведения до сведения жителей Русско-Ишимского сельсовета официальной информации о социально-экономическом и культурном развитии Русско-Ишимского сельсовета, о развитии его общественной инфраструктуры и иной официальной информации;
3) образование, избрание и упразднение постоянных и временных органов Комитета местного самоуправления Русско-Ишимского сельсовета, установление порядка их работы, изменение их состава, заслушивание отчетов об их работе;
4) утверждение структуры администрации Русско-Ишимского сельсовета по представлению главы администрации Русско-Ишимского сельсовета;
5) заслушивание отчетов о деятельности главы Русско-Ишимского сельсовета и главы администрации Русско-Ишимского сельсовета;
6) утверждение общей суммы расходов на обеспечение деятельности Комитета местного самоуправления Русско-Ишимского сельсовета;
7) принятие решений об обращении в соответствующих случаях в судебные органы с исками к органам государственной власти, органам местного самоуправления, предприятиям, учреждениям и организациям, общественным объединениям, средствам массовой информации, гражданам;
8) установление налоговых льгот по местным налогам в бюджет Русско-Ишимского сельсовета;
9) принятие общеобязательных Правил (Положений) по вопросам местного значения;
10) установление официальных символов Русско-Ишимского сельсовета;
11) организация подготовки, переподготовки и повышения квалификации депутатов Комитета местного самоуправления Русско-Ишимского сельсовета;
12) утверждение правил землепользования и застройки Русско-Ишимского сельсовета;
13) утверждение генерального плана Русско-Ишимского сельсовета;
14) установление размера должностного оклада, а также размера ежемесячных и иных дополнительных выплат муниципальным служащим Русско-Ишимского сельсовета и порядка их осуществления в соответствии с законодательством Российской Федерации и законодательством Пензенской области.
Иные полномочия Комитета местного самоуправления Русско-Ишимского сельсовета определяются федеральными законами и принимаемыми в соответствии с ними Уставом Пензенской области, законами Пензенской области, настоящим Уставом.»;
г) часть 5 изложить в следующей редакции:
«5. Нормативные правовые акты Комитета местного самоуправления Русско-Ишимского сельсовета, предусматривающие установление, изменение и отмену местных налогов, осуществление расходов из средств бюджета Русско-Ишимского сельсовета, могут быть внесены на рассмотрение Комитета местного самоуправления Русско-Ишимского сельсовета только по инициативе главы администрации Русско-Ишимского сельсовета или при наличии его заключения.»;
д) абзац 1 части 13 изложить в следующей редакции:
«13. В соответствии с Федеральными законами от 12 июня 2002 года № 67-ФЗ «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации» и от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» депутаты Комитета местного самоуправления Русско-Ишимского сельсовета:»;
е) часть 14 изложить в следующей редакции:
«14. Депутат Комитета местного самоуправления Русско-Ишимского сельсовета имеет удостоверение, подтверждающее его личность и полномочия депутата, которым он пользуется в течение срока своих полномочий. Положение об удостоверении и образец указанного удостоверения утверждается решением Комитета местного самоуправления Русско-Ишимского сельсовета.»;
ж) в части 15 слова «, иными органами местного самоуправления сельсовета» исключить;
з) часть 16 изложить в следующей редакции:
«16. По вопросам, входящим в компетенцию Комитета местного самоуправления Русско-Ишимского сельсовета, депутат Комитета местного самоуправления Русско-Ишимского сельсовета вправе обратиться к руководителям государственных органов, органов местного самоуправления, предприятий, учреждений и организаций на территории Русско-Ишимского сельсовета с депутатским запросом.»;
и) часть 20 изложить в следующей редакции:
«20. Обеспечение деятельности Комитета местного самоуправления Русско-Ишимского сельсовета осуществляется администрацией Русско-Ишимского сельсовета.»;
5) в статье 20:
а) часть 2 изложить в следующей редакции:
«2. Глава Русско-Ишимского сельсовета, избранный Комитетом местного самоуправления Русско-Ишимского сельсовета из своего состава (избирается открытым голосованием большинством голосов от установленной численности депутатов Комитета местного самоуправления Русско-Ишимского сельсовета) исполняет полномочия председателя Комитета местного самоуправления Русско-Ишимского сельсовета.»;
б) пункт 10 части 3 признать утратившим силу;
в) часть 6 изложить в следующей редакции:
«6. Глава Русско-Ишимского сельсовета осуществляет свои полномочия на непостоянной основе.»;
г) часть 8 изложить в следующей редакции:
«Глава Русско-Ишимского сельсовета имеет удостоверение, подтверждающее его полномочия и статус главы Русско-Ишимского сельсовета, которым он пользуется в течение срока своих полномочий. Положение об удостоверении и образец указанного удостоверения утверждается решением Комитета местного самоуправления Русско-Ишимского сельсовета»;
д) в части 9 слова «, иными органами местного самоуправления сельсовета» исключить;
е) часть 11 признать утратившей силу;
6) статью 21 изложить в следующей редакции:
«Статья 21. Администрация Русско-Ишимского сельсовета
1.Администрация Русско-Ишимского сельсовета (исполнительно- распорядительный орган Русско-Ишимского сельсовета) наделяется настоящим Уставом полномочиями по решению вопросов местного значения и полномочиями для осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления Русско-Ишимского сельсовета федеральными законами и законами Пензенской области.
2.Администрацией Русско-Ишимского сельсовета руководит глава администрации Русско-Ишимского сельсовета на принципах единоначалия.
В случае, когда глава администрации Русско-Ишимского сельсовета временно (в связи с болезнью, отпуском или по иным уважительным причинам) не может исполнять свои обязанности, их исполняет муниципальный служащий Русско-Ишимского сельсовета в соответствии с письменно оформленным распоряжением.
3. Лицо назначается на должность главы администрации по контракту, заключаемому по результатам конкурса на замещение указанной должности, на срок полномочий Комитета местного самоуправления Русско-Ишимского сельсовета.
4.Условия контракта для главы администрации Русско-Ишимского сельсовета утверждаются Комитетом местного самоуправления Русско-Ишимского сельсовета.
5.Порядок проведения конкурса на замещение должности главы администрации Русско-Ишимского сельсовета устанавливается Комитетом местного самоуправления Русско-Ишимского сельсовета. Порядок проведения конкурса должен предусматривать опубликование условий конкурса, сведений о дате, времени и месте его проведения, проекта контракта не позднее чем за 20 дней до дня проведения конкурса.
Общее число членов конкурсной комиссии устанавливается Комитетом местного самоуправления Русско-Ишимского сельсовета.
6.Лицо назначается на должность главы администрации Русско-Ишимского сельсовета Комитетом местного самоуправления Русско-Ишимского сельсовета из числа кандидатов, представленных конкурсной комиссией по результатам конкурса.
Контракт с главой администрации Русско-Ишимского сельсовета заключается главой Русско-Ишимского сельсовета.
7.Полномочия главы администрации Русско-Ишимского сельсовета:
1) в пределах своих полномочий представляет администрацию Русско-Ишимского сельсовета в отношениях с органами государственной власти, органами местного самоуправления, предприятиями, учреждениями, организациями, общественными объединениями, средствами массовой информации, гражданами, без доверенности действует от имени администрации Русско-Ишимского сельсовета; подписывает договоры, соглашения;
2) представляет на утверждение Комитета местного самоуправления Русско-Ишимского сельсовета проекты планов и программ развития Русско-Ишимского сельсовета, бюджета Русско-Ишимского сельсовета и отчетов об их исполнении, проект структуры администрации Русско-Ишимского сельсовета;
3) утверждает штатное расписание Русско-Ишимского сельсовета, назначает и освобождает от должности муниципальных служащих и иных работников администрации Русско-Ишимского сельсовета, руководителей предприятий, учреждений и организаций, находящихся в муниципальной собственности Русско-Ишимского сельсовета, осуществляет права и обязанности работодателя в отношении указанных лиц;
4) принимает решения об образовании действующих при администрации Русско-Ишимского сельсовета комиссий;
5) организует работу в пределах своей компетенции по исполнению Конституции Российской Федерации, федеральных законов и законов Пензенской области и иных нормативных правовых актов органов государственной власти, муниципальных правовых актов органов местного самоуправления Русско-Ишимского сельсовета;
6) по вопросам своей компетенции вправе поручать выступать в суде от своего имени юридическим или физическим лицам в порядке, установленном законодательством Российской Федерации;
7) открывает и закрывает лицевые счета администрации Русско-Ишимского сельсовета в кредитных учреждениях, распоряжается средствами администрации Русско-Ишимского сельсовета, подписывает финансовые документы;
8) принимает решения о подготовке проекта генерального плана Русско-Ишимского сельсовета и предложений о внесении в него изменений, утверждает план реализации генерального плана Русско-Ишимского сельсовета;
9) принимает решение о подготовке проекта правил землепользования и застройки или о внесении изменений в правила землепользования и застройки, направлении проекта правил землепользования и застройки в Комитет местного самоуправления Русско-Ишимского сельсовета в порядке, установленном Градостроительным кодексом Российской Федерации;
10) утверждает градостроительные планы земельных участков, проекты планировки и проекты межевания территорий;
11) осуществляет иные полномочия, отнесенные к его компетенции действующим федеральным законодательством, законодательством Пензенской области, настоящим уставом и решениями Комитета местного самоуправления Русско-Ишимского сельсовета.
8. Глава администрации Русско-Ишимского сельсовета не вправе заниматься предпринимательской, а также иной оплачиваемой деятельностью, за исключением преподавательской, научной и иной творческой деятельности. При этом преподавательская, научная и иная творческая деятельность не может финансироваться исключительно за счет средств иностранных государств, международных и иностранных организаций, иностранных граждан и лиц без гражданства, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации. Глава администрации Русско-Ишимского сельсовета не вправе входить в состав органов управления, попечительских или наблюдательных советов, иных органов иностранных некоммерческих неправительственных организаций и действующих на территории Российской Федерации их структурных подразделений, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации.
9. Глава администрации Русско-Ишимского сельсовета имеет удостоверение, подтверждающее его полномочия и статус главы администрации Русско-Ишимского сельсовета, которым он пользуется в течение срока своих полномочий. Положение об удостоверении и образец указанного удостоверения утверждается решением Комитета местного самоуправления Русско-Ишимского сельсовета.
10.Полномочия главы администрации Русско-Ишимского сельсовета прекращаются досрочно в случае:
1) смерти;
2) отставки по собственному желанию;
3) расторжения контракта в соответствии с частью 11 настоящей статьи;
4) отрешения от должности в соответствии со статьей 74 Федерального закона от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»;
5) признания судом недееспособным или ограниченно дееспособным;
6) признания судом безвестно отсутствующим или объявления умершим;
7) вступления в отношении его в законную силу обвинительного приговора суда;
8) выезда за пределы Российской Федерации на постоянное место жительства;
9) прекращения гражданства Российской Федерации, прекращения гражданства иностранного государства - участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право быть избранным в органы местного самоуправления, приобретения им гражданства иностранного государства либо получения им вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства, не являющегося участником международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым гражданин Российской Федерации, имеющий гражданство иностранного государства, имеет право быть избранным в органы местного самоуправления;
10) призыва на военную службу или направления на заменяющую ее альтернативную службу;
11) преобразования Русско-Ишимского сельсовета, осуществляемого в соответствии с частями 3, 4 - 7 статьи 13 Федерального закона от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», а также в случае упразднения Русско-Ишимского сельсовета;
12) утраты Русско-Ишимским сельсоветом статуса муниципального образования в связи с его объединением с городским округом;
13) увеличения численности избирателей Русско-Ишимского сельсовета более чем на 25 процентов, произошедшего вследствие изменения границ Русско-Ишимского сельсовета или объединения Русско-Ишимского сельсовета с городским округом».
Решение о досрочном прекращении полномочий главы администрации Русско-Ишимского сельсовета принимается Комитетом местного самоуправления Русско-Ишимского сельсовета. В случаях, предусмотренных пунктами 5, 6 и 7 настоящей части, указанное решение принимается Комитетом местного самоуправления Русско-Ишимского сельсовета на основании соответствующего судебного решения.
При досрочном прекращении полномочий главы администрации Русско-Ишимского сельсовета по основаниям, предусмотренным в пунктах 1-13 настоящей части Устава, обязанности главы администрации, до вступления в должность вновь назначенного по контракту главы администрации Русско-Ишимского сельсовета, исполняет муниципальный служащий администрации Русско-Ишимского сельсовета, назначенный решением Комитета местного самоуправления Русско-Ишимского сельсовета.
11. Контракт с главой администрации Русско-Ишимского сельсовета может быть расторгнут по соглашению сторон или в судебном порядке на основании заявления:
1) Комитета местного самоуправления Русско-Ишимского сельсовета или главы Русско-Ишимского сельсовета в связи с нарушением условий контракта в части, касающейся решения вопросов местного значения;
2) Губернатора Пензенской области в связи с нарушением условий контракта в части, касающейся осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления Русско-Ишимского сельсовета федеральными законами и законами Пензенской области;
3) главы администрации Русско-Ишимского сельсовета - в связи с нарушением условий контракта органами местного самоуправления Русско-Ишимского сельсовета и (или) органами государственной власти Пензенской области.
12. Структура администрации Русско-Ишимского сельсовета утверждается Комитетом местного самоуправления Русско-Ишимского сельсовета по представлению главы администрации Русско-Ишимского сельсовета. В структуру администрации Русско-Ишимского сельсовета могут входить отраслевые (функциональные) и территориальные органы местной администрации.
13. Администрация Русско-Ишимского сельсовета:
1) разрабатывает проекты планов и программ развития Русско-Ишимского сельсовета и обеспечивает их реализацию;
2) утверждает долгосрочные целевые программы (подпрограммы) реализуемые за счет бюджета Русско-Ишимского сельсовета, устанавливает порядок принятия решений о разработке, формировании и реализации долгосрочных целевых программ, а также порядок проведения и критерии оценки эффективности реализации долгосрочных целевых программ;
3) осуществляет функции главного распорядителя средств бюджета Русско-Ишимского сельсовета в случаях и порядке, установленном бюджетным законодательством;
4) разрабатывает проект бюджета Русско-Ишимского сельсовета и исполняет бюджет Русско-Ишимского сельсовета;
5) осуществляет контроль за правильностью исчисления, полнотой и своевременностью уплаты, начисление, учет, взыскание и принятие решений о возврате (зачете) излишне уплаченных (взысканных) платежей в бюджет Русско-Ишимского сельсовета, пеней и штрафов, в части администрируемых видов доходов;
6) готовит и вносит предложения по мероприятиям, планируемым органами государственной власти и затрагивающим интересы Русско-Ишимского сельсовета;
7) получает на безвозмездной основе от предприятий, учреждений, организаций на территории Русско-Ишимского сельсовета, независимо от их организационно-правовых форм и форм собственности, проекты планов и программ, связанных с образованием, развитием, преобразованием или упразднением (ликвидацией) указанных предприятий, учреждений и организаций, которые могут иметь социально-экономические, экологические, демографические и иные последствия для населения Русско-Ишимского сельсовета, участвует в согласовании указанных планов и программ;
8) организует работу по объединению на основе договорных отношений сил и средств Русско-Ишимского сельсовета с ресурсами предприятий, учреждений и организаций на территории Русско-Ишимского сельсовета для решения вопросов местного значения;
9) осуществляет контроль за состоянием учета и отчетности на предприятиях, в учреждениях и организациях, находящихся в муниципальной собственности Русско-Ишимского сельсовета, оказывает содействие органам государственной статистики в получении необходимых статистических данных, применяет указанную информацию в своей практической деятельности;
10) в соответствии с действующим законодательством в порядке, установленном Комитетом местного самоуправления Русско-Ишимского сельсовета, решает вопросы, связанные с владением, пользованием и распоряжением имуществом Русско-Ишимского сельсовета;
11) выступает заказчиком на размещение муниципального заказа;
12) организует профессиональную подготовку, переподготовку и повышение квалификации муниципальных служащих и работников муниципальных учреждений;
13) является уполномоченным органом по осуществлению муниципальных внутренних заимствований, выдаче муниципальных гарантий другим заемщикам для привлечения кредитов, а также привлечению кредита как источника финансирования дефицита бюджета в пределах средств, предусмотренных на погашение муниципальных обязательств;
14) осуществляет управление муниципальным долгом;
15) осуществляет иные полномочия, предусмотренные действующим законодательством для исполнительно-распорядительных органов поселений.»;
7) в части 1 статьи 25 после слов «глава Русско-Ишимского сельсовета» дополнить словами «глава администрации Русско-Ишимского сельсовета.»;
8) статью 28 изложить в следующей редакции:
«Статья 28. Система муниципальных правовых актов
1. В систему муниципальных правовых актов Русско-Ишимского сельсовета Городищенского района входят:
1)Устав Русско-Ишимского сельсовета, правовые акты, принятые на местном референдуме;
2) нормативные и иные правовые акты Комитета местного самоуправления Русско-Ишимского сельсовета;
3) правовые акты главы Русско-Ишимского сельсовета, постановления и распоряжения главы администрации Русско-Ишимского сельсовета.
2. Настоящий Устав и оформленные в виде правовых актов решения, принятые на местном референдуме являются актами высшей юридической силы в системе муниципальных правовых актов Русско-Ишимского сельсовета, имеют прямое действие и применяются на территории Русско-Ишимского сельсовета.
Иные муниципальные правовые акты Русско-Ишимского сельсовета не должны противоречить настоящему Уставу и правовым актам, принятым на местном референдуме Русско-Ишимского сельсовета.
3. Комитет местного самоуправления Русско-Ишимского сельсовета по вопросам, отнесенным к его компетенции федеральными законами, законами Пензенской области, настоящим Уставом, принимает решения, устанавливающие правила, обязательные для исполнения на территории Русско-Ишимского сельсовета, а также решения по вопросам организации деятельности Комитета местного самоуправления.
4. Глава Русско-Ишимского сельсовета в пределах своих полномочий, установленных настоящим Уставом и решениями Комитета местного самоуправления Русско-Ишимского сельсовета, издает постановления и распоряжения по вопросам организации деятельности Комитета местного самоуправления Русско-Ишимского сельсовета.
5. Глава администрации Русско-Ишимского сельсовета в пределах своих полномочий, установленных федеральными законами, законами Пензенской области, настоящим Уставом, нормативными правовыми актами Комитета местного самоуправления, издает постановления по вопросам местного значения и вопросам, связанным с осуществлением отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления Русско-Ишимского сельсовета федеральными законами и законами Пензенской области, а также распоряжения по вопросам организации работы администрации Русско-Ишимского сельсовета.»;
9) статью 30 изложить в следующей редакции:
«Статья 30. Решения, принятые путем прямого волеизъявления граждан
1. Решение вопросов местного значения Русско-Ишимского сельсовета непосредственно гражданами Русско-Ишимского сельсовета осуществляется путем прямого волеизъявления населения Русско-Ишимского сельсовета, выраженного на местном референдуме.
2.Если для реализации решения, принятого путем прямого волеизъявления населения Русско-Ишимского сельсовета, дополнительно требуется принятие (издание) муниципального правового акта, орган местного самоуправления или должностное лицо местного самоуправления Русско-Ишимского сельсовета, в компетенцию которых входит принятие (издание) указанного акта, обязаны в течение 15 дней со дня вступления в силу решения, принятого на местном референдуме, определить срок подготовки и (или) принятия соответствующего муниципального правового акта. Указанный срок не может превышать три месяца.
3.Нарушение срока издания муниципального правового акта, необходимого для реализации решения, принятого путем прямого волеизъявления населения Русско-Ишимского сельсовета, является основанием для отзыва главы Русско-Ишимского сельсовета, увольнения главы администрации Русско-Ишимского сельсовета или досрочного прекращения полномочий Комитета местного самоуправления Русско-Ишимского сельсовета.»;
10) статью 32 изложить в следующей редакции:
«Статья 32. Подготовка муниципальных правовых актов
1. Проекты муниципальных правовых актов могут вноситься следующими субъектами правотворческой инициативы на территории Русско-Ишимского сельсовета:
1)депутатами Комитета местного самоуправления Русско-Ишимского сельсовета;
2)главой Русско-Ишимского сельсовета;
3)главой администрации Русско-Ишимского сельсовета;
4)инициативными группами граждан;
5)собранием граждан, конференцией граждан;
6) органами территориального общественного самоуправления.
Порядок внесения проектов муниципальных правовых актов, перечень и
форма прилагаемых к ним документов устанавливаются нормативным правовым актом органа местного самоуправления или должностного лица местного самоуправления Русско-Ишимского сельсовета, на рассмотрение которых вносятся указанные проекты.»;
11) в статье 33:
а) часть 1 изложить в следующей редакции:
«1. Устав Русско-Ишимского сельсовета, решения Комитета местного самоуправления о внесении изменений и дополнений в Устав Русско-Ишимского сельсовета, правовые акты, принятые на местном референдуме, решения Комитета местного самоуправления Русско-Ишимского сельсовета, постановления главы администрации Русско-Ишимского сельсовета, затрагивающие права, свободы и обязанности человека и гражданина вступают в силу после их официального опубликования (обнародования).»;
б) часть 2 изложить в следующей редакции:
«2.Решения Комитета местного самоуправления Русско-Ишимского сельсовета, постановления и распоряжения главы Русско-Ишимского сельсовета, постановления и распоряжения главы администрации Русско-Ишимского сельсовета, не затрагивающие права, свободы и обязанности человека и гражданина вступают в силу со дня их подписания либо в иные сроки, установленные указанными правовыми актами.»;
в) часть 3 признать утратившей силу;
12) статью 37 изложить в следующей редакции:
«Статья 37. Владение, пользование и распоряжение имуществом Русско-Ишимского сельсовета
1. Органы местного самоуправления Русско-Ишимского сельсовета от имени Русско-Ишимского сельсовета самостоятельно владеют, пользуются и распоряжаются имуществом Русско-Ишимского сельсовета в соответствии с Конституцией Российской Федерации, федеральными законами и принимаемыми в соответствии с ними нормативными правовыми актами органов местного самоуправления Русско-Ишимского сельсовета.
2. Органы местного самоуправления Русско-Ишимского сельсовета вправе передавать имущество Русско-Ишимского сельсовета во временное или в постоянное пользование физическим и юридическим лицам, органам государственной власти Российской Федерации, органам государственной власти Пензенской области и органам местного самоуправления иных муниципальных образований, отчуждать, совершать иные сделки в соответствии с федеральными законами.
3.Порядок и условия приватизации имущества Русско-Ишимского сельсовета определяются нормативными правовыми актами Комитета местного самоуправления Русско-Ишимского сельсовета в соответствии с федеральными законами. Доходы от использования и приватизации имущества Русско-Ишимского сельсовета поступают в бюджет Русско-Ишимского сельсовета.
4. Органы местного самоуправления Русско-Ишимского сельсовета могут создавать муниципальные предприятия и учреждения, участвовать в создании хозяйственных обществ, в том числе межмуниципальных, необходимых для осуществления полномочий по решению вопросов местного значения.
Цели, условия и порядок деятельности муниципальных предприятий и учреждений определяются Комитетом местного самоуправления Русско-Ишимского сельсовета по представлению главы администрации Русско-Ишимского сельсовета. Глава администрации Русско-Ишимского сельсовета утверждает уставы указанных предприятий и учреждений, назначает на должность и освобождает от должности их руководителей.
Комитет местного самоуправления Русско-Ишимского сельсовета ежегодно, а глава администрации Русско-Ишимского сельсовета не реже одного раза в полгода заслушивают отчеты руководителей муниципальных предприятий и учреждений об их деятельности.
Органы местного самоуправления Русско-Ишимского сельсовета от имени Русско-Ишимского сельсовета субсидиарно отвечают по обязательствам муниципальных учреждений Русско-Ишимского сельсовета и обеспечивают их исполнение в порядке, установленном федеральным законом.»;
13) часть 2 статьи 39 изложить в следующей редакции:
«2. Органы местного самоуправления Русско-Ишимского сельсовета самостоятельно определяют размеры и условия оплаты труда муниципальных служащих, работников муниципальных предприятий и учреждений Русско-Ишимского сельсовета, устанавливают муниципальные минимальные социальные стандарты и другие нормативы расходов бюджета Русско-Ишимского сельсовета на решение вопросов местного значения.
Размер должностного оклада, а также размер ежемесячных и иных дополнительных выплат муниципальных служащих и порядок их осуществления устанавливаются муниципальными правовыми актами, издаваемыми Комитетом местного самоуправления Русско-Ишимского сельсовета в соответствии с законодательством Российской Федерации и законодательством Пензенской области.»;
14) статью 48 дополнить частью 8 следующего содержания:
«8. Статья 7, части 4 и 5 статьи 19, части 2,5,11 статьи 20, статья 21, часть 1 статьи 25, статья 28, статья 30, статья 32, части 1,2 и 3 статьи 33, статья 37 в редакции решения Комитета местного самоуправления от 22.12.2008г. №289-57/4 «О внесении изменений в Устав Русско-Ишимского сельсовета Городищенского района Пензенской области» вступают в силу после истечения срока полномочий Комитета местного самоуправления Русско-Ишимского сельсовета четвертого созыва.
Пункт 25 части 1 статьи 6, пункт 8 части 1 статьи 6.1., часть 1, пункт 3 части 3, абзац 1 части 13, части 15,16 и 20 статьи 19, пункт 10 части 3, часть 9 статьи 20 и часть 2 статьи 39, приложение к Уставу Русско-Ишимского сельсовета «Положение об удостоверении и образец удостоверения депутата Комитета местного самоуправления Русско-Ишимского сельсовета, главы Русско-Ишимского сельсовета» в редакции решения Комитета местного самоуправления от 22.12.2008г. №289-57/4 «О внесении изменений в Устав Русско-Ишимского сельсовета Городищенского района Пензенской области» вступает в силу после официального опубликования.
15) Приложение к Уставу Русско-Ишимского сельсовета «Положение об удостоверении и образец удостоверения депутата Комитета местного самоуправления Русско-Ишимского сельсовета, главы Русско-Ишимского сельсовета» исключить.
Глава Русско-Ишимского сельсовета
Городищенского района Пельтихина В.В.
Дополнительные сведения
Государственные публикаторы: | опубликование № 10 от 26.02.2009, Управление Министерства юстиции РФ по Пензенской области № 26 от 19.11.2008 |
Рубрики правового классификатора: | 010.150.020 Устав муниципального образования |
Вопрос юристу
Поделитесь ссылкой на эту страницу: