О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ И ДОПОЛНЕНИЙ В УСТАВ ПЕТРОВСКОГО СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ ДУБЕНСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА РЕСПУБЛИКИ МОРДОВИЯ



ГУБЕРНАТОР КАМЧАТСКОГО КРАЯ

СОВЕТ ДЕПУТАТОВ ПЕТРОВСКОГО СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ ДУБЕНСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА РЕСПУБЛИКИ МОРДОВИЯ

РЕШЕНИЕ

от 22.12.2014 г. № 106

О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ И ДОПОЛНЕНИЙ В УСТАВ ПЕТРОВСКОГО СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ ДУБЕНСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА РЕСПУБЛИКИ МОРДОВИЯ

В целях приведения Устава Петровского сельского поселения Дубенского муниципального района Республики Мордовия в соответствие с действующим законодательством, Совет депутатов Петровского сельского поселения Дубенского муниципального района решил:

1. Внести в Устав Петровского сельского поселения Дубенского муниципального района Республики Мордовия, принятого решением Совета депутатов от 28 декабря 2005 г. № 37 (с изменениями, внесенными решениями Совета депутатов от 26 апреля 2007 г. № 70, от 30 августа 2007 г. № 74, от 23 апреля 2008 г. № 19, от 29 апреля 2009 г. № 60, от 30 апреля 2010 г. № 90, от 5 октября 2010 г. № 116, от 29 апреля 2011г. №133,от 13 октября 2011 г. №143 от 28 апреля 2012 г. №22, от 22 апреля 2013г.№59, от 22 апреля 2014г, №85) следующие изменения:

1) статью 6 изложить в следующей редакции:

«Статья 6. Вопросы местного значения Петровского сельского поселения

«1. К вопросам местного значения Петровского сельского поселения относятся:

1) составление и рассмотрение проекта бюджета Петровского сельского поселения, утверждение и исполнение бюджета Петровского сельского поселения, осуществление контроля за его исполнением, составление и утверждение отчета об исполнении бюджета Петровского сельского поселения;

2) установление, изменение и отмена местных налогов и сборов Петровского сельского поселения;

3) владение, пользование и распоряжение имуществом, находящимся в муниципальной собственности Петровского сельского поселения;

4) участие в профилактике терроризма и экстремизма, а также в минимизации и (или) ликвидации последствий проявлений терроризма и экстремизма в границах Петровского сельского поселения;

5) создание условий для реализации мер, направленных на укрепление межнационального и межконфессионального согласия, сохранение и развитие языков и культуры народов Российской Федерации, проживающих на территории Петровского сельского поселения, социальную и культурную адаптацию мигрантов, профилактику межнациональных (межэтнических) конфликтов;

6) участие в предупреждении и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций в границах Петровского сельского поселения;

7) обеспечение первичных мер пожарной безопасности в границах населенных пунктов Петровского сельского поселения;

8) создание условий для обеспечения жителей Петровского сельского поселения услугами связи, общественного питания, торговли и бытового обслуживания;

9) организация библиотечного обслуживания населения, комплектование и обеспечение сохранности библиотечных фондов библиотек Петровского сельского поселения;

10) создание условий для организации досуга и обеспечения жителей Петровского сельского поселения услугами организаций культуры;

11) создание условий для развития местного традиционного народного художественного творчества, участие в сохранении, возрождении и развитии народных художественных промыслов в Петровском сельском поселении;

12) обеспечение условий для развития на территории поселения физической культуры и массового спорта, организация проведения официальных физкультурно-оздоровительных и спортивных мероприятий Петровского сельского поселения;

13) формирование архивных фондов Петровского сельского поселения;

14) утверждение правил благоустройства территории Петровского сельского поселения, устанавливающих в том числе требования по содержанию зданий (включая жилые дома), сооружений и земельных участков, на которых они расположены, к внешнему виду фасадов и ограждений соответствующих зданий и сооружений, перечень работ по благоустройству и периодичность их выполнения; установление порядка участия собственников зданий (помещений в них) и сооружений в благоустройстве прилегающих территорий; организация благоустройства территории Петровского сельского поселения (включая освещение улиц, озеленение территории, установку указателей с наименованиями улиц и номерами домов, размещение и содержание малых архитектурных форм);

15) присвоение адресов объектам адресации, изменение, аннулирование адресов, присвоение наименований элементам улично-дорожной сети (за исключением автомобильных дорог федерального значения, автомобильных дорог регионального или межмуниципального значения, местного значения муниципального района), наименований элементам планировочной структуры в границах Петровского сельского поселения, изменение, аннулирование таких наименований, размещение информации в государственном адресном реестре;

16) организация ритуальных услуг и содержание мест захоронения;

17) содействие в развитии сельскохозяйственного производства, создание условий для развития малого и среднего предпринимательства;

18) организация и осуществление мероприятий по работе с детьми и молодежью в Петровском сельском поселении;

19) оказание поддержки гражданам и их объединениям, участвующим в охране общественного порядка, создание условий для деятельности народных дружин;

20) предоставление помещения для работы на обслуживаемом административном участке Петровского сельского поселения сотруднику, замещающему должность участкового уполномоченного полиции;

21) осуществление мер по противодействию коррупции в границах Петровского сельского поселения.»;

б) в части 2:

абзац первый изложить в следующей редакции:

«В соответствии с действующим законодательством по решению Совета депутатов Петровского сельского поселения жители Петровского сельского поселения могут привлекаться к выполнению на добровольной основе социально значимых для Петровского сельского поселения работ (в том числе дежурств) в целях решения вопросов местного значения Петровского сельского поселения, предусмотренных пунктами 4-7, 14 части 1 настоящей статьи, не требующих специальной профессиональной подготовки.»;

абзац третий дополнить предложением следующего содержания:

«Порядок заключения соглашений определяется нормативными правовыми актами Совета депутатов Петровского сельского поселения.»;

2) часть 1 статьи 6.1 дополнить пунктами 11 и 12 следующего содержания:

«11) создание условий для организации проведения независимой оценки качества оказания услуг организациями в порядке и на условиях, которые установлены федеральными законами;

12) предоставление гражданам жилых помещений муниципального жилищного фонда по договорам найма жилых помещений жилищного фонда социального использования в соответствии с жилищным законодательством»;

3) часть 1 статьи 6.2 изложить в следующей редакции:

«1. Органы местного самоуправления Петровского сельского поселения организуют и осуществляют муниципальный контроль за соблюдением требований, установленных муниципальными правовыми актами Петровского сельского поселения, принятыми по вопросам местного значения, а в случаях, если соответствующие виды контроля отнесены федеральными законами к полномочиям органов местного самоуправления, также муниципальный контроль за соблюдением требований, установленных федеральными законами, законами Республики Мордовия»;

4) абзац первый части 3.1 статьи 7 дополнить словами «в количестве 10 человек»;

5) статью 22 дополнить частью 8 следующего содержания:

«8. Осуществляющий свои полномочия на постоянной основе депутат Совета депутатов Петровского сельского поселения не вправе:

1) заниматься предпринимательской деятельностью;

2) состоять членом органа управления коммерческой организации, если иное не предусмотрено федеральными законами или если в порядке, установленном муниципальным правовым актом в соответствии с федеральными законами и законами Республики Мордовия, ему не поручено участвовать в управлении этой организацией;

3) заниматься иной оплачиваемой деятельностью, за исключением преподавательской, научной и иной творческой деятельности. При этом преподавательская, научная и иная творческая деятельность не может финансироваться исключительно за счет средств иностранных государств, международных и иностранных организаций, иностранных граждан и лиц без гражданства, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации;

4) входить в состав органов управления, попечительских или наблюдательных советов, иных органов иностранных некоммерческих неправительственных организаций и действующих на территории Российской Федерации их структурных подразделений, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации.»;

6) в пункте 3 части 1 статьи 23 слова «в соответствии с частями 3 и 5 статьи 13 Федерального закона» заменить словами «в соответствии с частями 3, 5, 6.2 статьи 13 Федерального закона »;

7) в пункте 11 части 1 статьи 24 слова «в соответствии с частями 3, 4 - 6 статьи 13 настоящего Федерального закона» заменить словами «в соответствии с частями 3, 5, 6.2 статьи 13 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»;

8) в части 2 статьи 25 слова «является председателем Совета депутатов Петровского сельского поселения и одновременно главой администрации Петровского сельского поселения.» заменить словами «исполняет полномочия председателя Совета депутатов Петровского сельского поселения и одновременно исполняет полномочия Главы администрации Петровского сельского поселения.»;

9) в статье 26:

а) в пункте 12 части 1 слова «в соответствии с частями 3, 4 - 6 статьи 13 настоящего Федерального закона» заменить словами «в соответствии с частями 3, 5, 6.2 статьи 13 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»;

б) дополнить частью 3 следующего содержания:

«3. В случае, если избранный из состава Совета депутатов Петровского сельского поселения Глава Петровского сельского поселения, полномочия которого прекращены досрочно на основании решения представительного органа муниципального образования об удалении его в отставку, обжалует в судебном порядке указанное решение, Совет депутатов Петровского сельского поселения не вправе принимать решение об избрании из своего состава Главы Петровского сельского поселения до вступления решения суда в законную силу.»;

10) статью 26.1 дополнить частью 15 следующего содержания:

«15. Глава Петровского сельского поселения, в отношении которого Советом депутатов Петровского сельского поселения принято решение об удалении его в отставку, вправе обратиться с заявлением об обжаловании указанного решения в суд в течение 10 дней со дня официального опубликования такого решения.»;

11) пункт 10 части 4 статьи 27 изложить в следующей редакции:

«10) организует и осуществляет мероприятия по территориальной обороне и гражданской обороне, защите населения и территории Петровского сельского поселения от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера»;

12) часть 1 статьи 28 изложить в следующей редакции:

«1. В целях осуществления внешнего муниципального финансового контроля Совет депутатов Петровского сельского поселения вправе образовать контрольно-счетный орган Петровского сельского поселения –ревизионную комиссию Петровского сельского поселения»;

13) пункт 5 части 1 статьи 42 изложить в следующей редакции:

«5) приказы и распоряжения Председателя ревизионной комиссии Петровского сельского поселения;

14) в части 3 статьи 47 слова «Муниципальные правовые акты» заменить словами «Муниципальные нормативные правовые акты»;

15) статью 50 изложить в следующей редакции:

«Статья 50. Муниципальное имущество Петровского сельского поселения.

В собственности Петровского сельского поселения может находиться:

1) имущество, предназначенное для решения установленных Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» вопросов местного значения;

2) имущество, предназначенное для осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления Петровского сельского поселения, в случаях, установленных федеральными законами и законами Республики Мордовия, а также имущество, предназначенное для осуществления отдельных полномочий органов местного самоуправления Петровского сельского поселения, переданных им в порядке, предусмотренном частью 4 статьи 15 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»;

3) имущество, предназначенное для обеспечения деятельности органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления Петровского сельского поселения, муниципальных служащих, работников муниципальных предприятий и учреждений в соответствии с нормативными правовыми актами представительного органа Петровского сельского поселения;

4) имущество, необходимое для решения вопросов, право решения которых предоставлено органам местного самоуправления федеральными законами и которые не отнесены к вопросам местного значения Петровского сельского поселения;

5) имущество, предназначенное для решения вопросов местного значения в соответствии с частями 3 и 4 статьи 14, частью 3 статьи 16 и частями 2 и 3 статьи 16.2 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», а также имущество, предназначенное для осуществления полномочий по решению вопросов местного значения в соответствии с частями 1 и 1.1 статьи 17 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».

2. В случаях возникновения у Петровского сельского поселения права собственности на имущество, не соответствующее требованиям части 1 настоящей статьи, указанное имущество подлежит перепрофилированию (изменению целевого назначения имущества) либо отчуждению. Порядок и сроки отчуждения такого имущества устанавливаются федеральным законом.»;

16) Статья 51. Владение, пользование и распоряжение муниципальным имуществом

1.Органы местного самоуправления Петровского сельского поселения от имени Петровского сельского поселения самостоятельно владеют, пользуются и распоряжаются муниципальным имуществом сельского поселения в соответствии с Конституцией Российской Федерации, федеральными законами и принимаемыми в соответствии с ними нормативными правовыми актами органов местного самоуправления Петровского сельского поселения.

2. Органы местного самоуправления Петровского сельского поселения вправе передавать имущество Петровского сельского поселения во временное или в постоянное пользование физическим и юридическим лицам, органам государственной власти Российской Федерации, органам государственной власти Республики Мордовия и органам местного самоуправления иных муниципальных образований, отчуждать, совершать иные сделки в соответствии с федеральными законами.

3. Порядок и условия приватизации имущества Петровского сельского поселения определяются решениями Совета депутатов Петровского сельского поселения в соответствии с федеральными законами.

Доходы от использования и приватизации имущества Петровского сельского поселения поступают в бюджет Петровского сельского поселения.

4. Органы местного самоуправления Петровского сельского поселения могут создавать муниципальные предприятия и учреждения, участвовать в создании хозяйственных обществ, в том числе межмуниципальных, необходимых для осуществления полномочий по решению вопросов местного значения.

Решения о создании, реорганизации, ликвидации муниципальных предприятий и учреждений принимаются в порядке, установленном администрацией Петровского сельского поселения. Администрация Петровского сельского поселения определяет цели, условия и порядок деятельности муниципальных предприятий и учреждений.

Функции и полномочия учредителя в отношении муниципальных учреждений и предприятий Петровского сельского поселения осуществляются администрацией Петровского сельского поселения, а также ее отраслевыми (функциональными) органами, обладающими статусом юридического лица, в случае наделения их такими полномочиями и функциями на основании правового акта администрации (далее по тексту - орган, осуществляющий полномочия учредителя). Органы местного самоуправления, осуществляющие функции и полномочия учредителя, определяют цели, условия и порядок деятельности муниципальных предприятий и учреждений, утверждают их уставы. По согласованию с главой администрации Петровского сельского поселения руководитель органа, осуществляющего полномочия учредителя, назначает на должность и освобождает от должности руководителей муниципальных предприятий и учреждений, определяет условия оплаты их труда, не реже одного раза в год заслушивает отчеты об их деятельности, применяет к ним меры поощрения и взыскания, в соответствии с трудовым законодательством и муниципальными правовыми актами.

Органы местного самоуправления от имени муниципального образования субсидиарно отвечают по обязательствам муниципальных казенных учреждений и обеспечивают их исполнение в порядке, установленном федеральным законом.

5. Администрация Петровского сельского поселения ведет реестры муниципального имущества в порядке, установленном уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти.

17) статью 52 изложить в следующей редакции:

«Статья 52. Бюджет Петровского сельского поселения

1. Петровское сельское поселение имеет собственный бюджет Петровского сельского поселения, утверждаемый решением Совета депутатов Петровского сельского поселения.

2. Составление и рассмотрение проекта бюджета Петровского сельского поселения, утверждение и исполнение бюджета Петровского сельского поселения, осуществление контроля за его исполнением, составление и утверждение отчета об исполнении бюджета Петровского сельского поселения осуществляются органами местного самоуправления Петровского сельского поселения самостоятельно с соблюдением требований, установленных Бюджетным кодексом Российской Федерации.

3. Бюджетные полномочия Петровского сельского поселения устанавливаются Бюджетным кодексом Российской Федерации.

4. Проект бюджета Петровского сельского поселения, решение об утверждении бюджета Петровского сельского поселения, годовой отчет о его исполнении, ежеквартальные сведения о ходе исполнения бюджета Петровского сельского поселения и о численности муниципальных служащих органов местного самоуправления Петровского сельского поселения, работников муниципальных учреждений с указанием фактических затрат на их денежное содержание подлежат официальному опубликованию.

Органы местного самоуправления Петровского сельского поселения обеспечивают жителям поселения возможность ознакомиться с указанными документами и сведениями в случае невозможности их опубликования.»;

18) статью 53 изложить в следующей редакции:

«Статья 53. Расходы бюджета Петровского сельского поселения

1. Формирование расходов бюджета Петровского сельского поселения осуществляется в соответствии с расходными обязательствами муниципальных образований, устанавливаемыми и исполняемыми органами местного самоуправления Петровского сельского поселения в соответствии с требованиями Бюджетного кодекса Российской Федерации.

2. Исполнение расходных обязательств Петровского сельского поселения осуществляется за счет средств бюджета Петровского сельского поселения в соответствии с требованиями Бюджетного кодекса Российской Федерации.»;

19) статью 53.1 изложить в следующей редакции:

«Статья 53.1. Порядок формирования, утверждения и исполнения бюджета Петровского сельского поселения

1. Бюджет поселения разрабатывается и утверждается в форме решения Совета депутатов Петровского сельского поселения.

2. Проект бюджета поселения составляется и утверждается сроком на один год (на очередной финансовый год) или сроком на три года (очередной финансовый год и плановый период) в соответствии с муниципальным правовым актом Совета депутатов Петровского сельского поселения.

3. Проект местного бюджета составляется в порядке, установленном Администрацией Петровского сельского поселения, в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации и принимаемыми с соблюдением его требований решениями Совета депутатов Петровского сельского поселения.

4. Администрация Петровского сельского поселения вносит проект решения о бюджете поселения на рассмотрение в Совет депутатов Петровского сельского поселения в сроки, установленные муниципальным правовым актом Совета депутатов Петровского сельского поселения, но не позднее 15 ноября текущего года.

Одновременно с проектом бюджета в Совет депутатов представляются документы и материалы в соответствии со статьей 184.2 Бюджетного кодекса.

5. Порядок рассмотрения проекта решения о бюджете и его утверждения определяется решением Совета депутатов Петровского сельского поселения в соответствии с требованиями Бюджетного кодекса.

6. Решение о бюджете Петровского сельского поселения подлежит официальному опубликованию не позднее 10 дней после его подписания в установленном порядке.»;

20) статью 55 изложить в следующей редакции:

«Статья 55. Доходы бюджета Петровского сельского поселения

Формирование доходов бюджета Петровского сельского поселения осуществляется в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации, законодательством о налогах и сборах и законодательством об иных обязательных платежах.».

2. Настоящее решение подлежит государственной регистрации и вступает в силу со дня его официального опубликования, за исключением подпункта «а» пункта 1 настоящего решения, который вступает в силу с 1 января 2015 года.

Глава Петровского

сельского поселения

Е.В. Ноянова