«О внесении изменений и дополнений в устав городского поселения «Поселок Беркакит» Нерюнгринского района»



Утратил силу RU145091032015001

БЕРКАКИТСКИИ ПОСЕЛКОВЫЙ СОВЕТ

РЕШЕНИЕ

Беркакитского поселкового Совета от 23.03.2010 №3-23

«О внесении изменений и дополнений в устав городского поселения «Поселок Беркакит» Нерюнгринского района»

п. Беркакит

2010 год

23-я СЕССИЯ ДЕПУТАТОВ БЕРКАКИТСКОГО ПОСЕЛКОВОГО СОВЕТА

« О внесении изменений и дополнений в устав городского поселения «Поселок Беркакит» Нерюнг ринского района»

В целях приведения устава муниципального образования городского поселения «Поселок Беркакит» Нерюнгринского района в соответствие с Федеральным законом от 25.12.2008 №281-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации», Федеральным законом от 12.05.2009 №94-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в связи с повышением представительства избирателей в Государственной Думе Федерального Собрания Российской Федерации», Федеральным законом от 23.11.2009 №261-ФЗ «Об энергоснабжении и о повышении энергетической эффективности и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации». Федеральным законом от 28.11.2009 №283-Ф3 «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации», Федеральным законом от 27.12.2009 № 365-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в связи с совершенствованием деятельности органов государственной власти субъектов Российской Федерации и органов местного самоуправления», Федеральным законом от 27.12.2009 № 357-ФЗ «О внесении изменений в статью 24 Федерального закона «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации», Федеральным законом от 29.12.2008 № 381-ФЗ «Об основах государственного регулирования торговой деятельности в Российской Федерации». Беркакитский поселковый Совет решил:

1. Внести следующие изменения и дополнения в Устав городского поселения «Поселок Беркакит» Нерюнгринского района»:

1.1. В статье 5:

а) пункт 22 части 1 изложить в следующей редакции:

«22) присвоение наименований улицам, площадям и иным территориям проживания граждан в населенных пунктах, установление нумерации домов, организация освещения улиц и установки указателей с наименованиями улиц и номерами домов;»;

б) часть 2 изложить в следующей редакции:

«2. Органы местного самоуправления городского поселения «Поселок Беркакит» Нерюнгринского района, вправе заключать соглашения с органами местного самоуправления муниципального района о передаче им осуществления части своих полномочий за счет межбюджетных трансфертов, предоставляемых из бюджета городского поселения «Поселок Беркакит» Нсрюнгринского района в бюджет муниципального района в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации.

Указанные соглашения должны заключаться на определенный срок, содержать положения, устанавливающие основания и порядок прекращения их действия, в том числе досрочного, порядок определения ежегодного объема указанных в настоящей части межбюджетных трансфертов, необходимых для осуществления передаваемых полномочий, а также предусматривать финансовые санкции за неисполнение соглашений.

Для осуществления переданных в соответствии с указанными соглашениями полномочий органы местного самоуправления имеют право дополнительно использовать собственные материальные ресурсы и финансовые средства в случаях и порядке, предусмотренных решением представительного органа муниципального образования.»;

1.2. Часть 1 статьи 6 дополнить пунктом 8.3 следующего содержания:

«8.3) утверждение и реализация муниципальных программ в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности, организация проведения энергетического обследования многоквартирных домов, помещения в которых составляют муниципальный жилищный фонд в границах муниципального образования, организация и проведение иных мероприятий. предусмотренных законодательством об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности:»;

1.3. В статье 6.1:

1.3.1. В части 1:

а) пункт 2 признать утратившим силу;

б) дополнить пунктом 8.1 следующего содержания: "8.1) создание муниципальной пожарной охраны;";

1.3.2. В части 2 слова «только за счет собственных доходов местных бюджетов (за исключением субвенций и дотаций, предоставляемых из федерального бюджета и бюджета субъекта Российской Федерации)» заменить словами «за счет доходов местных бюджетов, за исключением межбюджетных трансфертов, предоставленных из бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, и поступлений налоговых доходов по дополнительным нормативам отчислений»;

1.4. Абзац 17 части 1 статьи 23 дополнить словами «, подписывает решения представительного органа муниципального образования, не имеющие нормативного характера»;

1.5. Часть 2 статьи 26 изложить в следующей редакции:

«2. Полномочия поселкового Совета могут быть прекращены досрочно в порядке и по основаниям, которые предусмотрены статьей 73 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации». Полномочия поселкового Совета также прекращаются:

1) в случае принятия указанным органом решения о самороспуске. При этом решение о самороспуске принимается в порядке, определенном уставом муниципального образования;

2) в случае вступления в силу решения Верховного суда Республики Саха (Якутия) о неправомочности данного состава депутатов поселкового Совета, в том числе в связи со сложением депутатами своих полномочий;

3) в случае преобразования муниципального образования, осуществляемого в соответствии статьей 13 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», а также в случае упразднения муниципального образования;

4) в случае утраты поселением статуса муниципального образования в связи с его объединением с городским округом;

5) в случае увеличения численности избирателей городского поселения «Поселок Бсркакит» более чем на 25 процентов, произошедшего вследствие изменения границ городского поселения «Поселок Беркакит» или объединения поселения с городским округом.

6) в случае нарушения срока издания муниципального правового акта, требуемого для реализации решения, принятого путем прямого волеизъявления граждан.»;

В пункте 11 части 1 статьи 28 слова «федеральным законом» заменить на слова «федеральными законами»;

Часть 1 статьи 34 дополнить пунктом 14 следующего содержания:

14) в пределах своих полномочий, установленных федеральными законами, законами субъектов Российской Федерации, уставом муниципального образования, нормативными правовыми актами поселкового Совета, издает постановления местной администрации по вопросам местного значения и вопросам, связанным с осуществлением отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами субъектов Российской Федерации, а также распоряжения местной администрации по вопросам организации работы местной администрации.»;

1.8. Абзац 1 части 4 статьи 35 изложить в следующей редакции:

«4. Избирательная комиссия городского поселения «Поселок Беркакит» формируется поселковым Советом в количестве 8 членов с правом решающего голоса в порядке, предусмотренном федеральным законодательством.»;

1.9. В статье 43:

а) часть 1 изложить в следующей редакции:

«1. Муниципальный правовой акт - решение, принятое непосредственно населением муниципального образования по вопросам местного значения, либо решение, принятое органом местного самоуправления и (или) должностным лицом местного самоуправления по вопросам местного значения, по вопросам осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами субъектов Российской Федерации, а также по иным вопросам, отнесенным уставом муниципального образования в соответствии с федеральными законами к полномочиям органов местного самоуправления и (или) должностных лиц местного самоуправления, документально оформленные, обязательные для исполнения на территории муниципального образования, устанавливающие либо изменяющие общеобязательные правила или имеющие индивидуальный характер.»;

б) часть 2 изложить в следующей редакции:

«2. Систему муниципальных правовых актов городского поселения «Поселок Беркакит» образуют:

1) устав городского поселения «Поселок Беркакит» Нерюнгринского района, правовые акты, принятые на местном референдуме;

нормативные и иные правовые акты поселкового Совета;

правовые акты главы городского поселения «Поселок Беркакит» Нерюнгринского района, поселковой администрации и иных органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления, предусмотренных настоящим уставом.»;

1.10. В статье 44:

а) Часть 1 дополнить абзацем 2 следующего содержания:

«Не требуется официальное обнародование порядка учета предложений по проекту решения о внесении изменений и дополнений в устав городского поселения «Поселок Беркакит» Нерюнгринского района, а также порядка участия граждан в его обсуждении в случае, если указанные изменения и дополнения вносятся в целях приведения устава городского поселения «Поселок Беркакит» в соответствие с Конституцией Российской Федерации, федеральными законами.»;

б) Часть 5 дополнить абзацами 2 и 3 следующего содержания:

«Изменения и дополнения, внесенные в устав городского поселения «Поселок Беркакит» Нерюнгринского района и изменяющие структуру органов местного самоуправления, полномочия органов местного самоуправления (за исключением полномочий, срока полномочий и порядка избрания выборных должностных лиц местного правления), вступают в силу после истечения срока полномочий представительного органа городского поселения «Поселок Беркакит» Нерюнгринского района, принявшего муниципальный правовой акт о внесении в устав указанных изменений и дополнений.

Изменения и дополнения, внесенные в устав городского поселения «Поселок Беркакит» Нерюнгринского района и предусматривающие создание контрольного органа городского поселения «Поселок Беркакит» Нерюнгринского района, вступают в силу в порядке, предусмотренном абзацем первым настоящей части.»;

1.11. В статье 46:

а) Первое предложение части 1 дополнить словами «и по иным вопросам. отнесенным к его компетенции федеральными законами, законами субъектов Российской Федерации, уставом муниципального образования»;

б) Абзац 1 части 4 изложить в следующей редакции:

«Нормативный правовой акт, принятый поселковым Советом, направляется Главе поселка для подписания и обнародования в течение 10 дней. Глава поселка имеет право отклонить нормативный правовой акт, принятый поселковым Советом. В этом случае указанный нормативный правовой акт в течение 10 дней возвращается в поселковый Совет с мотивированным обоснованием его отклонения либо с предложениями о внесении в него изменений и дополнений. Если Глава поселка отклонит нормативный правовой акт, он вновь рассматривается поселковым Советом. Если при повторном рассмотрении указанный нормативный правовой акт будет одобрен в ранее принятой редакции большинством не менее двух третей от установленной численности депутатов поселкового Совета, он подлежит подписанию Главой поселка в течение семи дней 1 обнародованию.»;

1.12. Статью 47 изложить в следующей редакции:

«Статья 47. Муниципальные правовые акты главы поселка и поселковс администрации

1. Глава поселка как глава поселковой администрации в пределах своих полномочий установленных федеральными законами, законами Республики Саха (Якутия), настоящим Уставом, нормативными правовыми актами поселкового Совета, издает постановлен поселковой администрации по вопросам местного значения и вопросам, связанным с осуществлением отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Республики Саха (Якутия), а также распоряжения поселковой администрации по вопросам организации работы поселковой администрации.

По иным вопросам глава поселка в пределах своих полномочий, установлен федеральными законами, законами Республики Саха (Якутия), настоящим Уста нормативными правовыми актами поселкового Совета, издает постановлени: распоряжения.

Муниципальные правовые акты главы поселка, поселковой администрации вступают в силу со дня их подписания, если действующим законодательством или в самом акте не предусмотрено иное.

Муниципальные нормативные правовые акты главы поселка, поселковой администрации затрагивающие права, свободы и обязанности человека и гражданина, вступают в силу после их официального обнародования.»:

1.13. Статью 50 изложить в следующей редакции:

«Муниципальные правовые акты могут быть отменены или их действие может быть приостановлено органами местного самоуправления или должностными лицами местного самоуправления, принявшими (издавшими) соответствующий муниципальный правовой акт, а в случае упразднения таких органов или соответствующих должностей либо изменения перечня полномочий указанных органов или должностных лиц - органами местного самоуправления или должностными лицами местного самоуправления, к полномочиям которых на момент отмены или приостановления действия муниципального правового акта отнесено принятие (издание) соответствующего муниципального нового правового акта, а также судом; а в части, регулирующей осуществление органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий, переданных им федеральными законами и законами Республики Саха (Якутия), - уполномоченным органом государственной власти Российской Федерации (уполномоченным органом государственной власти Республики Саха (Якутия).»;

1.14. Пункт 5 части 1 статьи 59 изложить в следующей редакции:

«5) безвозмездные поступления из других бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, включая дотации на выравнивание бюджетной обеспеченности муниципальных образований, субсидии и иные межбюджетные трансферты, предоставляемые в соответствии со статьей 62 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», и другие безвозмездные поступления;»;

1.15. Статью 65 изложить в следующей редакции:

«1. Муниципальное образование вправе осуществлять муниципальные заимствования, в том числе путем выпуска муниципальных ценных бумаг, в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации.

В соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации под муниципальными заимствованиями понимаются муниципальные займы, осуществляемые путем выпуска ценных бумаг от имени муниципального образования, и кредиты, привлекаемые в соответствии с положениями Бюджетного кодекса Российской Федерации в местный бюджет от других бюджетов бюджетной системы Российской Федерации и от кредитных организаций, по которым возникают муниципальные долговые обязательства.

Предельный объем заимствований муниципального образования в текущем финансовом году с учетом положений Бюджетного кодекса Российской Федерации не должен превышать сумму, направляемую в текущем финансовом году на финансирование дефицита местного бюджета и (или) погашение долговых обязательств местного бюджета.

2. Эмитентом ценных бумаг муниципального образования выступает поселковая администрация, осуществляющая указанные функции в порядке, установленном законодательством Российской Федерации и настоящим Уставом.

3. Предельные объемы выпуска муниципальных ценных бумаг по номинальной стоимости на очередной финансовый год (очередной финансовый год и каждый год планового периода) устанавливаются поселковым Советом в соответствии с верхним пределом муниципального долга, установленным решением поселкового Совета о местном бюджете.

4 В соответствии с федеральным законодательством процедура эмиссии эмиссионных ценных бумаг, включает следующие этапы:

1) принятие решения о размещении эмиссионных ценных бумаг,

2) утверждение решения о выпуске (дополнительном выпуске) эмиссионных ценных бумаг;

З) государственную регистрацию выпуска (дополнительного выпуска) эмиссионных

ценных бумаг;

4) размещение эмиссионных ценных бумаг;

5) представление в регистрирующий орган уведомления об итогах выпуска (дополнительного выпуска) эмиссионных ценных бумаг.

5 Кредиты муниципальному образованию от других бюджетов бюджетной системы

Российской Федерации и от кредитных организаций, по которым возникаю, муниципальные долговые обязательства, предоставляются в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации, гражданским законодательством Российской Федерации.».

1.16. Часть 1 статьи 33 дополнить пунктом 9.1. следующего содержания:

«9.1) разрабатывает и утверждает схемы размещения нестационарных торговых объектов, в прядке установленное уполномоченным органом исполнительной власти Республики Саха (Якутия);».

1 17 Часть 2 статьи 43 дополнить пунктом 4 следующего содержания:

«4) постановления и распоряжения поселковой администрации.»:

1 18. Статья 56 дополнить частью 5 следующего содержания:

«5. Органы местного самоуправления ведут реестр муниципального имущества в порядке, установленном уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти.»

2 Пункт 1 настоящего решения вступает в силу после официального обнародования после его государственной регистрации.

3. Главе горского поселения «Поселок Беркакит» в соответствии со статьей 3 Федерального закона от 21.07.2005 №97-ФЗ «О государственной регистрации уставов муниципальных образований обеспечить 15-дневный срок направление настоящего решения в регистрирующий орган для государственной регистрации.

4 После официального обнародования настоящего решения после государственной регистрации:

- Главе городского поселения « Поселок Беркакит» в течение 10 дней направить сведения о дате и об источнике официального обнародования решения в Управление Министерства юстиции Российской Федерации по Республике Саха (Якутия);

-в установленном порядке направить решение в Департамент по государственно-правовым вопросам Администрации Президента и Правительства Республики Саха (Якутия), для внесения его в Регистр муниципальных правовых актов органов местного самоуправления Республики Саха (Якутия).

Глава городского поселения

«Поселок Беркакит»

О.А. Алеева