О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ И ДОПОЛНЕНИЙ В УСТАВ ГОРОДСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ БЕЛЫЙ ЯР



СОВЕТ ДЕПУТАТОВ

СОВЕТ ДЕПУТАТОВ

ГОРОДСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ БЕЛЫЙ ЯР

Сургутского района

Ханты-Мансийского автономного округа – Югры

РЕШЕНИЕ

от «23» марта 2010 г.                                                                                  №53

пгт. Белый Яр

О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ И ДОПОЛНЕНИЙ

В УСТАВ ГОРОДСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ БЕЛЫЙ ЯР

Рассмотрев предложения и замечания, поступившие в ходе обсуждения проекта решения Совета депутатов поселения «О внесении изменений и дополнений в устав городского поселения Белый Яр»,

Совет депутатов городского поселения Белый Яр решил:

              1. Внести изменения и дополнения в устав городского поселения Белый Яр, принятый решением Совета депутатов поселения от 21 ноября 2005 года № 8 (с изменениями и дополнениями от 15 февраля 2007 года № 48, от 15 января 2008 года № 87, от 01 декабря 2008 года № 8, от 30 апреля 2009 года № 22, от 12 ноября 2009 года №40), согласно приложению.

              2. Поручить главе поселения направить настоящее решение в соответствующий территориальный орган уполномоченного федерального органа исполнительной власти в сфере регистрации уставов муниципальных образований в установленные законодательством сроки для государственной регистрации и последующего опубликования (обнародования) в установленном порядке.

              3. Настоящее решение вступает в силу после официального опубликования (обнародования).

              4. Контроль за выполнением настоящего решения возложить на главу городского поселения Белый Яр Мазалову Т.Н.

Глава городского поселения

Белый Яр

Т.Н.Мазалова

Приложение  к решению

Совета депутатов поселения

«О внесении изменений и дополнений в устав городского поселения Белый Яр»

от «23» марта 2010г. №53

Изменения и дополнения в устав городского поселения Белый Яр (с изменениями и дополнениями от 15 февраля 2207 года  №48, от 15 января 2008 года №87, от 01 декабря 2008 года №8, от 30 апреля 2009 года №22, от 12 ноября 2009 года №40)

1. В статье 6:

а) подпункт 21 пункта 1 изложить в следующей редакции:

«21) присвоение наименований улицам, площадям и иным территориям проживания граждан в населенных пунктах, установление нумерации домов, организация освещения улиц и установки указателей с наименованиями улиц и номерами домов;»;

б) в абзаце 1 пункта 2 слово «субвенций» заменить словами «межбюджетных трансфертов», после слов «бюджет Сургутского района» дополнить словами «в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации»;

в) в абзаце 2 пункта 2 слово «субвенций» заменить словами «межбюджетных трансфертов», после слов «бюджета поселения» дополнить словами «в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации»;

г) в абзаце 3 пункта 2 слово «субвенций» заменить словами «межбюджетных трансфертов».

2. В статье 6.1:

а) подпункт 2 пункта 1 исключить;

б) пункт 1 дополнить подпунктом 8.1 следующего содержания:

«8.1) создание муниципальной пожарной охраны;»;

в) в пункте 2 слова «только за счет собственных доходов местного бюджета (за исключением субвенций и дотаций, предоставляемых из федерального бюджета и бюджета Ханты – Мансийского автономного округа – Югры)» заменить словами «за счет доходов местных бюджетов, за исключением межбюджетных трансфертов, предоставляемых из бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, и поступлений налоговых  доходов по дополнительным нормативам отчислений».

3. Статью 26 дополнить пунктом 1.1 следующего содержания:

«1.1. К полномочиям Совета депутатов поселения также относятся:

1) принятие в пределах своих полномочий правовых актов;

2) установление порядка внесения проектов решений Совета депутатов поселения,  перечня и формы прилагаемых к ним документов;

3) назначение местного референдума  и муниципальных выборов;

4) выдвижение инициативы об изменении границ и преобразовании поселения;

5) назначение голосования по отзыву депутата Совета депутатов поселения, главы поселения;

6) назначение голосования по вопросам изменения границ и преобразования муниципального образования;

7) установление порядка реализации правотворческой инициативы граждан;

8) выдвижение инициативы проведения публичных слушаний и назначение публичных слушаний, проводимых по инициативе населения или Совета депутатов поселения;

9) определение порядка организации и проведения публичных слушаний;

10) выдвижение инициативы проведения собрания граждан и назначение собрания граждан, проводимого по инициативе населения или Совета депутатов поселения;

11) определение порядка назначения и проведения собрания граждан, а также полномочий собрания граждан;

12) определение порядка назначения и проведения конференции граждан (собрания делегатов), избрания делегатов;

13) выдвижение инициативы проведения опроса граждан и принятие решения  о назначении опроса граждан;

14) определение порядка назначения и проведения опроса граждан;

15) установление официальных символов городского поселения Белый Яр и порядка их официального использования;

16) определение видов наград и почетных званий городского поселения Белый Яр, порядка их вручения и присвоения;

17) осуществление контроля за исполнением бюджета поселения;

18) установление размеров  отчислений в бюджет поселения от части прибыли муниципальных предприятий, остающейся после уплаты налогов и сборов и осуществления иных обязательных платежей;

19) осуществление в установленном порядке контроля за соблюдением законодательства о размещении заказов для муниципальных нужд;

20) определение порядка планирования, а также в соответствии с федеральным законодательством порядка принятия решений об условиях приватизации муниципального имущества;

21) утверждение генерального плана поселения, в том числе внесение изменений в него;

22) утверждение структуры администрации поселения по представлению главы поселения;

23) принятие решений об учреждении, реорганизации и ликвидации органов местного самоуправления поселения с правами юридического лица и утверждение положений об этих органах;

24) установление перечня должностей муниципальной службы в городском поселении Белый  Яр в соответствии с реестром муниципальных должностей муниципальной службы, утвержденным законом Ханты-Мансийского автономного округа – Югры;

25) установление размеров должностных окладов, а также размеров ежемесячных и иных дополнительных выплат муниципальным служащим;

26) установление гарантий и компенсаций для лиц, проживающих на территории поселения и работающих в организациях, финансируемых из бюджета поселения в соответствии с федеральными законами и законами    Ханты-Мансийского автономного округа – Югры;

27) принятие решения о самороспуске Совета депутатов поселения;

28) установление порядка и сроков отчета органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления, указанных в статье 57 настоящего устава;

29) принятие решений о передаче осуществления части полномочий органов местного самоуправления поселения органам местного самоуправления Сургутского района, а также о принятии органами местного самоуправления поселения части полномочий от органов местного самоуправления Сургутского района,  для их осуществления;

30) утверждение, в соответствии с документами территориального планирования поселения, программы комплексного развития систем коммунальной инфраструктуры;

31) установление надбавки к ценам (тарифам) для потребителей;

32) установление порядка рассмотрения проекта бюджета поселения, утверждения и исполнения бюджета поселения, осуществления контроля за его исполнением и утверждения отчета об исполнении бюджета поселения;

33) установление формы проведения торгов (аукцион или конкурс) для заключения договоров на установку и эксплуатацию рекламной конструкции на земельном участке, здании или ином недвижимом имуществе, находящемся в муниципальной собственности поселения;

34) установление размеров и условий оплаты труда депутатов, членов выборных органов местного самоуправления, выборных должностных лиц местного самоуправления поселения, осуществляющих свои полномочия на постоянной основе;

35) принятие решения о реализации права на участие в осуществлении государственных полномочий, не переданных органам местного самоуправления поселения в соответствии   с Федеральным законом от 06 октября 2003 года №131-ФЗ «Об общих принципах организации  местного самоуправления в Российской Федерации»;

36) установление порядка назначения, перерасчета и выплаты пенсии за выслугу лет лицам, замещавшим муниципальные должности на постоянной основе и должности муниципальной службы в поселении;

37) организация подготовки, переподготовки и повышения квалификации выборных должностных лиц местного самоуправления, членов выборных органов местного самоуправления, депутатов Совета депутатов поселения;

38) установление порядка и условий предоставления в аренду муниципального имущества, свободного от прав третьих лиц (за исключением имущественных прав субъектов малого и среднего предпринимательства), в том числе льгот для субъектов малого и среднего предпринимательства, занимающихся социально значимыми видами деятельности;

39) определение порядка осуществления муниципальных заимствований;

40) установление порядка и сроков предоставления ежегодных отчетов главы поселения о результатах его деятельности, деятельности администрации поселения, в том числе о решении поставленных Советом депутатов поселения вопросов;

41) установление продолжительности отпуска за ненормированный рабочий день лицам, замещающим муниципальные должности в органах местного самоуправления поселения на постоянной основе.».

4. В статье 27:

а) в пункте 1 слова «в случае его роспуска» исключить;

б) в пункте 2 слова «могут быть также прекращены» заменить словами «также прекращаются»;

в) пункт 2 дополнить подпунктом 6 следующего содержания:

«6) нарушения срока издания муниципального правового акта, требуемого для реализации решения, принятого путем прямого волеизъявления граждан.».

5. Подпункт 2 пункта 2 статьи 28 дополнить словами «, подписывает решения Совета депутатов поселения, не имеющие нормативного характера».

6. Пункт 11 статьи 30 изложить в следующей редакции:

«11) в иных случаях, установленных Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» и иными федеральными законами.».

7. В статье 32:

а) пункт 1 дополнить подпунктами 22, 23 следующего содержания:

«16) устанавливает порядок организации доступа  к информации о деятельности органов местного самоуправления поселения, принимает меры по защите этой информации, устанавливает формы предоставления такой информации, устанавливает требования к технологическим, программным и лингвистическим средствам обеспечения пользования официальными сайтами органов местного самоуправления поселения, определяет  порядок осуществления контроля за обеспечением доступа  к информации о деятельности органов местного самоуправления поселения, определяет порядок утверждения перечней информации о деятельности органов местного самоуправления поселения;

17) определяет соответствующие отраслевые (функциональные) органы администрации поселения или должностных лиц администрации поселения, в целях организации доступа к информации о деятельности органов местного самоуправления поселения;».

б) подпункт 22 соответственно считать подпунктом  24.

8. Пункт 1 статьи 33 дополнить подпунктом 14 следующего содержания:

«14) изменения порядка формирования Думы Сургутского района в соответствии с частью 5 статьи 35 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации.». 

9. В статье 35:

а) в пункте 4:

дополнить подпунктом 17.1 следующего содержания:

«17.1) утверждает и реализует муниципальные долгосрочные целевые программы в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности, организует проведение энергетического обследования многоквартирных домов, помещения в которых составляют муниципальный жилищный фонд в границах муниципального образования, организует и проводит иные мероприятия, предусмотренные законодательством об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности;»;

подпункт 25 изложить в следующей редакции:

«25) присваивает наименования улицам, площадям и иным территориям проживания граждан в населенных пунктах, устанавливает нумерации домов, организует работы по освещению улиц и установке указателей с наименованиями улиц и номерами домов;»;

б) в пункте 6:

слова «мобилизационной подготовки» исключить;

дополнить подпунктом 1.1 следующего содержания:

«1.1) осуществляет доступ к информации о деятельности органов местного самоуправления поселения в порядке, установленном муниципальными правовыми актами;».

10. Пункт 2 статьи 35.2 изложить в следующей редакции:

«2.Избирательная комиссия муниципального образования формируется в количестве  из  десяти членов с правом решающего голоса.

Порядок формирования  и полномочия избирательной комиссии муниципального образования устанавливаются законодательством Российской Федерации, Ханты-Мансийского автономного округа – Югры, настоящим уставом».

11. В статье 37:

а) в пункте 1 после слов «организации деятельности Совета депутатов поселения» дополнить словами «и по иным  вопросам, отнесенным к его компетенции федеральными законами, законами Ханты-Мансийского автономного округа – Югры, настоящим уставом»;

б) в абзаце 1 пункта 3 после слов «принятое Советом  депутатов поселения» дополнить словами «в течение 10 дней»,  далее по тексту.

12. Статью 56 изложить в следующей редакции:

«Статья 56. Ответственность органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления перед государством, физическими и юридическими лицами

1. Органы  местного самоуправления и должностные лица местного самоуправления поселения несут ответственность перед населением поселения, государством, физическими и юридическими лицами в соответствии с федеральными законами.

2. Основаниями наступления ответственности органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления поселения перед населением поселения могут служить только  конкретные противоправные решения или действия  (бездействие) в случае подтверждения их в судебном порядке.

Ответственность депутатов Совета депутатов поселения, главы поселения перед населением устанавливается настоящим уставом в виде досрочного прекращения депутатом Совета депутатов поселения, главой поселения своих полномочий.

Население поселения вправе отозвать депутатов Совета депутатов поселения, главу поселения  по основаниям и в порядке, предусмотренным настоящим уставом.

3. Совет депутатов поселения в соответствии с Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» вправе удалить главу поселения в отставку по инициативе Совета депутатов поселения или по инициативе Губернатора Ханты-Мансийского автономного округа – Югры.

4. Ответственность органов местного самоуправления  и должностных лиц местного самоуправления, предусмотренных настоящим уставом, перед государством наступает  на основании решения соответствующего суда в случае  нарушения ими Конституции Российской Федерации, федеральных законов, Устава (Основного закона) Ханты-Мансийского автономного округа – Югры, законов  Ханты-Мансийского автономного округа – Югры, настоящего устава, а также в случае ненадлежащего осуществления указанными органами и должностными лицами переданных им отдельных государственных полномочий.

5. Ответственность органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления, предусмотренных настоящим уставом, перед физическими и юридическими лицами наступает в порядке, установленном федеральными законами.».

13. В статье 58:

а) Пункт 5 дополнить абзацем следующего содержания:

«Не требуется официальное опубликование (обнародование) порядка учета предложений по проекту муниципального правового акта о внесении изменений и дополнений в устав поселения, а также порядка участия граждан в его обсуждении в случае, если указанные изменения и дополнения вносятся в целях приведения устава поселения в соответствие с Конституцией Российской Федерации, федеральными законами.»;

б) Пункт 9 изложить в следующей редакции:

«9. Решение Совета депутатов поселения об изменении структуры органов местного самоуправления (за исключением полномочий, срока полномочий и порядка избрания выборных должностных лиц местного самоуправления), вступает в силу после истечения срока полномочий Совета депутатов поселения, принявшего указанное решение.».