Основная информация
| Дата опубликования: | 23 марта 2010г. |
| Номер документа: | RU345313202010001 |
| Текущая редакция: | 1 |
| Статус нормативности: | Нормативный |
| Субъект РФ: | Волгоградская область |
| Принявший орган: | Совет депутатов Окладненского сельского поселения Урюпинского муниципального района |
| Раздел на сайте: | Уставы муниципальных образований |
| Тип документа: | Муниципальный правовой акт |
Бесплатная консультация
У вас есть вопросы по содержанию или применению нормативно-правового акта, закона, решения суда? Наша команда юристов готова дать бесплатную консультацию. Звоните по телефонам:Федеральный номер (звонок бесплатный): 8 (800) 555-67-55 доб. 732Москва и Московская область: 8 (499) 350-55-06 доб. 192Санкт-Петербург и Ленинградская область: 8 (812) 309-06-71 доб. 749
Текущая редакция документа
Совет депутатов Окладненского сельского поселения Урюпинского муниципального района
Решение
23.03.2010 №6/30
О внесении изменений и дополнений в Устав Окладненского сельского поселения Урюпинского муниципального района
Утратил силу:
Устав Совета депутатов Окладненского сельского поселения Урюпинского муниципального района от 04.08.2014 №50/223 НГР RU345313202014002
В целях приведения Устава Окладненского сельского поселения Урюпинского муниципального района, принятого решением Совета депутатов Окладненского сельского поселения от 05 апреля 2006 №7/38 в соответствие с федеральным и региональным законодательством в соответствии со статьей 44 Федерального закона от 6 октября 2003г.. №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», статьей 6,6,1, 27, 29,30, 39,40, 41, 46, 49,52, 56, 58 Устава Окладненского сельского поселения, Совет депутатов Окладненского сельского поселения решил:
Внести в Устав Окладненского сельского поселения следующие изменения и дополнения:
1. Внести в пункт 1. статьи 6. «Вопросы местного значения Окладненского сельского поселения» следующие изменения:
Изложить подпункт 21) в следующей редакции:
«21) присвоение наименований улицам, площадям и иным территориям проживания граждан в населенных пунктах, установление нумерации домов, организация освещения улиц и установки указателей с наименованиями улиц и номерами домов;»
2. Статья 6.1. «Права органов местного самоуправления Окладненского сельского поселения на решение вопросов, не отнесенных к вопросам местного значения поселений»
Исключить из пункта 1. подпункт 2) следующего содержания
«2) участие в организации и финансировании проведения на территории Окладненского сельского поселения общественных работ для граждан, испытывающих трудности в поиске работы, а также временной занятости несовершеннолетних граждан в возрасте от 14 до 18 лет;»
Пункт 1. дополнить подпунктом 8.1) следующего содержания:
«8.1) создание муниципальной пожарной охраны;»
В пункте 2. слова «только за счет собственных доходов местного бюджета (за исключением субвенций и дотаций, предоставляемых из федерального бюджета и бюджета Волгоградской области)».
заменить словами «за счет доходов местных бюджетов, за исключением межбюджетных трансфертов, предоставленных из бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, и поступлений налоговых доходов по дополнительным нормативам отчислений»
3. Пункт 1. Статьи 7. «Полномочия органов местного самоуправления»
дополнить подпунктом 8.2) следующего содержания:
«8.2) утверждение и реализация муниципальных программ в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности, организация проведения энергетического обследования многоквартирных домов, помещения в которых составляют муниципальный жилищный фонд в границах муниципального образования, организация и проведение иных мероприятий, предусмотренных законодательством об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности;»
4. Пункт 4 статьи 23. «Совет депутатов Окладненского сельского поселения»
дополнить предложением следующего содержания:
«Принимает решение об удалении главы Окладненского сельского поселения в отставку, а также решения по вопросам организации деятельности Совета депутатов Окладненского сельского поселения и по иным вопросам, отнесенным к его компетенции федеральными законами, законами Волгоградской области, уставом Окладненского сельского поселения. Решения Совета депутатов Окладненского сельского поселения, устанавливающие правила, обязательные для исполнения на территории Окладненского сельского поселения, принимаются большинством голосов от установленной численности депутатов Совета депутатов Окладненского сельского поселения, если иное не установлено Федеральным законом от 06.10.2003г.. №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».
5. Пункт 3. Статьи 24. «Структура Совета депутатов Окладненского сельского поселения»
изложить в следующей редакции:
«3. Председатель Совета депутатов Окладненского сельского поселения издает постановления и распоряжения по вопросам организации деятельности Совета депутатов Окладненского сельского поселения, подписывает решения Совета депутатов Окладненского сельского поселения, не имеющие нормативного характера.»
6. Статья 26. «Досрочное прекращение полномочий Совета депутатов Окладненского сельского поселения»
Пункт 1. изложить в следующей редакции:
«1. Полномочия Совета депутатов Окладненского сельского поселения независимо от порядка его формирования могут быть прекращены досрочно в порядке и по основаниям, которые предусмотрены статьей 73 Федерального закона от 06.10.2003г.. №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации». Полномочия Совета депутатов Окладненского сельского поселения также прекращаются:»
Пункт 1. дополнить абзацем следующего содержания:
«Уставом Окладненского сельского поселения может быть предусмотрено досрочное прекращение полномочий Совета депутатов Окладненского сельского поселения в случае нарушения срока издания муниципального правового акта, требуемого для реализации решения, принятого путем прямого волеизъявления граждан.»
7. Статью 28. «Досрочное прекращение полномочий депутата Совета депутатов Окладненского сельского поселения»
дополнить подпунктом 11) следующего содержания:
«11) в иных случаях, установленных Федеральным законом от 06.10.2003г.. №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» и иными федеральными законами.»
8. Статья 42. «Устав Окладненского сельского поселения»
Пункт 2. изложить в следующей редакции:
«2. Проект устава Окладненского сельского поселения, проект муниципального правового акта о внесении изменений и дополнений в устав Окладненского сельского поселения не позднее чем за 30 дней до дня рассмотрения вопроса о принятии устава Окладненского сельского поселения, внесении изменений и дополнений в устав Окладненского сельского поселения подлежат официальному опубликованию (обнародованию) с одновременным опубликованием (обнародованием) установленного Советом депутатов Окладненского сельского поселения порядка учета предложений по проекту указанного устава, проекту указанного муниципального правового акта, а также порядка участия граждан в его обсуждении. Не требуется официальное опубликование (обнародование) порядка учета предложений по проекту муниципального правового акта о внесении изменений и дополнений в устав Окладненского сельского поселения, а также порядка участия граждан в его обсуждении в случае, если указанные изменения и дополнения вносятся в целях приведения Устава Окладненского сельского поселения в соответствие с Конституцией Российской Федерации, федеральными законами.»
Пункт 6. изложить в следующей редакции:
«6. Изменения и дополнения, внесенные в устав Окладненского сельского поселения и изменяющие структуру органов местного самоуправления, полномочия органов местного самоуправления (за исключением полномочий, срока полномочий и порядка избрания выборных должностных лиц местного самоуправления), вступают в силу после истечения срока полномочий Совета депутатов Окладненского сельского поселения, принявшего муниципальный правовой акт о внесении в устав указанных изменений и дополнений.»
Пункт 6. дополнить абзацем следующего содержания:
«Изменения и дополнения, внесенные в устав Окладненского сельского поселения и предусматривающие создание контрольного органа Окладненского сельского поселения, вступают в силу в порядке, предусмотренном абзацем первым настоящей части.»
9. В абзаце 1 пункта 1. статьи 45. «Подписание и вступление в силу муниципальных правовых актов»
предложение дополнить словами:
«в течение 10 дней»
10. Статью 60. «Ответственность депутатов Совета депутатов Окладненского сельского поселения и главы Окладненского сельского поселения перед населением»
изложить в следующей редакции:
«Статья 60. «Ответственность органов местного самоуправления, депутатов, членов выборных органов местного самоуправления, выборных должностных лиц местного самоуправления перед населением»
1. Основания наступления ответственности органов местного самоуправления, депутатов, членов выборных органов местного самоуправления, выборных должностных лиц местного самоуправления перед населением и порядок решения соответствующих вопросов определяются уставам Окладненского сельского поселения в соответствии с Федеральным законом от 06.10.2003г.. №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» и иными федеральными законами.
2. Население Окладненского сельского поселения вправе отозвать депутатов, членов выборных органов местного самоуправления, выборных должностных лиц местного самоуправления в соответствии с Федеральным законом от 06.10.2003г.. №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» и иными федеральными законами».
Глава
Окладненского сельского поселения
Акиньшин М.И.
Приложение №1 к Решению
Совета депутатов Окладненского
сельского поселения
от 23 марта 2010г. №6/30
Новая редакция
измененных положений устава Окладненского сельского поселения
Статья 6. Вопросы местного значения Окладненского сельского поселения
1.К вопросам местного значения Окладненского сельского поселения относятся:
1)формирование, утверждение, исполнение бюджета Окладненского сельского поселения и контроль за исполнением данного бюджета;
2)установление, изменение и отмена местных налогов и сборов Окладненского сельского поселения;
3)владение, пользование и распоряжение имуществом, находящимся в муниципальной собственности Окладненского сельского поселения;
4)организация в границах Окладненского сельского поселения электро-, тепло-,г.азо- и водоснабжения населения, водоотведения, снабжения населения топливом;
5) дорожная деятельность в отношении автомобильных дорог местного значения в границах населенных пунктов поселения, а также осуществление иных полномочий в области использования автомобильных дорог и осуществления дорожной деятельности в соответствии с законодательством Российской Федерации;
6)обеспечение малоимущих граждан, проживающих в сельском поселении и нуждающихся в улучшении жилищных условий, жилыми помещениями в соответствии с жилищным законодательством, организация строительства и содержания муниципального жилищного фонда, создание условий для жилищного строительства;
7)создание условий для предоставления транспортных услуг населению и организация транспортного обслуживания населения в границах сельского поселения;
7.1.участие в профилактике терроризма и экстремизма, а также в минимизации и (или) ликвидации последствий терроризма и экстремизма в границах поселения;
8)участие в предупреждении и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций в границах сельского поселения;
9)обеспечение первичных мер пожарной безопасности в границах населенных пунктов Окладненского сельского поселения;
10)создание условий для обеспечения жителей сельского поселения
11)организация библиотечного обслуживания населения, комплектование и обеспечение сохранности библиотечных фондов библиотек поселения;
12)создание условий для организации досуга и обеспечения жителей сельского поселения услугами организаций культуры;
13)сохранение, использование и популяризация объектов культурного наследия (памятников истории и культуры), находящихся в собственности поселения, охрана объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) местного (муниципального) значения, расположенных на территории поселения;
13.1) создание условий для развития местного традиционного народного художественного творчества, участие в сохранении, возрождении и развитии народных художественных промыслов в поселении;
14)обеспечение условий для развития на территории поселения физической культуры и массового спорта, организация проведения официальных физкультурно-оздоровительных и спортивных мероприятий поселения;
15)создание условий для массового отдыха жителей сельского поселения и организация обустройства мест массового отдыха населения;
16)исключен
17)формирование архивных фондов сельского поселения;
18)организация сбора и вывоза бытовых отходов и мусора;
19) организация благоустройства и озеленения территории поселения, использования, охраны, защиты, воспроизводства городских лесов, лесов особо охраняемых природных территорий, расположенных в границах населенных пунктов поселения;
20) утверждение генеральных планов поселения, правил землепользования и застройки, утверждение подготовленной на основе генеральных планов поселения документации по планировке территории, выдача разрешений на строительство, разрешений на ввод объектов в эксплуатацию при осуществлении строительства, реконструкции, капитального ремонта объектов капитального строительства, расположенных на территории поселения, утверждение местных нормативов градостроительного проектирования поселений, резервирование земель и изъятие, в том числе путем выкупа, земельных участков в границах поселения для муниципальных нужд, осуществление земельного контроля за использованием земель поселения;
21) присвоение наименований улицам, площадям и иным территориям проживания граждан в населенных пунктах, установление нумерации домов, организация освещения улиц и установки указателей с наименованиями улиц и номерами домов;
22)организация ритуальных услуг и содержание мест захоронения;
23) организация и осуществление мероприятий по гражданской обороне, защите населения и территории сельского поселения от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;
24) создание, содержание и организация деятельности аварийно-спасательных служб и (или) аварийно-спасательных формирований на территории сельского поселения;
25) исключен;
26) осуществление мероприятий по обеспечению безопасности людей на водных объектах, охране их жизни и здоровья;
27) создание, развитие и обеспечение охраны лечебно-оздоровительных местностей и курортов местного значения на территории сельского поселения.
28) содействие в развитии сельскохозяйственного производства, создание условий для развития малого и среднего предпринимательства;
29) исключен;
30) организация и осуществление мероприятий по работе с детьми и молодежью в поселении.
31) осуществление в пределах, установленных водным законодательством Российской Федерации, полномочий собственника водных объектов, информирование населения об ограничениях их использования;
32) иные вопросы местного значения, отнесенные к ведению поселения Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».
1.1. исключен.
2. Органы местного самоуправления сельского поселения могут заключать соглашения с органами местного самоуправления Урюпинского муниципального района о передаче им осуществления части своих полномочий за счет субвенций, предоставляемых из бюджета сельского поселения в бюджет Урюпинского муниципального района.
Решение о передаче осуществления части полномочий сельского поселения принимается Советом депутатов Окладненского сельского поселения по предложению главы Окладненского сельского поселения.
Соглашения заключаются на определенный срок, содержат положения, устанавливающие основания и порядок прекращения их действия, в том числе досрочного, порядок определения ежегодного объема субвенций, необходимых для осуществления передаваемых полномочий, а также предусматривают финансовые санкции за неисполнение соглашений.
3.исключен.
Статья 6.1. Права органов местного самоуправления Окладненского сельского поселения на решение вопросов, не отнесенных к вопросам местного значения поселений
1. Органы местного самоуправления Окладненского сельского поселения имеют право на:
1) создание музеев Окладненского сельского поселения;
2) исключен;
3) совершение нотариальных действий, предусмотренных законодательством, в случае отсутствия в Окладненском сельском поселении нотариуса;
4) участие в осуществлении деятельности по опеке и попечительству;
5) осуществление финансирования и софинансирования капитального ремонта жилых домов, находившихся в муниципальной собственности до 1 марта 2005г
6) создание условий для осуществления деятельности, связанной с реализацией прав местных национально-культурных автономий на территории Окладненского сельского поселения;
7) оказание содействия национально-культурному развитию народов Российской Федерации и реализации мероприятий в сфере межнациональных отношений на территории Окладненского сельского поселения;
8) организация и осуществление мероприятий по мобилизационной подготовке муниципальных предприятий и учреждений, находящихся на территории сельского поселения;
8.1) создание муниципальной пожарной охраны;
9) создание условий для развития туризма.
2. Органы местного самоуправления поселения вправе решать вопросы, указанные в части 1 настоящей статьи, участвовать в осуществлении иных государственных полномочий (не переданных им в соответствии со статьей 19 Федерального закона от 06.10.2003г.. №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»), если это участие предусмотрено федеральными законами, а также решать иные вопросы, не отнесенные к компетенции органов местного самоуправления других муниципальных образований, органов государственной власти и не исключенные из их компетенции федеральными законами и законами Волгоградской области, за счет доходов местных бюджетов, за исключением межбюджетных трансфертов, предоставленных из бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, и поступлений налоговых доходов по дополнительным нормативам отчислений.
Статья 7. Полномочия органов местного самоуправления
1.В целях решения вопросов местного значения органы местного самоуправления Окладненского сельского поселения обладают следующими полномочиями:
1)принятие устава Окладненского сельского поселения и внесение в него изменений и дополнений, издание муниципальных правовых актов;
2)установление официальных символов Окладненского сельского поселения;
3)создание муниципальных предприятий и учреждений, финансирование муниципальных учреждений, формирование и размещение муниципального заказа;
4)установление тарифов на услуги, предоставляемые муниципальными предприятиями и учреждениями, если иное не предусмотрено федеральными законами;
4.1) регулирование тарифов на товары и услуги организаций коммунального комплекса (за исключением тарифов на товары и услуги организаций коммунального комплекса - производителей товаров и услуг в сфере электро- и (или) теплоснабжения), тарифов на подключение к системе коммунальной инфраструктуры, тарифов организаций коммунального комплекса на подключение, надбавок к тарифам на товары и услуги организаций коммунального комплекса, надбавок к ценам (тарифам) для потребителей;
5)организационное и материально-техническое обеспечение подготовки и проведения муниципальных выборов, местного референдума, голосования по отзыву депутата, г.лавы сельского поселения, голосования по вопросам изменения границ сельского поселения, преобразования сельского поселения;
6)принятие и организация выполнения планов и программ комплексного социально-экономического развития сельского поселения, а также организация сбора статистических показателей, характеризующих состояние экономики и социальной сферы сельского поселения, и предоставление указанных данных органам государственной власти в порядке, установленном Правительством Российской Федерации;
7) осуществление международных и внешнеэкономических связей в соответствии с федеральными законами;
8)учреждение печатного средства массовой информации для опубликования муниципальных правовых актов, обсуждения проектов муниципальных правовых актов по вопросам местного значения, доведения до сведения жителей муниципального образования официальной информации о социально-экономическом и культурном развитии муниципального образования, о развитии его общественной инфраструктуры и иной официальной информации;
8.1) организация подготовки, переподготовки и повышения квалификации выборных должностных лиц Окладненского сельского поселения, членов выборных органов Окладненского сельского поселения, депутатов представительного органа Окладненского сельского поселения, а также профессиональной подготовки, переподготовки и повышения квалификации муниципальных служащих и работников муниципальных учреждений;
8.2) утверждение и реализация муниципальных программ в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности, организация проведения энергетического обследования многоквартирных домов, помещения в которых составляют муниципальный жилищный фонд в границах муниципального образования, организация и проведение иных мероприятий, предусмотренных законодательством об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности;
9) иными полномочиями в соответствии с Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», настоящим Уставом.
Статья 23. Совет депутатов Окладненского сельского поселения
1. Совет депутатов Окладненского сельского поселения является представительным органом Окладненского сельского поселения, состоит из 10 депутатов, избираемых населением сельского поселения на муниципальных выборах на основе всеобщего, равного и прямого избирательного права при тайном голосовании по многомандатным округам сроком на 5 лет.
2. Совет депутатов Окладненского сельского поселения обладает правами юридического лица в соответствии с федеральным законодательством.
3. Совет депутатов Окладненского сельского поселения приступает к исполнению своих полномочий после избрания не менее 2/3 от установленной численности депутатов.
Заседание Совета депутатов Окладненского сельского поселения не может считаться правомочным, если на нем присутствует менее 50 процентов от числа избранных депутатов. Заседания Совета депутатов Окладненского сельского поселения проводятся не реже одного раза в три месяца.
Вновь избранный представительный орган Окладненского сельского поселения собирается на первое заседание в установленный уставом Окладненского сельского поселения срок, который не может превышать 30 дней со дня избрания представительного органа муниципального образования в правомочном составе.
4. Совет депутатов Окладненского сельского поселения по вопросам, отнесенным к его компетенции федеральными законами, законами Волгоградской области, настоящим Уставом, принимает решения, устанавливающие правила, обязательные для исполнения всеми расположенными на территории Окладненского сельского поселения государственными, муниципальными органами, общественными организациями, предприятиями и учреждениями независимо от их подчиненности и форм собственности, должностными лицами и гражданами.
Принимает решение об удалении главы Окладненского сельского поселения в отставку, а также решения по вопросам организации деятельности Совета депутатов Окладненского сельского поселения и по иным вопросам, отнесенным к его компетенции федеральными законами, законами Волгоградской области, уставом Окладненского сельского поселения. Решения Совета депутатов Окладненского сельского поселения, устанавливающие правила, обязательные для исполнения на территории Окладненского сельского поселения, принимаются большинством голосов от установленной численности депутатов Совета депутатов Окладненского сельского поселения, если иное не установлено Федеральным законом от 06.10.2003г. №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».
5. Совет депутатов Окладненского сельского поселения принимает Регламент, регулирующий вопросы организации и деятельности представительного органа, а также порядок принятия решений.
6.Расходы на обеспечение деятельности Совета депутатов Окладненского сельского поселения предусматриваются в бюджете сельского поселения отдельной строкой в соответствии с классификацией расходов бюджетов Российской Федерации.
7. Совету депутатов Окладненского сельского поселения принадлежит право от лица всего населения сельского поселения принимать решения по вопросам своего ведения.
8. В случае добровольного сложения с себя депутатских полномочий кем-либо из депутатов Совета депутатов Окладненского сельского поселения либо невозможности исполнения обязанностей депутата в соответствии с Уставом Совет депутатов Окладненского сельского поселения имеет право работать в уменьшенном составе (но не менее 2/3 от установленной численности депутатов) до проведения дополнительных выборов депутатов.
Статья 24. Структура Совета депутатов Окладненского сельского поселения
1. Совет депутатов Окладненского сельского поселения возглавляется председателем, избираемым Советом депутатов Окладненского сельского поселения из своего состава тайным или открытым голосованием на первом заседании. Порядок избрания председателя определяется Регламентом Совета депутатов Окладненского сельского поселения.
2.Председатель Совета депутатов Окладненского сельского поселения исполняет свои обязанности на постоянной основе, либо без отрыва от основной трудовой деятельности.
3. Председатель Совета депутатов Окладненского сельского поселения издает постановления и распоряжения по вопросам организации деятельности Совета депутатов Окладненского сельского поселения, подписывает решения Совета депутатов Окладненского сельского поселения, не имеющие нормативного характера.
4.Из числа депутатов Совета депутатов Окладненского сельского поселения на срок его полномочий тайным или открытым голосованием избирается заместитель председателя представительного органа сельского поселения. Порядок избрания заместителя председателя представительного органа определяется Регламентом Совета депутатов Окладненского сельского поселения.
5.Заместитель председателя Совета депутатов Окладненского сельского поселения исполняет обязанности председателя представительного органа в полном объеме в его отсутствие либо по его поручению.
6.Из числа депутатов Совета депутатов Окладненского сельского поселения на срок его полномочий могут создаваться постоянные комиссии по вопросам, отнесенным к компетенции представительного органа сельского поселения.
Совет депутатов Окладненского сельского поселения в целях осуществления контроля вправе создавать временные комиссии, которые могут быть образованы по предложению группы депутатов, численностью не менее одной трети от установленной численности депутатов представительного органа сельского поселения.
Структура, порядок формирования, полномочия и организация работы комиссий определяются Регламентом Совета депутатов Окладненского сельского поселения.
3. Порядок и основания прекращения полномочий Совета депутатов Окладненского сельского поселения определяются и регулируются федеральным законодательством, законодательством Волгоградской области, настоящим Уставом.
Статья 26. Досрочное прекращение полномочий Совета депутатов Окладненского сельского поселения
1. Полномочия Совета депутатов Окладненского сельского поселения независимо от порядка его формирования могут быть прекращены досрочно в порядке и по основаниям, которые предусмотрены статьей 73 Федерального закона от 06.10.2003г.. №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации». Полномочия Совета депутатов Окладненского сельского поселения также прекращаются:
1)в случае принятия Советом депутатов Окладненского сельского поселения решения о самороспуске. При этом решение о самороспуске принимается не менее чем двумя третями голосов от установленного числа депутатов Совета депутатов Окладненского сельского поселения;
2)в случае вступления в силу решения суда о неправомочности данного состава депутатов Совета депутатов Окладненского сельского поселения, в том числе в связи со сложением депутатами своих полномочий;
3) в случае преобразования Окладненского сельского поселения, осуществляемого в соответствии со статьей 13 Федерального Закона от 06.10.2003 №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», а также в случае упразднения Окладненского сельского поселения;
4) в случае утраты Окладненским сельским поселением статуса муниципального образования в связи с его объединением с городским округом;
5) в случае увеличения численности избирателей Окладненского сельского поселения более чем на 25 процентов, произошедшего вследствие изменения границ Окладненского сельского поселения или объединения Окладненского сельского поселения с городским округом;
Уставом Окладненского сельского поселения может быть предусмотрено досрочное прекращение полномочий Совета депутатов Окладненского сельского поселения в случае нарушения срока издания муниципального правового акта, требуемого для реализации решения, принятого путем прямого волеизъявления граждан.
Статья 28. Досрочное прекращение полномочий депутата Совета депутатов Окладненского сельского поселения
Полномочия депутата Совета депутатов Окладненского сельского поселения прекращаются досрочно в случае:
1)смерти;
2)отставки по собственному желанию;
3)признания судом недееспособным или ограниченно дееспособным;
4)признания судом безвестно отсутствующим или объявления умершим;
5)вступления в отношении его в законную силу обвинительного приговора суда;
6)выезда за пределы Российской Федерации на постоянное место жительства;
7)прекращения гражданства Российской Федерации, прекращения гражданства иностранного государства – участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право быть избранным в органы местного самоуправления, приобретения им гражданства иностранного государства либо получения им вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства, не являющегося участником международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым гражданин Российской Федерации, имеющий гражданство иностранного государства, имеет право быть избранным в органы местного самоуправления;
8)отзыва избирателями;
9)досрочного прекращения полномочий Совета депутатов Окладненского сельского поселения;
10) призыва на военную службу или направления на заменяющую ее альтернативную гражданскую службу;
11)в иных случаях, установленных Федеральным Законом от 06.10.2003 №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» и иными федеральными законами.
Статья 42. Устав Окладненского сельского поселения
1. Устав Окладненского сельского поселения, муниципальный правовой акт о внесении изменений и дополнения в Устав Окладненского сельского поселения принимаются Советом депутатов Окладненского сельского поселения большинством в 2/3 голосов от установленной численности депутатов.
2. Проект устава Окладненского сельского поселения, проект муниципального правового акта о внесении изменений и дополнений в устав Окладненского сельского поселения не позднее, чем за 30 дней до дня рассмотрения вопроса о принятии устава Окладненского сельского поселения, внесении изменений и дополнений в устав Окладненского сельского поселения подлежат официальному опубликованию (обнародованию) с одновременным опубликованием (обнародованием) установленного Советом депутатов Окладненского сельского поселения порядка учета предложений по проекту указанного устава, проекту указанного муниципального правового акта, а также порядка участия граждан в его обсуждении. Не требуется официальное опубликование (обнародование) порядка учета предложений по проекту муниципального правового акта о внесении изменений и дополнений в устав Окладненского сельского поселения, а также порядка участия граждан в его обсуждении в случае, если указанные изменения и дополнения вносятся в целях приведения Окладненского сельского поселения в соответствие с Конституцией Российской Федерации, федеральными законами.
3. Устав Окладненского сельского поселения, муниципальный правовой акт о внесении изменений и дополнений в настоящий Устав подлежат государственной регистрации в органах юстиции в порядке, установленном федеральным законодательством.
4. Отказ в государственной регистрации Устава Окладненского сельского поселения, муниципального правового акта о внесении изменений и дополнений в настоящий Устав, а также нарушение установленного срока государственной регистрации Устава и муниципального правового акта о внесении изменений и дополнений в Устав Окладненского сельского поселения могут быть обжалованы гражданами и органами местного самоуправления в судебном порядке.
5. Устав Окладненского сельского поселения, муниципальный правовой акт о внесении изменений и дополнений в настоящий Устав подлежат официальному опубликованию в течение 30 дней после государственной регистрации и вступают в силу после их официального опубликования.
6. Изменения и дополнения, внесенные в устав Окладненского сельского поселения и изменяющие структуру органов местного самоуправления, полномочия органов местного самоуправления (за исключением полномочий, срока полномочий и порядка избрания выборных должностных лиц местного самоуправления), вступают в силу после истечения срока полномочий Совета депутатов Окладненского сельского поселения, принявшего муниципальный правовой акт о внесении в устав указанных изменений и дополнений.
Изменения и дополнения, внесенные в устав Окладненского сельского поселения и предусматривающие создание контрольного органа Окладненского сельского поселения, вступают в силу в порядке, предусмотренном абзацем первым настоящей части.
Статья 45. Подписание и вступление в силу муниципальных правовых актов
1. Решение, принятое Советом депутатов Окладненского сельского поселения и устанавливающее правила, обязательные для исполнения на территории Окладненского сельского поселения, направляется главе муниципального образования для подписания и обнародования в течение 10 дней. Глава Окладненского сельского поселения имеет право отклонить указанное решение. В этом случае решение в течение 10 дней возвращается в Совет депутатов Окладненского сельского поселения с мотивированным обоснованием его отклонения либо с предложениями о внесении в него изменений и дополнений. Если при повторном рассмотрении указанное решение будет одобрено в ранее принятой редакции большинством не менее двух третей от установленной численности депутатов представительного органа, оно подлежит подписанию главой Окладненского сельского поселения в течение семи дней и обнародованию.
2. Муниципальные правовые акты вступают в силу с момента подписания, если иное не установлено в самом акте или настоящим Уставом.
3. Решения, принятые Советом депутатов Окладненского сельского поселения, правовые акты главы Окладненского сельского поселения и устанавливающие правила, обязательные для исполнения на территории Окладненского сельского поселения, а также муниципальные правовые акты, затрагивающие права, свободы и обязанности человека и гражданина, вступают в силу с момента официального опубликования (обнародования).
4. Нормативные правовые акты Совета депутатов Окладненского сельского поселения о налогах и сборах вступают в силу в соответствии с Налоговым кодексом Российской Федерации.
4.1 Обнародование муниципального правового акта осуществляется путем доведения до всеобщего сведения граждан, проживающих на территории Окладненского сельского поселения, текста муниципального правового акта посредством размещения его в специально установленных местах, обеспечения беспрепятственного доступа к тексту муниципального правового акта в органах местного самоуправления Окладненского сельского поселения.
Обнародование муниципальных правовых актов производится не позднее, чем через 15 дней со дня принятия (издания) муниципального правового акта, если иное не предусмотрено действующим законодательством или самим муниципальным правовым актом.
Порядок, сроки, а также места для обнародования муниципальных правовых актов определяются решением Совета депутатов Окладненского сельского поселения.
Статья 60. Ответственность органов местного самоуправления, депутатов, членов выборных органов местного самоуправления, выборных должностных лиц местного самоуправления перед населением
1. Основания наступления ответственности органов местного самоуправления, депутатов, членов выборных органов местного самоуправления, выборных должностных лиц местного самоуправления перед населением и порядок решения соответствующих вопросов определяются уставам Окладненского сельского поселения в соответствии с Федеральным законом от 06.10.2003г.. №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» и иными федеральными законами.
2. Население Окладненского сельского поселения вправе отозвать депутатов, членов выборных органов местного самоуправления, выборных должностных лиц местного самоуправления в соответствии с Федеральным законом от 06.10.2003г.. №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» и иными федеральными законами.
Глава
Окладненского сельского поселения
Акиньшин М.И.
1
Совет депутатов Окладненского сельского поселения Урюпинского муниципального района
Решение
23.03.2010 №6/30
О внесении изменений и дополнений в Устав Окладненского сельского поселения Урюпинского муниципального района
Утратил силу:
Устав Совета депутатов Окладненского сельского поселения Урюпинского муниципального района от 04.08.2014 №50/223 НГР RU345313202014002
В целях приведения Устава Окладненского сельского поселения Урюпинского муниципального района, принятого решением Совета депутатов Окладненского сельского поселения от 05 апреля 2006 №7/38 в соответствие с федеральным и региональным законодательством в соответствии со статьей 44 Федерального закона от 6 октября 2003г.. №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», статьей 6,6,1, 27, 29,30, 39,40, 41, 46, 49,52, 56, 58 Устава Окладненского сельского поселения, Совет депутатов Окладненского сельского поселения решил:
Внести в Устав Окладненского сельского поселения следующие изменения и дополнения:
1. Внести в пункт 1. статьи 6. «Вопросы местного значения Окладненского сельского поселения» следующие изменения:
Изложить подпункт 21) в следующей редакции:
«21) присвоение наименований улицам, площадям и иным территориям проживания граждан в населенных пунктах, установление нумерации домов, организация освещения улиц и установки указателей с наименованиями улиц и номерами домов;»
2. Статья 6.1. «Права органов местного самоуправления Окладненского сельского поселения на решение вопросов, не отнесенных к вопросам местного значения поселений»
Исключить из пункта 1. подпункт 2) следующего содержания
«2) участие в организации и финансировании проведения на территории Окладненского сельского поселения общественных работ для граждан, испытывающих трудности в поиске работы, а также временной занятости несовершеннолетних граждан в возрасте от 14 до 18 лет;»
Пункт 1. дополнить подпунктом 8.1) следующего содержания:
«8.1) создание муниципальной пожарной охраны;»
В пункте 2. слова «только за счет собственных доходов местного бюджета (за исключением субвенций и дотаций, предоставляемых из федерального бюджета и бюджета Волгоградской области)».
заменить словами «за счет доходов местных бюджетов, за исключением межбюджетных трансфертов, предоставленных из бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, и поступлений налоговых доходов по дополнительным нормативам отчислений»
3. Пункт 1. Статьи 7. «Полномочия органов местного самоуправления»
дополнить подпунктом 8.2) следующего содержания:
«8.2) утверждение и реализация муниципальных программ в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности, организация проведения энергетического обследования многоквартирных домов, помещения в которых составляют муниципальный жилищный фонд в границах муниципального образования, организация и проведение иных мероприятий, предусмотренных законодательством об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности;»
4. Пункт 4 статьи 23. «Совет депутатов Окладненского сельского поселения»
дополнить предложением следующего содержания:
«Принимает решение об удалении главы Окладненского сельского поселения в отставку, а также решения по вопросам организации деятельности Совета депутатов Окладненского сельского поселения и по иным вопросам, отнесенным к его компетенции федеральными законами, законами Волгоградской области, уставом Окладненского сельского поселения. Решения Совета депутатов Окладненского сельского поселения, устанавливающие правила, обязательные для исполнения на территории Окладненского сельского поселения, принимаются большинством голосов от установленной численности депутатов Совета депутатов Окладненского сельского поселения, если иное не установлено Федеральным законом от 06.10.2003г.. №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».
5. Пункт 3. Статьи 24. «Структура Совета депутатов Окладненского сельского поселения»
изложить в следующей редакции:
«3. Председатель Совета депутатов Окладненского сельского поселения издает постановления и распоряжения по вопросам организации деятельности Совета депутатов Окладненского сельского поселения, подписывает решения Совета депутатов Окладненского сельского поселения, не имеющие нормативного характера.»
6. Статья 26. «Досрочное прекращение полномочий Совета депутатов Окладненского сельского поселения»
Пункт 1. изложить в следующей редакции:
«1. Полномочия Совета депутатов Окладненского сельского поселения независимо от порядка его формирования могут быть прекращены досрочно в порядке и по основаниям, которые предусмотрены статьей 73 Федерального закона от 06.10.2003г.. №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации». Полномочия Совета депутатов Окладненского сельского поселения также прекращаются:»
Пункт 1. дополнить абзацем следующего содержания:
«Уставом Окладненского сельского поселения может быть предусмотрено досрочное прекращение полномочий Совета депутатов Окладненского сельского поселения в случае нарушения срока издания муниципального правового акта, требуемого для реализации решения, принятого путем прямого волеизъявления граждан.»
7. Статью 28. «Досрочное прекращение полномочий депутата Совета депутатов Окладненского сельского поселения»
дополнить подпунктом 11) следующего содержания:
«11) в иных случаях, установленных Федеральным законом от 06.10.2003г.. №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» и иными федеральными законами.»
8. Статья 42. «Устав Окладненского сельского поселения»
Пункт 2. изложить в следующей редакции:
«2. Проект устава Окладненского сельского поселения, проект муниципального правового акта о внесении изменений и дополнений в устав Окладненского сельского поселения не позднее чем за 30 дней до дня рассмотрения вопроса о принятии устава Окладненского сельского поселения, внесении изменений и дополнений в устав Окладненского сельского поселения подлежат официальному опубликованию (обнародованию) с одновременным опубликованием (обнародованием) установленного Советом депутатов Окладненского сельского поселения порядка учета предложений по проекту указанного устава, проекту указанного муниципального правового акта, а также порядка участия граждан в его обсуждении. Не требуется официальное опубликование (обнародование) порядка учета предложений по проекту муниципального правового акта о внесении изменений и дополнений в устав Окладненского сельского поселения, а также порядка участия граждан в его обсуждении в случае, если указанные изменения и дополнения вносятся в целях приведения Устава Окладненского сельского поселения в соответствие с Конституцией Российской Федерации, федеральными законами.»
Пункт 6. изложить в следующей редакции:
«6. Изменения и дополнения, внесенные в устав Окладненского сельского поселения и изменяющие структуру органов местного самоуправления, полномочия органов местного самоуправления (за исключением полномочий, срока полномочий и порядка избрания выборных должностных лиц местного самоуправления), вступают в силу после истечения срока полномочий Совета депутатов Окладненского сельского поселения, принявшего муниципальный правовой акт о внесении в устав указанных изменений и дополнений.»
Пункт 6. дополнить абзацем следующего содержания:
«Изменения и дополнения, внесенные в устав Окладненского сельского поселения и предусматривающие создание контрольного органа Окладненского сельского поселения, вступают в силу в порядке, предусмотренном абзацем первым настоящей части.»
9. В абзаце 1 пункта 1. статьи 45. «Подписание и вступление в силу муниципальных правовых актов»
предложение дополнить словами:
«в течение 10 дней»
10. Статью 60. «Ответственность депутатов Совета депутатов Окладненского сельского поселения и главы Окладненского сельского поселения перед населением»
изложить в следующей редакции:
«Статья 60. «Ответственность органов местного самоуправления, депутатов, членов выборных органов местного самоуправления, выборных должностных лиц местного самоуправления перед населением»
1. Основания наступления ответственности органов местного самоуправления, депутатов, членов выборных органов местного самоуправления, выборных должностных лиц местного самоуправления перед населением и порядок решения соответствующих вопросов определяются уставам Окладненского сельского поселения в соответствии с Федеральным законом от 06.10.2003г.. №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» и иными федеральными законами.
2. Население Окладненского сельского поселения вправе отозвать депутатов, членов выборных органов местного самоуправления, выборных должностных лиц местного самоуправления в соответствии с Федеральным законом от 06.10.2003г.. №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» и иными федеральными законами».
Глава
Окладненского сельского поселения
Акиньшин М.И.
Приложение №1 к Решению
Совета депутатов Окладненского
сельского поселения
от 23 марта 2010г. №6/30
Новая редакция
измененных положений устава Окладненского сельского поселения
Статья 6. Вопросы местного значения Окладненского сельского поселения
1.К вопросам местного значения Окладненского сельского поселения относятся:
1)формирование, утверждение, исполнение бюджета Окладненского сельского поселения и контроль за исполнением данного бюджета;
2)установление, изменение и отмена местных налогов и сборов Окладненского сельского поселения;
3)владение, пользование и распоряжение имуществом, находящимся в муниципальной собственности Окладненского сельского поселения;
4)организация в границах Окладненского сельского поселения электро-, тепло-,г.азо- и водоснабжения населения, водоотведения, снабжения населения топливом;
5) дорожная деятельность в отношении автомобильных дорог местного значения в границах населенных пунктов поселения, а также осуществление иных полномочий в области использования автомобильных дорог и осуществления дорожной деятельности в соответствии с законодательством Российской Федерации;
6)обеспечение малоимущих граждан, проживающих в сельском поселении и нуждающихся в улучшении жилищных условий, жилыми помещениями в соответствии с жилищным законодательством, организация строительства и содержания муниципального жилищного фонда, создание условий для жилищного строительства;
7)создание условий для предоставления транспортных услуг населению и организация транспортного обслуживания населения в границах сельского поселения;
7.1.участие в профилактике терроризма и экстремизма, а также в минимизации и (или) ликвидации последствий терроризма и экстремизма в границах поселения;
8)участие в предупреждении и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций в границах сельского поселения;
9)обеспечение первичных мер пожарной безопасности в границах населенных пунктов Окладненского сельского поселения;
10)создание условий для обеспечения жителей сельского поселения
11)организация библиотечного обслуживания населения, комплектование и обеспечение сохранности библиотечных фондов библиотек поселения;
12)создание условий для организации досуга и обеспечения жителей сельского поселения услугами организаций культуры;
13)сохранение, использование и популяризация объектов культурного наследия (памятников истории и культуры), находящихся в собственности поселения, охрана объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) местного (муниципального) значения, расположенных на территории поселения;
13.1) создание условий для развития местного традиционного народного художественного творчества, участие в сохранении, возрождении и развитии народных художественных промыслов в поселении;
14)обеспечение условий для развития на территории поселения физической культуры и массового спорта, организация проведения официальных физкультурно-оздоровительных и спортивных мероприятий поселения;
15)создание условий для массового отдыха жителей сельского поселения и организация обустройства мест массового отдыха населения;
16)исключен
17)формирование архивных фондов сельского поселения;
18)организация сбора и вывоза бытовых отходов и мусора;
19) организация благоустройства и озеленения территории поселения, использования, охраны, защиты, воспроизводства городских лесов, лесов особо охраняемых природных территорий, расположенных в границах населенных пунктов поселения;
20) утверждение генеральных планов поселения, правил землепользования и застройки, утверждение подготовленной на основе генеральных планов поселения документации по планировке территории, выдача разрешений на строительство, разрешений на ввод объектов в эксплуатацию при осуществлении строительства, реконструкции, капитального ремонта объектов капитального строительства, расположенных на территории поселения, утверждение местных нормативов градостроительного проектирования поселений, резервирование земель и изъятие, в том числе путем выкупа, земельных участков в границах поселения для муниципальных нужд, осуществление земельного контроля за использованием земель поселения;
21) присвоение наименований улицам, площадям и иным территориям проживания граждан в населенных пунктах, установление нумерации домов, организация освещения улиц и установки указателей с наименованиями улиц и номерами домов;
22)организация ритуальных услуг и содержание мест захоронения;
23) организация и осуществление мероприятий по гражданской обороне, защите населения и территории сельского поселения от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;
24) создание, содержание и организация деятельности аварийно-спасательных служб и (или) аварийно-спасательных формирований на территории сельского поселения;
25) исключен;
26) осуществление мероприятий по обеспечению безопасности людей на водных объектах, охране их жизни и здоровья;
27) создание, развитие и обеспечение охраны лечебно-оздоровительных местностей и курортов местного значения на территории сельского поселения.
28) содействие в развитии сельскохозяйственного производства, создание условий для развития малого и среднего предпринимательства;
29) исключен;
30) организация и осуществление мероприятий по работе с детьми и молодежью в поселении.
31) осуществление в пределах, установленных водным законодательством Российской Федерации, полномочий собственника водных объектов, информирование населения об ограничениях их использования;
32) иные вопросы местного значения, отнесенные к ведению поселения Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».
1.1. исключен.
2. Органы местного самоуправления сельского поселения могут заключать соглашения с органами местного самоуправления Урюпинского муниципального района о передаче им осуществления части своих полномочий за счет субвенций, предоставляемых из бюджета сельского поселения в бюджет Урюпинского муниципального района.
Решение о передаче осуществления части полномочий сельского поселения принимается Советом депутатов Окладненского сельского поселения по предложению главы Окладненского сельского поселения.
Соглашения заключаются на определенный срок, содержат положения, устанавливающие основания и порядок прекращения их действия, в том числе досрочного, порядок определения ежегодного объема субвенций, необходимых для осуществления передаваемых полномочий, а также предусматривают финансовые санкции за неисполнение соглашений.
3.исключен.
Статья 6.1. Права органов местного самоуправления Окладненского сельского поселения на решение вопросов, не отнесенных к вопросам местного значения поселений
1. Органы местного самоуправления Окладненского сельского поселения имеют право на:
1) создание музеев Окладненского сельского поселения;
2) исключен;
3) совершение нотариальных действий, предусмотренных законодательством, в случае отсутствия в Окладненском сельском поселении нотариуса;
4) участие в осуществлении деятельности по опеке и попечительству;
5) осуществление финансирования и софинансирования капитального ремонта жилых домов, находившихся в муниципальной собственности до 1 марта 2005г
6) создание условий для осуществления деятельности, связанной с реализацией прав местных национально-культурных автономий на территории Окладненского сельского поселения;
7) оказание содействия национально-культурному развитию народов Российской Федерации и реализации мероприятий в сфере межнациональных отношений на территории Окладненского сельского поселения;
8) организация и осуществление мероприятий по мобилизационной подготовке муниципальных предприятий и учреждений, находящихся на территории сельского поселения;
8.1) создание муниципальной пожарной охраны;
9) создание условий для развития туризма.
2. Органы местного самоуправления поселения вправе решать вопросы, указанные в части 1 настоящей статьи, участвовать в осуществлении иных государственных полномочий (не переданных им в соответствии со статьей 19 Федерального закона от 06.10.2003г.. №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»), если это участие предусмотрено федеральными законами, а также решать иные вопросы, не отнесенные к компетенции органов местного самоуправления других муниципальных образований, органов государственной власти и не исключенные из их компетенции федеральными законами и законами Волгоградской области, за счет доходов местных бюджетов, за исключением межбюджетных трансфертов, предоставленных из бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, и поступлений налоговых доходов по дополнительным нормативам отчислений.
Статья 7. Полномочия органов местного самоуправления
1.В целях решения вопросов местного значения органы местного самоуправления Окладненского сельского поселения обладают следующими полномочиями:
1)принятие устава Окладненского сельского поселения и внесение в него изменений и дополнений, издание муниципальных правовых актов;
2)установление официальных символов Окладненского сельского поселения;
3)создание муниципальных предприятий и учреждений, финансирование муниципальных учреждений, формирование и размещение муниципального заказа;
4)установление тарифов на услуги, предоставляемые муниципальными предприятиями и учреждениями, если иное не предусмотрено федеральными законами;
4.1) регулирование тарифов на товары и услуги организаций коммунального комплекса (за исключением тарифов на товары и услуги организаций коммунального комплекса - производителей товаров и услуг в сфере электро- и (или) теплоснабжения), тарифов на подключение к системе коммунальной инфраструктуры, тарифов организаций коммунального комплекса на подключение, надбавок к тарифам на товары и услуги организаций коммунального комплекса, надбавок к ценам (тарифам) для потребителей;
5)организационное и материально-техническое обеспечение подготовки и проведения муниципальных выборов, местного референдума, голосования по отзыву депутата, г.лавы сельского поселения, голосования по вопросам изменения границ сельского поселения, преобразования сельского поселения;
6)принятие и организация выполнения планов и программ комплексного социально-экономического развития сельского поселения, а также организация сбора статистических показателей, характеризующих состояние экономики и социальной сферы сельского поселения, и предоставление указанных данных органам государственной власти в порядке, установленном Правительством Российской Федерации;
7) осуществление международных и внешнеэкономических связей в соответствии с федеральными законами;
8)учреждение печатного средства массовой информации для опубликования муниципальных правовых актов, обсуждения проектов муниципальных правовых актов по вопросам местного значения, доведения до сведения жителей муниципального образования официальной информации о социально-экономическом и культурном развитии муниципального образования, о развитии его общественной инфраструктуры и иной официальной информации;
8.1) организация подготовки, переподготовки и повышения квалификации выборных должностных лиц Окладненского сельского поселения, членов выборных органов Окладненского сельского поселения, депутатов представительного органа Окладненского сельского поселения, а также профессиональной подготовки, переподготовки и повышения квалификации муниципальных служащих и работников муниципальных учреждений;
8.2) утверждение и реализация муниципальных программ в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности, организация проведения энергетического обследования многоквартирных домов, помещения в которых составляют муниципальный жилищный фонд в границах муниципального образования, организация и проведение иных мероприятий, предусмотренных законодательством об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности;
9) иными полномочиями в соответствии с Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», настоящим Уставом.
Статья 23. Совет депутатов Окладненского сельского поселения
1. Совет депутатов Окладненского сельского поселения является представительным органом Окладненского сельского поселения, состоит из 10 депутатов, избираемых населением сельского поселения на муниципальных выборах на основе всеобщего, равного и прямого избирательного права при тайном голосовании по многомандатным округам сроком на 5 лет.
2. Совет депутатов Окладненского сельского поселения обладает правами юридического лица в соответствии с федеральным законодательством.
3. Совет депутатов Окладненского сельского поселения приступает к исполнению своих полномочий после избрания не менее 2/3 от установленной численности депутатов.
Заседание Совета депутатов Окладненского сельского поселения не может считаться правомочным, если на нем присутствует менее 50 процентов от числа избранных депутатов. Заседания Совета депутатов Окладненского сельского поселения проводятся не реже одного раза в три месяца.
Вновь избранный представительный орган Окладненского сельского поселения собирается на первое заседание в установленный уставом Окладненского сельского поселения срок, который не может превышать 30 дней со дня избрания представительного органа муниципального образования в правомочном составе.
4. Совет депутатов Окладненского сельского поселения по вопросам, отнесенным к его компетенции федеральными законами, законами Волгоградской области, настоящим Уставом, принимает решения, устанавливающие правила, обязательные для исполнения всеми расположенными на территории Окладненского сельского поселения государственными, муниципальными органами, общественными организациями, предприятиями и учреждениями независимо от их подчиненности и форм собственности, должностными лицами и гражданами.
Принимает решение об удалении главы Окладненского сельского поселения в отставку, а также решения по вопросам организации деятельности Совета депутатов Окладненского сельского поселения и по иным вопросам, отнесенным к его компетенции федеральными законами, законами Волгоградской области, уставом Окладненского сельского поселения. Решения Совета депутатов Окладненского сельского поселения, устанавливающие правила, обязательные для исполнения на территории Окладненского сельского поселения, принимаются большинством голосов от установленной численности депутатов Совета депутатов Окладненского сельского поселения, если иное не установлено Федеральным законом от 06.10.2003г. №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».
5. Совет депутатов Окладненского сельского поселения принимает Регламент, регулирующий вопросы организации и деятельности представительного органа, а также порядок принятия решений.
6.Расходы на обеспечение деятельности Совета депутатов Окладненского сельского поселения предусматриваются в бюджете сельского поселения отдельной строкой в соответствии с классификацией расходов бюджетов Российской Федерации.
7. Совету депутатов Окладненского сельского поселения принадлежит право от лица всего населения сельского поселения принимать решения по вопросам своего ведения.
8. В случае добровольного сложения с себя депутатских полномочий кем-либо из депутатов Совета депутатов Окладненского сельского поселения либо невозможности исполнения обязанностей депутата в соответствии с Уставом Совет депутатов Окладненского сельского поселения имеет право работать в уменьшенном составе (но не менее 2/3 от установленной численности депутатов) до проведения дополнительных выборов депутатов.
Статья 24. Структура Совета депутатов Окладненского сельского поселения
1. Совет депутатов Окладненского сельского поселения возглавляется председателем, избираемым Советом депутатов Окладненского сельского поселения из своего состава тайным или открытым голосованием на первом заседании. Порядок избрания председателя определяется Регламентом Совета депутатов Окладненского сельского поселения.
2.Председатель Совета депутатов Окладненского сельского поселения исполняет свои обязанности на постоянной основе, либо без отрыва от основной трудовой деятельности.
3. Председатель Совета депутатов Окладненского сельского поселения издает постановления и распоряжения по вопросам организации деятельности Совета депутатов Окладненского сельского поселения, подписывает решения Совета депутатов Окладненского сельского поселения, не имеющие нормативного характера.
4.Из числа депутатов Совета депутатов Окладненского сельского поселения на срок его полномочий тайным или открытым голосованием избирается заместитель председателя представительного органа сельского поселения. Порядок избрания заместителя председателя представительного органа определяется Регламентом Совета депутатов Окладненского сельского поселения.
5.Заместитель председателя Совета депутатов Окладненского сельского поселения исполняет обязанности председателя представительного органа в полном объеме в его отсутствие либо по его поручению.
6.Из числа депутатов Совета депутатов Окладненского сельского поселения на срок его полномочий могут создаваться постоянные комиссии по вопросам, отнесенным к компетенции представительного органа сельского поселения.
Совет депутатов Окладненского сельского поселения в целях осуществления контроля вправе создавать временные комиссии, которые могут быть образованы по предложению группы депутатов, численностью не менее одной трети от установленной численности депутатов представительного органа сельского поселения.
Структура, порядок формирования, полномочия и организация работы комиссий определяются Регламентом Совета депутатов Окладненского сельского поселения.
3. Порядок и основания прекращения полномочий Совета депутатов Окладненского сельского поселения определяются и регулируются федеральным законодательством, законодательством Волгоградской области, настоящим Уставом.
Статья 26. Досрочное прекращение полномочий Совета депутатов Окладненского сельского поселения
1. Полномочия Совета депутатов Окладненского сельского поселения независимо от порядка его формирования могут быть прекращены досрочно в порядке и по основаниям, которые предусмотрены статьей 73 Федерального закона от 06.10.2003г.. №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации». Полномочия Совета депутатов Окладненского сельского поселения также прекращаются:
1)в случае принятия Советом депутатов Окладненского сельского поселения решения о самороспуске. При этом решение о самороспуске принимается не менее чем двумя третями голосов от установленного числа депутатов Совета депутатов Окладненского сельского поселения;
2)в случае вступления в силу решения суда о неправомочности данного состава депутатов Совета депутатов Окладненского сельского поселения, в том числе в связи со сложением депутатами своих полномочий;
3) в случае преобразования Окладненского сельского поселения, осуществляемого в соответствии со статьей 13 Федерального Закона от 06.10.2003 №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», а также в случае упразднения Окладненского сельского поселения;
4) в случае утраты Окладненским сельским поселением статуса муниципального образования в связи с его объединением с городским округом;
5) в случае увеличения численности избирателей Окладненского сельского поселения более чем на 25 процентов, произошедшего вследствие изменения границ Окладненского сельского поселения или объединения Окладненского сельского поселения с городским округом;
Уставом Окладненского сельского поселения может быть предусмотрено досрочное прекращение полномочий Совета депутатов Окладненского сельского поселения в случае нарушения срока издания муниципального правового акта, требуемого для реализации решения, принятого путем прямого волеизъявления граждан.
Статья 28. Досрочное прекращение полномочий депутата Совета депутатов Окладненского сельского поселения
Полномочия депутата Совета депутатов Окладненского сельского поселения прекращаются досрочно в случае:
1)смерти;
2)отставки по собственному желанию;
3)признания судом недееспособным или ограниченно дееспособным;
4)признания судом безвестно отсутствующим или объявления умершим;
5)вступления в отношении его в законную силу обвинительного приговора суда;
6)выезда за пределы Российской Федерации на постоянное место жительства;
7)прекращения гражданства Российской Федерации, прекращения гражданства иностранного государства – участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право быть избранным в органы местного самоуправления, приобретения им гражданства иностранного государства либо получения им вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства, не являющегося участником международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым гражданин Российской Федерации, имеющий гражданство иностранного государства, имеет право быть избранным в органы местного самоуправления;
8)отзыва избирателями;
9)досрочного прекращения полномочий Совета депутатов Окладненского сельского поселения;
10) призыва на военную службу или направления на заменяющую ее альтернативную гражданскую службу;
11)в иных случаях, установленных Федеральным Законом от 06.10.2003 №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» и иными федеральными законами.
Статья 42. Устав Окладненского сельского поселения
1. Устав Окладненского сельского поселения, муниципальный правовой акт о внесении изменений и дополнения в Устав Окладненского сельского поселения принимаются Советом депутатов Окладненского сельского поселения большинством в 2/3 голосов от установленной численности депутатов.
2. Проект устава Окладненского сельского поселения, проект муниципального правового акта о внесении изменений и дополнений в устав Окладненского сельского поселения не позднее, чем за 30 дней до дня рассмотрения вопроса о принятии устава Окладненского сельского поселения, внесении изменений и дополнений в устав Окладненского сельского поселения подлежат официальному опубликованию (обнародованию) с одновременным опубликованием (обнародованием) установленного Советом депутатов Окладненского сельского поселения порядка учета предложений по проекту указанного устава, проекту указанного муниципального правового акта, а также порядка участия граждан в его обсуждении. Не требуется официальное опубликование (обнародование) порядка учета предложений по проекту муниципального правового акта о внесении изменений и дополнений в устав Окладненского сельского поселения, а также порядка участия граждан в его обсуждении в случае, если указанные изменения и дополнения вносятся в целях приведения Окладненского сельского поселения в соответствие с Конституцией Российской Федерации, федеральными законами.
3. Устав Окладненского сельского поселения, муниципальный правовой акт о внесении изменений и дополнений в настоящий Устав подлежат государственной регистрации в органах юстиции в порядке, установленном федеральным законодательством.
4. Отказ в государственной регистрации Устава Окладненского сельского поселения, муниципального правового акта о внесении изменений и дополнений в настоящий Устав, а также нарушение установленного срока государственной регистрации Устава и муниципального правового акта о внесении изменений и дополнений в Устав Окладненского сельского поселения могут быть обжалованы гражданами и органами местного самоуправления в судебном порядке.
5. Устав Окладненского сельского поселения, муниципальный правовой акт о внесении изменений и дополнений в настоящий Устав подлежат официальному опубликованию в течение 30 дней после государственной регистрации и вступают в силу после их официального опубликования.
6. Изменения и дополнения, внесенные в устав Окладненского сельского поселения и изменяющие структуру органов местного самоуправления, полномочия органов местного самоуправления (за исключением полномочий, срока полномочий и порядка избрания выборных должностных лиц местного самоуправления), вступают в силу после истечения срока полномочий Совета депутатов Окладненского сельского поселения, принявшего муниципальный правовой акт о внесении в устав указанных изменений и дополнений.
Изменения и дополнения, внесенные в устав Окладненского сельского поселения и предусматривающие создание контрольного органа Окладненского сельского поселения, вступают в силу в порядке, предусмотренном абзацем первым настоящей части.
Статья 45. Подписание и вступление в силу муниципальных правовых актов
1. Решение, принятое Советом депутатов Окладненского сельского поселения и устанавливающее правила, обязательные для исполнения на территории Окладненского сельского поселения, направляется главе муниципального образования для подписания и обнародования в течение 10 дней. Глава Окладненского сельского поселения имеет право отклонить указанное решение. В этом случае решение в течение 10 дней возвращается в Совет депутатов Окладненского сельского поселения с мотивированным обоснованием его отклонения либо с предложениями о внесении в него изменений и дополнений. Если при повторном рассмотрении указанное решение будет одобрено в ранее принятой редакции большинством не менее двух третей от установленной численности депутатов представительного органа, оно подлежит подписанию главой Окладненского сельского поселения в течение семи дней и обнародованию.
2. Муниципальные правовые акты вступают в силу с момента подписания, если иное не установлено в самом акте или настоящим Уставом.
3. Решения, принятые Советом депутатов Окладненского сельского поселения, правовые акты главы Окладненского сельского поселения и устанавливающие правила, обязательные для исполнения на территории Окладненского сельского поселения, а также муниципальные правовые акты, затрагивающие права, свободы и обязанности человека и гражданина, вступают в силу с момента официального опубликования (обнародования).
4. Нормативные правовые акты Совета депутатов Окладненского сельского поселения о налогах и сборах вступают в силу в соответствии с Налоговым кодексом Российской Федерации.
4.1 Обнародование муниципального правового акта осуществляется путем доведения до всеобщего сведения граждан, проживающих на территории Окладненского сельского поселения, текста муниципального правового акта посредством размещения его в специально установленных местах, обеспечения беспрепятственного доступа к тексту муниципального правового акта в органах местного самоуправления Окладненского сельского поселения.
Обнародование муниципальных правовых актов производится не позднее, чем через 15 дней со дня принятия (издания) муниципального правового акта, если иное не предусмотрено действующим законодательством или самим муниципальным правовым актом.
Порядок, сроки, а также места для обнародования муниципальных правовых актов определяются решением Совета депутатов Окладненского сельского поселения.
Статья 60. Ответственность органов местного самоуправления, депутатов, членов выборных органов местного самоуправления, выборных должностных лиц местного самоуправления перед населением
1. Основания наступления ответственности органов местного самоуправления, депутатов, членов выборных органов местного самоуправления, выборных должностных лиц местного самоуправления перед населением и порядок решения соответствующих вопросов определяются уставам Окладненского сельского поселения в соответствии с Федеральным законом от 06.10.2003г.. №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» и иными федеральными законами.
2. Население Окладненского сельского поселения вправе отозвать депутатов, членов выборных органов местного самоуправления, выборных должностных лиц местного самоуправления в соответствии с Федеральным законом от 06.10.2003г.. №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» и иными федеральными законами.
Глава
Окладненского сельского поселения
Акиньшин М.И.
1
Дополнительные сведения
| Государственные публикаторы: | Глава Окладненского сельского поселения от 27.07.2010 |
| Рубрики правового классификатора: | 010.150.020 Устав муниципального образования |
Вопрос юристу
Поделитесь ссылкой на эту страницу:
