О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ И ДОПОЛНЕНИЙ В УСТАВ КОЛОСОВСКОГО СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ КОЛОСОВСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА ОМСКОЙ ОБЛАСТИ



ГУБЕРНАТОР КАМЧАТСКОГО КРАЯ

СОВЕТ КОЛОСОВСКОГО СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ

КОЛОСОВСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА ОМСКОЙ ОБЛАСТИ

РЕШЕНИЕ

от 23.03.2018 г. № 12

с. Колосовка

О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ И ДОПОЛНЕНИЙ В УСТАВ КОЛОСОВСКОГО СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ КОЛОСОВСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА ОМСКОЙ ОБЛАСТИ

В целях приведения Устава Колосовского сельского поселения Колосовского муниципального района Омской области в соответствием с действующим законодательством, Совет Колосовского сельского поселения решил:

Внести в Устав Колосовского сельского поселения Колосовского муниципального района Омской области следующие изменения:

1) в статье 4 Устава:

- части 1 пункт 13 изложить в следующей редакции:

«13) утверждение правил благоустройства территории поселения, осуществление контроля за их соблюдением, организация благоустройства территории поселения в соответствии с указанными правилами;»;

- в части 1 пункт 14 исключить;

- в части 2 после слов «Колосовского муниципального района»дополнить словами «Омской области»;

2) части 1 статьи 5 Устава дополнить пунктом 15 следующего содержания:

«15) оказание содействия развитию физической культуры и спорта инвалидов, лиц с ограниченными возможностями здоровья, адаптивной физической культуры и адаптивного спорта»;

- пункт 11 части 1 статьи 5 Устава признать утратившим силу;

4) в части 3 статьи 13 Устава:

- пункт 1 изложить в следующей редакции:

«1) проект устава сельского поселения, а также проект муниципального правового акта о внесении изменений и дополнений в данный устав, кроме случаев, когда в устав сельского поселения вносится изменения в формате точного воспроизведения положений Конституции Российской Федерации, федеральных законов, конституции (устава) или законов субъекта Российской Федерации в целях проведения данного устава в соответствии с этими нормативными правовыми актами»;

- дополнить пунктом 2.1 следующего содержания:

«2.1) проект стратегии социально-экономического развития сельского поселения»;

- пункт 3 признать утратившим силу;

- в части 4 «Порядок организации и проведения публичных слушаний» заменить словами «Порядок организации и проведения публичных слушаний по проектам и вопросам, указанным в части 3 настоящей статьи,»;

- Дополнить частью 5 следующего содержания:

«5. По проектам правил благоустройства территории проводятся общественные обсуждения или публичные слушания, порядок организации и проведения которых определяется нормативным правовым актом Совета сельского поселения с учетом положений законодательства о градостроительной деятельности.»;

5) части 4 статьи 16 Устава дополнить пунктом 1.1 следующего содержания:

«1.1) место проведения опроса»;

6) пункт 3 статьи 18 Устава изложить в следующей редакции:

«3) Местная администрация Колосовского сельского поселения (далее- Администрация Колосовского сельского поселения)»;

7) пункт 4 части 1 статьи 20 Устава изложить в следующей редакции:

«4) утверждение стратегии социально-экономического развития муниципального образования»;

8) части 1 статьи 20 Устава дополнить пунктом 11 следующего содержания:

«11) утверждение правил благоустройства территории сельского поселения»

9) Устав дополнить статьей следующего содержания:

«Статья 21.1. статус депутата, члена выборного органа местного самоуправления, выборного должностного лица местного самоуправления Колосовского сельского поселения

Депутату, члену выборного органа местного самоуправления Колосовского сельского поселения, выборному должностному лицу местному самоуправления обеспечиваются условия для беспрепятственного осуществления своих полномочий.

2.Выборные должностные лица местного самоуправления не могут быть депутатами Государственной Думы Федерального собрания Российской Федерации, членами Совета Федерации Федерального собрания Российской Федерации, депутатами законодательных (представительных) органов государственной власти Омской области, занимать иные государственные должности Омской области, а также должности государственной гражданской службы и должности муниципальной службы. Выборное должностное лицо местного самоуправления Колосовского сельского поселения не может одновременно исполнять полномочия депутата Совета Колосовского сельского поселения, за исключением случаев, установленных Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»

3. Депутат Совета Колосовского сельского поселения, выборное должностное лицо местного самоуправления не могут одновременно исполнять полномочия депутата представительного органа иного муниципального образования или выборного должностного лица местного самоуправления иного муниципального образования, за исключением случаев, установленных Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»

4. Гарантии прав депутатов, членов выборных органов местного самоуправления, выборных должностных лиц местного самоуправления Колосовского сельского поселения при привлечении их к уголовной или административной ответственности, задержании, аресте, обыске, допросе, совершении в отношении их иных уголовно-процессуальных и административно-процессуальных действий, а также при проведении оперативно-розыскных мероприятий в отношении депутатов, членов выборных органов местного самоуправления, выборных должностных лиц местного самоуправления, заменяемого ими жилого и (или) служебного помещения, их багажа, личных и служебных транспортных средств, переписки, используемых ими средств связи, принадлежащих им документов устанавливаются федеральным законом.

5. Депутат, член выборного органа местного самоуправления, выборное должностное лицо местного самоуправления Колосовского сельского поселения не могут быть привлечены к уголовной или административной ответственности за высказанное мнение, позицию, вороженную при голосовании, и другие действия, соответствующие статусу депутата, члена выборного органа местного самоуправления, выборного должностного лица местного самоуправления, в том числе срока их полномочий. Данное положение не распространяется на случаи, когда депутатом, членом выборного органа местного самоуправления, выборным должностным лицом местного самоуправления были допущены публичные оскорбления, клевета или иные нарушения, ответственность за которые предусмотрена Федеральным законом.

5.1. Встречи депутата с избирателями проводится в помещениях, специально отведенных местах, а также на внутридворовых территориях при условии, что их проведение не повлечет за собой нарушение функционирования объектов жизнеобеспечения, транспортной или социальной инфраструктуры, связи, создание помех движению пешеходов и (или) транспортных средств либо доступу граждан к жилым помещениям или объектам транспортной или социальной инфраструктуры. Уведомление органов исполнительной власти Омской области или органов местного самоуправления о таких встречах не требуется. При этом депутат в праве предварительно проинформировать указанные органы о дате и времени их проведения»;

5.2. Органы местного самоуправления определяют специально отведенные места для проведения встреч депутатов с избирателями, а также определяют перечень помещений, предоставляемых органами местного самоуправления для проведения встреч депутатов с избирателями, и порядок их предоставления.

5.3. Встречи депутата с избирателями в форме публичного мероприятия проводится в соответствии с законодательством Российской Федерации о собраниях, митингах, демонстрациях, шествиях и пикетированиях

5.4. Воспрепятствование организации или проведению встреч депутата с избирателями в форме публичного мероприятия, определяемого законодательством Российской Федерации о собраниях, митингах, демонстрациях, шествиях и пикетированиях влечет за собой административную ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

6. Депутат, выборное должностное лицо местного самоуправления должны соблюдать ограничения, запреты, исполнять обязанности, которые установлены Федеральным законом «О противодействии коррупции» и другими федеральными законами. Полномочия депутата, выборного должностного лица местного самоуправления прекращаются досрочно в случае несоблюдения ограничений, запретов, неисполнение обязанностей, установленных Федеральным законом «О противодействии коррупции», Федеральным законом «О контроле за соответствием расходов лиц, замещающих государственные должности, и иных лиц их доходами», Федеральным законом «О запрете отдельным категориям лиц открывать или иметь счета (вклады), хранить наличные денежные средства и ценности в иностранных банках, расположенных за пределам территории Российской Федерации, владеть и (или) пользоваться иностранными финансовыми инструментами»

7. Полномочия депутата, выборного должностного лица местного самоуправления прекращаются досрочно в случае несоблюдения ограничений, установленных Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»

8. Депутат, выборное лицо местного самоуправления Колосовского сельского поселения, осуществляющие полномочия на постоянной основе, не могут участвовать в качестве защитника или представителя (кроме случаев законного представительства) по гражданскому, административному или уголовному делу либо делу об административном правонарушении.

9. Осуществляющие свои полномочия на постоянной основе депутат, выборное должностное лицо местного самоуправление не вправе:

1) не вправе заниматься предпринимательской деятельностью лично или через доверенных лиц, участвовать в управлении коммерческой организацией или в управлении некоммерческой организацией (за исключением участия в управлении совета муниципальных образований Омской области, иных объединений муниципальных образований, политической партией, участия в съезде (конференции) или общем собрании иной общественной организации, жилищного, жилищно-строительного, гаражного кооператива, садоводческого, огороднического, дачного потребительских кооперативов, товарищества собственников недвижимости), кроме случаев, предусмотренных федеральными законами, и случаев, если участие в управлении организацией осуществляется в соответствии с законодательством Российской Федерации от имени органа местного самоуправления;

2) заниматься иной оплачиваемой деятельностью, за исключением преподавательской, научной и иной творческой деятельности. При этом преподавательская, научная и иная творческая деятельность не может финансироваться исключительно за счет средств иностранных государств, международных и иностранных государств, иностранных граждан и лиц без гражданства, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации;

3) входить в состав органов управления, попечительских или наблюдательных советов, иных органов иностранных некоммерческих неправительственных организаций и действующих на территории Российской Федерации их структура подразделений, если иное не предусмотрено между народным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации.

10. Проверка достоверности и полноты сведений о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, представляемых в соответствии с законодательством Российской Федерации о противодействии коррупции депутатом, членом выборного органа местного самоуправления, выборным должностным лицом, проводится по решению высшего должностного лица Омской области (руководителя высшего исполнительного органа государственной власти Омской области) в порядке, установленном законом Омской области.

11. При выявлении в результате проверки, проведенной в соответствии с частью 10 настоящей статьи, фактов не соблюдения ограничений, запретов, неисполнения обязанностей, которые установлены Федеральным законом «О противодействии коррупции», Федеральным законом «О контроле за соответствием расходов лиц, замещающих государственные должности, и иных лиц их доходам», Федеральным законом «О запрете отдельным категориям лиц открывать и иметь счета (вклады), хранить наличные денежные средства и ценности в иностранных банках, расположенных за пределами Российской Федерации, владеть и (или) пользоваться иностранными финансовыми инструментами», высшее должностное лицо Омской области (руководитель высшего исполнительного органа государственной власти Омской области) обращается с заявлением о досрочном прекращении полномочий депутата, члена выборного органа местного самоуправления, выборного должностного лица местного самоуправления в орган местного самоуправления, уполномоченный принимать соответствующее решение, или в суд.

12. Сведенья о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, представленные лицами, замещающими муниципальные должности, размещаются на официальных сайтах органов местного самоуправления информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» и (или) предоставляются для опубликования средствам массовой информации в порядке, определяемом муниципальными правовыми актами»;

8) части 5,6,7,8 статьи 22 Устава исключить;

9) в пункте 3 части 1 статьи 27 Устава слова «с частями 3,5,6.2» заменить словами «с частями 3,5,7.2»;

10) в статье 29 Устава:

- части 1 дополнить предложением следующего содержания:

«Глава Колосовского сельского поселения осуществляет свои полномочия на постоянной основе»;

- части 5,8,10 исключить;

-часть 9 изложить в следующей редакции:

«9. Глава Колосовского сельского поселения должен соблюдать ограничения, запреты, исполнять обязанности, которые установлены Федеральным законом «О противодействии коррупции», Федеральным законом «О контроле за содействием расходов лиц, замещающих государственные должности, и иных лиц их доходам», Федеральным законом «О запрете отдельным категориям лиц открывать и иметь счета (вклады), хранить наличные денежные средства и ценности в иностранных банках, расположенных за пределами Российской Федерации, владеть и (или) пользоваться иностранными финансовыми инструментами»

11) пункт 7 статьи 30 Устава исключить;

11) в статье 32 Устава:

- в пункте 12 слова «с частями 3,5» заменить словами «с частями 3,5,7.2»;

- дополнить абзацами следующего содержания:

«В случае досрочного прекращения полномочий главы Колосовского сельского поселения избрание главы Колосовского сельского поселения, избираемого Советом Колосовского сельского поселения из числа кандидатов, представляемых конкурсной комиссии по результатам конкурса, осуществляется не позднее чем через шесть месяцев со дня такого прекращения полномочий.

При этом если до истечения срока полномочий Совета Колосовского сельского поселения осталось менее шести месяцев, избрание главы Колосовского сельского поселения из числа кандидатов, представленных конкурсной комиссией по результату конкурса,- в течении трех месяцев со дня избрания Совета Колосовского сельского поселения в правомочном составе.

В случае если глава сельского поселения, полномочия которого прекращены досрочно на основании правового акта Губернатора Омской области об отрешении от должности главы сельского поселения либо на основании решения Совета сельского поселения об удалении главы сельского поселения в отставку, обжалует данные правовой акт или решение в судебном порядке, Совет сельского поселения в праве принимать решение об избрании главы сельского поселения до вступления решения суда в законную силу.»

12) в части 1 статьи 33 Устава изложить в следующей редакции:

«1. В случае досрочного прекращения полномочий главы Колосовского сельского поселения либо применения к нему по решению суда мер процессуального принуждения в виде заключения под стражу или временного отстранения от должности его полномочия временно исполняет специалист Администрации Колосовского сельского поселения должностное лицо местного самоуправления

13) в статье 34 Устава:

- части 1 изложить в следующей редакции:

«1. Администрация Колосовского сельского поселения (исполнительно-распорядительный орган Колосовского сельского поселения) наделяются Уставом Колосовского сельского поселения полномочиями по решению вопросов местного значения и полномочиями для осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Омской области»;

- части 3 изложить в следующей редакции:

«3. Глава местной администрации должен соблюдать ограничения, запреты, исполнять обязанности, которые установлены Федеральным законом «О противодействии коррупции», Федеральным законом «О контроле за содействием расходов лиц, замещающих государственные должности, и иных лиц их доходам», Федеральным законом «О запрете отдельным категориям лиц открывать и иметь счета (вклады), хранить наличные денежные средства и ценности в иностранных банках, расположенных за пределами Российской Федерации, владеть и (или) пользоваться иностранными финансовыми инструментами»

- в части 5 изложить в следующей редакции:

«5. Структура администрации Колосовского сельского поселения утверждается Советом Колосовского сельского поселения по представлению главы администрации Колосовского сельского поселения»;

14) в части 1 статьи 35 Устава:

- пункт 2 изложить в следующей редакции:

«2) организует сбор статистических показателей, характеризующих состояние экономики и социальной сферы муниципального образования, и предоставляет указанные данные органам государственной власти в порядке, установленном Правительством Российской Федерации»;

-дополнить пунктом 13.1 следующего содержания:

«13.1) осуществляют полномочия в сфере стратегического планирования, предусмотренные Федеральным законом от 28 июня 2014 года «О стратегическом планировании в Российской Федерации»;

15) части 2 статьи 36 Устава дополнить абзацем следующего содержания:

«В случае обращения Губернатора Омской области с заявлением о досрочном прекращении депутата Совета сельского поселения днем появления основания для досрочного прекращения полномочий является днем поступления в Совет сельского поселения данного заявления»;

16)части 2 статьи 43 Устава изложить в следующей редакции:

«2. Муниципальные нормативные правовые акты, затрагивающие права, свободы и обязанности человека и гражданина, устанавливающие правовой статус организаций, учредителям которых выступает Колосовское сельского поселение, а так же соглашения, заключаемые между, органами местного самоуправления, вступают в силу после их официального опубликования (обнародования);

17. статью 57 Устава дополнить частью 4 следующего содержания:

«4. Депутаты Колосовского сельского поселения, распущенного на основании части 2.1 настоящей статьи, вправе в течении 10 дней со дня вступления в силу закона Омской области о роспуске Совета Колосовского сельского поселения обратиться в суд с заявлением для установления факта отсутствия их вины за не проведение Советом Колосовского сельского поселения правомочного заседания в течении трех месяцев подряд. Суд должен рассмотреть заявление и принять решение не позднее чем через 10 дней со дня его подачи»;

18) пункт 4 части 2 статьи 59 Устава изложить в следующей редакции:

«4) несоблюдение ограничений, запретов, неисполнение обязанностей, которые установлены Федеральным законом «О противодействии коррупции», Федеральным законом «О контроле за содействием расходов лиц, замещающих государственные должности, и иных лиц их доходам», Федеральным законом «О запрете отдельным категориям лиц открывать и иметь счета (вклады), хранить наличные денежные средства и ценности в иностранных банках, расположенных за пределами Российской Федерации, владеть и (или) пользоваться иностранными финансовыми инструментами»;

19) в статье 60 Устава:

- второе предложение части 2 изложить в следующей редакции:

«Не требуется официальное опубликование (обнародование) порядка учета положений по проекту муниципального правового акта о внесении изменений и дополнений в устав сельского поселения, а также порядка участия граждан в его обсуждении в случае, когда в устав сельского поселения вносятся изменения в форме точного воспроизведения положений Конституции Российской Федерации, федеральных законов, конституции (устава) или законов субъекта Российской Федерации в целях проведения данного устава в соответствии с этими нормативно правовыми актами»;

-дополнить частью 6 следующего содержания:

«6. Приведение устава сельского поселения в соответствии с федеральным законом, законом субъекта Российской Федерации осуществляется в установленный этими законодательными актами срок. В случае, если федеральным законом, законом субъекта Российской Федерации указанный срок не установлен, срок приведения устава сельского поселения в соответствие с федеральным законом, законом субъекта Российской Федерации определяются с учетом даты вступления в силу соответствующего федерального закона, закона субъекта Российской Федерации, необходимости официального опубликования (оборудования) и обслуживания на публичные слушаниях проекта муниципального правового акта о внесении изменений и дополнений в устав сельского поселения, учета предложений граждан по нему, периодичности заседаний Совета сельского поселения, сроков государственной регистрации и официального опубликования (обнародования) такого муниципального правового акта и, как правило, не должен превышать шесть месяцев»;

20) абзац 2 статьи 61 Устава изложить в следующей редакции:

«Изменения и дополнения, внесенные в устав Колосовского сельского поселения и изменяющие структуру органов местного самоуправления, разграничений полномочий между органами местного самоуправления (за исключением случаев приведения устава Колосовского сельского поселения в соответствие с федеральными законами, а также изменения полномочий, срока полномочий, порядка избрания выборных должностных лиц местного самоуправления), вступают в силу после истечения срока полномочий Совета Колосовского сельского поселения, принявшего муниципальный правовой акт о вынесении указанных изменений и дополнений».

Главе Колосовского сельского поселения в порядке, установленном Федеральным законом от 21 июля 2005 года № 97-ФЗ «О государственной регистрации уставов муниципальных образований», предоставить настоящее Решение на государственную регистрацию в уполномоченный федеральный орган исполнительной власти в сфере регистрации уставов муниципальных образований.

Настоящее Решение вступает в силу со дня его официального опубликования (обнародования), произведенного после его государственной регистрации.

Глава Колосовского сельского поселения

Колосовского муниципального района С.В. Ливанович