Основная информация
Дата опубликования: | 23 апреля 2010г. |
Номер документа: | RU345053072010001 |
Текущая редакция: | 1 |
Статус нормативности: | Нормативный |
Субъект РФ: | Волгоградская область |
Принявший орган: | Совет депутатов Давыдовского сельского поселения Дубовского муниципального района |
Раздел на сайте: | Уставы муниципальных образований |
Тип документа: | Муниципальный правовой акт |
Бесплатная консультация
У вас есть вопросы по содержанию или применению нормативно-правового акта, закона, решения суда? Наша команда юристов готова дать бесплатную консультацию. Звоните по телефонам:Федеральный номер (звонок бесплатный): 8 (800) 555-67-55 доб. 732Москва и Московская область: 8 (499) 350-55-06 доб. 192Санкт-Петербург и Ленинградская область: 8 (812) 309-06-71 доб. 749
Текущая редакция документа
Совет депутатов Давыдовского сельского поселения Дубовского муниципального района
Решение
23.04.2010 №9/21
О внесении изменений и дополнений в Устав Давыдовского сельского поселения Дубовского муниципального района
Утратил силу
Устав Совета депутатов Давыдовского сельского поселения Дубовского муниципального района от 29.08.2014 № 55/124, НГР: ru345053072014001
В связи с изменениями, внесенными в Федеральный закон от 06.10.2003 года №131–ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» Федеральным законом от 27.12.2009 года №365 – ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в связи с совершенствованием деятельности органов государственной власти субъектов Российской Федерации и органов местного самоуправления», Федеральными законами от 23.11.2009 года №261– ФЗ «Об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации», от 28.11.2009г №283–ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации», Совет депутатов Давыдовского сельского поселения решил:
1. Внести в Устав Давыдовского сельского поселения следующие изменения и дополнения:
1.1. Изложить подпункт 21 пункта 1 статьи 5 Устава Давыдовского сельского поселения определяющей вопросы местного значения, в следующей редакции:
21) присвоение наименований улицам, площадям и иным территориям проживания граждан в населенных пунктах, установление нумерации домов, организация освещения улиц и установки указателей с наименованиями улиц и номерами домов;
1.2. Исключить подпункт 2 пункта 1 статьи 5.1. Устава Давыдовского сельского поселения, определяющей права органов местного самоуправления поселения на решение вопросов, не отнесённых к вопросам местного значения поселений, следующего содержания:
2) участие в организации и финансировании проведения на территории Давыдовского сельского поселения общественных работ для граждан, испытывающих трудности в поиске работы, а также временной занятости несовершеннолетних граждан в возрасте от 14 до 18 лет;
1.3. Пункт 1 статьи 5.1. Устава Давыдовского сельского поселения, определяющей права органов местного самоуправления поселения на решение вопросов, не отнесенных к вопросам местного значения поселений, дополнить подпунктом 10 следующего содержания:
10) создание муниципальной пожарной охраны;
1.4. Пункт 1 статьи 44 Устава Давыдовского сельского поселения изложить в следующей редакции:
1. Нормативный правовой акт, принятый Советом депутатов Давыдовского сельского поселения, направляется главе Давыдовского сельского поселения для подписания и обнародования в течение 10 дней. Глава Давыдовского сельского поселения, исполняющий полномочия главы местной администрации, имеет право отклонить нормативный правовой акт, принятый Советом депутатов Давыдовского сельского поселения. В этом случае указанный нормативный правовой акт в течение 10 дней возвращается в Совет депутатов Давыдовского сельского поселения с мотивированным обоснованием его отклонения либо с предложениями о внесении в него изменений и дополнений. Если Глава Давыдовского сельского поселения отклонит нормативный правовой акт, он вновь рассматривается Советом депутатов Давыдовского сельского поселения. Если при повторном рассмотрении указанный нормативный правовой акт будет одобрен в ранее принятой редакции большинством не менее двух третей от установленной численности депутатов Совета депутатов Давыдовского сельского поселения, он подлежит подписанию Главой Давыдовского сельского поселения в течение семи дней и обнародованию.
1.5. Абзац 1 пункта 1 статьи 25 Устава Давыдовского сельского поселения, определяющей основания досрочного прекращения полномочий Совета депутатов Давыдовского сельского поселения, изложить в следующей редакции:
1. Полномочия Совета депутатов Давыдовского сельского поселения независимо от порядка его формирования могут быть прекращены досрочно в порядке и по основаниям, которые предусмотрены статьей 73 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации». Полномочия Совета депутатов Давыдовского сельского поселения также прекращаются.
1.6. Пункт 1 статьи 25 Устава Давыдовского сельского поселения, определяющей основания досрочного прекращения полномочий Совета депутатов Давыдовского сельского поселения, дополнить подпунктом 6 следующего содержания:
6) в случае нарушения срока издания муниципального правового акта, требуемого для реализации решения, принятого путем прямого волеизъявления граждан.
1.7. Пункт 11 статьи 27 Устава Давыдовского сельского поселения, определяющей основания досрочного прекращения полномочий депутата Совета депутатов Давыдовского сельского поселения, изложить в следующей редакции:
11) в иных случаях, установленных Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» и иными федеральными законами.
1.8. Пункт 6 статьи 40 Устава Давыдовского сельского поселения, определяющей систему муниципальных правовых актов, изложить в следующей редакции:
6. Совет депутатов Давыдовского сельского поселения по вопросам, отнесенным к его компетенции федеральными законами, законами Волгоградской области, Уставом Давыдовского сельского поселения, принимает решения, устанавливающие правила, обязательные для исполнения на территории Давыдовского сельского поселения, решение об удалении главы Давыдовского сельского поселения в отставку, а также решения по вопросам организации деятельности Совета депутатов Давыдовского сельского поселения и по иным вопросам, отнесенным к его компетенции федеральными законами, законами Волгоградской области, Уставом Давыдовского сельского поселения. Решения Совета депутатов Давыдовского сельского поселения, устанавливающие правила, обязательные для исполнения на территории Давыдовского сельского поселения, принимаются большинством голосов от установленной численности депутатов Совета депутатов Давыдовского сельского поселения, если иное не установлено Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».
1.9. Пункт 2 статьи 41 Устава Давыдовского сельского поселения, определяющей содержание Устава Давыдовского сельского поселения и порядок его принятия, изложить в следующей редакции:
2. Проект Устава Давыдовского сельского поселения, проект муниципального правового акта о внесении изменений и дополнений в Устав Давыдовского сельского поселения не позднее, чем за 30 дней до дня рассмотрения вопроса о принятии Устава Давыдовского сельского поселения, внесении изменений и дополнений в Устав Давыдовского сельского поселения подлежат официальному опубликованию (обнародованию) с одновременным опубликованием (обнародованием) установленного Советом депутатов Давыдовского сельского поселения порядка учета предложений по проекту указанного Устава, проекту указанного муниципального правового акта, а также порядка участия граждан в его обсуждении. Не требуется официальное опубликование (обнародование) порядка учета предложений по проекту муниципального правового акта о внесении изменений и дополнений в Устав, а также порядка участия граждан в его обсуждении в случае, если указанные изменения и дополнения вносятся в целях приведения Устава в соответствие с Конституцией Российской Федерации, федеральными законами.
1.10. Наименование статьи 59 Устава Давыдовского сельского поселения, определяющей ответственность депутатов Совета депутатов Давыдовского сельского поселения и главы Давыдовского сельского поселения перед населением, изложить в следующей редакции:
Статья 59. Ответственность органов местного самоуправления, депутатов Совета депутатов Давыдовского сельского поселения, главы Давыдовского сельского поселения перед населением.
1.11. Пункт 1 статьи 59 Устава Давыдовского сельского поселения, определяющей ответственность органов местного самоуправления депутатов Совета депутатов Давыдовского сельского поселения и главы Давыдовского сельского поселения перед населением изложить в следующей редакции:
1. Ответственность органов местного самоуправления, депутатов Совета депутатов Давыдовского сельского поселения, главы Давыдовского сельского поселения перед населением наступает в результате выражения недоверия депутатам Совета депутатов Давыдовского сельского поселения и главе Давыдовского сельского поселения в случае ненадлежащего исполнения полномочий по решению вопросов местного значения.
1.12. Пункт 1 статьи 6 Устава Давыдовского сельского поселения, определяющей полномочия органов местного самоуправления депутатов Давыдовского сельского поселения по решению вопросов местного значения дополнить подпунктом 8.2) следующего содержания:
8.2) утверждение и реализация муниципальных программ в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности, организация проведения энергетического обследования многоквартирных домов, помещения в которых составляют муниципальный жилищный фонд в границах Давыдовского сельского поселения, организация и проведение иных мероприятий, предусмотренных законодательством об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности.
1.13. Пункт 2 статьи 5.1. Устава Давыдовского сельского поселения, определяющей права органов местного самоуправления депутатов Давыдовского сельского поселения на решение вопросов, не отнесенных к вопросам местного значения, изложить в следующей редакции:
2. Органы местного самоуправления поселения вправе решать вопросы, указанные в пункте 1 настоящей статьи, участвовать в осуществлении иных государственных полномочий (не переданных им в соответствии со статьей 19 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»), если это участие предусмотрено федеральными законами, а также решать иные вопросы, не отнесенные к компетенции органов местного самоуправления других муниципальных образований, органов государственной власти и не исключенные из их компетенции федеральными законами и законами Волгоградской области, за счет доходов местного бюджета, за исключением межбюджетных трансфертов, предоставленных из бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, и поступлений налоговых доходов по дополнительным нормативам отчислений».
1.14. Изложить пункт 3 статьи 23 Устава Давыдовского сельского поселения, определяющей структуру Совета депутатов Давыдовского сельского поселения, в следующей редакции:
3. Председатель Совета депутатов Давыдовского сельского поселения издает постановления и распоряжения по вопросам организации деятельности Совета депутатов Давыдовского сельского поселения, подписывает решения Совета депутатов Давыдовского сельского поселения, не имеющие нормативного характера.
2. Главе Давыдовского сельского поселения в порядке, установленном Федеральным законом от 21.07.2005г. №97-ФЗ «О государственной регистрации уставов муниципальных образований», представить настоящее решение на государственную регистрацию в течение 15 дней со дня принятия в Управление Министерства юстиции Российской Федерации по Волгоградской области.
3. Утвердить новую редакцию измененных статей Устава Давыдовского сельского поселения согласно приложению.
4. Главе Давыдовского сельского поселения опубликовать (обнародовать) настоящее Решение после его государственной регистрации.
5. Настоящее решение вступает в силу с момента официального опубликования (обнародования) после его государственной регистрации.
Глава Давыдовского
сельского поселения
О.А. Бурняшева
Приложение к решению
Совета депутатов Давыдовского
сельского поселения
от 23.04.10 года № 9/21
Новая редакция измененных положений Устава Давыдовского сельского поселения
Статья 5. Вопросы местного значения Давыдовского сельского поселения
1. К вопросам местного значения Давыдовского сельского поселения относятся:
1) формирование, утверждение, исполнение бюджета Давыдовского сельского поселения и контроль за исполнением данного бюджета;
2) установление, изменение и отмена местных налогов и сборов Давыдовского сельского поселения;
3) владение, пользование и распоряжение имуществом, находящимся в муниципальной собственности Давыдовского сельского поселения;
4) организация в границах Давыдовского сельского поселения электро-, тепло-, газо- и водоснабжения населения, водоотведения, снабжения населения топливом;
5) дорожная деятельность в отношении автомобильных дорог местного значения в границах населенных пунктов поселения, а также осуществление иных полномочий в области использования автомобильных дорог и осуществления дорожной деятельности в соответствии с законодательством Российской Федерации;
6) обеспечение малоимущих граждан, проживающих в Давыдовском сельском поселении и нуждающихся в улучшении жилищных условий, жилыми помещениями в соответствии с жилищным законодательством, организация строительства и содержания муниципального жилищного фонда, создание условий для жилищного строительства;
7) создание условий для предоставления транспортных услуг населению и организация транспортного обслуживания населения в границах Давыдовского сельского поселения;
7.1) участие в профилактике терроризма и экстремизма, а также в минимизации и (или) ликвидации последствий проявления терроризма и экстремизма в границах Давыдовского сельского поселения;
8) участие в предупреждении и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций в границах Давыдовского сельского поселения;
9) обеспечение первичных мер пожарной безопасности в границах населенных пунктов Давыдовского сельского поселения;
10) создание условий для обеспечения жителей Давыдовского сельского поселения услугами связи, общественного питания, торговли и бытового обслуживания;
11) организация библиотечного обслуживания населения, комплектование и обеспечение сохранности библиотечных фондов библиотек Давыдовского сельского поселения;
12) создание условий для организации досуга и обеспечения жителей Давыдовского сельского поселения услугами организаций культуры;
13) сохранение, использование и популяризация объектов культурного наследия (памятников истории и культуры), находящихся в собственности поселения, охрана объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) местного (муниципального) значения, расположенных на территории Давыдовского сельского поселения;
13.1) создание условий для развития местного традиционного народного художественного творчества, участие в сохранении, возрождении и развитии народных художественных промыслов в Давыдовском сельском поселении;
14) обеспечение условий для развития на территории Давыдовского сельского поселения массовой физической культуры и массового спорта, организация проведения официальных физкультурно-оздоровительных и спортивных мероприятий Давыдовского сельского поселения;
15) создание условий для массового отдыха жителей Давыдовского сельского поселения и организация обустройства мест массового отдыха населения;
16) создание условий для деятельности добровольных формирований населения по охране общественного порядка;
17) формирование архивных фондов Давыдовского сельского поселения;
18) организация сбора и вывоза бытовых отходов и мусора;
19) организация благоустройства и озеленения территории Давыдовского сельского поселения, использования, защиты, воспроизводства городских лесов, лесов особо охраняемых природных территорий, расположенных в границах населенных пунктов поселения, и осуществление муниципального лесного контроля и надзора;
20) утверждение генеральных планов поселения, правил землепользования и застройки, утверждение подготовленной на основе генеральных планов поселения документации по планировке территории, выдача разрешений на строительство, разрешений на ввод объектов в эксплуатацию при осуществлении строительства, реконструкции, капитального ремонта объектов капитального строительства, расположенных на территории поселения, утверждение местных нормативов градостроительного проектирования поселений, резервирование земель и изъятие, в том числе путем выкупа, земельных участков в границах поселения для муниципальных нужд, осуществление земельного контроля за использованием земель поселения;
21) присвоение наименований улицам, площадям и иным территориям проживания граждан в населенных пунктах, установление нумерации домов, организация освещения улиц и установки указателей с наименованиями улиц и номерами домов;
22) организация ритуальных услуг и содержание мест захоронения;
23) организация и осуществление мероприятий по гражданской обороне, защите населения и территории Давыдовского сельского поселения от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;
24) создание, содержание и организация деятельности аварийно-спасательных служб и (или) аварийно-спасательных формирований на территории Давыдовского сельского поселения;
25) исключен;
26) осуществление мероприятий по обеспечению безопасности людей на водных объектах, охране их жизни и здоровья;
27) создание, развитие и обеспечение охраны лечебно-оздоровительных местностей и курортов местного значения на территории Давыдовского сельского поселения;
28) содействие в развитии сельскохозяйственного производства, создание условий для развития малого и среднего предпринимательства»;
29) осуществление в пределах, установленных водным законодательством Российской Федерации, полномочий собственника водных объектов, информирование населения об ограничениях их использования;
30) организация и осуществление мероприятий по работе с детьми и молодежью в Давыдовском сельском поселении.
31) осуществление в пределах, установленных водным законодательством Российской Федерации, полномочий собственника водных объектов, информирование населения об ограничениях их использования;
32) иные вопросы местного значения, отнесенные к ведению Давыдовского сельского поселения Федеральным Законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации.
Статья 5.1 Права органов местного самоуправления Давыдовского сельского поселения на решение вопросов, не отнесенных к вопросам местного значения поселений
1. Органы местного самоуправления поселения имеют право на:
1) создание музеев Давыдовского сельского поселения;
2) исключить
3) совершение нотариальных действий, предусмотренных законодательством, в случае отсутствия в Давыдовском сельском поселении нотариуса;
4) участие в осуществлении деятельности по опеке и попечительству;
5) осуществление финансирования и софинансирования капитального ремонта жилых домов, находившихся в муниципальной собственности до 1 марта 2005 года;
6) создание условий для осуществления деятельности, связанной: с реализацией прав местных национально-культурных автономий на территории Давыдовского сельского поселения;
7) оказание содействия национально-культурному развитию народов Российской Федерации и реализации мероприятий в сфере межнациональных отношений на территории Давыдовского сельского поселения.
8) участие в организации и осуществлении мероприятий по мобилизационной подготовке муниципальных предприятий и учреждений, находящихся на территории поселения;
9) создание условий для развития туризма.
10) создание муниципальной пожарной охраны;
2. Органы местного самоуправления поселения вправе решать вопросы, указанные в пункте 1 настоящей статьи, участвовать в осуществлении иных государственных полномочий (не переданных им в соответствии со статьей 19 Федерального закона « Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»), если это участие предусмотрено федеральными законами, а также решать иные вопросы, не отнесенные к компетенции органов местного самоуправления других муниципальных образований, органов государственной власти и не исключенные из их компетенции федеральными законами и законами Волгоградской области, за счет доходов местного бюджета, за исключением межбюджетных трансфертов, предоставленных из бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, и поступлений налоговых доходов по дополнительным нормативам отчислений».
Статья 44. Подписание и вступление в силу муниципальных правовых актов
1. Нормативный правовой акт, принятый Советом депутатов Давыдовского сельского поселения, направляется главе Давыдовского сельского поселения для подписания и обнародования в течение 10 дней. Глава Давыдовского сельского поселения, исполняющий полномочия главы местной администрации, имеет право отклонить нормативный правовой акт, принятый Советом депутатов Давыдовского сельского поселения. В этом случае указанный нормативный правовой акт в течение 10 дней возвращается в Совет депутатов Давыдовского сельского поселения с мотивированным обоснованием его отклонения либо с предложениями о внесении в него изменений и дополнений. Если Глава Давыдовского сельского поселения отклонит нормативный правовой акт, он вновь рассматривается Советом депутатов Давыдовского сельского поселения. Если при повторном рассмотрении указанный нормативный правовой акт будет одобрен в ранее принятой редакции большинством не менее двух третей от установленной численности депутатов Совета депутатов Давыдовского сельского поселения, он подлежит подписанию Главой Давыдовского сельского поселения в течение семи дней и обнародованию.
2. Муниципальные правовые акты вступают в силу с момента подписания, если иное не установлено в самом акте или настоящим Уставом.
3. Решения, принятые Советом депутатом Давыдовского сельского поселения и устанавливающие правила, обязательные для исполнения на территории Давыдовского сельского поселения, а также муниципальные правовые акты, затрагивающие права, свободы и обязанности человека и гражданина, вступают в силу с момента официального опубликования.
5. Нормативные правовые акты Совета депутатов Давыдовского сельского поселения о налогах и сборах вступают в силу в соответствии с Налоговым кодексом Российской Федерации.
Статья 25. Досрочное прекращение полномочий Совета депутатов Давыдовского сельского поселения
1. Полномочия Совета депутатов Давыдовского сельского поселения независимо от порядка его формирования могут быть прекращены досрочно в порядке и по основаниям, которые предусмотрены статьей 73 Федерального закона « Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации». Полномочия Совета депутатов Давыдовского сельского поселения также прекращаются:
1) в случае принятия Советом депутатов Давыдовского сельского поселения решения о самороспуске. При этом решение о самороспуске принимается не менее чем двумя третями голосов от установленного числа депутатов Совета депутатов Давыдовского сельского поселения;
2) в случае вступления в силу решения Волгоградского областного суда о неправомочности данного состава депутатов Совета депутатов Давыдовского сельского поселения, в том числе в связи со сложением депутатами своих полномочий;
3) в случае преобразования Давыдовского сельского поселения, а также в случае упразднения Давыдовского сельского поселения;
4) в случае утраты поселением статуса Давыдовского сельского поселения в связи с его объединением с городским округом;
5) в случае увеличения численности избирателей Давыдовского сельского поселения более чем на 25 процентов, произошедшего вследствие изменения границ Давыдовского сельского поселения или объединения поселения с городским округом.
6) в случае нарушения срока издания муниципального правового акта, требуемого для реализации решения, принятого путем прямого волеизъявления граждан.
2. Досрочное прекращение полномочий Совета депутатов Давыдовского сельского поселения влечет досрочное прекращение полномочий его депутатов.
3. В случае досрочного прекращения полномочий Совета депутатов Давыдовского сельского поселения не позднее чем через три месяца со дня вступления в силу решения о досрочном прекращении полномочий Совета депутатов Давыдовского сельского поселения проводятся досрочные муниципальные выборы в Совет депутатов Давыдовского сельского поселения.
Статья 27. Досрочное прекращение полномочий депутата Совета депутатов Давыдовского сельского поселения
Полномочия депутата Совета депутатов Давыдовского сельского поселения прекращаются досрочно в случае:
1) смерти;
2) отставки по собственному желанию;
3) признания судом недееспособным или ограниченно дееспособным;
4) признания судом безвестно отсутствующим или объявления умершим;
5) вступления в отношении его в законную силу обвинительного приговора суда;
6) выезда за пределы Российской Федерации на постоянное место жительства;
7) прекращения гражданства Российской Федерации, прекращения гражданства иностранного государства – участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право быть избранным в органы местного самоуправления, приобретения им гражданства иностранного государства, либо получения им вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства, не являющегося участником международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым гражданин Российской Федерации, имеющий гражданство иностранного государства, имеет право быть избранным в органы местного самоуправления;
8) отзыва избирателями;
9) досрочного прекращения полномочий Совета депутатов Давыдовского сельского поселения;
10) призыва на военную службу или направления на заменяющую, ее альтернативную гражданскую службу;
11) в иных случаях, установленных Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» и иными федеральными законами.
Статья 40. Система правовых актов Давыдовского сельского поселения
1. По вопросам местного значения население Давыдовского сельского поселения непосредственно, органы местного самоуправления и должностные лица местного самоуправления принимают муниципальные правовые акты.
2. По вопросам осуществления отдельных государственных полномочий, переданных Совету депутатов Давыдовского сельского поселения федеральными законами и законами Волгоградской области, принимаются муниципальные правовые акты на основании и во исполнение положений, установленных соответствующими федеральными законами, законами Волгоградской области.
3. В систему муниципальных правовых актов входят:
1) Устав Давыдовского сельского поселения, правовые акты, принятые на местном референдуме;
2) нормативные и иные правовые акты Совета депутатов Давыдовского сельского поселения;
3) правовые акты главы Давыдовского сельского поселения, местной администрации и иных органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления, предусмотренных Уставом Давыдовского сельского поселения.
4. Устав Давыдовского сельского поселения и оформленные в виде правовых актов решения, принятые на местном референдуме, являются актами высшей юридической силы в системе муниципальных правовых актов, имеют прямое действие и применяются на всей территории Давыдовского сельского поселения.
Иные муниципальные правовые акты не должны противоречить настоящему Уставу и правовым актам, принятым на местном референдуме.
5. Если для реализации решения, принятого путем прямого волеизъявления населения Давыдовского сельского поселения дополнительно требуется принятие (издание) муниципального правового акта, Совет депутатов Давыдовского сельского поселения или должностное лицо местного самоуправления, в компетенцию которых входит принятие (издание) указанного акта, обязаны в течение 15 дней со дня вступления в силу решения, принятого на местном референдуме, определить срок подготовки и (или) принятия соответствующего муниципального правового акта. Указанный срок не может превышать три месяца.
6. Совет депутатов Давыдовского сельского поселения по вопросам, отнесенным к его компетенции федеральными законами, законами Волгоградской области, Уставом Давыдовского сельского поселения, принимает решения, устанавливающие правила, обязательные для исполнения на территории Давыдовского сельского поселения, решение об удалении главы Давыдовского сельского поселения в отставку, а также решения по вопросам организации деятельности Совета депутатов Давыдовского сельского поселения и по иным вопросам, отнесенным к его компетенции федеральными законами, законами Волгоградской области, Уставом Давыдовского сельского поселения. Решения Совета депутатов Давыдовского сельского поселения, устанавливающие правила, обязательные для исполнения на территории Давыдовского сельского поселения, принимаются большинством голосов от установленной численности депутатов Совета депутатов Давыдовского сельского поселения, если иное не установлено Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».
7. Глава Давыдовского сельского поселения в пределах своих полномочий, установленных настоящим Уставом, издает постановления и распоряжения по вопросам, отнесенным к его компетенции федеральным законодательством, законами Волгоградской области, настоящим Уставом и правовыми актами Совета депутатов Давыдовского сельского поселения.
Статья 41. Устав Давыдовского сельского поселения
1. Устав Давыдовского сельского поселения, муниципальный правовой акт о внесении изменений и дополнения в Устав Давыдовского сельского поселения принимаются Советом депутатов Давыдовского сельского поселения большинством в 2/3 голосов от установленной численности депутатов.
2. Проект Устава Давыдовского сельского поселения, проект муниципального правового акта о внесении изменений и дополнений в Устав Давыдовского сельского поселения не позднее, чем за 30 дней до дня рассмотрения вопроса о принятии Устава Давыдовского сельского поселения, внесении изменений и дополнений в Устав Давыдовского сельского поселения подлежат официальному опубликованию (обнародованию) с одновременным опубликованием (обнародованием) установленного Советом депутатов Давыдовского сельского поселения порядка учета предложений по проекту указанного Устава, проекту указанного муниципального правового акта, а также порядка участия граждан в его обсуждении. Не требуется официальное опубликование (обнародование) порядка учета предложений по проекту муниципального правового акта о внесении изменений и дополнений в Устав, а также порядка участия граждан в его обсуждении в случае, если указанные изменения и дополнения вносятся в целях приведения Устава в соответствие с Конституцией Российской Федерации, федеральными законами.
4. Отказ в государственной регистрации Устава Давыдовского сельского поселения, муниципального правового акта о внесении изменений и дополнений в настоящий Устав, а также нарушение установленного срока государственной регистрации Устава и муниципального правового акта о внесении изменений и дополнений в Устав Давыдовского сельского поселения могут быть обжалованы гражданами и органами местного самоуправления в судебном порядке.
5. Устав Давыдовского сельского поселения, муниципальный правовой акт о внесении изменений и дополнений в настоящий Устав подлежат официальному опубликованию в течение 30 дней после государственной регистрации и вступают в силу после их официального опубликования.
6. Изменения и дополнения, внесенные в настоящий Устав и изменяющие структуру органов местного самоуправления, полномочия Совета депутатов Давыдовского сельского поселения и выборных должностных лиц местного самоуправления, вступают в силу после истечения срока полномочий Совета депутатов Давыдовского сельского поселения, принявшего решение о внесении в настоящий Устав указанных изменений и дополнений.
Статья 59. Ответственность органов местного самоуправления, депутатов Совета депутатов Давыдовского сельского поселения, главы Давыдовского сельского поселения перед населением.
1. Ответственность органов местного самоуправления, депутатов Совета депутатов Давыдовского сельского поселения, главы Давыдовского сельского поселения перед населением наступает в результате выражения недоверия депутатам Совета депутатов Давыдовского сельского поселения и главе Давыдовского сельского поселения в случае ненадлежащего исполнения полномочий по решению вопросов местного значения.
2. Население Давыдовского сельского поселения вправе отозвать депутатов Совета депутатов Давыдовского сельского поселения, главу Давыдовского сельского поселения в соответствии с федеральным законодательством.
Статья 6. Полномочия органов местного самоуправления Давыдовского сельского поселения по решению вопросов местного значения
1. В целях решения вопросов местного значения органы местного самоуправления Давыдовского сельского поселения обладают следующими полномочиями:
1) принятие устава Давыдовского сельского поселения и внесение в него изменений и дополнений, издание муниципальных правовых актов;
2) установление официальных символов Давыдовского сельского поселения;
3) создание муниципальных предприятий и учреждений, финансирование муниципальных учреждений, формирование и размещение муниципального заказа;
4) установление тарифов на услуги, предоставляемые муниципальными предприятиями и учреждениями, если иное не предусмотрено федеральными законами;
4.1) регулирование тарифов на товары и услуги организаций коммунального комплекса (за исключением тарифов на товары и услуги организаций коммунального комплекса – производителей товаров и услуг в сфере электро - и (или) теплоснабжения), тарифов на подключение к системе коммунальной инфраструктуры, тарифов организаций коммунального комплекса на подключение, надбавок к тарифам на товары и услуги организаций коммунального комплекса, надбавок к ценам (тарифам) для потребителей;
5) организационное и материально-техническое обеспечение подготовки и проведения муниципальных выборов, местного референдума, голосования по отзыву депутата, главы Давыдовского сельского поселения, голосования по вопросам изменения границ Давыдовского сельского поселения, преобразования Давыдовского сельского поселения;
6) принятие и организация выполнения планов и программ комплексного социально-экономического развития Давыдовского сельского поселения, а также организация сбора статистических показателей, характеризующих состояние экономики и социальной сферы Давыдовского сельского поселения, и предоставление указанных данных органам государственной власти в порядке, установленном Правительством Российской Федерации;
7) осуществление международных и внешнеэкономических связей в соответствии с федеральными законами;
8) учреждение печатного средства массовой информации для опубликования муниципальных правовых актов, обсуждения проектов муниципальных правовых актов по вопросам местного значения, доведения до сведения жителей Давыдовского сельского поселения официальной информации о социально-экономическом и культурном развитии Давыдовского сельского поселения, о развитии его общественной инфраструктуры и иной официальной информации;
8.1) организация подготовки, переподготовки и повышения квалификации выборных должностных лиц местного самоуправления, членов выборных органов местного самоуправления, депутатов представительных органов муниципальных образований, а также профессиональной подготовки, переподготовки и повышения квалификации муниципальных служащих и работников муниципальных учреждений.
8.2) утверждение и реализация муниципальных программ в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности, организация проведения энергетического обследования многоквартирных домов, помещения в которых составляют муниципальный жилищный фонд в границах Давыдовского сельского поселения, организация и проведение иных мероприятий, предусмотренных законодательством об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности.
9) иными полномочиями в соответствии с Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», настоящим Уставом.
2. По решению Совета депутатов Давыдовского сельского поселения население может привлекаться к выполнению на добровольной основе социально значимых для поселения работ (в том числе дежурств) в целях решения вопросов местного значения Давыдовского сельского поселения, предусмотренных пунктами 8, 9, 15 и 19 части 1 статьи 5 настоящего Устава.
К социально значимым работам могут быть отнесены только работы, не требующие профессиональной специальной подготовки.
К выполнению социально значимых работ привлекаются совершеннолетние трудоспособные жители Давыдовского сельского поселения в свободное от основной работы или учебы время на безвозмездной основе не более чем один раз в три месяца. Продолжительность социально значимых работ составляет не более четырех часов подряд.
Организация и материально-техническое обеспечение проведения социально значимых работ осуществляется администрацией Давыдовского сельского поселения.
Статья 23. Структура Совета депутатов Давыдовского сельского поселения.
1. Совет депутатов Давыдовского сельского поселения самостоятельно определяет свою структуру и имеет свой аппарат специалистов.
2. Совет депутатов Давыдовского сельского поселения возглавляется председателем, которым является избранный глава Давыдовского сельского поселения.
3. Председатель Совета депутатов Давыдовского сельского поселения издает постановления и распоряжения по вопросам организации деятельности Совета депутатов Давыдовского сельского поселения, подписывает решения Совета депутатов Давыдовского сельского поселения, не имеющие нормативного характера.
4. Из числа депутатов Совета депутатов Давыдовского сельского поселения на срок его полномочий тайным голосованием избирается заместитель председателя Советов депутатов сельского поселения. Порядок избрания, заместителя председателя Совета депутатов Давыдовского сельского поселения определяется Регламентом Совета депутатов Давыдовского сельского поселения.
5. Заместитель председателя Совета депутатов Давыдовского сельского поселения исполняет обязанности председателя Совета депутатов Давыдовского сельского поселения в полном объеме в его отсутствие либо по его поручению.
6. Из числа депутатов Совета депутатов Давыдовского сельского поселения на срок его полномочий могут создаваться постоянные комиссии по вопросам, отнесенным к компетенции представительного органа Давыдовского сельского поселения.
Совет депутатов Давыдовского сельского поселения в целях осуществления контроля вправе создавать временные комиссии, которые могут быть образованы по предложению группы депутатов, численностью не менее одной трети от установленной численности депутатов Совета депутатов Давыдовского сельского поселения.
Структура, порядок формирования, полномочия и организация работы комиссий определяются Регламентом Совета депутатов Давыдовского сельского поселения.
Глава Давыдовского
сельского поселения
О.А. Бурняшева
Совет депутатов Давыдовского сельского поселения Дубовского муниципального района
Решение
23.04.2010 №9/21
О внесении изменений и дополнений в Устав Давыдовского сельского поселения Дубовского муниципального района
Утратил силу
Устав Совета депутатов Давыдовского сельского поселения Дубовского муниципального района от 29.08.2014 № 55/124, НГР: ru345053072014001
В связи с изменениями, внесенными в Федеральный закон от 06.10.2003 года №131–ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» Федеральным законом от 27.12.2009 года №365 – ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в связи с совершенствованием деятельности органов государственной власти субъектов Российской Федерации и органов местного самоуправления», Федеральными законами от 23.11.2009 года №261– ФЗ «Об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации», от 28.11.2009г №283–ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации», Совет депутатов Давыдовского сельского поселения решил:
1. Внести в Устав Давыдовского сельского поселения следующие изменения и дополнения:
1.1. Изложить подпункт 21 пункта 1 статьи 5 Устава Давыдовского сельского поселения определяющей вопросы местного значения, в следующей редакции:
21) присвоение наименований улицам, площадям и иным территориям проживания граждан в населенных пунктах, установление нумерации домов, организация освещения улиц и установки указателей с наименованиями улиц и номерами домов;
1.2. Исключить подпункт 2 пункта 1 статьи 5.1. Устава Давыдовского сельского поселения, определяющей права органов местного самоуправления поселения на решение вопросов, не отнесённых к вопросам местного значения поселений, следующего содержания:
2) участие в организации и финансировании проведения на территории Давыдовского сельского поселения общественных работ для граждан, испытывающих трудности в поиске работы, а также временной занятости несовершеннолетних граждан в возрасте от 14 до 18 лет;
1.3. Пункт 1 статьи 5.1. Устава Давыдовского сельского поселения, определяющей права органов местного самоуправления поселения на решение вопросов, не отнесенных к вопросам местного значения поселений, дополнить подпунктом 10 следующего содержания:
10) создание муниципальной пожарной охраны;
1.4. Пункт 1 статьи 44 Устава Давыдовского сельского поселения изложить в следующей редакции:
1. Нормативный правовой акт, принятый Советом депутатов Давыдовского сельского поселения, направляется главе Давыдовского сельского поселения для подписания и обнародования в течение 10 дней. Глава Давыдовского сельского поселения, исполняющий полномочия главы местной администрации, имеет право отклонить нормативный правовой акт, принятый Советом депутатов Давыдовского сельского поселения. В этом случае указанный нормативный правовой акт в течение 10 дней возвращается в Совет депутатов Давыдовского сельского поселения с мотивированным обоснованием его отклонения либо с предложениями о внесении в него изменений и дополнений. Если Глава Давыдовского сельского поселения отклонит нормативный правовой акт, он вновь рассматривается Советом депутатов Давыдовского сельского поселения. Если при повторном рассмотрении указанный нормативный правовой акт будет одобрен в ранее принятой редакции большинством не менее двух третей от установленной численности депутатов Совета депутатов Давыдовского сельского поселения, он подлежит подписанию Главой Давыдовского сельского поселения в течение семи дней и обнародованию.
1.5. Абзац 1 пункта 1 статьи 25 Устава Давыдовского сельского поселения, определяющей основания досрочного прекращения полномочий Совета депутатов Давыдовского сельского поселения, изложить в следующей редакции:
1. Полномочия Совета депутатов Давыдовского сельского поселения независимо от порядка его формирования могут быть прекращены досрочно в порядке и по основаниям, которые предусмотрены статьей 73 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации». Полномочия Совета депутатов Давыдовского сельского поселения также прекращаются.
1.6. Пункт 1 статьи 25 Устава Давыдовского сельского поселения, определяющей основания досрочного прекращения полномочий Совета депутатов Давыдовского сельского поселения, дополнить подпунктом 6 следующего содержания:
6) в случае нарушения срока издания муниципального правового акта, требуемого для реализации решения, принятого путем прямого волеизъявления граждан.
1.7. Пункт 11 статьи 27 Устава Давыдовского сельского поселения, определяющей основания досрочного прекращения полномочий депутата Совета депутатов Давыдовского сельского поселения, изложить в следующей редакции:
11) в иных случаях, установленных Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» и иными федеральными законами.
1.8. Пункт 6 статьи 40 Устава Давыдовского сельского поселения, определяющей систему муниципальных правовых актов, изложить в следующей редакции:
6. Совет депутатов Давыдовского сельского поселения по вопросам, отнесенным к его компетенции федеральными законами, законами Волгоградской области, Уставом Давыдовского сельского поселения, принимает решения, устанавливающие правила, обязательные для исполнения на территории Давыдовского сельского поселения, решение об удалении главы Давыдовского сельского поселения в отставку, а также решения по вопросам организации деятельности Совета депутатов Давыдовского сельского поселения и по иным вопросам, отнесенным к его компетенции федеральными законами, законами Волгоградской области, Уставом Давыдовского сельского поселения. Решения Совета депутатов Давыдовского сельского поселения, устанавливающие правила, обязательные для исполнения на территории Давыдовского сельского поселения, принимаются большинством голосов от установленной численности депутатов Совета депутатов Давыдовского сельского поселения, если иное не установлено Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».
1.9. Пункт 2 статьи 41 Устава Давыдовского сельского поселения, определяющей содержание Устава Давыдовского сельского поселения и порядок его принятия, изложить в следующей редакции:
2. Проект Устава Давыдовского сельского поселения, проект муниципального правового акта о внесении изменений и дополнений в Устав Давыдовского сельского поселения не позднее, чем за 30 дней до дня рассмотрения вопроса о принятии Устава Давыдовского сельского поселения, внесении изменений и дополнений в Устав Давыдовского сельского поселения подлежат официальному опубликованию (обнародованию) с одновременным опубликованием (обнародованием) установленного Советом депутатов Давыдовского сельского поселения порядка учета предложений по проекту указанного Устава, проекту указанного муниципального правового акта, а также порядка участия граждан в его обсуждении. Не требуется официальное опубликование (обнародование) порядка учета предложений по проекту муниципального правового акта о внесении изменений и дополнений в Устав, а также порядка участия граждан в его обсуждении в случае, если указанные изменения и дополнения вносятся в целях приведения Устава в соответствие с Конституцией Российской Федерации, федеральными законами.
1.10. Наименование статьи 59 Устава Давыдовского сельского поселения, определяющей ответственность депутатов Совета депутатов Давыдовского сельского поселения и главы Давыдовского сельского поселения перед населением, изложить в следующей редакции:
Статья 59. Ответственность органов местного самоуправления, депутатов Совета депутатов Давыдовского сельского поселения, главы Давыдовского сельского поселения перед населением.
1.11. Пункт 1 статьи 59 Устава Давыдовского сельского поселения, определяющей ответственность органов местного самоуправления депутатов Совета депутатов Давыдовского сельского поселения и главы Давыдовского сельского поселения перед населением изложить в следующей редакции:
1. Ответственность органов местного самоуправления, депутатов Совета депутатов Давыдовского сельского поселения, главы Давыдовского сельского поселения перед населением наступает в результате выражения недоверия депутатам Совета депутатов Давыдовского сельского поселения и главе Давыдовского сельского поселения в случае ненадлежащего исполнения полномочий по решению вопросов местного значения.
1.12. Пункт 1 статьи 6 Устава Давыдовского сельского поселения, определяющей полномочия органов местного самоуправления депутатов Давыдовского сельского поселения по решению вопросов местного значения дополнить подпунктом 8.2) следующего содержания:
8.2) утверждение и реализация муниципальных программ в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности, организация проведения энергетического обследования многоквартирных домов, помещения в которых составляют муниципальный жилищный фонд в границах Давыдовского сельского поселения, организация и проведение иных мероприятий, предусмотренных законодательством об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности.
1.13. Пункт 2 статьи 5.1. Устава Давыдовского сельского поселения, определяющей права органов местного самоуправления депутатов Давыдовского сельского поселения на решение вопросов, не отнесенных к вопросам местного значения, изложить в следующей редакции:
2. Органы местного самоуправления поселения вправе решать вопросы, указанные в пункте 1 настоящей статьи, участвовать в осуществлении иных государственных полномочий (не переданных им в соответствии со статьей 19 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»), если это участие предусмотрено федеральными законами, а также решать иные вопросы, не отнесенные к компетенции органов местного самоуправления других муниципальных образований, органов государственной власти и не исключенные из их компетенции федеральными законами и законами Волгоградской области, за счет доходов местного бюджета, за исключением межбюджетных трансфертов, предоставленных из бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, и поступлений налоговых доходов по дополнительным нормативам отчислений».
1.14. Изложить пункт 3 статьи 23 Устава Давыдовского сельского поселения, определяющей структуру Совета депутатов Давыдовского сельского поселения, в следующей редакции:
3. Председатель Совета депутатов Давыдовского сельского поселения издает постановления и распоряжения по вопросам организации деятельности Совета депутатов Давыдовского сельского поселения, подписывает решения Совета депутатов Давыдовского сельского поселения, не имеющие нормативного характера.
2. Главе Давыдовского сельского поселения в порядке, установленном Федеральным законом от 21.07.2005г. №97-ФЗ «О государственной регистрации уставов муниципальных образований», представить настоящее решение на государственную регистрацию в течение 15 дней со дня принятия в Управление Министерства юстиции Российской Федерации по Волгоградской области.
3. Утвердить новую редакцию измененных статей Устава Давыдовского сельского поселения согласно приложению.
4. Главе Давыдовского сельского поселения опубликовать (обнародовать) настоящее Решение после его государственной регистрации.
5. Настоящее решение вступает в силу с момента официального опубликования (обнародования) после его государственной регистрации.
Глава Давыдовского
сельского поселения
О.А. Бурняшева
Приложение к решению
Совета депутатов Давыдовского
сельского поселения
от 23.04.10 года № 9/21
Новая редакция измененных положений Устава Давыдовского сельского поселения
Статья 5. Вопросы местного значения Давыдовского сельского поселения
1. К вопросам местного значения Давыдовского сельского поселения относятся:
1) формирование, утверждение, исполнение бюджета Давыдовского сельского поселения и контроль за исполнением данного бюджета;
2) установление, изменение и отмена местных налогов и сборов Давыдовского сельского поселения;
3) владение, пользование и распоряжение имуществом, находящимся в муниципальной собственности Давыдовского сельского поселения;
4) организация в границах Давыдовского сельского поселения электро-, тепло-, газо- и водоснабжения населения, водоотведения, снабжения населения топливом;
5) дорожная деятельность в отношении автомобильных дорог местного значения в границах населенных пунктов поселения, а также осуществление иных полномочий в области использования автомобильных дорог и осуществления дорожной деятельности в соответствии с законодательством Российской Федерации;
6) обеспечение малоимущих граждан, проживающих в Давыдовском сельском поселении и нуждающихся в улучшении жилищных условий, жилыми помещениями в соответствии с жилищным законодательством, организация строительства и содержания муниципального жилищного фонда, создание условий для жилищного строительства;
7) создание условий для предоставления транспортных услуг населению и организация транспортного обслуживания населения в границах Давыдовского сельского поселения;
7.1) участие в профилактике терроризма и экстремизма, а также в минимизации и (или) ликвидации последствий проявления терроризма и экстремизма в границах Давыдовского сельского поселения;
8) участие в предупреждении и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций в границах Давыдовского сельского поселения;
9) обеспечение первичных мер пожарной безопасности в границах населенных пунктов Давыдовского сельского поселения;
10) создание условий для обеспечения жителей Давыдовского сельского поселения услугами связи, общественного питания, торговли и бытового обслуживания;
11) организация библиотечного обслуживания населения, комплектование и обеспечение сохранности библиотечных фондов библиотек Давыдовского сельского поселения;
12) создание условий для организации досуга и обеспечения жителей Давыдовского сельского поселения услугами организаций культуры;
13) сохранение, использование и популяризация объектов культурного наследия (памятников истории и культуры), находящихся в собственности поселения, охрана объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) местного (муниципального) значения, расположенных на территории Давыдовского сельского поселения;
13.1) создание условий для развития местного традиционного народного художественного творчества, участие в сохранении, возрождении и развитии народных художественных промыслов в Давыдовском сельском поселении;
14) обеспечение условий для развития на территории Давыдовского сельского поселения массовой физической культуры и массового спорта, организация проведения официальных физкультурно-оздоровительных и спортивных мероприятий Давыдовского сельского поселения;
15) создание условий для массового отдыха жителей Давыдовского сельского поселения и организация обустройства мест массового отдыха населения;
16) создание условий для деятельности добровольных формирований населения по охране общественного порядка;
17) формирование архивных фондов Давыдовского сельского поселения;
18) организация сбора и вывоза бытовых отходов и мусора;
19) организация благоустройства и озеленения территории Давыдовского сельского поселения, использования, защиты, воспроизводства городских лесов, лесов особо охраняемых природных территорий, расположенных в границах населенных пунктов поселения, и осуществление муниципального лесного контроля и надзора;
20) утверждение генеральных планов поселения, правил землепользования и застройки, утверждение подготовленной на основе генеральных планов поселения документации по планировке территории, выдача разрешений на строительство, разрешений на ввод объектов в эксплуатацию при осуществлении строительства, реконструкции, капитального ремонта объектов капитального строительства, расположенных на территории поселения, утверждение местных нормативов градостроительного проектирования поселений, резервирование земель и изъятие, в том числе путем выкупа, земельных участков в границах поселения для муниципальных нужд, осуществление земельного контроля за использованием земель поселения;
21) присвоение наименований улицам, площадям и иным территориям проживания граждан в населенных пунктах, установление нумерации домов, организация освещения улиц и установки указателей с наименованиями улиц и номерами домов;
22) организация ритуальных услуг и содержание мест захоронения;
23) организация и осуществление мероприятий по гражданской обороне, защите населения и территории Давыдовского сельского поселения от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;
24) создание, содержание и организация деятельности аварийно-спасательных служб и (или) аварийно-спасательных формирований на территории Давыдовского сельского поселения;
25) исключен;
26) осуществление мероприятий по обеспечению безопасности людей на водных объектах, охране их жизни и здоровья;
27) создание, развитие и обеспечение охраны лечебно-оздоровительных местностей и курортов местного значения на территории Давыдовского сельского поселения;
28) содействие в развитии сельскохозяйственного производства, создание условий для развития малого и среднего предпринимательства»;
29) осуществление в пределах, установленных водным законодательством Российской Федерации, полномочий собственника водных объектов, информирование населения об ограничениях их использования;
30) организация и осуществление мероприятий по работе с детьми и молодежью в Давыдовском сельском поселении.
31) осуществление в пределах, установленных водным законодательством Российской Федерации, полномочий собственника водных объектов, информирование населения об ограничениях их использования;
32) иные вопросы местного значения, отнесенные к ведению Давыдовского сельского поселения Федеральным Законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации.
Статья 5.1 Права органов местного самоуправления Давыдовского сельского поселения на решение вопросов, не отнесенных к вопросам местного значения поселений
1. Органы местного самоуправления поселения имеют право на:
1) создание музеев Давыдовского сельского поселения;
2) исключить
3) совершение нотариальных действий, предусмотренных законодательством, в случае отсутствия в Давыдовском сельском поселении нотариуса;
4) участие в осуществлении деятельности по опеке и попечительству;
5) осуществление финансирования и софинансирования капитального ремонта жилых домов, находившихся в муниципальной собственности до 1 марта 2005 года;
6) создание условий для осуществления деятельности, связанной: с реализацией прав местных национально-культурных автономий на территории Давыдовского сельского поселения;
7) оказание содействия национально-культурному развитию народов Российской Федерации и реализации мероприятий в сфере межнациональных отношений на территории Давыдовского сельского поселения.
8) участие в организации и осуществлении мероприятий по мобилизационной подготовке муниципальных предприятий и учреждений, находящихся на территории поселения;
9) создание условий для развития туризма.
10) создание муниципальной пожарной охраны;
2. Органы местного самоуправления поселения вправе решать вопросы, указанные в пункте 1 настоящей статьи, участвовать в осуществлении иных государственных полномочий (не переданных им в соответствии со статьей 19 Федерального закона « Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»), если это участие предусмотрено федеральными законами, а также решать иные вопросы, не отнесенные к компетенции органов местного самоуправления других муниципальных образований, органов государственной власти и не исключенные из их компетенции федеральными законами и законами Волгоградской области, за счет доходов местного бюджета, за исключением межбюджетных трансфертов, предоставленных из бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, и поступлений налоговых доходов по дополнительным нормативам отчислений».
Статья 44. Подписание и вступление в силу муниципальных правовых актов
1. Нормативный правовой акт, принятый Советом депутатов Давыдовского сельского поселения, направляется главе Давыдовского сельского поселения для подписания и обнародования в течение 10 дней. Глава Давыдовского сельского поселения, исполняющий полномочия главы местной администрации, имеет право отклонить нормативный правовой акт, принятый Советом депутатов Давыдовского сельского поселения. В этом случае указанный нормативный правовой акт в течение 10 дней возвращается в Совет депутатов Давыдовского сельского поселения с мотивированным обоснованием его отклонения либо с предложениями о внесении в него изменений и дополнений. Если Глава Давыдовского сельского поселения отклонит нормативный правовой акт, он вновь рассматривается Советом депутатов Давыдовского сельского поселения. Если при повторном рассмотрении указанный нормативный правовой акт будет одобрен в ранее принятой редакции большинством не менее двух третей от установленной численности депутатов Совета депутатов Давыдовского сельского поселения, он подлежит подписанию Главой Давыдовского сельского поселения в течение семи дней и обнародованию.
2. Муниципальные правовые акты вступают в силу с момента подписания, если иное не установлено в самом акте или настоящим Уставом.
3. Решения, принятые Советом депутатом Давыдовского сельского поселения и устанавливающие правила, обязательные для исполнения на территории Давыдовского сельского поселения, а также муниципальные правовые акты, затрагивающие права, свободы и обязанности человека и гражданина, вступают в силу с момента официального опубликования.
5. Нормативные правовые акты Совета депутатов Давыдовского сельского поселения о налогах и сборах вступают в силу в соответствии с Налоговым кодексом Российской Федерации.
Статья 25. Досрочное прекращение полномочий Совета депутатов Давыдовского сельского поселения
1. Полномочия Совета депутатов Давыдовского сельского поселения независимо от порядка его формирования могут быть прекращены досрочно в порядке и по основаниям, которые предусмотрены статьей 73 Федерального закона « Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации». Полномочия Совета депутатов Давыдовского сельского поселения также прекращаются:
1) в случае принятия Советом депутатов Давыдовского сельского поселения решения о самороспуске. При этом решение о самороспуске принимается не менее чем двумя третями голосов от установленного числа депутатов Совета депутатов Давыдовского сельского поселения;
2) в случае вступления в силу решения Волгоградского областного суда о неправомочности данного состава депутатов Совета депутатов Давыдовского сельского поселения, в том числе в связи со сложением депутатами своих полномочий;
3) в случае преобразования Давыдовского сельского поселения, а также в случае упразднения Давыдовского сельского поселения;
4) в случае утраты поселением статуса Давыдовского сельского поселения в связи с его объединением с городским округом;
5) в случае увеличения численности избирателей Давыдовского сельского поселения более чем на 25 процентов, произошедшего вследствие изменения границ Давыдовского сельского поселения или объединения поселения с городским округом.
6) в случае нарушения срока издания муниципального правового акта, требуемого для реализации решения, принятого путем прямого волеизъявления граждан.
2. Досрочное прекращение полномочий Совета депутатов Давыдовского сельского поселения влечет досрочное прекращение полномочий его депутатов.
3. В случае досрочного прекращения полномочий Совета депутатов Давыдовского сельского поселения не позднее чем через три месяца со дня вступления в силу решения о досрочном прекращении полномочий Совета депутатов Давыдовского сельского поселения проводятся досрочные муниципальные выборы в Совет депутатов Давыдовского сельского поселения.
Статья 27. Досрочное прекращение полномочий депутата Совета депутатов Давыдовского сельского поселения
Полномочия депутата Совета депутатов Давыдовского сельского поселения прекращаются досрочно в случае:
1) смерти;
2) отставки по собственному желанию;
3) признания судом недееспособным или ограниченно дееспособным;
4) признания судом безвестно отсутствующим или объявления умершим;
5) вступления в отношении его в законную силу обвинительного приговора суда;
6) выезда за пределы Российской Федерации на постоянное место жительства;
7) прекращения гражданства Российской Федерации, прекращения гражданства иностранного государства – участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право быть избранным в органы местного самоуправления, приобретения им гражданства иностранного государства, либо получения им вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства, не являющегося участником международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым гражданин Российской Федерации, имеющий гражданство иностранного государства, имеет право быть избранным в органы местного самоуправления;
8) отзыва избирателями;
9) досрочного прекращения полномочий Совета депутатов Давыдовского сельского поселения;
10) призыва на военную службу или направления на заменяющую, ее альтернативную гражданскую службу;
11) в иных случаях, установленных Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» и иными федеральными законами.
Статья 40. Система правовых актов Давыдовского сельского поселения
1. По вопросам местного значения население Давыдовского сельского поселения непосредственно, органы местного самоуправления и должностные лица местного самоуправления принимают муниципальные правовые акты.
2. По вопросам осуществления отдельных государственных полномочий, переданных Совету депутатов Давыдовского сельского поселения федеральными законами и законами Волгоградской области, принимаются муниципальные правовые акты на основании и во исполнение положений, установленных соответствующими федеральными законами, законами Волгоградской области.
3. В систему муниципальных правовых актов входят:
1) Устав Давыдовского сельского поселения, правовые акты, принятые на местном референдуме;
2) нормативные и иные правовые акты Совета депутатов Давыдовского сельского поселения;
3) правовые акты главы Давыдовского сельского поселения, местной администрации и иных органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления, предусмотренных Уставом Давыдовского сельского поселения.
4. Устав Давыдовского сельского поселения и оформленные в виде правовых актов решения, принятые на местном референдуме, являются актами высшей юридической силы в системе муниципальных правовых актов, имеют прямое действие и применяются на всей территории Давыдовского сельского поселения.
Иные муниципальные правовые акты не должны противоречить настоящему Уставу и правовым актам, принятым на местном референдуме.
5. Если для реализации решения, принятого путем прямого волеизъявления населения Давыдовского сельского поселения дополнительно требуется принятие (издание) муниципального правового акта, Совет депутатов Давыдовского сельского поселения или должностное лицо местного самоуправления, в компетенцию которых входит принятие (издание) указанного акта, обязаны в течение 15 дней со дня вступления в силу решения, принятого на местном референдуме, определить срок подготовки и (или) принятия соответствующего муниципального правового акта. Указанный срок не может превышать три месяца.
6. Совет депутатов Давыдовского сельского поселения по вопросам, отнесенным к его компетенции федеральными законами, законами Волгоградской области, Уставом Давыдовского сельского поселения, принимает решения, устанавливающие правила, обязательные для исполнения на территории Давыдовского сельского поселения, решение об удалении главы Давыдовского сельского поселения в отставку, а также решения по вопросам организации деятельности Совета депутатов Давыдовского сельского поселения и по иным вопросам, отнесенным к его компетенции федеральными законами, законами Волгоградской области, Уставом Давыдовского сельского поселения. Решения Совета депутатов Давыдовского сельского поселения, устанавливающие правила, обязательные для исполнения на территории Давыдовского сельского поселения, принимаются большинством голосов от установленной численности депутатов Совета депутатов Давыдовского сельского поселения, если иное не установлено Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».
7. Глава Давыдовского сельского поселения в пределах своих полномочий, установленных настоящим Уставом, издает постановления и распоряжения по вопросам, отнесенным к его компетенции федеральным законодательством, законами Волгоградской области, настоящим Уставом и правовыми актами Совета депутатов Давыдовского сельского поселения.
Статья 41. Устав Давыдовского сельского поселения
1. Устав Давыдовского сельского поселения, муниципальный правовой акт о внесении изменений и дополнения в Устав Давыдовского сельского поселения принимаются Советом депутатов Давыдовского сельского поселения большинством в 2/3 голосов от установленной численности депутатов.
2. Проект Устава Давыдовского сельского поселения, проект муниципального правового акта о внесении изменений и дополнений в Устав Давыдовского сельского поселения не позднее, чем за 30 дней до дня рассмотрения вопроса о принятии Устава Давыдовского сельского поселения, внесении изменений и дополнений в Устав Давыдовского сельского поселения подлежат официальному опубликованию (обнародованию) с одновременным опубликованием (обнародованием) установленного Советом депутатов Давыдовского сельского поселения порядка учета предложений по проекту указанного Устава, проекту указанного муниципального правового акта, а также порядка участия граждан в его обсуждении. Не требуется официальное опубликование (обнародование) порядка учета предложений по проекту муниципального правового акта о внесении изменений и дополнений в Устав, а также порядка участия граждан в его обсуждении в случае, если указанные изменения и дополнения вносятся в целях приведения Устава в соответствие с Конституцией Российской Федерации, федеральными законами.
4. Отказ в государственной регистрации Устава Давыдовского сельского поселения, муниципального правового акта о внесении изменений и дополнений в настоящий Устав, а также нарушение установленного срока государственной регистрации Устава и муниципального правового акта о внесении изменений и дополнений в Устав Давыдовского сельского поселения могут быть обжалованы гражданами и органами местного самоуправления в судебном порядке.
5. Устав Давыдовского сельского поселения, муниципальный правовой акт о внесении изменений и дополнений в настоящий Устав подлежат официальному опубликованию в течение 30 дней после государственной регистрации и вступают в силу после их официального опубликования.
6. Изменения и дополнения, внесенные в настоящий Устав и изменяющие структуру органов местного самоуправления, полномочия Совета депутатов Давыдовского сельского поселения и выборных должностных лиц местного самоуправления, вступают в силу после истечения срока полномочий Совета депутатов Давыдовского сельского поселения, принявшего решение о внесении в настоящий Устав указанных изменений и дополнений.
Статья 59. Ответственность органов местного самоуправления, депутатов Совета депутатов Давыдовского сельского поселения, главы Давыдовского сельского поселения перед населением.
1. Ответственность органов местного самоуправления, депутатов Совета депутатов Давыдовского сельского поселения, главы Давыдовского сельского поселения перед населением наступает в результате выражения недоверия депутатам Совета депутатов Давыдовского сельского поселения и главе Давыдовского сельского поселения в случае ненадлежащего исполнения полномочий по решению вопросов местного значения.
2. Население Давыдовского сельского поселения вправе отозвать депутатов Совета депутатов Давыдовского сельского поселения, главу Давыдовского сельского поселения в соответствии с федеральным законодательством.
Статья 6. Полномочия органов местного самоуправления Давыдовского сельского поселения по решению вопросов местного значения
1. В целях решения вопросов местного значения органы местного самоуправления Давыдовского сельского поселения обладают следующими полномочиями:
1) принятие устава Давыдовского сельского поселения и внесение в него изменений и дополнений, издание муниципальных правовых актов;
2) установление официальных символов Давыдовского сельского поселения;
3) создание муниципальных предприятий и учреждений, финансирование муниципальных учреждений, формирование и размещение муниципального заказа;
4) установление тарифов на услуги, предоставляемые муниципальными предприятиями и учреждениями, если иное не предусмотрено федеральными законами;
4.1) регулирование тарифов на товары и услуги организаций коммунального комплекса (за исключением тарифов на товары и услуги организаций коммунального комплекса – производителей товаров и услуг в сфере электро - и (или) теплоснабжения), тарифов на подключение к системе коммунальной инфраструктуры, тарифов организаций коммунального комплекса на подключение, надбавок к тарифам на товары и услуги организаций коммунального комплекса, надбавок к ценам (тарифам) для потребителей;
5) организационное и материально-техническое обеспечение подготовки и проведения муниципальных выборов, местного референдума, голосования по отзыву депутата, главы Давыдовского сельского поселения, голосования по вопросам изменения границ Давыдовского сельского поселения, преобразования Давыдовского сельского поселения;
6) принятие и организация выполнения планов и программ комплексного социально-экономического развития Давыдовского сельского поселения, а также организация сбора статистических показателей, характеризующих состояние экономики и социальной сферы Давыдовского сельского поселения, и предоставление указанных данных органам государственной власти в порядке, установленном Правительством Российской Федерации;
7) осуществление международных и внешнеэкономических связей в соответствии с федеральными законами;
8) учреждение печатного средства массовой информации для опубликования муниципальных правовых актов, обсуждения проектов муниципальных правовых актов по вопросам местного значения, доведения до сведения жителей Давыдовского сельского поселения официальной информации о социально-экономическом и культурном развитии Давыдовского сельского поселения, о развитии его общественной инфраструктуры и иной официальной информации;
8.1) организация подготовки, переподготовки и повышения квалификации выборных должностных лиц местного самоуправления, членов выборных органов местного самоуправления, депутатов представительных органов муниципальных образований, а также профессиональной подготовки, переподготовки и повышения квалификации муниципальных служащих и работников муниципальных учреждений.
8.2) утверждение и реализация муниципальных программ в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности, организация проведения энергетического обследования многоквартирных домов, помещения в которых составляют муниципальный жилищный фонд в границах Давыдовского сельского поселения, организация и проведение иных мероприятий, предусмотренных законодательством об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности.
9) иными полномочиями в соответствии с Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», настоящим Уставом.
2. По решению Совета депутатов Давыдовского сельского поселения население может привлекаться к выполнению на добровольной основе социально значимых для поселения работ (в том числе дежурств) в целях решения вопросов местного значения Давыдовского сельского поселения, предусмотренных пунктами 8, 9, 15 и 19 части 1 статьи 5 настоящего Устава.
К социально значимым работам могут быть отнесены только работы, не требующие профессиональной специальной подготовки.
К выполнению социально значимых работ привлекаются совершеннолетние трудоспособные жители Давыдовского сельского поселения в свободное от основной работы или учебы время на безвозмездной основе не более чем один раз в три месяца. Продолжительность социально значимых работ составляет не более четырех часов подряд.
Организация и материально-техническое обеспечение проведения социально значимых работ осуществляется администрацией Давыдовского сельского поселения.
Статья 23. Структура Совета депутатов Давыдовского сельского поселения.
1. Совет депутатов Давыдовского сельского поселения самостоятельно определяет свою структуру и имеет свой аппарат специалистов.
2. Совет депутатов Давыдовского сельского поселения возглавляется председателем, которым является избранный глава Давыдовского сельского поселения.
3. Председатель Совета депутатов Давыдовского сельского поселения издает постановления и распоряжения по вопросам организации деятельности Совета депутатов Давыдовского сельского поселения, подписывает решения Совета депутатов Давыдовского сельского поселения, не имеющие нормативного характера.
4. Из числа депутатов Совета депутатов Давыдовского сельского поселения на срок его полномочий тайным голосованием избирается заместитель председателя Советов депутатов сельского поселения. Порядок избрания, заместителя председателя Совета депутатов Давыдовского сельского поселения определяется Регламентом Совета депутатов Давыдовского сельского поселения.
5. Заместитель председателя Совета депутатов Давыдовского сельского поселения исполняет обязанности председателя Совета депутатов Давыдовского сельского поселения в полном объеме в его отсутствие либо по его поручению.
6. Из числа депутатов Совета депутатов Давыдовского сельского поселения на срок его полномочий могут создаваться постоянные комиссии по вопросам, отнесенным к компетенции представительного органа Давыдовского сельского поселения.
Совет депутатов Давыдовского сельского поселения в целях осуществления контроля вправе создавать временные комиссии, которые могут быть образованы по предложению группы депутатов, численностью не менее одной трети от установленной численности депутатов Совета депутатов Давыдовского сельского поселения.
Структура, порядок формирования, полномочия и организация работы комиссий определяются Регламентом Совета депутатов Давыдовского сельского поселения.
Глава Давыдовского
сельского поселения
О.А. Бурняшева
Дополнительные сведения
Рубрики правового классификатора: | 010.150.020 Устав муниципального образования |
Вопрос юристу
Поделитесь ссылкой на эту страницу: