Основная информация

Дата опубликования: 23 мая 2008г.
Номер документа: RU615070002008001
Текущая редакция: 1
Статус нормативности: Нормативный
Субъект РФ: Ростовская область
Принявший орган: Собрание депутатов Веселовского района
Раздел на сайте: Уставы муниципальных образований
Тип документа: Муниципальный правовой акт

Бесплатная консультация

У вас есть вопросы по содержанию или применению нормативно-правового акта, закона, решения суда? Наша команда юристов готова дать бесплатную консультацию. Звоните по телефонам:
Федеральный номер (звонок бесплатный): 8 (800) 555-67-55 доб. 732
Москва и Московская область: 8 (499) 350-55-06 доб. 192
Санкт-Петербург и Ленинградская область: 8 (812) 309-06-71 доб. 749

Текущая редакция документа



РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ

РОСТОВСКАЯ ОБЛАСТЬ

ВЕСЕЛОВСКИЙ РАЙОН

СОБРАНИЕ ДЕПУТАТОВ ВЕСЕЛОВСКОГО РАЙОНА

РЕШЕНИЕ

23 мая 2008 года № 176 п. Веселый

О внесении изменений в Устав муниципального образования «Веселовский район»

С целью приведения Устава муниципального образования «Веселовский район» в соответствие с Федеральным законом от 02.03.2007 № 25-ФЗ «О муниципальной службе в Российской Федерации», Федеральным законом от 18.10.2007 № 230-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в связи с совершенствованием разграничения полномочий», другими законодательными актами, Веселовское районное Собрание депутатов

РЕШИЛО:

1. Внести в Устав муниципального образования «Веселовский район» следующие изменения:

а) в статье 3:

в части 1:

пункт 5 изложить в следующей редакции:

«5) дорожная деятельность в отношении автомобильных дорог местного значения вне границ населенных пунктов в границах Веселовского района, а также осуществление иных полномочий в области использования автомобильных дорог и осуществления дорожной деятельности в соответствии с законодательством Российской Федерации;»;

пункт 11 изложить в следующей редакции:

«11) организация предоставления общедоступного и бесплатного начального общего, основного общего, среднего (полного) общего образования по основным общеобразовательным программам, за исключением полномочий по финансовому обеспечению образовательного процесса, отнесенных к полномочиям органов государственной власти Ростовской области; организация предоставления дополнительного образования детям (за исключением предоставления дополнительного образования детям в учреждениях регионального значения) и общедоступного бесплатного дошкольного образования на территории Веселовского района, а также организация отдыха детей в каникулярное время;»;

пункт 12 изложить в следующей редакции:

«12) организация оказания на территории Веселовского района (за исключением территорий поселений, включенных в утвержденный Правительством Российской Федерации перечень территорий, население которых обеспечивается медицинской помощью в медицинских учреждениях, подведомственных федеральному органу исполнительной власти, осуществляющему функции по медико-санитарному обеспечению населения отдельных территорий) первичной медико-санитарной помощи в амбулаторно-поликлинических, стационарно-поликлинических и больничных учреждениях, скорой медицинской помощи (за исключением санитарно-авиационной), медицинской помощи женщинам в период беременности, во время и после родов;»;

пункт 24 изложить в следующей редакции:

«24) создание условий для развития сельскохозяйственного производства в поселениях, расширения рынка сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия, содействие развитию малого и среднего предпринимательства;»;

б) часть 1 статьи 3.1 дополнить пунктом 6 следующего содержания:

«6) создание службы неотложной медицинской помощи в структуре медицинских учреждений в целях оказания на территории Веселовского района первичной медико-санитарной помощи.»;

в) в статье 4:

часть 9 признать утратившей силу;

дополнить частью 11 следующего содержания:

«11. Органы местного самоуправления Веселовского района участвуют в осуществлении государственных полномочий, не переданных им в соответствии со статьей 19 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», в случае принятия Собранием депутатов Веселовского района решения о реализации права на участие в осуществлении указанных полномочий.»;

г) пункт 1 части 3 статьи 13 изложить в следующей редакции:

«1) проект устава муниципального образования «Веселовский район», а также проект муниципального правового акта о внесении изменений и дополнений в Устав муниципального образования «Веселовский район», кроме случаев, когда изменения в Устав муниципального образования «Веселовский район» вносятся исключительно в целях приведения закрепляемых в Уставе муниципального образования «Веселовский район» вопросов местного значения и полномочий по их решению в соответствие с Конституцией Российской Федерации, федеральными законами;»;

д) в статье 20:

часть 4 изложить в следующей редакции:

«4. Полномочия Собрания депутатов Веселовского района, действовавшего на день назначения выборов, прекращаются с момента открытия первого заседания вновь избранного правомочного Собрания депутатов Веселовского района, которое проводится не позднее, чем на тридцатый день со дня избрания Собрания депутатов Веселовского района в правомочном составе.»;

пункт 4 части 7 изложить в следующей редакции:

«4) преобразования Веселовского района, осуществляемого в соответствии с частями 3, 4 - 7 статьи 13 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»;»;

часть 7 дополнить пунктом 5 следующего содержания:

«5) увеличения численности избирателей Веселовского района более чем на 25 процентов, произошедшего вследствие изменения границ Веселовского района.»;

е) часть 9 статьи 22 изложить в следующей редакции:

«9. Председатель Собрания депутатов Веселовского района осуществляет свои полномочия на постоянной основе. Председателю Собрания депутатов Веселовского района денежное содержание устанавливается решением Собрания депутатов Веселовского района в соответствии с федеральными и областными законами.

Решением Собрания депутатов Веселовского района может быть установлено, что на председателя Собрания депутатов Веселовского района, работающего на постоянной основе, распространяется действие статей 7-12 Областного закона от 9 октября 2007 года № 786-ЗС «О муниципальной службе в Ростовской области» (далее - Областной закон «О муниципальной службе в Ростовской области»), при этом ежегодный оплачиваемый отпуск для председателя Собрания депутатов Веселовского района может предоставляться в порядке и на условиях, установленных для муниципальных служащих, замещающих высшие должности муниципальной службы.»;

ж) в статье 23:

в части 7:

дополнить пунктом 11 следующего содержания:

«11) преобразования Веселовского района, осуществляемого в соответствии с частями 3, 4 - 7 статьи 13 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»;»;

дополнить пунктом 12 следующего содержания:

«12) увеличения численности избирателей Веселовского района более чем на 25 процентов, произошедшего вследствие изменения границ Веселовского района.»;

часть 8 изложить в следующей редакции:

«8. Решение о досрочном прекращении полномочий Главы Веселовского района за исключением случаев, предусмотренных пунктами 3, 9 и 11 части 7 настоящей статьи, принимается Собранием депутатов Веселовского района не позднее чем через 30 календарных дней после наступления обстоятельства, являющегося основанием для досрочного прекращения полномочий Главы Веселовского района.»;

дополнить частью 8.1 следующего содержания:

«8.1. В случае досрочного прекращения полномочий Главы Веселовского района досрочные выборы Главы Веселовского района проводятся в сроки, установленные федеральным законом.»;

часть 10 изложить в следующей редакции:

«10. Глава Веселовского района осуществляет свои полномочия на постоянной основе. Главе Веселовского района денежное содержание устанавливается решением Собрания депутатов Веселовского района в соответствии с федеральными и областными законами.

Решением Собрания депутатов Веселовского района может быть установлено, что на Главу Веселовского района распространяется действие статей 7-12 Областного закона «О муниципальной службе в Ростовской области», при этом ежегодный оплачиваемый отпуск для Главы Веселовского района может предоставляться в порядке и на условиях, установленных для муниципальных служащих, замещающих высшие должности муниципальной службы.»;

з) статью 25 дополнить частью 5.1 следующего содержания:

«5.1. Глава Веселовского района не вправе:

1) заниматься предпринимательской деятельностью;

2) состоять членом управления коммерческой организации, если иное не предусмотрено федеральными законами или если в порядке, установленном муниципальным правовым актом в соответствии с федеральными и областными законами, ему не поручено участвовать в управлении этой организацией;

3) заниматься иной оплачиваемой деятельностью, за исключением преподавательской, научной и иной творческой деятельности. При этом преподавательская, научная и иная творческая деятельность не может финансироваться исключительно за счет средств иностранных государств, международных и иностранных организаций, иностранных граждан и лиц без гражданства, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации;

4) входить в состав органов управления, попечительских или наблюдательных советов, иных органов иностранных некоммерческих неправительственных организаций и действующих на территории Российской Федерации их структурных подразделений, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации.»;

и) в статье26:

часть 4 изложить в следующей редакции:

«4. В структуру Администрации Веселовского района входят: Глава Веселовского района, исполняющий полномочия главы Администрации Веселовского района; аппарат Администрации Веселовского района; отраслевые (функциональные) органы Администрации Веселовского района (далее - органы Администрации Веселовского района).

Аппарат Администрации Веселовского района состоит из заместителей главы Администрации Веселовского района, управляющего делами Администрации Веселовского района; структурных подразделений Администрации Веселовского района. В аппарате Администрации Веселовского района могут быть предусмотрены должности муниципальной службы, должности по техническому обеспечению деятельности Администрации Веселовского района, не входящие в состав структурных подразделений Администрации Веселовского района.

Структура Администрации Веселовского района, в том числе структуры органов Администрации Веселовского района, утверждается Собранием депутатов Веселовского района по представлению Главы Веселовского района.»;

часть 6 изложить в следующей редакции:

«6. Заместители главы Администрации Веселовского района, управляющий делами Администрации Веселовского района, руководители структурных подразделений Администрации Веселовского района и другие работники Администрации Веселовского района, руководители органов Администрации Веселовского района назначаются и увольняются Главой Веселовского района.

Лица, замещающие должности муниципальной службы, учреждаемые в соответствии с Областным законом от 9 октября 2007 года № 787-ЗС «О Реестре муниципальных должностей и Реестре должностей муниципальной службы в Ростовской области» для непосредственного обеспечения исполнения полномочий Главы Веселовского района, назначаются Главой Веселовского района на срок его полномочий, если иное не предусмотрено федеральными и областными законами.

Указанные лица увольняются по истечении срока полномочий Главы Веселовского района в день вступления в должность вновь избранного Главы Веселовского района.

В случае досрочного прекращения полномочий Главы Веселовского района указанные в абзаце втором настоящей части лица увольняются в день вступления в должность вновь избранного Главы Веселовского района.»;

и) в статье 30:

в части1:

пункт 5 изложить в следующей редакции:

«5) организует дорожную деятельность в отношении автомобильных дорог местного значения вне границ населенных пунктов в границах Веселовского района, а также осуществляет иные полномочия в области использования автомобильных дорог и осуществления дорожной деятельности в соответствии с законодательством Российской Федерации;»;

пункт 10 изложить в следующей редакции:

«10) организует предоставление общедоступного и бесплатного начального общего, основного общего, среднего (полного) общего образования по основным общеобразовательным программам, за исключением полномочий по финансовому обеспечению образовательного процесса, отнесенных к полномочиям органов государственной власти Ростовской области; организует предоставление дополнительного образования детям (за исключением предоставления дополнительного образования детям в учреждениях регионального значения) и общедоступного бесплатного дошкольного образования на территории Веселовского района, а также организует отдых детей в каникулярное время;»;

пункт 11 изложить в следующей редакции:

«11) организует оказание на территории Веселовского района (за исключением территорий поселений, включенных в утвержденный Правительством Российской Федерации перечень территорий, население которых обеспечивается медицинской помощью в медицинских учреждениях, подведомственных федеральному органу исполнительной власти, осуществляющему функции по медико-санитарному обеспечению населения отдельных территорий) первичной медико-санитарной помощи в амбулаторно-поликлинических, стационарно-поликлинических и больничных учреждениях, скорой медицинской помощи (за исключением санитарно-авиационной), медицинской помощи женщинам в период беременности, во время и после родов;»;

дополнить пунктом 26.1 следующего содержания:

«26.1) организует подготовку, переподготовку и повышение квалификации Главы Веселовского района, депутатов Собрания депутатов Веселовского района, а также профессиональную подготовку, переподготовку и повышение квалификации муниципальных служащих и работников муниципальных учреждений;»;

пункт 27 изложить в следующей редакции:

«27) создает условия для развития сельскохозяйственного производства в поселениях, расширения рынка сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия, содействует развитию малого и среднего предпринимательства;»;

к) статью 39 изложить в следующей редакции:

«Статья 39. Муниципальная служба, должности муниципальной службы

1. Муниципальная служба - профессиональная деятельность граждан, которая осуществляется на постоянной основе на должностях муниципальной службы, замещаемых путем заключения трудового договора (контракта).

2. Должности муниципальной службы Веселовского района (далее - должности муниципальной службы) устанавливаются решением Собрания депутатов Веселовского района в соответствии с реестром должностей муниципальной службы в Ростовской области, утверждаемым областным законом.

3. Для замещения должностей муниципальной службы квалификационные требования предъявляются к уровню профессионального образования, стажу муниципальной службы (государственной службы) или стажу работы по специальности, профессиональным знаниям и навыкам, необходимым для исполнения должностных обязанностей.

Квалификационные требования к уровню профессионального образования, стажу муниципальной службы (государственной службы) или стажу работы по специальности, профессиональным знаниям и навыкам, необходимым для исполнения должностных обязанностей, устанавливаются решением Собрания депутатов Веселовского района на основе типовых квалификационных требований для замещения должностей муниципальной службы, которые определяются областным законом в соответствии с классификацией должностей муниципальной службы.»;

л) статью 40 изложить в следующей редакции:

«Статья 40. Статус муниципального служащего

1. Муниципальным служащим Веселовского района (далее - муниципальный служащий) является гражданин, исполняющий в порядке, определенном муниципальными правовыми актами в соответствии с федеральными и областными законами, обязанности по должности муниципальной службы за денежное содержание, выплачиваемое за счет средств бюджета Веселовского района.

2. Правовое положение (статус) муниципального служащего, включая основные права и обязанности муниципального служащего, ограничения и запреты, связанные с муниципальной службой, устанавливается Федеральным законом от 02.03.2007 № 25-ФЗ «О муниципальной службе в Российской Федерации» (далее - Федеральный закон «О муниципальной службе в Российской Федерации»).»;

м) статью 41 изложить в следующей редакции:

«Статья 41. Условия и порядок прохождения муниципальной службы

1. Условия и порядок прохождения муниципальной службы в Веселовском районе регулируются Федеральным законом «О муниципальной службе в Российской Федерации» и принимаемыми в соответствии с ним областными законами, муниципальными правовыми актами.

2. В целях определения соответствия муниципального служащего замещаемой должности муниципальной службы проводится его аттестация.

Положение о проведении аттестации муниципальных служащих утверждается решением Собрания депутатов Веселовского района в соответствии с типовым положением о проведении аттестации муниципальных служащих, утверждаемым областным законом.»;

н) статьи 42-51 признать утратившими силу

о) статью 54 изложить в следующей редакции:

«Статья 54. Формирование и утверждение бюджета Веселовского района

1. Проект бюджета Веселовского района составляется Администрацией Веселовского района.

2. Проект бюджета Веселовского района составляется на основе прогноза социально-экономического развития Веселовского района в целях финансового обеспечения расходных обязательств.

3. Проект бюджета Веселовского района составляется и утверждается сроком на один год (на очередной финансовый год) или сроком на три года (очередной финансовый год и плановый период) в соответствии с решением Собрания депутатов Веселовского района, за исключением решения о бюджете Веселовского района.

В случае, если проект бюджета Веселовского района составляется и утверждается на очередной финансовый год, Администрация Веселовского района разрабатывает и утверждает среднесрочный финансовый план Веселовского района.

Порядок и сроки составления проекта бюджета Веселовского района устанавливаются постановлением Главы Веселовского района с соблюдением требований, устанавливаемых Бюджетным кодексом Российской Федерации и решениями Собрания депутатов Веселовского района.

4. Проект бюджета Веселовского района вносится на рассмотрение Собрания депутатов Веселовского района Главой Веселовского района в сроки, установленные решением Собрания депутатов Веселовского района, но не позднее 15 ноября текущего года.

Одновременно с проектом решения Собрания депутатов Веселовского района о бюджете Веселовского района представляются документы, предусмотренные Бюджетным кодексом Российской Федерации.

5. Бюджет Веселовского района утверждается Собранием депутатов Веселовского района.

Порядок рассмотрения и утверждения решения о бюджете Веселовского района устанавливается Собранием депутатов Веселовского района. Данный порядок должен предусматривать вступление в силу решения Собрания депутатов Веселовского района о бюджете Веселовского района с 1 января очередного финансового года, а также утверждение указанным решением показателей и характеристик (приложений) в соответствии с требованиями Бюджетного кодекса Российской Федерации.»;

п) статью 55 изложить в следующей редакции:

«Статья 55. Исполнение бюджета Веселовского района

1. Исполнение бюджета Веселовского района обеспечивается Администрацией Веселовского района.

2. Бюджет Веселовского района исполняется на основе единства кассы и подведомственности расходов.

Исполнение бюджета Веселовского района организуется на основе сводной бюджетной росписи и кассового плана.

3. Бюджет Веселовского района исполняется по доходам, расходам и источникам финансирования дефицита бюджета.

4. Доходы, фактически полученные при исполнении бюджета Веселовского района сверх утвержденных решением Собрания депутатов Веселовского района о бюджете Веселовского района, могут направляться без внесения изменений в решение Собрания депутатов Веселовского района о бюджете Веселовского района на цели, установленные Бюджетным кодексом Российской Федерации.»;

р) статью 56 изложить в следующей редакции:

«Статья 56. Контроль за исполнением бюджета Веселовского района

1. Контроль за исполнением бюджета Веселовского района осуществляют Собрание депутатов Веселовского района, Администрация Веселовского района.

2. Собрание депутатов Веселовского района вправе рассматривать отдельные вопросы исполнения бюджета Веселовского района на заседаниях комиссий, рабочих групп в ходе депутатских слушаний и в связи с депутатскими запросами.

По представлению Главы Веселовского района Собрание депутатов Веселовского района утверждает отчет об исполнении бюджета Веселовского района.

3. Органы и должностные лица Администрации Веселовского района осуществляют контроль за исполнением бюджета Веселовского района в формах и порядке, установленных Бюджетным кодексом Российской Федерации, иными актами бюджетного законодательства и муниципальными правовыми актами.»;

с) статью 57 изложить в следующей редакции:

«Статья 57. Муниципальный долг Веселовского района

1. Предельный объем муниципального долга Веселовского района на очередной финансовый год (очередной финансовый год и каждый год планового периода) устанавливается решением Собрания депутатов Веселовского района о бюджете Веселовского района в рамках ограничений, установленных Бюджетным кодексом Российской Федерации.

Собрание депутатов Веселовского района вправе в целях управления муниципальным долгом Веселовского района утвердить дополнительные ограничения по муниципальному долгу Веселовского района.

2. Муниципальные внутренние заимствования осуществляются в целях финансирования дефицита бюджета Веселовского района, а также для погашения долговых обязательств.

От имени Веселовского района право осуществления муниципальных внутренних заимствований принадлежит Администрации Веселовского района.

Программа муниципальных внутренних заимствований представляется Главой Веселовского района Собранию депутатов Веселовского района в виде приложения к проекту решения о бюджете Веселовского района на очередной финансовый год.

3. От имени Веселовского района муниципальные гарантии предоставляются Администрацией Веселовского района в пределах общей суммы предоставляемых гарантий, указанной в решении о бюджете Веселовского района на очередной финансовый год (очередной финансовый год и плановый период), в соответствии с требованиями Бюджетного кодекса Российской Федерации и в порядке, установленном муниципальными правовыми актами.

Общая сумма предоставленных гарантий включается в состав муниципального долга как вид долгового обязательства.

4. В случае, если муниципальное долговое обязательство не предъявлено к погашению в течение трех лет с даты, следующей за датой погашения, предусмотренной условиями муниципального долгового обязательства, или истек срок муниципальной гарантии и в иных случаях, предусмотренных Бюджетным кодексом Российской Федерации, указанное обязательство считается полностью прекращенным и списывается с муниципального долга, если иное не предусмотрено решением Собрания депутатов Веселовского района.

Глава Веселовского района в указанных случаях издает постановление о списании с муниципального долга муниципальных долговых обязательств.

5. Учет и регистрация муниципальных долговых обязательств Веселовского района осуществляются в муниципальной долговой книге Веселовского района.

6. Управление муниципальным долгом осуществляется Администрацией Веселовского района в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации и настоящим Уставом.»;

т) в статье 60:

дополнить 1.1 следующего содержания:

«1.1. В случае, если соответствующим судом установлено, что избранное в правомочном составе Собрание депутатов Веселовского района в течение трех месяцев подряд не проводило правомочного заседания, Глава Администрации (Губернатор) Ростовской области в течение трех месяцев со дня вступления в силу решения суда, установившего данный факт, вносит в Законодательное Собрание Ростовской области проект областного закона о роспуске Собрания депутатов Веселовского района.»;

дополнить частью 1.2 следующего содержания:

«1.2. В случае, если соответствующим судом установлено, что вновь избранное в правомочном составе Собрание депутатов Веселовского района в течение трех месяцев подряд не проводило правомочного заседания, Глава Администрации (Губернатор) Ростовской области в течение трех месяцев со дня вступления в силу решения суда, установившего данный факт, вносит в Законодательное Собрание Ростовской области проект областного закона о роспуске Собрания депутатов Веселовского района.».

2. Главе Веселовского района Антонову В.А. в порядке, установленном Федеральным законом от 21.07.2005г. №97-ФЗ «О государственной регистрации уставов муниципальных образований», представить изменения в Устав Веселовского района на государственную регистрацию.

3. Опубликовать изменения в Устав Веселовского района после их государственной регистрации.

Глава Веселовского района

В.А. Антонов

Дополнительные сведения

Государственные публикаторы: газета "Зори Маныча" от 04.09.2008, газета "Зори Маныча" № 13 от 03.04.2008
Рубрики правового классификатора: 010.030.030 Устав муниципального района

Вопрос юристу

Поделитесь ссылкой на эту страницу:

Новые публикации

Статьи и обзоры

Материалы под редакцией наших юристов
Статья

Объясняем простым языком, что такое Конституция, для чего она применяется и какие функции она исполняет в жизни государства и общества.

Читать
Обзор

Что означает термин «нормативно-правовой акт» или НПА? Разбираемся в классификации, отличиях, разделении по юридической силе.

Читать
Обзор

Какими задачами занимаются органы местного самоуправления в РФ? Какова их структура, назначение и спектр решаемых вопросов?

Читать