О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ И ДОПОЛНЕНИЙ В УСТАВ ИКИ-БУРУЛЬСКОГО СЕЛЬСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ РЕСПУБЛИКИ КАЛМЫКИЯ



СОБРАНИЕ ДЕПУТАТОВ ИКИ-БУРУЛЬСКОГО СЕЛЬСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ РЕСПУБЛИКИ КАЛМЫКИЯ

РЕШЕНИЕ

23.05.2008 № 79

О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ И ДОПОЛНЕНИЙ В УСТАВ ИКИ-БУРУЛЬСКОГО СЕЛЬСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ РЕСПУБЛИКИ КАЛМЫКИЯ

В целях приведения Устава Ики-Бурульского сельского муниципального образования Республики Калмыкия в соответствии с Федеральным законом закона от 6 октября 2003 года №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», руководствуясь пунктом 1 части 10 статьи 35, статьей 44 Федерального закона от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», пунктом 1 части 1 статьи 23 Устава Ики-Бурульского сельского муниципального образования Республики Калмыкия, Собрание депутатов Ики-Бурульского сельского муниципального образования Республики Калмыкия

РЕШИЛО:

1. Внести в Устав Ики-Бурульского сельского муниципального образования Республики Калмыкия, принятый решением Собрания депутатов Ики-Бурульского сельского муниципального образования Республики Калмыкия 21 декабря 2006 г. № 52 изменения и дополнения согласно приложению.

2. Главе Ики-Бурульского сельского муниципального образования Республики Калмыкия представить в порядке, установленном Федеральным законом от 21.07.2005 г. № 97-ФЗ «О государственной регистрации уставов муниципальных образований», настоящее решение на государственную регистрацию.

3. Обнародовать настоящее решение после его государственной регистрации.

4. Настоящее решение, за исключением пунктов 2, 3 настоящего решения, вступает в силу со дня его обнародования.

Пункты 2, 3 настоящего решения вступают в силу со дня его подписания.

Глава /Председатель Собрания депутатов/

Ики-Бурульского сельского

муниципального образования

Республики Калмыкия                                                                                                                              С.Л. Ванькаев

Приложение к решению

Собрания депутатов

Ики-Бурульского сельского

муниципального образования

Республики Калмыкия

№ 79 от 23 мая 2008 г.

Текст изменений и дополнений, внесенных в Устав Ики-Бурульского сельского муниципального образования Республики Калмыкия

1) в статье 7:

а) в части 1:

пункт 5 изложить в следующей редакции:

«5) дорожная деятельность в отношении автомобильных дорог местного значения в границах населенных пунктов муниципального образования, а также осуществление иных полномочий в области использования автомобильных дорог и осуществления дорожной деятельности в соответствии с законодательством Российской Федерации;»;

пункт 12 после слов «комплектование» дополнить словами «и обеспечение сохранности»;

пункт 18 исключить;

пункт 22 после слов «разрешений на ввод объектов в эксплуатацию» дополнить словами «при осуществлении строительства, реконструкции, капитального ремонта объектов капитального строительства, расположенных на территории муниципального образования», после слова «резервирование» дополнить словом «земель»;

пункт 30 после слова «малого» дополнить словами «и среднего»;

пункт 31 исключить;

дополнить пунктом 35 следующего содержания:

«35) создание условий для деятельности добровольных формирований населения по охране общественного порядка»;

пункт 35 считать пунктом 36;

б) часть 1.1 исключить;

в) часть 2 исключить;

2) ввести статью 7.1 следующего содержания:

«Статья 7.1. Права органов местного самоуправления муниципального образования на решение вопросов, не отнесенных к вопросам местного значения муниципального образования

1. Органы местного самоуправления муниципального образования имеют право на:

1) создание музеев;

2) участие в организации и финансировании проведения на территории муниципального образования общественных работ для граждан, испытывающих трудности в поиске работы, а также временной занятости несовершеннолетних граждан в возрасте от 14 до 18 лет;

3) совершение нотариальных действий, предусмотренных законодательством, в случае отсутствия в муниципальном образовании нотариуса;

4) участия в осуществлении деятельности по опеке и попечительству;

5) осуществление финансирования и софинансирования капитального ремонта жилых домов, находившихся в муниципальной собственности до 1 марта 2005 года;

6) создание условий для осуществления деятельности, связанной с реализацией прав местных национально-культурных автономий на территории муниципального образования;

7) оказание содействия национально-культурному развитию народов Российской Федерации и реализации мероприятий в сфере межнациональных отношений на территории муниципального образования.

2. Органы местного самоуправления муниципального образования вправе решать вопросы, указанные в части 1 настоящей статьи, участвовать в осуществлении иных государственных полномочий (на переданных им в соответствии со статьей 19 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»), если это участие предусмотрено федеральными законами, а также решать иные вопросы, не отнесенные к компетенции органов местного самоуправления других муниципальных образований, органов государственной власти и не исключенные из их компетенции федеральными законами и законами Республики Калмыкия, только за счет собственных доходов местного бюджета (за исключением субвенций и дотаций, предоставляемых из федерального бюджета и республиканского бюджета).»;

3) в статье 8:

часть 1 дополнить пунктом 9.1 следующего содержания:

«9.1) организация подготовки, переподготовки и повышения квалификации депутатов Собрания депутатов, а также профессиональной подготовки, переподготовки и повышения квалификации муниципальных служащих и работников муниципальных учреждений;»;

в абзаце 1 части 2 слова «20 части 1 статьи 7» заменить словами «21 части 1 статьи 7»;

4) в статье 10:

в части 3 пункт 3 изложить в следующей редакции:

«3) по инициативе Собрания депутатов и главы муниципального образования, являющегося главой администрации муниципального образования, выдвинутой ими совместно.»;

5) в части 2 статьи 24:

абзац 1 изложить в следующей редакции:

«2. Сессия Собрания депутатов правомочна, если на ней присутствуют не менее 50 процентов от числа избранных депутатов, если иное не установлено федеральным законодательством, настоящим Уставом.»;

абзац 2 дополнить вторым предложением следующего содержания:

«Заседания Собрания депутатов проводятся не реже одного раза в три месяца.»;

абзац 4 изложить в следующей редакции:

«Первая сессия Собрания депутатов нового созыва созывается соответствующей избирательной комиссией либо инициативной группой из числа избранных депутатов не позднее, чем в трехнедельный срок со дня избрания Собрания депутатов, если избрано не менее 2/3 от установленного числа депутатов.»;

6) часть 1 статьи 25 изложить в следующей редакции:

«1. Полномочия Собрания депутатов могут быть прекращены досрочно:

1) в случае его роспуска в порядке и по основаниям, которые предусмотрены статьей 73 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»;

2) в случае принятия решения о самороспуске;

3) в случае вступления в силу решения Верховного суда Республики Калмыкия о неправомочности состава Собрания депутатов, в том числе в связи со сложением депутатами своих полномочий;

4) в случае преобразования муниципального образования, осуществляемого в соответствии с Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», а также в случае упразднения муниципального образования;

5) в случае увеличения численности избирателей муниципального образования более чем на 25 процентов, произошедшего вследствие изменения границ муниципального образования;

6) в иных случаях, предусмотренных федеральным законодательством.»;

7) в статье 28:

в абзаце 2 части 3 слова «педагогической, научной и другой творческой деятельности» заменить словами «преподавательской, научной и иной творческой деятельности. При этом преподавательская, научная и иная творческая деятельность не может финансироваться исключительно за счет средств иностранных государств, международных и иностранных организаций, иностранных граждан и лиц без гражданства, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации. Указанные депутаты Собрания депутатов не вправе входить в состав органов управления, попечительских или наблюдательных советов, иных органов иностранных некоммерческих неправительственных организаций и действующих на территории Российской Федерации их структурных подразделений, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации.»;

часть 3 дополнить абзацем 3 следующего содержания:

«Осуществляющие свои полномочия на постоянной основе депутаты не вправе:

1) заниматься предпринимательской деятельностью;

2) состоять членом управления коммерческой организации, если иное не предусмотрено федеральными законами или если в порядке, установленном муниципальным правовым актом в соответствии с федеральными законами и законами субъекта Российской Федерации, если ему не поручено участвовать в управлении этой организацией;

3) заниматься иной оплачиваемой деятельностью, за исключением преподавательской, научной и иной творческой деятельности. При этом преподавательская, научная и иная творческая деятельность не может финансироваться исключительно за счет средств иностранных государств, международных и иностранных организаций, иностранных граждан и лиц без гражданства, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации;

4) входить в состав органов управления попечительских или наблюдательных советов, иных органов иностранных некоммерческих неправительственных организаций и действующих на территории Российской Федерации их структурных подразделений, если ионное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации.»;

часть 4 изложить в следующей редакции:

«4. Статус, гарантии осуществления полномочий депутата Собрания депутатов определяется настоящим уставом в соответствии с федеральными законами и законами Республики Калмыкия.»;

8) часть 1 статьи 29 дополнить пунктами 11 - 13 следующего содержания:

«11) преобразования муниципального образования, осуществляемого в соответствии с Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», а также в случае упразднения муниципального образования;

12) в случае увеличения численности избирателей муниципального образования более чем на 25 процентов, произошедшего вследствие изменения границ муниципального образования;

13) в иных случаях, предусмотренных федеральным законодательством.»;

пункт 11 старой редакции исключить;

9) в статье 32:

абзац 1 изложить в следующей редакции:

«Полномочия главы муниципального образования (ахлачи) прекращаются досрочно в случае:»;

дополнить пунктами 12 - 14 следующего содержания:

12) в случае преобразования муниципального образования, осуществляемого в соответствии с Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», а также в случае упразднения муниципального образования;

13) в случае увеличения численности избирателей муниципального образования более чем на 25 процентов, произошедшего вследствие изменения границ муниципального образования;

14) в иных случаях, предусмотренных федеральным законодательством.»;

10) в части 1 статьи 34:

пункт 9 изложить в следующей редакции:

«9) дорожная деятельность в отношении автомобильных дорог местного значения в границах населенных пунктов муниципального образования, а также осуществление иных полномочий в области использования автомобильных дорог и осуществления дорожной деятельности в соответствии с законодательством Российской Федерации;»;

пункт 15 после слов «комплектование» дополнить словами «и обеспечение сохранности»;

пункт 20 признать утратившим силу;

пункт 24 после слов «разрешений на ввод объектов в эксплуатацию» дополнить словами «при осуществлении строительства, реконструкции, капитального ремонта объектов капитального строительства, расположенных на территории муниципального образования», после слова «резервирование» дополнить словом «земель»;

пункты 21 - 32 считать соответственно пунктами 20 - 31;

11) пункт 7 части 1 статьи 36 изложить в следующей редакции:

«7) распоряжается средствами местного бюджета, открывает и закрывает счета в банковских учреждениях, является распорядителем кредитов, подписывает финансовые документы;»;

12) в части 2 статьи 40:

пункт 1 изложить в следующей редакции:

«1) устав муниципального образования, правовые акты, принятые на местном референдуме;»;

пункт 2 признать утратившим силу;

пункты 3 - 6 считать пунктами 2-5;

13) в части 3 статьи 48:

абзац 2 и абзац 3 после слов «не позднее пятнадцати дней после его подписания» дополнить словами «, если иное не установлено федеральным законом, настоящим уставом.»;

14) в статье 49:

слово «Муниципальные» заменить словами «1. Муниципальные»;

дополнить частью 2 следующего содержания:

«2. В соответствии с федеральным законодательством признание по решению суда закона Республики Калмыкия об установлении статуса муниципального образования недействующим до вступления в силу нового закона Республики Калмыкия об установлении статуса муниципального образования не может являться основанием для признания в судебном порядке недействующими муниципальных правовых актов муниципального образования, принятых до вступления решения суда в законную силу, или для отмены данных муниципальных правовых актов.»;

15) статью 50 изложить в следующей редакции:

«Статья 50. Поступление на муниципальную службу и нахождение на муниципальной службе

1. Муниципальная служба - профессиональная деятельность граждан, которая осуществляется на постоянной основе на должностях муниципальной службы, замещаемых путем заключения трудового договора (контракта).

2. Право поступления на муниципальную службу имеют граждане, достигшие возраста 18 лет, владеющие государственным языком Российской Федерации и соответствующие квалификационным требованиям, установленным в соответствии с федеральным законом для замещения должностей муниципальной службы, при отсутствии обстоятельств, указанных в федеральном законе в качестве ограничений, связанных с муниципальной службой.

Поступление гражданина на муниципальную должность осуществляется в результате назначения на должность муниципальной службы на условиях трудового договора в соответствии с трудовым законодательством с учетом особенностей, предусмотренных федеральным законом.

Поступление гражданина на муниципальную службу оформляется распоряжением о назначении на должность муниципальной службы.

3. Гражданин не может быть принят на муниципальную службу, а муниципальный служащий не может находиться на муниципальной службе в случаях, предусмотренных федеральным законом.»;

16) статью 51 изложить в следующей редакции:

«Статья 51. Основания для прекращения муниципальной службы

1. Помимо оснований для расторжения трудового договора, предусмотренных Трудовым кодексом Российской Федерации, трудовой договор может быть расторгнут в случаях, предусмотренных федеральным законом.

2. Допускается продление срока нахождения на муниципальной службе муниципальных служащих достигших 65-лет - предельного возраста, установленного для замещения должности муниципальной службы. Однократное продление срока нахождения на муниципальной службе муниципального служащего допускается не более чем на один год.»;

17) статью 52 изложить в следующей редакции:

«Статья 52. Статус муниципального служащего

1. Муниципальным служащим является гражданин, исполняющий в порядке определенном муниципальными правовыми актами в соответствии с федеральными законами и законами Республики Калмыкия, обязанности по должности муниципальной службы за денежное содержание, выплачиваемое за счет средств местного бюджета.

2. Муниципальному служащему предоставляются гарантии, предусмотренные федеральным законом, законом Республики Калмыкия.»;

18) статью 53 исключить;

19) главу VI дополнить статьей 53 следующего содержания:

«Статья 53. Правовое регулирование вопросов муниципальной службы.

Правовое регулирование иных вопросов муниципальной службы осуществляется Федеральным законом «О муниципальной службе в Российской Федерации», Законом Республики Калмыкия «О муниципальной службе в Республике Калмыкия», иными нормативными правовыми актами Республики Калмыкия и принимаемыми в соответствии с ними нормативными правовыми актами Собрания депутатов.»;

20) в статье 55:

в части 1:

в пункте 1:

подпункт 1.2 изложить в следующей редакции:

«1.2) автомобильные дороги местного значения в границах населенных пунктов муниципального образования, а также имущество, предназначенное для обслуживания таких автомобильных дорог;»;

дополнить подпунктом 1.20 следующего содержания:

«1.20) имущество, предназначенное для развития малого и среднего предпринимательства в муниципальном образовании, в том числе для формирования и развития инфраструктуры поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства;»;

подпункт 1.20 считать подпунктом 1.21;

пункт 2 изложить в следующей редакции:

«2) имущество, предназначенное для осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления, в случаях, установленных федеральными законами и законами Республики Калмыкия, а также имущество, предназначенное для осуществления отдельных полномочий, переданных им в порядке, предусмотренном частью 4 статьи 15 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»;

пункт 4 изложить в следующей редакции:

«4) имущество, необходимое для решения вопросов, право решения которых предоставлено органам местного самоуправления федеральными законами и которые не отнесены к вопросам местного значения.»;

пункт 5 исключить;

пункт 6 считать пунктом 5;

21) в статье 59:

часть 2 изложить в следующей редакции:

«2. Расходные обязательства муниципального образования возникают в результате:

принятия муниципальных правовых актов по вопросам местного значения и иным вопросам, которые в соответствии с федеральными законами вправе решать органы местного самоуправления, а также заключения муниципальным образованием (от имени муниципального образования) договоров (соглашений) по данным вопросам;

принятия муниципальных правовых актов при осуществлении органами местного самоуправления переданных им отдельных государственных полномочий;

заключения от имени муниципального образования договоров (соглашений) муниципальными бюджетными учреждениями.

Расходные обязательства муниципального образования, указанные в абзацах втором и четвертом настоящей части, устанавливаются органами местного самоуправления самостоятельно и исполняются за счет собственных доходов и источников финансирования дефицита местного бюджета.

Расходные обязательства муниципального образования, указанные в абзаце третьем настоящей части, устанавливаются муниципальными правовыми актами органов местного самоуправления в соответствии с федеральными законами (законами Республики Калмыкия), исполняются за счет и в пределах субвенций из республиканского фонда компенсаций, предоставляемых местному бюджету в установленном порядке.»;

в части 3:

в абзаце 1 слова «унитарных предприятий и» исключить;

в абзаце 2 слова «(за исключением субсидий, субвенций и дотаций, предоставляемых из федерального бюджета и республиканского бюджета)» заменить словами «(за исключением межбюджетных трансфертов)»;

22) в части 2 статьи 61 после слов «на очередной финансовый год» дополнить словами «или на очередной финансовый год и плановый период».

23) Статью 65

дополнить абзацем 2 следующего содержания:

«Управление муниципальным долгом осуществляется администрацией муниципального образования в соответствии с Положением о бюджетном устройстве и бюджетном процессе в муниципальном образовании.».

24) статью 70 изложить в следующей реакции:

«Статья 70. Переходные положения

1. Настоящий устав, за исключением положений, для которых настоящей частью установлены иные сроки и порядок вступления в силу, вступает в силу со дня его официального опубликования (обнародования).

1.1. Положения абзаца 1 части 3 статьи 22, абзаца 2 части 3 статьи 33, части 2 статьи 34 (в части касающихся отраслевых (функциональных) органов администрации муниципального образования) вступают в силу и в сроки, установленные муниципальными актами органов местного самоуправления, определяющим структуру указанных органов.

1.2. Положения части 1 статьи 39 (в части «который не входит в структуру органов местного самоуправления муниципального образования») вступают в силу после истечения срока полномочий Собрания депутатов принявшего настоящий устав;

2. Признать утратившими силу положения абзаца 5 части 1 статьи 21 - после истечения срока полномочий Собрания депутатов, принявшего настоящий устав

3. Положения пункта 7 части 1 статьи 29, пункта 8 части 1 статьи 32 (в части «приобретения им гражданства иностранного государства либо получения им вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства, не являющегося участником международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым гражданин Российской Федерации, имеющий гражданство иностранного государства, имеет право быть избранным в органы местного самоуправления») не распространяются на депутатов Собрания депутатов, избранных до дня вступления в силу настоящего устава.

4. В настоящем уставе и иных муниципальных актах слова «местный» и «муниципальный» и образованные на их основе слова и словосочетания применяются в оном значении в отношении органов местного самоуправления.».