ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ В УСТАВ ЕДРОВСКОГО СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ



СОВЕТ ДЕПУТАТОВ ЕДРОВСКОГО СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ ВАЛДАЙСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА

РЕШЕНИЕ

от 23.05.2008 № 96

ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ В УСТАВ ЕДРОВСКОГО СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ

На основании Федеральных законов от 04.11.2007 № 253-ФЗ «О внесении изменений в статью 40 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления Российской Федерации», от 08.11.2007 № 257-ФЗ «Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации», от 18.10.2007 № 230-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в связи с совершенствованием разграничения полномочий», от 08.11.2007 № 260-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в связи с организацией и ведением регистра муниципальных нормативных правовых актов»

Совет депутатов Едровского сельского поселения

РЕШИЛ:

1. Утвердить прилагаемые изменения в Устав Едровского сельского поселения.

Статья 4. Вопросы местного значения Едровского сельского поселения

1. К вопросам местного значения Едровского сельского поселения относятся:

1) формирование, утверждение, исполнение бюджета Едровского сельского поселения и контроль за исполнением данного бюджета;

2) установление, изменение и отмена местных налогов и сборов Едровского сельского поселения;

3) владение, пользование и распоряжение имуществом, находящимся в муниципальной собственности Едровского сельского поселения;

4) организация в границах Едровского сельского поселения электро-, тепло-, газо- и водоснабжения населения, водоотведения, снабжения населения топливом;

5) дорожная деятельность в отношении автомобильных дорог местного значения в границах населенных пунктов Едровского сельского поселения, а так же осуществление иных полномочий в области использования автомобильных дорог и осуществления дорожной деятельности в соответствии с законодательством Российской Федерации;

6) обеспечение малоимущих граждан, проживающих в Едровском сельском поселении и нуждающихся в улучшении жилищных условий, жилыми помещениями в соответствии с жилищным законодательством, организация строительства и содержания муниципального жилищного фонда, создание условий для жилищного строительства;

7) создание условий для предоставления транспортных услуг населению и организация транспортного обслуживания населения в границах Едровского сельского поселения;

7.1) участие в профилактике терроризма и экстремизма, а так же в минимизации и (или) ликвидации последствий проявлений терроризма и экстремизма в границах Едровского сельского поселения;

8) участие в предупреждении и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций в границах Едровского сельского поселения;

9) обеспечение первичных мер пожарной безопасности в границах населенных пунктов Едровского сельского поселения;

10) создание условий для обеспечения жителей Едровского сельского поселения услугами связи, общественного питания, торговли и бытового обслуживания;

11) организация библиотечного обслуживания населения, комплектование и обеспечение сохранности библиотечных фондов библиотек Едровского сельского поселения;

12) создание условий для организации досуга и обеспечения жителей Едровского сельского поселения услугами организаций культуры;

13) сохранение, использование и популяризация объектов культурного наследия (памятников истории и культуры), находящихся в собственности Едровского сельского поселения, охрана объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) местного (муниципального) значения, расположенных на территории Едровского сельского поселения;

13.1) создание условий для развития местного традиционного народного художественного творчества, участие в сохранении, возрождении и развитии народных художественных промыслов в Едровском сельском поселении;

14) обеспечение условий для развития на территории Едровского сельского поселения физической культуры и массового спорта, организация проведения официальных физкультурно-оздоровительных и спортивных мероприятий Едровского сельского поселения;

15) создание условий для массового отдыха жителей Едровского сельского поселения и организация обустройства мест массового отдыха населения;

16) формирование архивных фондов Едровского сельского поселения;

17) организация сбора и вывоза бытовых отходов и мусора;

18) организация благоустройства и озеленения территории Едровского сельского поселения, использования, охраны, защиты, воспроизводства городских лесов, лесов особо охраняемых природных территорий, расположенных в границах населенных пунктов Едровского сельского поселения;

19) утверждение генеральных планов Едровского сельского поселения, правил землепользования и застройки, утверждение подготовленной на основе генеральных планов Едровского сельского поселения документации по планировке территории, выдача разрешений на строительство, разрешений на ввод объектов в эксплуатацию при осуществлении строительства, реконструкции, капитального ремонта объектов капитального строительства, расположенных на территории Едровского сельского поселения, утверждение местных нормативов градостроительного проектирования поселений, резервирование земель и изъятие, в том числе путем выкупа земельных участков в границах Едровского сельского поселения для муниципальных нужд, осуществление земельного контроля за использованием земель Едровского сельского поселения;

20) организация освещения улиц и установки указателей с названиями улиц и номерами домов;

21) организация ритуальных услуг и содержание мест захоронения;

22) организация и осуществление мероприятий по гражданской обороне, защите населения и территории Едровского сельского поселения от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;

23) создание, содержание и организация деятельности аварийно-спасательных служб и (или) аварийно-спасательных формирований на территории Едровского сельского поселения;

24) организация и осуществление мероприятий по мобилизационной подготовке муниципальных предприятий и учреждений, находящихся на территории Едровского сельского поселения;

25) осуществление мероприятий по обеспечению безопасности людей на водных объектах, охране их жизни и здоровья;

26) создание, развитие и обеспечение охраны лечебно-оздоровительных местностей и курортов местного значения на территории Едровского сельского поселения;

27) содействие в развитии сельскохозяйственного производства, создание условий для развития малого и среднего предпринимательства;

28) организация и осуществление мероприятий по работе с детьми и молодежью в Едровском сельском поселении;

29) осуществление в пределах, установленных водным законодательством Российской Федерации, полномочий собственника водных объектов, информирование населения об ограничениях их использования;

30) осуществление муниципального лесного контроля и надзора;

31) создание условий для деятельности добровольных формирований населения по охране общественного порядка.

2. Органы местного самоуправления Едровского сельского поселения могут заключать соглашения с органами местного самоуправления Валдайского муниципального района о передаче им осуществления части своих полномочий за счет субвенций, предоставляемых из бюджета Едровского сельского поселения в бюджет Валдайского муниципального района.

Решение о заключении соглашения о передаче осуществления части полномочий Едровского сельского поселения принимается Советом депутатов Едровского сельского поселения по предложению главы Едровского сельского поселения.

Соглашения заключаются на определенный срок, содержат положения, устанавливающие основания и порядок прекращения их действия, в том числе досрочного, порядок определения ежегодного объема субвенций, необходимых для осуществления передаваемых полномочий, а также предусматривают финансовые санкции за неисполнение соглашений.

Статья 6. Осуществление органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий

1. Органы местного самоуправления Едровского сельского поселения осуществляют отдельные государственные полномочия в соответствии с федеральными и областными законами.

2. Полномочия по осуществлению отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления Едровского сельского поселения возлагаются на:

Главу Едровского сельского поселения,

Администрацию Едровского сельского поселения,

Совет депутатов Едровского сельского поселения.

3. Финансовое обеспечение отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления Едровского сельского поселения, осуществляется только за счет предоставляемых бюджету Едровского сельского поселения субвенций из соответствующих бюджетов.

4. Органы местного самоуправления Едровского сельского поселения несут ответственность за осуществление отдельных государственных полномочий в пределах выделенных Едровского сельского поселения на эти цели материальных ресурсов и финансовых средств.

4.1. Органы местного самоуправления участвуют в осуществлении государственных полномочий, не переданных им в соответствии со статьей 19 Федерального закона от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ « Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», в случае принятия Советом депутатов Едровского сельского поселения решения о реализации прав на участие в осуществлении указанных полномочий.

5. Органы местного самоуправления Едровского сельского поселения вправе осуществлять расходы за счет средств бюджета Едровского сельского поселения (за исключением финансовых средств, передаваемых местному бюджету на осуществление целевых расходов) на осуществление полномочий, не переданных им в соответствии со статьей 19 Федерального закона от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», если возможность осуществления таких расходов предусмотрена федеральными законами.

Органы местного самоуправления Едровского сельского поселения вправе устанавливать за счет средств бюджета Едровского сельского поселения (за исключением финансовых средств, передаваемых местному бюджету на осуществление целевых расходов) дополнительные меры социальной поддержки и социальной помощи для отдельных категорий граждан вне зависимости от наличия в федеральных законах положений, устанавливающих указанное право.

Финансирование полномочий, предусмотренное настоящей частью, не является обязанностью Едровского сельского поселения, осуществляется при наличии возможности и не является основанием для выделения дополнительных средств из других бюджетов бюджетной системы Российской Федерации.

Статья 13. Публичные слушания

1. Главой Едровского сельского поселения или Советом депутатов Едровского сельского поселения для обсуждения с участием жителей Едровского сельского поселения проектов муниципальных правовых актов Едровского сельского поселения по вопросам местного значения могут проводиться публичные слушания. Инициатива по проведению таких слушаний может принадлежать населению, Главе Едровского сельского поселения или Совету депутатов Едровского сельского поселения. Решение о назначении публичных слушаний, инициированных населением или Советом депутатов Едровского сельского поселения, принимает Совет депутатов Едровского сельского поселения, а о назначении публичных слушаний, инициированных Главой Едровского сельского поселения - Глава Едровского сельского поселения.

2. На публичные слушания в обязательном порядке выносятся:

- проект Устава Едровского сельского поселения, а также проект муниципального правового акта о внесении изменений и дополнений в Устав Едровского сельского поселения, кроме случаев, когда изменения в Устав вносятся исключительно в целях приведения закрепляемых в Уставе вопросов местного значения и полномочий по их решению в соответствии с Конституцией Российской Федерации, федеральными законами;

- проект местного бюджета и отчет о его исполнении;

- проекты планов и программ развития Едровского сельского поселения, проекты правил землепользования и застройки, проекты планировки территорий и проекты межевания территорий, а также вопросы предоставления разрешений на условно разрешенный вид использования земельных участков и объектов капитального строительства, вопросы отклонения от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства, вопросы изменения одного вида разрешенного использования земельных участков и объектов капитального строительства на другой вид такого использования при отсутствии утвержденных правил землепользования и застройки;

- вопросы о преобразовании Едровского сельского поселения.

3. Порядок организации и проведения публичных слушаний определяется решением Совета депутатов Едровского сельского поселения в соответствии с Федеральным законом от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».

Статья 18. Совет депутатов Едровского сельского поселения

1. Совет депутатов Едровского сельского поселения состоит из 10 депутатов, избираемых населением Едровского сельского поселения на муниципальных выборах по мажоритарной избирательной системе относительного большинства на основе всеобщего, равного и прямого избирательного права при тайном голосовании в порядке, определенном Федеральным законом от 12 июня 2002 года № 67-ФЗ «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации» и областным законом от 30.07.2007 № 147-ОЗ «О выборах депутатов представительного органа муниципального образования в Новгородской области», сроком на 5 лет.

2. Совет депутатов Едровского сельского поселения может осуществлять свои полномочия в случае избрания не менее 2/3 от установленной численности депутатов.

2.1. Заседание Совета депутатов Едровского сельского поселения не может считаться правомочным, если на нем присутствует менее 50 процентов от числа избранных депутатов. Заседания Совета депутатов Едровского сельского поселения проводятся не реже одного раза в три месяца.

2.2. Вновь избранный Совет депутатов Едровского сельского поселения собирается на первое заседание в течение 30 дней со дня избрания депутатов Совета депутатов Едровского сельского поселения в правомочном составе.

3. Совет депутатов Едровского сельского поселения обладает правами юридического лица.

4. Совет депутатов Едровского сельского поселения подотчётен и подконтролен населению Едровского сельского поселения.

Статья 21. Досрочное прекращение полномочий Совета депутатов Едровского сельского поселения

1. Полномочия Совета депутатов Едровского сельского поселения могут быть прекращены досрочно в случае его роспуска областным законом в порядке и по основаниям, которые предусмотрены статьей 73 Федерального закона от 06 октября 2003 года № 131-ФЗ « Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации». Полномочия Совета депутатов Едровского сельского поселения прекращаются со дня вступления в силу областного закона.

2.Полномочия Совета депутатов Едровского сельского поселения могут быть прекращены:

1) в случае принятия Советом депутатов Едровского сельского поселения решения о самороспуске. При этом решение о самороспуске принимается количеством голосов не менее двух третей от установленной численности депутатов;

2) в случае вступления в силу решения суда о неправомочности данного состава депутатов Совета депутатов Едровского сельского поселения, в том числе в связи со сложением депутатами своих полномочий;

3) в случае преобразования Едровского сельского поселения, осуществляемого в соответствии с частями 3,5 статьи 13 Федерального закона от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», а также в случае упразднения Едровского сельского поселения;

4) в случае увеличения численности избирателей Едровского сельского поселения более чем на 25 процентов, произошедшего вследствие изменения границ Едровского сельского поселения;

5) в случае утраты Едровским сельским поселением статуса муниципального образования в связи с его объединением с городским округом.

3. Досрочное прекращение полномочий Совета депутатов Едровского сельского поселения влечет досрочное прекращение полномочий его депутатов.

4. В случае досрочного прекращения полномочий Совета депутатов Едровского сельского поселения проводятся досрочные выборы в Совет депутатов Едровского сельского поселения в сроки, установленные федеральным законом.

25.1. Гарантии осуществления полномочий депутата Совета депутатов

Едровского сельского поселения и Главы Едровского сельского поселения.

Депутату Совета депутатов Едровского сельского поселения и Главе Едровского сельского поселения в соответствии с федеральными и областными законами устанавливаются следующие гарантии осуществления своих полномочий:

1)право первоочередного приема руководителями и другими должностными лицами предприятий и учреждений, расположенных на территории Едровского сельского поселении.

2) обеспечение консультациями специалистов (по вопросам, связанным с осуществлением полномочий), представление необходимой информации и документации при обращении в указанные предприятия и учреждения. Информация, отнесенная в соответствии с действующим законодательством к государственной тайне, предоставляется указанным лицам при наличии соответствующего допуска;

3) обеспечение возможности беспрепятственного пользования нормативными правовыми актами Едровского сельского поселения, а так же документами, поступающими в официальном порядке в органы местного самоуправления Едровского сельского поселения;

4) материально-техническое обеспечение их деятельности;

5) обеспечение необходимых условий для проведения отчетов и встреч с избирателями;

6) обеспечение необходимых условий для ведения личного приема граждан (избирателей);

7) иные гарантии беспрепятственного осуществления своих полномочий устанавливаются в соответствии с федеральным и областным законодательством.

Статья 26. Досрочное прекращение полномочий Главы Едровского сельского поселения

1.Полномочия Главы Едровского сельского поселения прекращаются досрочно в случае:

1) смерти.

2) отставки по собственному желанию;

3) отрешения от должности в соответствии со статьей 74 Федерального закона от 06 октября 2003 №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»;

4) признания судом недееспособным или ограниченно дееспособным;

5) признания судом безвестно отсутствующим или объявления умершим;

6) вступления в отношении его в законную силу обвинительного приговора суда;

7) выезда за пределы Российской Федерации на постоянное место жительства;

8)прекращения гражданства Российской Федерации, прекращения гражданства иностранного государства - участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право быть избранным в органы местного самоуправления, приобретение им гражданства иностранного государства либо получение им вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства, не являющегося участником международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым гражданин Российской Федерации, имеющий гражданство иностранного государства, имеет право быть избранным в органы местного самоуправления;

9) отзыва избирателями;

10) установленной в судебном порядке стойкой неспособности по состоянию здоровья осуществлять полномочия Главы Едровского сельского поселения;

11) преобразования Едровского сельского поселения, осуществляемого в соответствии с частями 3,5 статьи 13 Федерального закона от 06 октября 2003 №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», а так же в случае упразднения муниципального образования;

12) увеличения численности избирателей Едровского сельского поселения более чем на 25 процентов, произошедшего вследствие изменения границ Едровского сельского поселения.

13. утраты сельскими поселениями статуса муниципального образования в связи с его объединением с городским округом.

2. В случаях предусмотренных пунктами 1, 2, 4-8, 10 части 1 настоящей статьи, досрочное прекращение полномочий Главы Едровского сельского поселения осуществляется решением Совета депутатов Едровского сельского поселения, с указанием даты прекращения полномочий.

3. Полномочия Главы Едровского сельского поселения, в случае, предусмотренном пунктом 9 части 1 настоящей статьи, прекращаются со дня, следующего за днем регистрации его отзыва.

4. Полномочия Главы Едровского сельского поселения в случаях, предусмотренных пунктами 11 и 12 части 1 настоящей статьи, прекращаются в порядке и сроки, определенные областным законодательством.

5. Решение Совета депутатов Едровского сельского поселения о досрочном прекращении полномочий Главы Едровского сельского поселения подлежит официальному опубликованию (обнародованию) в газете «Валдай».

6.В случае досрочного прекращения полномочий Главы Едровского сельского поселения, избранного на муниципальных выборах, досрочные выборы Главы Едровского сельского поселения проводятся в сроки, установленные федеральным законом.

Статья 30. Муниципальные правовые акты Едровского сельского поселения.

1.Систему муниципальных правовых актов Едровского сельского поселения образуют:

1.1. Устав Едровского сельского поселения;

1.2. Решения, принимаемые на местном референдуме;

1.3.Решения Совета депутатов Едровского сельского поселения;

1.4.Постановления и распоряжения Главы Едровского сельского поселения;

1.5.Постановления и распоряжения Администрации Едровского сельского поселения.

1.6. Правовые акты иных органов местного самоуправления и должностных лиц Едровского сельского поселения.

2. Устав Едровского сельского поселения - основной нормативный правовой акт Едровского сельского поселения, определяющий правовой статус Едровского сельского поселения как муниципального образования - сельское поселение.

Устав Едровского сельского поселения имеет прямое действие и применяется на всей территории Едровского сельского поселения.

Устав Едровского сельского поселения и оформленные в виде правовых актов решения, принятые на местном референдуме, являются актами высшей юридической силы в системе муниципальных правовых актов, имеют прямое действие и применяются на всей территории Едровского сельского поселения. Никакие иные правовые акты органов местного самоуправления Едровского сельского поселения не должны противоречить им.

Решение Совета депутатов Едровского сельского поселения - нормативный правовой акт, принимаемый Советом депутатов Едровского сельского поселения по вопросам, отнесённым к её компетенции, устанавливающий правила, обязательные для исполнения на территории Едровского сельского поселения, а также по вопросам организации деятельности Совета депутатов Едровского сельского поселения.

Решения Совета депутатов Едровского сельского поселения подписываются и обнародуются Главой Едровского сельского поселения.

Постановление Главы Едровского сельского поселения - нормативный правовой акт, принимаемый Главой Едровского сельского поселения в пределах своих полномочий по вопросам местного значения и вопросам, связанным с осуществлением отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными и областными законами.

Постановления и распоряжения Главы Едровского сельского поселения при его временном отсутствии подписываются лицом, исполняющим обязанности Главы Едровского сельского поселения.

3. Правовые акты органов местного самоуправления Едровского сельского поселения вступают в силу со дня их подписания или с даты, определенной в самом правовом акте.

Нормативные правовые акты органов местного самоуправления Едровского сельского поселения, затрагивающие права, свободы и обязанности человека и гражданина, вступают в силу после их официального опубликования в газете «Валдай».

Нормативный правовой акт действует в течение указанного в нем срока, а если такой срок не указан - неопределённое время или до его отмены, или признания утратившим силу. Действие правового акта может быть приостановлено органами местного самоуправления Едровского сельского поселения и должностными лицами местного самоуправления Едровского сельского поселения, принявшими его. В случае необходимости в правовой акт вносятся изменения.

Признание по решению суда областного закона об установлении статуса муниципального образования недействующим до вступления в силу нового областного закона об установлении статуса муниципального образования не может являться основанием для признания в судебном порядке недействующими муниципальных правовых актов Едровского сельского поселения, принятых до вступления решения суда в законную силу, или для отмены данных муниципальных правовых актов.

4. Порядок внесения на рассмотрение органов местного самоуправления Едровского сельского поселения проектов нормативных правовых актов, перечень и форма прилагаемых к ним документов устанавливаются нормативными правовыми актами Совета депутатов Едровского сельского поселения или того органа местного самоуправления Едровского сельского поселения, на рассмотрении которого выносятся указанные проекты.

Правом внесения в органы местного самоуправления Едровского сельского поселения проектов правовых актов обладают: Глава Едровского сельского поселения, депутаты Совета депутатов Едровского сельского поселения, Избирательная комиссия Едровского сельского поселения, инициативные группы граждан, выборные органы территориального общественного самоуправления.

Муниципальные правовые акты принимаются (издаются) по итогам рассмотрения проектов соответствующих муниципальных правовых актов органами и должностными лицами местного самоуправления Едровского сельского поселения в пределах своей компетенции.

Датой принятия (издания) муниципального правового акта считается дата принятия на заседании Совета депутатов Едровского сельского поселения либо подписания уполномоченным должностным лицом местного самоуправления Едровского сельского поселения.

Правовые акты могут быть отменены или их действие может быть приостановлено органами местного самоуправления Едровского сельского поселения и должностными лицами местного самоуправления Едровского сельского поселения, принявшими (издавшими) соответствующий правовой акт, судом, а также уполномоченными органами государственной власти Российской Федерации или Новгородской области - в части, регулирующей осуществление органами местного самоуправления Едровского сельского поселения отдельных государственных полномочий, переданных им федеральными и областными законами.

Правовые акты органов местного самоуправления Едровского сельского поселения могут быть обжалованы в судебном порядке или опротестованы в порядке прокурорского надзора в соответствии с федеральным законодательством.

5. Решения Совета депутатов Едровского сельского поселения, постановления и распоряжения нормативного правового характера, принятые Советом депутатов Едровского сельского поселения, Главой Едровского сельского поселения и другими должностными лицами органов местного самоуправления, публикуются в газете «Валдай», вступают в силу со дня их первого официального опубликования, если самими нормативными правовыми актами не установлен порядок вступления их в силу.

6. Правовые акты органов местного самоуправления Едровского сельского полселения обязательны для исполнения на всей территории Едровского сельского поселения.

7. Нормативные муниципальные правовые акты о налогах и сборах вступают в силу в соответствии с Налоговым кодексом Российской Федерации.

Статья 32.1 Статус муниципального служащего Едровского сельского поселения

1. Муниципальным служащим Едровского сельского поселения является гражданин исполняющий в порядке, определенном муниципальными правовыми актами в соответствии с федеральными и областными законами, обязанности по должности муниципальной службы, за денежное содержание, выплачиваемое за счет средств бюджета Едровского сельского поселения.

2. Лица, исполняющие обязанности по техническому обеспечению деятельности органов местного самоуправления, избирательной комиссии Едровского сельского поселения, не замещают должности муниципальной службы и не являются муниципальными служащими.

3. Глава Едровского сельского поселения, депутаты Совета депутатов Едровского сельского поселения не являются муниципальными служащими.

4. Муниципальные должности муниципальной службы Едровского сельского поселения устанавливаются в соответствии с Реестром должностей муниципальной службы в Новгородской области, утвержденным областным законом.

Права и обязанности муниципального служащего Едровского сельского поселения, ограничения и запреты, связанные с муниципальной службой, и ответственность муниципального служащего устанавливаются Федеральным законом от 2 марта 2007 года № 25-ФЗ «О муниципальной службе в Российской Федерации» и областным законом от 25 декабря 2007 года № 240-ОЗ «О некоторых вопросах правового регулирования муниципальной службы в Новгородской области».

Статья 33. Условия и порядок прохождения муниципальной службы в Едровском сельском поселении

1. На муниципальную службу в Едровском сельском поселении вправе поступать граждане, достигшие возраста 18 лет, владеющие государственным языком Российской Федерации и соответствующие квалификационным требованиям, установленным Федеральным законом от 2 марта 2007 года № 25-ФЗ «О муниципальной службе в Российской Федерации» и областным законом от 25 декабря № 240-ОЗ «О некоторых вопросах правового регулирования муниципальной службы в Новгородской области» для замещения должностей муниципальной службы, при отсутствии обязательств, указанных в статье 13 Федерального закона от 2 марта 2007 года № 25-ФЗ «О муниципальной службе в Российской Федерации» в качестве ограничений, связанных с муниципальной службой.

2. Прохождение муниципальной службы в Едровском сельском поселении осуществляется в соответствии с Федеральным законом от 2 марта 2007 года № 25-ФЗ «О муниципальной службе в Российской Федерации» и областным законом от 25 декабря № 240-ОЗ «О некоторых вопросах правового регулирования муниципальной службы в Новгородской области» и принятыми в соответствии с ними муниципальными правовыми актами органов местного самоуправления Едровского сельского поселения.

Статья 34. Муниципальное имущество

1. Экономическую основу местного самоуправления Едровского сельского поселения составляют находящееся в муниципальной собственности Едровского сельского поселения имущество, средства бюджета Едровского сельского поселения, а также имущественные права Едровского сельского поселения.

2. В собственности Едровского сельского поселения может находиться имущество, предназначенное для решения вопросов местного значения:

1) имущество, предназначенное для электро-, тепло-, газо- и водоснабжения населения, водоотведения, снабжения населения топливом, для освещения улиц населенных пунктов Едровского сельского поселения;

2) автомобильные дороги местного значения в границах населенных пунктов Едровского сельского поселения, а так же имущество, предназначенное для обслуживания таких автомобильных дорог;

3) жилищный фонд социального использования для обеспечения малоимущих граждан, проживающих в Едровском сельском поселении и нуждающихся в улучшении жилищных условий, жилыми помещениями на условиях договора социального найма, а также имущество, необходимое для содержания муниципального жилищного фонда;

4) пассажирский транспорт и другое имущество, предназначенные для транспортного обслуживания населения в границах Едровского сельского поселения;

5) имущество, предназначенное для предупреждения и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций в границах Едровского сельского поселения;

6) объекты, а также пожарное оборудование и снаряжение, предназначенные для обеспечения первичных мер по тушению пожаров;

7) имущество библиотек Едровского сельского поселения;

8) имущество, предназначенное для организации досуга и обеспечения жителей Едровского сельского поселения услугами организаций культуры;

9) объекты культурного наследия (памятники истории и культуры) независимо от категории их историко-культурного значения в соответствии с законодательством Российской Федерации;

10) имущество, предназначенное для развития на территории Едровского сельского поселения физической культуры и массового спорта;

11) имущество, предназначенное для организации благоустройства и озеленения территории Едровского сельского поселения, в том числе для обустройства мест общего пользования и мест массового отдыха населения;

12) имущество, предназначенное для сбора и вывоза бытовых отходов и мусора;

13) имущество, включая земельные участки, предназначенные для организации ритуальных услуг и содержания мест захоронения;

14) имущество, предназначенное для официального опубликования (обнародования) муниципальных правовых актов, иной официальной информации;

15) земельные участки, отнесенные к муниципальной собственности Едровского сельского поселения в соответствии с федеральными законами;

16) пруды, обводненные карьеры на территории Едровского сельского поселения;

17 имущество, предназначенное для создания, развития и обеспечения охраны лечебно-оздоровительных местностей и курортов местного значения на территории Едровского сельского поселения;

18) имущество, предназначенное для организации защиты населения и территории Едровского сельского поселения от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;

19) имущество, предназначенное для обеспечения безопасности людей на водных объектах, охраны их жизни и здоровья;

20) имущество, предназначенное для развития малого и среднего предпринимательства в Едровском сельском поселении, в том числе для формирования и развития инфраструктуры поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства.

3. В собственности Едровского сельского поселения может находиться имущество, предназначенное:

1) для осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления Едровского сельского поселения, в случаях, установленных федеральными и областными законами, а так же имущество, предназначенное для осуществления отдельных полномочий органов местного самоуправления Едровского сельского поселения, переданных им в порядке, предусмотренном частью 4 статьи 15 Федерального закона от 6 октября 2003 года № 131 - ФЗ « Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»;

2) для обеспечения деятельности органов местного самоуправления Едровского сельского поселения и должностных лиц местного самоуправления Едровского сельского поселения, муниципальных служащих, работников муниципальных предприятий и учреждений в соответствии с решениями Совета депутатов Едровского сельского поселения;

3) имущество, необходимое для решения вопросов, право решения которых предоставлено органам местного самоуправления Едровского сельского поселения федеральными законами и которые не отнесены к вопросам местного значения.

4. Особенности возникновения, осуществления и прекращения права муниципальной собственности, а также порядок учета муниципального имущества устанавливается федеральным законом.

Статья 41. Расходы бюджета Едровского сельского поселения

1. Расходы бюджета Едровского сельского поселения осуществляются в формах, предусмотренных Бюджетным кодексом Российской Федерации.

Администрация Едровского сельского поселения ведет реестр расходных обязательств Едровского сельского поселения в порядке, установленном Администрацией Едровского сельского поселения.

2. Решением Совета депутатов Едровского сельского поселения устанавливаются муниципальные минимальные социальные стандарты и другие нормативы расходов местного бюджета на решение вопросов местного значения.

3. Расходование средств бюджета Едровского сельского поселения осуществляется по направлениям согласно бюджетной классификации Российской Федерации и в пределах, установленных решением Совета депутатов Едровского сельского поселения о бюджете Едровского сельского поселения на очередной финансовый год.

4. Порядок осуществления расходов местного бюджета на осуществление отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными и областными законами, устанавливается соответственно федеральными органами государственной власти и органами государственной власти Новгородской области. В случаях и порядке, предусмотренных указанными законами и принятыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации и Новгородской области, осуществление расходов местного бюджета на осуществление органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий, переданных им федеральными и областными законами, может регулироваться нормативными правовыми актами органов местного самоуправления Едровского сельского поселения.

Статья 54. Принятие Устава Едровского сельского поселения, решения о внесении изменений и (или) дополнений в Устав Едровского сельского поселения

1. Инициатива по внесению на рассмотрение Совета депутатов Едровского сельского поселения проекта нового Устава Едровского сельского поселения, а также проекта решения о внесении изменений и (или) дополнений в Устав Едровского сельского поселения может исходить от Главы Едровского сельского поселения или от депутатов Совета депутатов Едровского сельского поселения, численностью не менее одной трети от установленной численности депутатов.

2. Проект Устава Едровского сельского поселения, проект решения о внесении изменений и (или) дополнений в Устав Едровского сельского поселения подлежит официальному опубликованию в газете «Валдай» не позднее, чем за 30 дней до дня рассмотрения вопроса о его принятии с одновременным опубликованием установленного Советом депутатов Едровского сельского поселения порядка учета предложений по проекту указанного Устава (решения), а также порядка участия граждан в его обсуждении.

3. По проекту Устава Едровского сельского поселения и по проекту решения о внесении изменений и (или) дополнений в Устав Едровского сельского поселения, в порядке, предусмотренным настоящим Уставом, проводятся публичные слушания, кроме случаев, когда изменения в Устав вносятся исключительно в целях приведения закрепляемых в Уставе вопросов местного значения и полномочий по их решению в соответствии с Конституцией Российской Федерации, федеральными законами;

4. Решение Совета депутатов Едровского сельского поселения о принятии Устава и решение о внесении изменений и (или) дополнений в него, принимается большинством в две трети голосов от установленной численности депутатов Совета депутатов Едровского сельского поселения.

5. Устав Едровского сельского поселения, решение о внесении в Устав изменений и (или) дополнений подлежит государственной регистрации в порядке, предусмотренном федеральным законом.

6. Устав Едровского сельского поселения, решение о внесении в Устав изменений и (или) дополнений подлежит опубликованию в газете «Валдай» в течение 30 дней после государственной регистрации.

2. Направить изменения в Устав на государственную регистрацию в отдел законодательства Новгородской области Управления Министерства юстиции Российской Федерации по Северо-Западному федеральному округу.

3. Изменения в Устав Едровского сельского поселения вступают в силу после их государственной регистрации и официального опубликования в газете «Валдай».

3.1. Статья 30.1 Устава Едровского сельского поселения вступает в силу после государственной регистрации и официального опубликования в газете «Валдай» но не ранее 01 января 2009 года.

4. Опубликовать решение в газете «Валдай».

Глава Едровского сельского поселения

Ю.Н.Апраксин