О внесении изменений в Устав муниципального образования «Никифоровское сельское поселение»



РЕШЕНИЕ

СОВЕТА ДЕПУТАТОВ НИКИФОРОВСКОГО СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ

23.06.2008 N 182

О внесении изменений в Устав

муниципального образования

«Никифоровское сельское поселение»

На основании Федерального Закона от 06.10.2003г № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», Совет депутатов Никифоровского сельского поселения

РЕШАЕТ:

1. Внести в Устав муниципального образования «Никифоровское сельское поселение» следующие изменения:

в Ведении Устава, статье 2 части 3, статье 4 части 6, статье 8 частях 1 и 2, статье 9 части 1, статье 10 частях 2 и 7, статье 11 частях 1 и 4, статье 12 части 10, статье 13 части 2, статье 17 части 5, статье 19 части 3 пункт 2, части 5, части 8 пункт 2, статье 23 части 4, статье 24 частях 1, 2, 4, 5, статье 29 части 1 пункт 4, статье 32 части 5, статье 33 частях 3, 9, статье 34 части 1 пункт 41, части 2, статье 35 части 1 пункт 3, статье 37 частях 3 и 4, статье 39 частях 2, 7, 8, статье 40 частях 1, 5, статье 42 части 2, статье 43 части 1, статье 44 части 2, статье 51 части 1, статье 52 части 2, статье 56 части 4, статье 57 части 5, статье 61 части 2 пункт 10, части 3, статье 81 частях 1, 3, статье 82, статье 85, статье 86 части 4 пункт 2, части 5, статье 87

слова «Пермская область» заменить словами «Пермский край»;

пункт 5 части 1 статьи 6 изложить в следующей редакции:

«5) дорожная деятельность в отношении автомобильных дорог местного значения в границах населенных пунктов поселения, а также осуществление иных полномочий в области использования автомобильных дорог и осуществления дорожной деятельности в соответствии с законодательством Российской Федерации»;

пункт 28 части 1 статьи 6 изложить в следующей редакции:

«28) содействие в развитии сельскохозяйственного производства, создание условий для развития малого и среднего предпринимательства»;

часть 1 статьи 7 дополнить пунктом 8.1

«8.1) организация подготовки, переподготовки и повышения квалификации выборных должностных лиц местного самоуправления, членов выборных органов местного самоуправления, депутатов представительных органов муниципальных образований, а также профессиональной подготовки, переподготовки и повышения квалификации муниципальных служащих и работников муниципальных учреждений»;

статью 7 дополнить частью 3

«3. Органы местного самоуправления поселения вправе принимать решения о привлечении граждан к выполнению на добровольной основе социально значимых для поселения работ (в том числе дежурств) в целях решения вопроса местного значения поселения, предусмотренных пунктами 7.1.- 9, 15 и 19 части 1 статьи 6 настоящего Устава.

К социально значимым работам могут быть отнесены только работы, не требующие специальной профессиональной подготовки.

К выполнению социально значимых работ могут привлекаться совершеннолетние трудоспособные жители поселения в свободное от основной работы или учебы время на безвозмездной основе не более чем один раз в три месяца. При этом продолжительность социально значимых работ не может составлять более четырех часов подряд»;

часть 6 статьи 10 изложить в следующей редакции:

«6. Условием назначения местного референдума закреплен сбор подписей в поддержку данной инициативы в количестве 4 процентов от числа участников референдума, зарегистрированных на территории проведения местного референдума в соответствии с федеральным законом, но не может быть менее 25 подписей»;

пункт 1 части 5 стати 16 изложить в следующей редакции:

«1) проект устава, а также проект муниципального правового акта о внесении изменений и дополнений в данный устав, кроме случаев, когда изменения в устав вносятся исключительно в целях приведения закрепляемых в уставе вопросов местного значения и полномочий по их решению в соответствие с Конституцией Российской Федерации, федеральными законами»;

часть 1 статьи 22 изложить в следующей редакции:

«1. Вновь избранный Совет депутатов собирается на первое заседание не позднее 30 дней со дня избрания представительного органа в правомочном составе»;

пункт 3 части 1 статьи 29 изложить в следующей редакции:

«3) преобразования муниципального образования, осуществляемого в соответствии с частями 3, 4-7 статьи 13 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», а также в случае упразднения муниципального образования»;

пункт 4 части 1 статьи 29 изложить в следующей редакции:

«4) утраты поселения статуса муниципального образования в связи с его объединением с городским округом»;

часть 1 статьи 29 дополнить пунктом 5

«5) увеличения численности избирателей муниципального образования более чем на 25 процентов, произошедшего вследствие изменения границ муниципального образования или объединения поселения с городским округом»;

пункт 5 части 1 статьи 31 изложить в следующей редакции:

«5) вступления в отношении его в законную силу обвинительного приговора суда»;

пункт 28 части 1 статьи 34 изложить в следующей редакции:

«28) вносит на рассмотрение Совета депутатов нормативные правовые акты представительного органа поселения, предусматривающие установление, изменение и отмену местных налогов и сборов, осуществление расходов из средств местного бюджета только по инициативе главы местной администрации или при наличии заключения главы местной администрации»;

пункт 6 части 1 статьи 35 изложить в следующей редакции:

«6) вступления в отношении его в законную силу обвинительного приговора суда»;

пункт 8 части 1 статьи 35 дополнить словами:

« приобретения им гражданства иностранного государства либо получения им вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства, не являющегося участником международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым гражданин Российской Федерации, имеющий гражданство иностранного государства, имеет право быть избранным в органы местного самоуправления»;

часть 1 статьи 35 дополнить пунктами 11, 12, 13, 14

«11) досрочного прекращения полномочий представительного органа муниципального образования, если глава поселения был избран из состава данного органа;

12) преобразования муниципального образования, а также в случае упразднения муниципального образования;

13) утраты поселением статуса муниципального образования в связи с его объединением с городским округом;

14) увеличения численности избирателей муниципального образования более чем на 25 процентов, произошедшего вследствие изменения границ муниципального образования или объединения поселения с городским округом»;

главу V дополнить статьей 35.1

«35.1 Гарантии деятельности и ограничения главы сельского поселения, связанные с его статусом

1. Главе сельского поселения обеспечиваются условия для беспрепятственного осуществления полномочий.

2. Гарантии прав главы сельского поселения при привлечении его к уголовной или административной ответственности, задержании, аресте, обыске, допросе, совершении в отношении его иных уголовно-процессуальных и административно-процессуальных действий, а также при проведении оперативно-розыскных мероприятий в отношении главы сельского поселения, занимаемого им жилого и (или) служебного помещения, его багажа, личных и служебных транспортных средств, переписки, используемых им средств связи, принадлежащих ему документов устанавливаются федеральными законами.

3. Главе сельского поселения гарантируется:

1) денежное содержание и иные выплаты, предусмотренные законодательством субъекта Федерации и решениями Совета депутатов;

2) установление ежегодного основного оплачиваемого отпуска продолжительностью 35 календарных дней, предоставляемого в порядке, установленном трудовым законодательством;

3) социальное страхование на случай смерти, причинения ущерба здоровью в связи с исполнением должностных полномочий.

4. На главу сельского поселения в полном объеме распространяются социальные гарантии, предусмотренные для муниципальных служащих федеральным и областным законодательством, актами органов местного самоуправления сельского поселения.

5. Глава сельского поселения продолжает получать назначенную ему заработную плату до устройства на новое место работы в течение трех месяцев в следующих случаях:

1) не избрания на должность после окончания срока его полномочий;

2) упразднения должности в связи с изменением структуры органов местного самоуправления либо изменением административно-территориального устройства сельского поселения;

3) увольнения по состоянию здоровья, препятствующего выполнению служебных обязанностей.

Если уровень заработной платы лица, освобожденного от должности главы сельского поселения по основаниям, указанным в подпунктах 1 и 2 настоящего пункта, на новом месте работы ниже уровня заработной платы по ранее занимаемой им должности главы сельского поселения с учетом индексации, ему в течение трех месяцев после освобождения от должности по решению Совета депутатов производится доплата до уровня прежней заработной платы из средств местного бюджета в случае работы в этой должности в течение всего срока полномочий.

6. Срок полномочий главы сельского поселения засчитывается в общий и непрерывный трудовой стаж, стаж работы по специальности. При этом непрерывный стаж сохраняется при условии поступления на работу в течение трех месяцев после прекращения полномочий главы сельского поселения.

7. Главе сельского поселения, работавшему до избрания по трудовому договору, в течение трех месяцев после окончания срока его полномочий предоставляется прежняя работа (должность), а при невозможности ее предоставления, с его согласия, другая равноценная работа (должность) в той же организации.

8. Главе сельского поселения при выходе на трудовую пенсию может быть назначена ежемесячная доплата к трудовой пенсии. Основания и порядок назначения такой доплаты устанавливаются соответствующим положением, принимаемым Советом депутатов в соответствии с законом субъекта Федерации.

9. Главе сельского поселения решением Совета депутатов могут устанавливаться дополнительные гарантии за счет средств бюджета сельского поселения.

10. Глава сельского поселения не может одновременно исполнять полномочия депутата представительного органа иного муниципального образования или выборного должностного лица местного самоуправления иного муниципального образования.

11. Глава сельского поселения не вправе:

1) заниматься предпринимательской деятельностью;

2) состоять членом управления коммерческой организации, если иное не предусмотрено федеральными законами или если в порядке, установленном муниципальным правовым актом в соответствии с федеральными законами и законами субъекта Российской Федерации, ему не поручено участвовать в управлении этой организацией;

3) заниматься другой оплачиваемой деятельностью, за исключением преподавательской, научной и иной творческой деятельностью. При этом преподавательская, научная и иная творческая деятельность не может финансироваться исключительно за счет средств иностранных государств, международных и иностранных организаций, иностранных граждан и лиц без гражданства, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации;

4) входить в состав управления, попечительских или наблюдательных советов, иных органов иностранных некоммерческих неправительственных организаций и действующих на территории Российской Федерации их структурных подразделений, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации»;

пункт 10 части 1 статьи 37 изложить в следующей редакции:

«10) осуществляет дорожную деятельность в отношении автомобильных дорог местного значения в границах населенных пунктов, а также осуществление иных полномочий в области использования автомобильных дорог и осуществления дорожной деятельности в соответствии с законодательством Российской Федерации»;

пункт 17 части 1 статьи 37 изложить в следующей редакции:

«17) организует библиотечное обслуживание населения, комплектование и обеспечение сохранности библиотечных фондов библиотек поселения»;

пункт 19 части 1 статьи 37 изложить в следующей редакции:

«19) организует сохранение, использование и популяризацию объектов культурного наследия (памятников истории и культуры), находящихся в собственности поселения, охрану объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) местного (муниципального) значения, расположенных на территории поселения»;

пункт 21 части 1 статьи 37 изложить в следующей редакции:

«21) обеспечивает условия для развития на территории поселения физической культуры и массового спорта, организацию проведения официальных физкультурно-оздоровительных и спортивных мероприятий поселения»;

пункт 22 части 1 статьи 37 признать утратившим силу (в соответствии с 258-ФЗ утратил силу с 01 января 2008 года);

пункт 25 части 1 статьи 37 изложить в следующей редакции:

«25) организует благоустройство и озеленение территории поселения, использование, охрану, защиту, воспроизводство городских лесов, лесов особо охраняемых природных территорий, расположенных в границах населенных пунктов поселения»;

второй абзац части 1 статьи 39 изложить в следующей редакции:

« Избирательная комиссия поселения является муниципальным органом, который не входит в структуру органов местного самоуправления»;

часть 2 статьи 41 изложить в следующей редакции:

«2. Проекты муниципальных правовых актов могут вноситься депутатами Совета депутатов, главой поселения, иными выборными органами местного самоуправления, главой местной администрации, органами территориального общественного самоуправления, инициативными группами граждан, а также иными субъектами правотворческой инициативы, установленными Уставом поселения»;

часть 3 статьи 41 изложить в следующей редакции:

«3. Проект Устава поселения, а также проект муниципального правового акта о внесении изменений и дополнений в данный Устав, кроме случаев, когда изменения в Устав вносятся исключительно в целях приведения закрепляемых в Уставе вопросов местного значения и полномочий по их решению в соответствие Конституцией Российской Федерации, федеральными законами выносятся на публичные слушания»;

второй абзац части 3 статьи 42 изложить в следующей редакции:

« Нарушение срока издания муниципального правового акта, необходимого для реализации решения, принятого путем прямого волеизъявления населения, является основанием для отзыва выборного должностного лица местного самоуправления, увольнения главы местной администрации или досрочного прекращения полномочий выборного органа местного самоуправления »;

статью 49 изложить в следующей редакции:

« Муниципальные правовые акты могут быть отменены или их действие может быть приостановлено органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления, принявшими (издавшими) соответствующий муниципальный правовой акт, судом; а в части, регулирующей осуществление органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий, переданных им федеральными законами и законами субъектов Российской Федерации, - уполномоченным органом государственной власти Российской Федерации (уполномоченным органом государственной власти субъекта Российской Федерации).»

часть 1 статьи 51 изложить в следующей редакции:

«1. В собственности поселения может находиться:

имущество, предназначенное для решения вопросов местного значения;

имущество, предназначенное для осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления поселения федеральными законами и законами Пермского края, а также имущество, предназначенное для осуществления отдельных полномочий органов местного самоуправления, переданных им в порядке, предусмотренном частью 4 статьи 15 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»;

имущество, предназначенное для обеспечения деятельности органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления, муниципальных служащих, работников муниципальных предприятий и учреждений в соответствии с нормативными правовыми актами представительного органа поселения;

имущество, необходимое для решения вопросов, право решения которых предоставлено органам местного самоуправления федеральными законами и которые не отнесены к вопросам местного значения»;

пункт 2 части 2 статьи 51 изложить в следующей редакции:

«2) автомобильные дороги местного значения в границах населенных пунктов поселения, а также имущество, предназначенное для обслуживания таких автомобильных дорог»;

часть 2 статьи 51 дополнить пунктом 20

«20) имущество, предназначенное для развития малого и среднего предпринимательства в поселении, в том числе для формирования и развития инфраструктуры поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства»;

пункт 1 статьи 60 изложить в следующей редакции:

«1) Расходы бюджета поселения осуществляются в формах, предусмотренных Бюджетным кодексом Российской Федерации.

Финансовый орган администрации поселения ведет реестр расходных обязательств поселения в соответствии с требованиями Бюджетного кодекса Российской Федерации и в порядке, установленном местной администрацией»;

пункт 2 статьи 60 исключить (не соответствует части 3 статьи 53 Закона № 131-ФЗ);

пункт 5 статьи 60 признать утратившей силу (утратил силу с 01.01.2008 года в соответствии с Законом № 63-ФЗ).

2. Главе поселения провести регистрацию изменений в Уставе в порядке, предусмотренном действующим законодательством.

3. Обнародовать настоящее решение после государственной регистрации изменений в Уставе путем размещения его на информационном стенде, расположенном в с Никифорово.

4. Настоящее решение вступает в силу со дня официального обнародования после государственной регистрации.

Глава поселения Е.П.Волегова