О внесении изменений в Устав городского округа - город Волжский Волгоградской области



Волжская городская Дума Волгоградской области

Решение

23.06.2011 №162-вгд

О внесении изменений в Устав городского округа - город Волжский Волгоградской области

В целях приведения Устава городского округа - город Волжский Волгоградской области в соответствие с федеральным законодательством, руководствуясь Федеральным законом от 06.10.2003 №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», Уставом городского округа – город Волжский Волгоградской области, Волжская городская Дума решила:

1.Внести следующие изменения в Устав городского округа – город Волжский Волгоградской области, принятый постановлением Волжской городской Думы г. Волжского Волгоградской области от 27 мая 2005 года №137/1 «Об утверждении Устава городского округа – город Волжский Волгоградской области в новой редакции» с изменениями от 28 мая 2010 года:

1.1. Подпункт 31 пункта 1 статьи 6 изложить в следующей редакции:

«31) создание условий для расширения рынка сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия, содействие развитию малого и среднего предпринимательства, оказание поддержки социально ориентированным некоммерческим организациям, благотворительной деятельности и добровольчеству;».

1.2. Дополнить Устав статьей 6.2 следующего содержания:

«Статья 6.2. Полномочия органов местного самоуправления по решению вопросов местного значения

1. В целях решения вопросов местного значения органы местного самоуправления городского округа обладают следующими полномочиями:

1) принятие устава городского округа и внесение в него изменений и дополнений, издание муниципальных правовых актов;

2) установление официальных символов городского округа;

3) создание муниципальных предприятий и учреждений, осуществление финансового обеспечения деятельности муниципальных казенных учреждений и финансового обеспечения выполнения муниципального задания бюджетными и автономными муниципальными учреждениями, а также формирование и размещение муниципального заказа;

4) установление тарифов на услуги, предоставляемые муниципальными предприятиями и учреждениями, если иное не предусмотрено федеральными законами;

4.1) регулирование тарифов на подключение к системе коммунальной инфраструктуры, тарифов организаций коммунального комплекса на подключение, надбавок к тарифам на товары и услуги организаций коммунального комплекса, надбавок к ценам (тарифам) для потребителей;

4.2) полномочиями по организации теплоснабжения, предусмотренными Федеральным законом «О теплоснабжении»;

5) организационное и материально-техническое обеспечение подготовки и проведения муниципальных выборов, местного референдума, голосования по отзыву депутата, члена выборного органа местного самоуправления, выборного должностного лица местного самоуправления, голосования по вопросам изменения границ муниципального образования, преобразования городского округа;

6) принятие и организация выполнения планов и программ комплексного социально-экономического развития муниципального образования, а также организация сбора статистических показателей, характеризующих состояние экономики и социальной сферы городского округа, и предоставление указанных данных органам государственной власти в порядке, установленном Правительством Российской Федерации;

7) учреждение печатного средства массовой информации для опубликования муниципальных правовых актов, обсуждения проектов муниципальных правовых актов по вопросам местного значения, доведения до сведения жителей муниципального образования официальной информации о социально-экономическом и культурном развитии городского округа, о развитии его общественной инфраструктуры и иной официальной информации;

8) осуществление международных и внешнеэкономических связей в соответствии с федеральными законами;

9) организация подготовки, переподготовки и повышения квалификации выборных должностных лиц местного самоуправления, членов выборных органов местного самоуправления, депутатов Волжской городской Думы, а также профессиональной подготовки, переподготовки и повышения квалификации муниципальных служащих и работников муниципальных учреждений;

10) утверждение и реализация муниципальных программ в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности, организация проведения энергетического обследования многоквартирных домов, помещения в которых составляют муниципальный жилищный фонд в границах городского округа, организация и проведение иных мероприятий, предусмотренных законодательством об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности;

11) иными полномочиями в соответствии с Федеральным законом от 06.10.2003 №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», Уставом городского округа.».

1.3. Пункты 2, 3 статьи 21.1 изложить в следующей редакции:

«2. Депутатам Волжской городской Думы, осуществляющим полномочия на непостоянной основе, выплачивается денежная компенсация, связанная с осуществлением полномочий депутата.

3. Размер и порядок выплаты компенсации устанавливаются Волжской городской Думой.».

1.4. Пункт 1 статьи 22 после слов «лицом городского округа» дополнить словами «и наделяется собственными полномочиями по решению вопросов местного значения».

1.5. Пункт 4 статьи 22 изложить в следующей редакции:

«4. О вступлении в должность глава городского округа издает соответствующее распоряжение. Срок полномочий главы городского округа 4 года.

Глава городского округа возглавляет администрацию городского округа.

От имени муниципального образования глава городского округа осуществляет полномочия нанимателя (работодателя) в отношении первых заместителей главы администрации городского округа, заместителей главы администрации городского округа, управляющего делами, руководителей структурных подразделений администрации городского округа, обладающих правами юридического лица, муниципальных служащих и других категорий работников администрации городского округа как юридического лица.».

1.6. Пункт 4 статьи 23 изложить в редакции:

«4. В случае досрочного прекращения полномочий главы городского округа его полномочия временно исполняет первый заместитель главы администрации городского округа – город Волжский Волгоградской области по решению Волжской городской Думы.».

1.7. Пункт 11 статьи 24 изложить в следующей редакции:

«11) преобразования городского округа, осуществляемого в соответствии со статьей 13 Федерального закона от 06.10.2003 №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», а также в случае упразднения городского округа;».

1.8. Статью 24 дополнить пунктом 12 следующего содержания:

«12) увеличения численности избирателей городского округа более чем на 25 процентов, произошедшего вследствие изменения границ городского округа или объединения поселения с городским округом.».

1.9. Статью 24 дополнить абзацами следующего содержания:

«Решение о досрочном прекращении полномочий главы городского округа в случаях, предусмотренных пунктами 1, 3- 8, 10 принимается Волжской городской Думой в течение 7 дней после установления основания, влекущего прекращение полномочий, и оформляется постановлением, в котором указывается дата прекращения полномочий, определенная моментом наступления одного из перечисленных выше оснований. В постановлении указываются и иные вопросы, связанные с прекращением полномочий главы городского округа. Инициировать рассмотрение данного вопроса на заседании Волжской городской Думы вправе все субъекты нормотворческой инициативы, определенные статьей 27 настоящего Устава.

Решение о досрочном прекращении полномочий главы городского округа в случае отставки по собственному желанию (пункт 2 настоящей статьи) принимается в течение 14 дней со дня подачи в Волжскую городскую Думу соответствующего заявления главы городского округа.

Если Волжская городская Дума не примет решение в указанный срок, то полномочия главы городского округа считаются прекращенными со следующего дня по истечении указанного срока.

Решение о досрочном прекращении полномочий главы городского округа в случае, предусмотренном пунктом 2.1 настоящей статьи, принимается Волжской городской Думой в порядке, предусмотренном статьей 74.1 Федерального закона от 06.10.2003 №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».

Полномочия главы городского округа прекращаются со дня вступления в силу постановления Волжской городской Думы об удалении его в отставку.

В случае, предусмотренном пунктом 9 настоящей статьи, полномочия главы городского округа прекращаются по истечении 10 дней со дня официального опубликования правового акта об отрешении от должности, а в случае его обжалования – со дня вступления в силу решения суда.

В случаях, предусмотренных пунктами 11, 12 настоящей статьи полномочия главы городского округа прекращаются с момента вступления в силу Закона Волгоградской области об изменении границ городского округа.

Информация о досрочном прекращении полномочий главы городского округа подлежит обязательному официальному опубликованию исполняющим обязанности главы городского округа в течение 10 дней с момента прекращения его полномочий.».

1.10. Пункт 7 статьи 25 изложить в следующей редакции:

«7. Волжская городская Дума обладает правами юридического лица, и является муниципальным казенным учреждением, образуемым для осуществления управленческих функций, и подлежит государственной регистрации в качестве юридического лица в соответствии с федеральным законом.».

1.11. Подпункт 1.7 пункта 1 статьи 26 изложить в следующей редакции:

«1.7. определение порядка принятия решений о создании, реорганизации и ликвидации муниципальных предприятий, а также об установлении тарифов на услуги муниципальных предприятий и учреждений;».

1.12. Пункт 1 статьи 26 дополнить подпунктом 1.27 следующего содержания:

«1.27. присвоение наименований улицам, площадям и иным территориям проживания граждан в городском округе.».

1.13. Пункт 2 статьи 27 изложить в следующей редакции:

«2. Проекты муниципальных правовых актов могут вноситься на рассмотрение Волжской городской Думы депутатами Волжской городской Думы, главой городского округа, прокурором города Волжского, органами территориального общественного самоуправления, инициативными группами граждан.».

1.14. Абзац 2 пункта 3 статьи 33 изложить в следующей редакции:

«Первые заместители, заместители главы администрации городского округа, управляющий делами назначаются на должность и освобождаются от должности главой городского округа. Первые заместители, заместители главы администрации городского округа осуществляют свои полномочия в соответствии с положением об администрации городского округа. В период временного отсутствия главы администрации городского округа его полномочия осуществляет один из первых заместителей (заместителей) главы администрации городского округа в порядке, предусмотренном положением об администрации городского округа – город Волжский Волгоградской области.».

1.15.Пункт 4 статьи 33 изложить в следующей редакции:

«4. Администрация городского округа обладает правами юридического лица, и является муниципальным казенным учреждением, образуемым для осуществления управленческих функций, и подлежит государственной регистрации в качестве юридического лица в соответствии с федеральным законом.».

1.16. Подпункт 5.23 пункта 5 статьи 33 изложить в следующей редакции:

«5.23. установление нумерации домов, организация освещения улиц и установки указателей с наименованием улиц и номерами домов;».

1.17. Подпункт 5.33 пункта 5 статьи 33 изложить в следующей редакции:

«5.33. создание условий для расширения рынка сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия, содействие развитию малого и среднего предпринимательства, оказание поддержки социально ориентированным некоммерческим организациям, благотворительной деятельности и добровольчеству;».

1.18. Пункт 2 статьи 34 изложить в следующей редакции:

«2. Контрольно-счетная палата обладает правами юридического лица, и является муниципальным казенным учреждением, образуемым для осуществления управленческих функций, и подлежит государственной регистрации в качестве юридического лица в соответствии с федеральным законом. Контрольно-счетная палата осуществляет свою деятельность на основании положения, утвержденного нормативным правовым актом Волжской городской Думы.».

1.19. В абзаце 8 пункта 6 статьи 34 слова «бюджетными учреждениями» заменить словами «муниципальными учреждениями».

1.20. В абзаце 9 пункта 6 статьи 34 слова «бюджетных учреждений» заменить словами «муниципальных учреждений».

1.21. Пункт 4 статьи 35 изложить в следующей редакции:

«4. Срок полномочий избирательной комиссии – 5 лет.».

1.22. Подпункт 6 пункта 2 статьи 39 изложить в следующей редакции:

«6) имущество, предназначенное для обеспечения первичных мер пожарной безопасности;».

1.23. Пункт 2 статьи 39 дополнить подпунктом 24 следующего содержания:

«24) имущество, предназначенное для развития малого и среднего предпринимательства в городском округе, в том числе для формирования и развития инфраструктуры поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства;».

1.24. Пункт 2 статьи 39 дополнить подпунктом 25 следующего содержания:

«25) имущество, предназначенное для оказания поддержки социально ориентированным некоммерческим организациям, осуществляющим деятельность на территории городского округа;».

1.25. Подпункт 24 пункта 2 статьи 39 считать подпунктом 26 пункта 2 статьи 39.

1.26. Статью 42 изложить в следующей редакции:

«Статья 42. Отношения органов местного самоуправления городского округа с предприятиями и учреждениями, находящимися в муниципальной собственности

1. Городской округ – город Волжский может создавать муниципальные предприятия и учреждения, участвовать в создании хозяйственных обществ, в том числе межмуниципальных, необходимых для осуществления полномочий по решению вопросов местного значения.

2. Создание, реорганизация и ликвидация муниципальных предприятий осуществляется в порядке, установленном Волжской городской Думой.

3. Функции и полномочия учредителя в отношении муниципальных предприятий и учреждений осуществляет администрация городского округа.

Глава городского округа утверждает уставы муниципальных предприятий и учреждений, назначает на должность и освобождает от должности их руководителей, заслушивает отчеты об их деятельности не реже одного раза в год.».

1.27. В пункте 3 статьи 43 слова «осуществление полномочий» заменить словами «обеспечение деятельности».

1.28. В подпункте 7 пункта 1 статьи 44 слова «муниципальными учреждениями» заменить словами «казенными муниципальными учреждениями».

2. Главе городского округа в порядке, установленном Федеральным законом от 21.07.2005 №97-ФЗ «О государственной регистрации уставов муниципальных образований» представить настоящее Решение на государственную регистрацию в Управление Министерства юстиции Российской Федерации по Волгоградской области в течение 15 дней со дня принятия.

3. Утвердить новую редакцию измененных статей Устава городского округа – город Волжский Волгоградской области согласно приложению.

4. Главе городского округа опубликовать настоящее Решение после его государственной регистрации в Управлении Министерства юстиции Российской Федерации по Волгоградской области.

5. Настоящее Решение вступает в силу с момента официального опубликования после его государственной регистрации.

Глава

городского округа –город Волжский

М.Р. Афанасьева

Приложение к решению

Волжской городской Думы

от «23» июня 2011 г.№162-ВГД

Новая редакция измененных положений Устава городского округа – город Волжский

Статья 6. Вопросы местного значения городского округа

1. К вопросам местного значения городского округа относятся:

1) формирование, утверждение, исполнение бюджета городского округа и контроль за исполнением данного бюджета;

2) установление, изменение и отмена местных налогов и сборов городского округа;

3) владение, пользование и распоряжение имуществом, находящимся в муниципальной собственности городского округа;

4) организация в границах городского округа электро-, тепло-, газо- и водоснабжения населения, водоотведения, снабжения населения топливом;

5) дорожная деятельность в отношении автомобильных дорог в границах городского округа, а также осуществление иных полномочий в области использования автомобильных дорог и осуществления дорожной деятельности в соответствии с законодательством Российской Федерации;

6) обеспечение малоимущих граждан, проживающих в городском округе и нуждающихся в улучшении жилищных условий, жилыми помещениями в соответствии с жилищным законодательством, организация строительства и содержания муниципального жилищного фонда, создание условий для жилищного строительства;

7) создание условий для предоставления транспортных услуг населению и организация транспортного обслуживания населения в границах городского округа;

8) участие в предупреждении и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций в границах городского округа;

9) обеспечение первичных мер пожарной безопасности в границах городского округа;

10) организация охраны общественного порядка на территории городского округа;

11) организация мероприятий по охране окружающей среды в границах городского округа;

12) организация предоставления общедоступного и бесплатного начального общего, основного общего, среднего (полного) общего образования по основным общеобразовательным программам, за исключением полномочий по финансовому обеспечению образовательного процесса, отнесенных к полномочиям органов государственной власти субъектов Российской Федерации; организация предоставления дополнительного образования и общедоступного бесплатного дошкольного образования на территории городского округа, а также организация отдыха детей в каникулярное время;

13) организация оказания на территории городского округа скорой медицинской помощи (за исключением санитарно-авиационной), первичной медико-санитарной помощи в амбулаторно-поликлинических, стационарно-поликлинических и больничных учреждениях, медицинской помощи женщинам в период беременности, во время родов и после родов;

14) создание условий для обеспечения жителей городского округа услугами связи, общественного питания, торговли и бытового обслуживания;

15) организация библиотечного обслуживания населения, комплектование и обеспечение сохранности библиотечных фондов библиотек городского округа;

15.1) создание условий для развития местного традиционного народного художественного творчества, участие в сохранении, возрождении и развитии народных художественных промыслов в городском округе;

16) создание условий для организации досуга и обеспечения жителей городского округа услугами организаций культуры;

17) сохранение, использование и популяризация объектов культурного наследия (памятников истории и культуры), находящихся в собственности городского округа, охрана объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) местного (муниципального) значения, расположенных на территории городского округа;

18) обеспечение условий для развития на территории городского округа физической культуры и массового спорта, организация проведения официальных физкультурно-оздоровительных и спортивных мероприятий городского округа;

19) создание условий для массового отдыха жителей городского округа и организация обустройства мест массового отдыха населения;

20) формирование и содержание муниципального архива;

21) организация ритуальных услуг и содержание мест захоронения;

22) организация сбора, вывоза, утилизации и переработки бытовых и промышленных отходов;

23) организация благоустройства и озеленения территории городского округа, использования, охраны, защиты, воспроизводства городских лесов, лесов особо охраняемых природных территорий, расположенных в границах городского округа;

24) утверждение генеральных планов городского округа, правил землепользования и застройки, утверждение подготовленной на основе генеральных планов городского округа документации по планировке территории, выдача разрешений на строительство, разрешений на ввод объектов в эксплуатацию при осуществлении строительства, реконструкции, капитального ремонта объектов капитального строительства, расположенных на территории городского округа, утверждение местных нормативов градостроительного проектирования городского округа, ведение информационной системы обеспечения градостроительной деятельности, осуществляемой на территории городского округа, резервирование земель и изъятие, в том числе путем выкупа, земельных участков в границах городского округа для муниципальных нужд, осуществление земельного контроля за использованием земель городского округа;

24.1) выдача разрешений на установку рекламных конструкций на территории городского округа, аннулирование таких разрешений, выдача предписаний о демонтаже самовольно установленных вновь рекламных конструкций на территории городского округа, осуществляемые в соответствии с Федеральным законом «О рекламе»;

25) присвоение наименований улицам, площадям и иным территориям проживания граждан в городском округе, установление нумерации домов, организация освещения улиц и установки указателей с наименованиями улиц и номерами домов;

26) организация и осуществление мероприятий по гражданской обороне, защите населения и территории городского округа от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, включая поддержку состояния постоянной готовности к использованию систем оповещения населения об опасности объектов гражданской обороны, создание и содержание в целях гражданской обороны запасов материально-технических, продовольственных, медицинских и иных средств;

27) создание, содержание и организация деятельности аварийно-спасательных служб и (или) аварийно-спасательных формирований городского округа;

28) создание, развитие и обеспечение охраны лечебно-оздоровительных местностей и курортов местного значения на территории городского округа;

29) организация и осуществление мероприятий по мобилизационной подготовке муниципальных предприятий и учреждений, находящихся на территории городского округа;

30) осуществление мероприятий по обеспечению безопасности людей на водных объектах, охране их жизни и здоровья;

31) создание условий для расширения рынка сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия, содействие развитию малого и среднего предпринимательства, оказание поддержки социально ориентированным некоммерческим организациям, благотворительной деятельности и добровольчеству;

32) организация и осуществление мероприятий по работе с детьми и молодежью в городском округе;

33) участие в профилактике терроризма и экстремизма, а также в минимизации и (или) ликвидации последствий проявлений терроризма и экстремизма в границах городского округа;

34) осуществление в пределах, установленных водным законодательством Российской Федерации, полномочий собственника водных объектов, установление правил использования водных объектов общего пользования для личных и бытовых нужд и информирование населения об ограничениях использования таких объектов;

35) осуществление муниципального лесного контроля и надзора;

36) создание условий для деятельности добровольных формирований населения по охране общественного порядка;

37) иные вопросы местного значения, отнесенные к ведению городского округа Федеральным законом от 06.10.2003 №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».

Статья 6.2. Полномочия органов местного самоуправления по решению вопросов местного значения

1. В целях решения вопросов местного значения органы местного самоуправления городского округа обладают следующими полномочиями:

1) принятие устава городского округа и внесение в него изменений и дополнений, издание муниципальных правовых актов;

2) установление официальных символов городского округа;

3) создание муниципальных предприятий и учреждений, осуществление финансового обеспечения деятельности муниципальных казенных учреждений и финансового обеспечения выполнения муниципального задания бюджетными и автономными муниципальными учреждениями, а также формирование и размещение муниципального заказа;

4) установление тарифов на услуги, предоставляемые муниципальными предприятиями и учреждениями, если иное не предусмотрено федеральными законами;

4.1) регулирование тарифов на подключение к системе коммунальной инфраструктуры, тарифов организаций коммунального комплекса на подключение, надбавок к тарифам на товары и услуги организаций коммунального комплекса, надбавок к ценам (тарифам) для потребителей;

4.2) полномочиями по организации теплоснабжения, предусмотренными Федеральным законом «О теплоснабжении»;

5) организационное и материально-техническое обеспечение подготовки и проведения муниципальных выборов, местного референдума, голосования по отзыву депутата, члена выборного органа местного самоуправления, выборного должностного лица местного самоуправления, голосования по вопросам изменения границ муниципального образования, преобразования городского округа;

6) принятие и организация выполнения планов и программ комплексного социально-экономического развития муниципального образования, а также организация сбора статистических показателей, характеризующих состояние экономики и социальной сферы городского округа, и предоставление указанных данных органам государственной власти в порядке, установленном Правительством Российской Федерации;

7) учреждение печатного средства массовой информации для опубликования муниципальных правовых актов, обсуждения проектов муниципальных правовых актов по вопросам местного значения, доведения до сведения жителей муниципального образования официальной информации о социально-экономическом и культурном развитии городского округа, о развитии его общественной инфраструктуры и иной официальной информации;

8) осуществление международных и внешнеэкономических связей в соответствии с федеральными законами;

9) организация подготовки, переподготовки и повышения квалификации выборных должностных лиц местного самоуправления, членов выборных органов местного самоуправления, депутатов Волжской городской Думы, а также профессиональной подготовки, переподготовки и повышения квалификации муниципальных служащих и работников муниципальных учреждений;

10) утверждение и реализация муниципальных программ в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности, организация проведения энергетического обследования многоквартирных домов, помещения в которых составляют муниципальный жилищный фонд в границах городского округа, организация и проведение иных мероприятий, предусмотренных законодательством об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности;

11) иными полномочиями в соответствии с Федеральным законом от 06.10.2003 №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», Уставом городского округа.

Статья 21.1. Гарантии осуществления полномочий депутата Волжской городской Думы, главы городского округа – город Волжский Волгоградской области

1.Главе городского округа – город Волжский, депутату Волжской городской Думы, осуществляющему полномочия на постоянной основе, за счет средств городского бюджета гарантируются:

1) условия работы, обеспечивающие исполнение должностных полномочий;

2) право на своевременное и в полном объеме получение денежного вознаграждения;

3) отдых, обеспечиваемый установлением нормальной продолжительности рабочего (служебного) времени, предоставлением выходных дней и нерабочих праздничных дней, а также ежегодного основного и дополнительного оплачиваемого отпуска;

4) медицинское обслуживание, в том числе после выхода на пенсию;

5) пенсионное обеспечение за выслугу лет и пенсионное обеспечение членов семей в случае смерти, наступившей в связи с осуществлением полномочий;

6) страхование на случай причинения вреда здоровью и имуществу в связи с исполнением должностных обязанностей, а также на случай заболевания или утраты трудоспособности в период замещения ими муниципальных должностей или после его прекращения, но наступивших в связи с исполнением ими полномочий.

2. Депутатам Волжской городской Думы, осуществляющим полномочия на непостоянной основе, выплачивается денежная компенсация, связанная с осуществлением полномочий депутата.

3. Размер и порядок выплаты компенсации устанавливаются Волжской городской Думой.

Статья 22. Глава городского округа

1.Глава городского округа является высшим должностным лицом городского округа и наделяется собственными полномочиями по решению вопросов местного значения.

2. Глава городского округа избирается на основе всеобщего, равного и прямого избирательного права при тайном голосовании на муниципальных выборах гражданами, проживающими на территории городского округа и обладающими избирательным правом.

3. Полномочия главы городского округа начинаются со дня вступления в должность и прекращаются в день вступления в должность вновь избранного главы городского округа. Днем вступления главы городского округа в должность считается день публичного принятия им присяги. Глава городского округа не позднее чем через 2 недели со дня официального опубликования избирательной комиссией муниципального образования общих результатов выборов принимает присягу: "Я (фамилия, имя, отчество), вступая в должность главы городского округа, клянусь при осуществлении полномочий главы городского округа уважать и охранять права и свободы человека и гражданина, соблюдать Конституцию и законы Российской Федерации, законы Волгоградской области, Устав города".

4. О вступлении в должность глава городского округа издает соответствующее распоряжение. Срок полномочий главы городского округа 4 года.

Глава городского округа возглавляет администрацию городского округа.

От имени муниципального образования глава городского округа осуществляет полномочия нанимателя (работодателя) в отношении первых заместителей главы администрации городского округа, заместителей главы администрации городского округа, управляющего делами, руководителей структурных подразделений администрации городского округа, обладающих правами юридического лица, муниципальных служащих и других категорий работников администрации городского округа как юридического лица.

5. В пределах своих полномочий глава городского округа издает правовые акты в форме постановлений и распоряжений, которые вступают в силу с момента их подписания, если иной порядок не установлен действующим законодательством, настоящим Уставом или самим актом, и обязательны для исполнения на всей территории городского округа.

Нормативные правовые акты главы городского округа, затрагивающие права, свободы и обязанности человека и гражданина, вступают в силу после их официального опубликования (обнародования).

6. Глава городского округа не может участвовать в качестве защитника или представителя (кроме случаев законного представительства) по гражданскому или уголовному делу либо делу об административном правонарушении.

Статья 23. Полномочия главы городского округа

1. Глава городского округа обладает следующими полномочиями:

1.1. представляет городской округ в отношениях с органами местного самоуправления других муниципальных образований, органами государственной власти, гражданами и организациями, без доверенности действует от имени городского округа;

1.2. подписывает и обнародует в порядке, установленном настоящим Уставом нормативные правовые акты, принятые Волжской городской Думой, а также постановления и распоряжения главы городского округа, главы администрации городского округа по вопросам, отнесенным к компетенции главы городского округа и администрации города Волжского;

1.3. издает в пределах своих полномочий, установленных федеральными законами, законами субъектов Российской Федерации, настоящим Уставом постановления по вопросам местного значения и вопросам, связанным с осуществлением отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления городского округа федеральными законами и законами субъектов Российской Федерации, а также распоряжения по вопросам организации работы администрации г.Волжского;

1.4. требует созыва внеочередного заседания Волжской городской Думы;

1.5. создает комиссии, совещательные органы при главе городского округа;

1.6. предоставляет гражданам и юридическим лицам земельные участки в границах городского округа для строительства в соответствии с Земельным кодексом Российской Федерации и земельных участков для целей, не связанных со строительством в порядке, утвержденном Волжской городской Думой;

1.7. передает в собственность граждан и юридических лиц земельные участки в соответствии с Земельным кодексом Российской Федерации;

1.8. резервирует и изымает в границах городского округа земельные участки для муниципальных нужд, в том числе выкупа;

1.9. присваивает объектам недвижимости адреса;

1.10. определяет цели, условия и порядок деятельности муниципальных предприятий и учреждений, утверждает их уставы, назначает на должность и освобождает от должности руководителей данных предприятий и учреждений, заслушивает отчеты об их деятельности;

1.11. учреждает печатное средство массовой информации для опубликования муниципальных правовых актов, иной официальной информации;

1.12. осуществляет международные и внешнеэкономические связи в соответствии с федеральными законами;

1.13. предлагает вопросы в повестку дня заседаний Волжской городской Думы;

1.14. вносит на рассмотрение Волжской городской Думы проекты нормативных актов городского округа;

1.15. разрабатывает и вносит на утверждение в Волжскую городскую Думу проект бюджета городского округа, планы и программы социально-экономического развития городского округа, а также отчеты об их исполнении;

1.16. осуществляет руководство деятельностью администрации городского округа, ее структурных подразделений по решению всех вопросов, отнесенных к компетенции администрации;

1.17. разрабатывает и представляет на утверждение в Волжскую городскую Думу структуру администрации городского округа, формирует штат администрации в пределах утвержденных в бюджете города Волжского средств на ее содержание;

1.18. утверждает Положение об администрации городского округа, ее структурных подразделениях;

1.19. назначает на должность и освобождает от должности заместителей главы администрации, руководителей структурных подразделений администрации городского округа, а также решает вопросы применения к ним мер дисциплинарной ответственности и их поощрения;

1.20. отменяет акты руководителей структурных подразделений администрации городского округа, противоречащие действующему законодательству или муниципальным правовым актам, принятым на местном референдуме или Волжской городской Думой;

1.21. осуществляет функции распорядителя бюджетных средств при исполнении бюджета городского округа, за исключением средств по расходам, связанным с деятельностью Волжской городской Думы;

1.22. заключает от имени администрации городского округа договоры в пределах своей компетенции;

1.23. координирует деятельность органов территориального общественного самоуправления городского округа;

1.24. осуществляет иные полномочия, предусмотренные настоящим Уставом и Положением об администрации городского округа;

1.25. обеспечивает осуществление органами местного самоуправления полномочий по решению вопросов местного значения и отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Волгоградской области.

2. Глава городского округа подконтролен и подотчетен населению и Волжской Городской Думе.

3. Постановления и распоряжения главы городского округа по вопросам, отнесенным к компетенции администрации города Волжского, подписываются главой городского округа и заместителем главы в соответствии с распределением обязанностей.

4. В случае досрочного прекращения полномочий главы городского округа его полномочия временно исполняет первый заместитель главы администрации городского округа – город Волжский Волгоградской области по решению Волжской городской Думы.

Статья 24. Досрочное прекращение полномочий главы городского округа

Полномочия главы городского округа прекращаются досрочно в случае:

1) смерти;

2) отставки по собственному желанию;

2.1) удаления в отставку в соответствии со статьей 74.1 Федерального закона от 06.10.2003 №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»;

3) признания судом недееспособным или ограниченно дееспособным;

4) признания судом безвестно отсутствующим или объявления умершим;

5) вступления в отношении его в законную силу обвинительного приговора суда;

6) выезда за пределы Российской Федерации на постоянное место жительства;

7) прекращения гражданства Российской Федерации, прекращения гражданства иностранного государства – участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право быть избранным в органы местного самоуправления, приобретения им гражданства иностранного государства либо получения им вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства, не являющегося участником международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым гражданин Российской Федерации, имеющий гражданство иностранного государства, имеет право быть избранным в органы местного самоуправления;

8) отзыва избирателями;

9) отрешения от должности правовым актом высшего должностного лица Волгоградской области (руководителя высшего исполнительного органа государственной власти Волгоградской области) согласно федеральному законодательству;

10) установленной в судебном порядке стойкой неспособности по состоянию здоровья осуществлять полномочия главы городского округа;

11) преобразования городского округа, осуществляемого в соответствии со статьей 13 Федерального закона от 06.10.2003 №131 «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», а также в случае упразднения городского округа;

12) увеличения численности избирателей городского округа более чем на 25 процентов, произошедшего вследствие изменения границ городского округа или объединения поселения с городским округом.

Решение о досрочном прекращении полномочий главы городского округа в случаях, предусмотренных пунктами 1, 3-8, 10 принимается Волжской городской Думой в течение 7 дней после установления основания, влекущего прекращение полномочий, и оформляется постановлением, в котором указывается дата прекращения полномочий, определенная моментом наступления одного из перечисленных выше оснований. В постановлении указываются и иные вопросы, связанные с прекращением полномочий главы городского округа. Инициировать рассмотрение данного вопроса на заседании Волжской городской Думы вправе все субъекты нормотворческой инициативы, определенные статьей 27 настоящего Устава.

Решение о досрочном прекращении полномочий главы городского округа в случае отставки по собственному желанию (пункт 2 настоящей статьи) принимается в течение 14 дней со дня подачи в Волжскую городскую Думу соответствующего заявления главы городского округа.

Если Волжская городская Дума не примет решение в указанный срок, то полномочия главы городского округа считаются прекращенными со следующего дня по истечении указанного срока.

Решение о досрочном прекращении полномочий главы городского округа в случае, предусмотренном пунктом 2.1 настоящей статьи, принимается Волжской городской Думой в порядке, предусмотренном статьей 74.1 Федерального закона от 06.10.2003 №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».

Полномочия главы городского округа прекращаются со дня вступления в силу постановления Волжской городской Думы об удалении его в отставку.

В случае, предусмотренном пунктом 9 настоящей статьи, полномочия главы городского округа прекращаются по истечении 10 дней со дня официального опубликования правового акта об отрешении от должности, а в случае его обжалования – со дня вступления в силу решения суда.

В случаях, предусмотренных пунктами 11, 12 настоящей статьи полномочия главы городского округа прекращаются с момента вступления в силу Закона Волгоградской области об изменении границ городского округа.

Информация о досрочном прекращении полномочий главы городского округа подлежит обязательному официальному опубликованию исполняющим обязанности главы городского округа в течение 10 дней с момента прекращения его полномочий.

Статья 25. Представительный орган городского округа

1. Волжская городская Дума состоит из депутатов, избираемых на муниципальных выборах на основе всеобщего, равного и прямого избирательного права при тайном голосовании. Депутаты Волжской городской Думы избираются по единому избирательному округу пропорционально числу голосов, поданных за списки кандидатов в депутаты, выдвинутые избирательными объединениями, избирательными блоками в порядке, предусмотренном законодательством Волгоградской области.

2. Численность депутатов Волжской городской Думы составляет 30 человек.

3. Срок полномочий депутатов Волжской городской Думы составляет 4 года.

4. Волжская городская Дума решает вопросы, отнесенные к ее компетенции, на заседаниях. Заседание Волжской городской Думы не может считаться правомочным, если на нем присутствует менее 50 процентов от числа избранных депутатов. Очередные заседания Волжской городской Думы созываются председателем Волжской городской Думы не реже одного раза в три месяца. Внеочередные заседания созываются председателем Волжской городской Думы по собственной инициативе, по инициативе главы городского округа и по инициативе не менее чем 1/3 от избранного числа депутатов Волжской городской Думы.

Вновь избранная Волжская городская Дума собирается на первое заседание не позднее 30 дней со дня избрания Волжской городской Думы в правомочном составе.

5. Порядок работы Волжской городской Думы определяется ее Регламентом.

6. Для обеспечения деятельности Волжской городской Думы создается Аппарат. Структуру и штатную численность Аппарата Волжской городской Думы утверждает председатель Волжской городской Думы. Руководитель Аппарата назначается председателем Волжской городской Думы по трудовому договору на срок полномочий Волжской городской Думы. Порядок деятельности Аппарата определяется Положением об Аппарате, утверждаемым Волжской городской Думой.

7. Волжская городская Дума обладает правами юридического лица, и является муниципальным казенным учреждением, образуемым для осуществления управленческих функций, и подлежит государственной регистрации в качестве юридического лица в соответствии с федеральным законом.

8. Финансирование деятельности Волжской городской Думы отражается отдельной строкой в местном бюджете в соответствии с бюджетной классификацией.

Статья 26. Компетенция Волжской городской Думы

1. К компетенции Волжской городской Думы относится:

1.1. осуществление права законодательной инициативы в законодательном органе субъекта РФ - Волгоградской области;

1.2. принятие Устава городского округа г.Волжского и внесение в него изменений и дополнений;

1.3. утверждение бюджета г.Волжского на очередной финансовый год и отчета о его исполнении;

1.4. установление, изменение и отмена местных налогов и сборов в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах;

1.5. принятие планов и программ развития городского округа, утверждение отчетов об их исполнении;

1.6. определение порядка управления и распоряжения имуществом, находящимся в собственности городского округа;

1.7 определение порядка принятия решений о создании, реорганизации и ликвидации муниципальных предприятий, а также об установлении тарифов на услуги муниципальных предприятий и учреждений;

1.8. определение порядка участия городского округа в организациях межмуниципального сотрудничества;

1.9. определение порядка материально-технического и организационного обеспечения деятельности органов местного самоуправления городского округа;

1.10. контроль за исполнением органами местного самоуправления г.Волжского и должностными лицами местного самоуправления полномочий по решению вопросов местного значения;

1.11. утверждение структуры администрации г.Волжского по представлению главы городского округа;

1.12. установление официальных символов городского округа и порядка их официального использования;

1.13. принятие решений о переводе земель из одной категории в другую;

1.14. установление максимальных и минимальных размеров земельных участков для ведения личного подсобного хозяйства и индивидуального жилищного строительства; максимальных размеров земельных участков, предоставляемых гражданам в собственность бесплатно для ведения крестьянского (фермерского) хозяйства, садоводства, огородничества, животноводства, дачного строительства, личного подсобного хозяйства и индивидуального жилищного строительства;

1.15. утверждение порядка определения размера арендной платы за земли, находящиеся в муниципальной собственности;

1.16. утверждение порядка осуществления муниципального земельного контроля за использованием земель на территории городского округа;

1.17. утверждение процедуры и критериев предоставления гражданам и юридическим лицам земельных участков для целей, не связанных со строительством;

1.18. утверждение порядка отнесения земель к землям особо охраняемых территорий местного значения;

1.19. утверждение порядка и условий приватизации муниципального имущества;

1.20. принятие решений о привлечении граждан к выполнению на добровольной основе социально значимых для городского округа работ (в том числе и дежурств) в целях решения вопросов местного значения городского округа;

1.21. установление правил землепользования и застройки городского округа;

1.22. принятие решений о назначении местного референдума;

1.23. назначение муниципальных выборов;

1.24. принятие решений по вопросам организации деятельности Волжской городской Думы;

1.25. осуществление иных полномочий, отнесенных к ведению Волжской городской Думы федеральным законодательством, законодательством Волгоградской области, настоящим Уставом и муниципальными нормативными правовыми актами;

1.26. принятие решения об удалении главы городского округа в отставку.

1.27. присвоение наименований улицам, площадям и иным территориям проживания граждан в городском округе.

2. Волжская городская Дума заслушивает ежегодные отчеты главы городского округа о результатах его деятельности, деятельности администрации городского округа, иных подведомственных главе городского округа органов местного самоуправления, в том числе о решении вопросов, поставленных Волжской городской Думой.

Статья 27. Правовые акты Волжской городской Думы

1. По вопросам своей компетенции Волжская городская Дума принимает нормативные правовые акты в форме Уставов, Городских Положений, инструкций, правил, регламентов, программ, а также правовые акты в форме постановлений. Нормативные правовые акты Волжской городской Думы принимаются большинством голосов от установленного числа депутатов (если иное не установлено настоящим Уставом) и подписываются главой городского округа.

Решения Волжской городской Думы о принятии Устава, внесении в него изменений и (или) дополнений (далее - решение о принятии Устава) принимаются большинством не менее двух третей голосов от установленного числа депутатов Волжской городской Думы.

2. Проекты муниципальных правовых актов могут вноситься на рассмотрение Волжской городской Думы депутатами Волжской городской Думы, главой городского округа, прокурором города Волжского, органами территориального общественного самоуправления, инициативными группами граждан.

3. Проекты правовых актов Волжской городской Думы, предусматривающие установление, изменение или отмену местных налогов и сборов, осуществление расходов из средств местного бюджета, могут быть внесены на рассмотрение Волжской городской Думе главой городского округа или при наличии его заключения.

4. Порядок внесения проектов муниципальных правовых актов, перечень и форма прилагаемых к ним документов устанавливаются нормативным правовым актом Волжской городской Думы.

5. Нормативный правовой акт, принятый Волжской городской Думой, направляется главе городского округа для подписания и обнародования в течение 10 дней. Глава городского округа, исполняющий полномочия главы местной администрации, имеет право отклонить нормативный правовой акт, принятый Волжской городской Думой. В этом случае указанный нормативный правовой акт в течение 10 дней возвращается в Волжскую городскую Думу с мотивированным обоснованием его отклонения либо с предложениями о внесении в него изменений и дополнений. Если глава городского округа отклонит нормативный правовой акт, он вновь рассматривается Волжской городской Думой. Если при повторном рассмотрении указанный нормативный правовой акт будет одобрен в ранее принятой редакции большинством не менее двух третей от установленной численности депутатов Волжской городской Думы, он подлежит подписанию главой городского округа в течение семи дней и обнародованию.

6. Правовые акты Волжской городской Думы вступают в силу с момента их подписания главой городского округа, если иной порядок не установлен действующим законодательством или самим правовым актом.

Нормативные правовые акты Волжской городской Думы, предусматривающие установление, изменение или отмену местных налогов и сборов вступают в силу в соответствии с Налоговым кодексом Российской Федерации.

Нормативные правовые акты Волжской городской Думы, затрагивающие права, свободы и обязанности человека и гражданина, вступают в силу после их официального опубликования (обнародования).

7. Источником официального опубликования нормативных правовых актов Волжской городской Думы является газета "Волжский муниципальный вестник".

Статья 33. Администрация городского округа

1. Администрация городского округа является исполнительно-распорядительным органом местного самоуправления городского округа.

2. Администрация городского округа осуществляет свою деятельность в соответствии с действующим законодательством и Положением о ней, утверждаемым главой городского округа.

3. Администрацией городского округа руководит глава городского округа на принципах единоначалия.

Первые заместители, заместители главы администрации городского округа, управляющий делами назначаются на должность и освобождаются от должности главой городского округа. Первые заместители, заместители главы администрации городского округа осуществляют свои полномочия в соответствии с положением об администрации городского округа. В период временного отсутствия главы администрации городского округа его полномочия осуществляет один из первых заместителей (заместителей) главы администрации городского округа в порядке, предусмотренном положением об администрации городского округа - город Волжский Волгоградской области.

Структура городской администрации утверждается Волжской городской Думой по представлению главы городского округа.

4. Администрация городского округа обладает правами юридического лица, и является муниципальным казенным учреждением, образуемым для осуществления управленческих функций, и подлежит государственной регистрации в качестве юридического лица в соответствии с федеральным законом.

5. К полномочиям администрации г. Волжского отнесено решение следующих вопросов местного значения:

5.1. разработка, организация и выполнение планов и программ комплексного социально-экономического развития городского округа, а также организация сбора статистических показателей, характеризующих состояние экономики и социальной сферы городского округа, и предоставление указанных данных органам государственной власти в порядке, установленном Правительством Российской Федерации;

5.2. организационное и материально-техническое обеспечение подготовки и проведения муниципальных выборов, местного референдума, голосования по отзыву депутата Волжской городской Думы, главы городского округа, голосования по вопросам изменения границ городского округа, преобразования городского округа;

5.3. формирование и исполнение бюджета г. Волжского;

5.4. владение, пользование и распоряжение имуществом, находящимся в собственности городского округа в соответствии с порядком, утвержденным Волжской городской Думой;

5.5. организация на территории городского округа электро-, тепло-, газо- и водоснабжения населения, водоотведения, снабжения населения топливом;

5.6. содержание и строительство автомобильных дорог общего пользования, мостов и иных транспортных инженерных сооружений в границах городского округа, за исключением автомобильных дорог общего пользования, мостов и иных транспортных инженерных сооружений федерального и регионального значения;

5.7. обеспечение малоимущих граждан, проживающих в городском округе и нуждающихся в улучшении жилищных условий, жилыми помещениями в соответствии с жилищным законодательством, организация строительства и содержания муниципального жилищного фонда, создание условий для жилищного строительства;

5.8. создание условий для предоставления транспортных услуг населению и организация транспортного обслуживания населения в границах городского округа;

5.9. участие в предупреждении и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций в границах городского округа;

5.10. обеспечение первичных мер пожарной безопасности в границах городского округа;

5.11. создание условий для обеспечения жителей городского округа услугами связи, общественного питания, торговли и бытового обслуживания;

5.12. организация библиотечного обслуживания населения, комплектование и обеспечение сохранности библиотечных фондов библиотек городского округа;

5.13. создание условий для организации досуга и обеспечения жителей услугами организаций культуры; создание условий для развития местного традиционного народного творчества, участие в сохранении, возрождении и развитии народных художественных промыслов в городском округе;

5.14. сохранение, использование и популяризация объектов культурного наследия (памятников истории и культуры), находящихся в собственности городского округа, охрана объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) местного (муниципального) значения, расположенных на территории городского округа;

5.15. обеспечение условий для развития на территории городского округа физической культуры и массового спорта, организация проведения официальных физкультурно-оздоровительных и спортивных мероприятий городского округа;

5.16. создание условий для массового отдыха жителей городского округа и организация обустройства мест массового отдыха населения;

5.17. установление в соответствии с законодательством опеки и попечительства над нуждающимися в этом жителями;

5.18. формирование архивных фондов городского округа;

5.19. организация сбора и вывоза бытовых отходов и мусора;

5.20. организация благоустройства и озеленения территории городского округа, использования, охраны, защиты, воспроизводства городских лесов, лесов особо охраняемых природных территорий, расположенных в границах городского округа;

5.21. планирование застройки территории, территориальное зонирование земель, расположенных в границах городского округа;

5.22. осуществление земельного контроля за использованием земель, расположенных в границах городского округа;

5.23. установление нумерации домов, организация освещения улиц и установки указателей с наименованием улиц и номерами домов;

5.24. организация ритуальных услуг и содержание мест захоронения;

5.25. организация работ по регулированию выбросов вредных (загрязняющих) веществ в атмосферный воздух в период неблагоприятных метеорологических условий;

5.26. осуществление управления муниципальным долгом;

5.27. управление муниципальным жилищным фондом;

5.28. передача в собственность граждан муниципального жилищного фонда;

5.29. предоставление муниципального жилищного фонда по договору социального найма, найма;

5.30. принятие решений о переводе жилых помещений в нежилые и нежилых помещений в жилые; переустройстве, перепланировке жилого помещения;

5.31. выдача разрешений на строительство и ввод объектов в эксплуатацию;

5.32. предоставление земельных участков в собственность, аренду, постоянное (бессрочное) пользование, безвозмездное срочное пользование; установление сервитутов;

5.33. создание условий для расширения рынка сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия, содействие развитию малого и среднего предпринимательства, оказание поддержки социально ориентированным некоммерческим организациям, благотворительной деятельности и добровольчеству;

5.34. организация и осуществление мероприятий по работе с детьми и молодежью в городском округе;

5.35. осуществление иных полномочий, предусмотренных федеральным законодательством, законодательством Волгоградской области и муниципальными правовыми актами городского округа.

6. Администрация городского округа является уполномоченным органом на осуществление на территории городского округа - город Волжский муниципального контроля в области торговой деятельности, на разработку и утверждение схемы размещения нестационарных торговых объектов, осуществление муниципального земельного контроля.

Организационную структуру, полномочия, функции и порядок деятельности администрации как органа, осуществляющего муниципальный контроль в области торговой деятельности, муниципальный земельный контроль, устанавливает глава городского округа.

Статья 34. Контрольно-счетная палата городского округа

1. Контрольно-счетная палата городского округа образуется в целях контроля за исполнением местного бюджета, соблюдением установленного порядка подготовки и рассмотрения проекта местного бюджета, отчета о его исполнении, а также в целях контроля за соблюдением установленного порядка управления и распоряжения имуществом, находящимся в муниципальной собственности.

2. Контрольно-счетная палата обладает правами юридического лица, и является муниципальным казенным учреждением, образуемым для осуществления управленческих функций, и подлежит государственной регистрации в качестве юридического лица в соответствии с федеральным законом. Контрольно-счетная палата осуществляет свою деятельность на основании положения, утвержденного нормативным правовым актом Волжской городской Думы.

3. Возглавляет Контрольно-счетную палату председатель, который назначается Волжской городской Думой большинством голосов от установленного числа депутатов по согласованию с главой городского округа. Председатель Контрольно-счетной палаты назначается на 4 года и осуществляет свои полномочия с момента назначения до вступления в должность вновь назначенного председателя Контрольно-счетной палаты. Председатель Контрольно-счетной палаты в пределах своих полномочий издает распоряжения и приказы.

4. Органы и должностные лица местного самоуправления городского округа обязаны предоставлять в Контрольно-счетную палату городского округа по ее требованию необходимую информацию и документы по вопросам, относящимся к ее компетенции.

5. Результаты проверок, осуществляемых Контрольно-счетной палатой городского округа, подлежат опубликованию.

6. К полномочиям Контрольно-счетной палаты относится:

- осуществление контроля за своевременным исполнением доходных и расходных статей городского бюджета по объемам, структуре и целевому назначению, выполнению городских программ и планов социально-экономического развития;

- подготовка заключений об эффективности и целесообразности расходов средств городского бюджета и использования муниципальной собственности; оценка эффективности и целесообразности предоставления льгот по налогам, кредитов за счет средств городского бюджета;

- оценка обоснованности доходных и расходных статей проектов городского бюджета;

- финансовые заключения на проекты нормативных правовых актов органов местного самоуправления и должностных лиц органов местного самоуправления, предусматривающих расходы средств городского бюджета или влияющих на исполнение городского бюджета;

- анализ выявленных отклонений от установленных показателей городского бюджета, подготовка предложений, направленных на их устранение, а также совершенствование бюджетного процесса в целом;

- контроль за состоянием внутреннего долга; за законным, рациональным и эффективным использованием средств, получаемых из федерального, областного бюджетов и иных источников, выделяемых на возвратной и безвозвратной основе;

- контроль за соблюдением органами местного самоуправления, муниципальными учреждениями налогового и бюджетного законодательства;

- контроль за деятельностью муниципальных учреждений;

- контроль за соответствием деятельности органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления Уставу и принятым в соответствии с ним муниципальным правовым актам;

- другие полномочия, предусмотренные федеральными законами, законами Волгоградской области и муниципальными правовыми актами.

Статья 35. Избирательная комиссия городского округа

1. Избирательная комиссия городского округа организует подготовку и проведение муниципальных выборов, местного референдума, голосования по отзыву депутата, выборного должностного лица городского округа, голосования по вопросам изменения границ городского округа, преобразования городского округа.

2. Избирательная комиссия состоит из 9 человек с правом решающего голоса. Формирование избирательной комиссии осуществляется в соответствии с законодательством Волгоградской области.

3. Избирательная комиссия не является юридическим лицом.

4. Срок полномочий избирательной комиссии – 5 лет.

Статья 39. Муниципальное имущество городского округа

1. В собственности городского округа может находиться:

- имущество, предназначенное для решения вопросов местного значения;

- имущество, предназначенное для осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления городского округа в установленном законом порядке;

- имущество, предназначенное для обеспечения деятельности органов и должностных лиц местного самоуправления, муниципальных служащих, работников муниципальных предприятий и учреждений в соответствии с нормативными правовыми актами Волжской городской Думы.

2. Для решения вопросов местного значения в собственности городского округа могут находиться:

1) имущество, предназначенное для электро-, тепло-, газо-, и водоснабжения населения, водоотведения, снабжения населения топливом, для освещения улиц городского округа;

2) автомобильные дороги местного значения вне границ населенных пунктов в границах городского округа, а также имущество, предназначенное для обслуживания таких автомобильных дорог;

3) жилищный фонд социального использования для обеспечения малоимущих граждан, проживающих в городском округе и нуждающихся в улучшении жилищных условий, жилыми помещениями на условиях договора социального найма, а также имущество, необходимое для содержания муниципального жилищного фонда;

4) пассажирский транспорт и другое имущество, предназначенное для транспортного обслуживания населения в границах городского округа;

5) имущество, предназначенное для предупреждения и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций в границах городского округа;

6) имущество, предназначенное для обеспечения первичных мер пожарной безопасности;

7) имущество, предназначенное для организации охраны общественного порядка на территории городского округа;

8) имущество библиотек;

9) имущество, предназначенное для обеспечения общедоступного и бесплатного дошкольного, начального общего, основного общего, среднего (полного) общего образования, а также предоставления дополнительного образования и организации отдыха детей в каникулярное время;

10) имущество, предназначенное для оказания на территории городского округа скорой медицинской помощи (за исключением санитарно-авиационной), первичной медико-санитарной помощи в амбулаторно-поликлинических, стационарно-поликлинических и больничных учреждениях, медицинской помощи женщинам в период беременности, во время родов и после родов;

11) имущество, предназначенное для организации досуга и обеспечения жителей городского округа услугами организаций культуры;

12) объекты культурного наследия (памятники истории и культуры) независимо от категории их историко-культурного значения в соответствии с законодательством Российской Федерации;

13) имущество, предназначенное для развития на территории городского округа физической культуры и массового спорта;

14) имущество, предназначенное для организации благоустройства и озеленения территории городского округа, в том числе для обустройства мест общего пользования и мест массового отдыха населения;

15) имущество, предназначенное для сбора и вывоза бытовых отходов и мусора, а также для утилизации и переработки бытовых и промышленных отходов;

16) имущество, включая земельные участки, предназначенные для организации ритуальных услуг и содержания мест захоронения;

17) архивные фонды, в том числе кадастр землеустроительной и градостроительной документации, а также имущество, предназначенное для хранения указанных фондов;

18) имущество, предназначенное для официального опубликования (обнародования) муниципальных правовых актов, иной официальной информации;

19) земельные участки, отнесенные к муниципальной собственности городского округа в соответствии с федеральными законами;

20) пруды, обводненные карьеры, расположенные на территории городского округа;

21) имущество, предназначенное для создания, развития и обеспечения охраны лечебно-оздоровительных местностей и курортов местного значения на территории городского округа;

22) имущество, предназначенное для организации защиты населения и территории городского округа от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;

23) имущество, предназначенное для обеспечения безопасности людей на водных объектах, охраны их жизни и здоровья;

24) имущество, предназначенное для развития малого и среднего предпринимательства в городском округе, в том числе для формирования и развития инфраструктуры поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства;

25) имущество, предназначенное для оказания поддержки социально ориентированным некоммерческим организациям, осуществляющим деятельность на территории городского округа;

26) иное имущество в соответствии с Федеральным законом от 06.10.2003 №131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации".

3. В случаях возникновения у городского округа права собственности на имущество, не предназначенное для осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления городского округа для обеспечения деятельности органов и должностных лиц местного самоуправления, муниципальных служащих, работников муниципальных предприятий и учреждений, либо не относящееся к видам имущества, перечисленным в части 1 настоящей статьи, указанное имущество подлежит перепрофилированию (изменению целевого назначения имущества), либо отчуждению в порядке и в сроки, установленные федеральным законом.

Статья 42. Отношения органов местного самоуправления городского округа с предприятиями и учреждениями, находящимися в муниципальной собственности

1. Городской округ – город Волжский может создавать муниципальные предприятия и учреждения, участвовать в создании хозяйственных обществ, в том числе межмуниципальных, необходимых для осуществления полномочий по решению вопросов местного значения.

2.Создание, реорганизация и ликвидация муниципальных предприятий осуществляется в порядке, установленном Волжской городской Думой.

3. Функции и полномочия учредителя в отношении муниципальных предприятий и учреждений осуществляет администрация городского округа.

Глава городского округа утверждает уставы муниципальных предприятий и учреждений, назначает на должность и освобождает от должности их руководителей, заслушивает отчеты об их деятельности не реже одного раза в год.

Статья 43. Бюджет городского округа

1. Городской округ имеет собственный бюджет.

2. Формирование, утверждение и исполнение местного бюджета, а также контроль за его исполнением осуществляется органами местного самоуправления городского округа самостоятельно в пределах полномочий, предусмотренных настоящим Уставом, а также Положением «О бюджетном устройстве и бюджетном процессе в г. Волжском» с соблюдением требований, установленных Бюджетным кодексом Российской Федерации, Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», а также законами Волгоградской области.

3. В бюджете городского округа раздельно предусматриваются доходы, направляемые на обеспечение деятельности органов местного самоуправления по решению вопросов местного значения и субвенции, предоставленные для обеспечения органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий, переданных им федеральными законами и законами Волгоградской области, а также осуществляемые за счет указанных доходов и субвенций соответствующие расходы местного бюджета городского округа.

4. Проект местного бюджета, решение об утверждении местного бюджета, годовой отчет о его исполнении, ежеквартальные сведения о ходе исполнения местного бюджета и о численности муниципальных служащих органов местного самоуправления, работников муниципальных учреждений с указанием фактических затрат на их содержание подлежат официальному опубликованию.

Статья 44. Доходы и расходы бюджета городского округа

1. К собственным доходам бюджета городского округа относятся:

1) средства самообложения граждан, установленные в соответствии со статьей 56 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в РФ»;

2) доходы от местных налогов и сборов по налоговым ставкам, установленным Волжской городской Думой;

3) доходы от региональных налогов и сборов по налоговым ставкам, установленным законами Волгоградской области;

4) доходы от федеральных налогов и сборов в порядке, установленном ст.59 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в РФ»;

5) безвозмездные поступления из других бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, включая дотации на выравнивание бюджетной обеспеченности муниципального образования, субсидии и иные межбюджетные трансферты, предоставляемые в соответствии с Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», и другие безвозмездные поступления;

6) доходы от имущества, находящегося в муниципальной собственности;

7) часть прибыли муниципальных предприятий, остающаяся после уплаты налогов и сборов и осуществления иных обязательных платежей, в размерах, устанавливаемых Волжской городской Думой, и часть доходов от оказания органами местного самоуправления города Волжского и казенными муниципальными учреждениями города Волжского платных услуг, остающаяся после уплаты налогов и сборов;

8) штрафы, установление которых в соответствии с федеральным законом отнесено к компетенции органов местного самоуправления;

9) добровольные пожертвования;

10) иные поступления в соответствии с федеральными законами, законами субъектов Российской Федерации и решениями органов местного самоуправления.

2. В доходы бюджета городского округа зачисляются субвенции, предоставляемые на осуществление органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий, переданных им федеральными законами и законами субъектов Российской Федерации, в соответствии со статьей 63 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».

3. Расходы бюджета городского округа осуществляются в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации.

Органы местного самоуправления городского округа ведут реестры расходных обязательств в соответствии с требованиями Бюджетного кодекса Российской Федерации в порядке, установленном администрацией городского округа.

4. Органы местного самоуправления в пределах своей компетенции самостоятельно определяют размеры и условия оплаты труда депутатов, выборных должностных лиц местного самоуправления, осуществляющих свои полномочия на постоянной основе, муниципальных служащих, работников муниципальных предприятий и учреждений, устанавливают муниципальные минимальные социальные стандарты и другие нормативы расходов бюджета городского округа на решение вопросов местного значения.

5. Расходование средств бюджета городского округа на финансирование полномочий федеральных органов государственной власти, органов государственной власти субъектов Российской Федерации не допускается.

Глава

городского округа –город Волжский

М.Р. Афанасьева