О внесении изменений и дополнений в Устав муниципального образования Щучанского района Курганской области



Решение

Щучанской районной Думы

Щучанского района Курганской области

от 23 июня 2016 года № 20

О внесении изменений и дополнений в Устав муниципального образования Щучанского района Курганской области

В целях приведения Устава муниципального образования Щучанского района Курганской области в соответствие с действующим законодательством, Щучанская районная Дума

РЕШИЛА:

1. Внести в Устав муниципального образования Щучанского района следующие изменения:

1) части 5, 6 статьи 6 признать утратившим силу;

2) пункт 1 части 1 статьи 7 изложить в следующей редакции:

«1) составление и рассмотрение проекта бюджета Щучанского района, утверждение и исполнение бюджета Щучанского района, осуществление контроля за его исполнением, составление и утверждение отчета об исполнении данного бюджета;»;

3) пункт 14 части 1 статьи 7 изложить в следующей редакции:

«14) участие в организации деятельности по сбору (в том числе раздельному сбору), транспортированию, обработке, утилизации, обезвреживанию, захоронению твердых коммунальных отходов на территории Щучанского района;»;

4) в пункте 15 части 1 статьи 7 слова «в том числе путем выкупа,» исключить;

5) пункты 13, 33, 34 части 1 статьи 7 признать утратившими силу;

6) часть 1 статьи 7 дополнить пунктами 38, 39, 40, 41, 42 следующего содержания: «38) сохранение, использование и популяризация объектов культурного наследия (памятников истории и культуры), находящихся в собственности Щучанского района, охрана объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) местного (муниципального) значения, расположенных на территории Щучанского района;

39) организация в соответствии с Федеральным законом от 24 июля 2007 года № 221-ФЗ «О государственном кадастре недвижимости» выполнения комплексных кадастровых работ и утверждение карты-плана территории; 

40) осуществление муниципального земельного контроля на межселенной территории Щучанского района;

41) участие в соответствии с Федеральным законом от 24 июля 2007 года № 221-ФЗ «О государственном кадастре недвижимости» в выполнении комплексных кадастровых работ сельских поселений Щучанского района;

42) организация и осуществление мероприятий по территориальной обороне и гражданской обороне сельских поселений Щучанского района, защите населения и территорий сельских поселений Щучанского района от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера.»; 

7) абзац второй части 2 статьи 7 дополнить предложением следующего содержания:

«Порядок заключения соглашений определяется Уставом и решением Щучанской районной Думы.»;

8) статью 8 изложить в следующей редакции:

«Права органов местного самоуправления Щучанского района на решение вопросов, не отнесенных к вопросам местного значения Щучанского района, определяются Федеральным законом от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации.»;

9) в пункте 6 статьи 9 слова «члена выборного органа местного самоуправления, Главы Щучанского района,» исключить;

10) пункт 10 статьи 9 дополнить словами «, организация подготовки кадров для муниципальной службы Щучанского района в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации об образовании и законодательством Российской Федерации о муниципальной службе;»;

11) абзац первый части 1 статьи 11 признать утратившим силу;

12) в наименовании статьи 12 слова «Главы Щучанского района,» исключить;

13) по тексту статьи 12 слова «Глава Щучанского района» в соответствующих падежах исключить;

14) первое предложение части 5 статьи 12 исключить;

15) пункт 3 части 2 статьи 14 изложить в следующей редакции:

«проекты планов и программ развития Щучанского района, проекты правил землепользования и застройки, проекты планировки территорий и проекты межевания территорий, за исключением случаев, предусмотренных Градостроительным кодексом Российской Федерации, проекты правил благоустройства территорий, а также вопросы предоставления разрешений на условно разрешенный вид использования земельных участков и объектов капитального строительства, вопросы отклонения от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства, вопросы изменения одного вида разрешенного использования земельных участков и объектов капитального строительства на другой вид такого использования при отсутствии утвержденных правил землепользования и застройки;»;

16) пункт 4 части 2 статьи 14 дополнить словами:

«за исключением случаев, если в соответствии со статьей 13 Федерального закона от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» для преобразования муниципального образования требуется получение согласия населения муниципального образования, выраженного путем голосования либо на сходах граждан.»;

17) часть 5 статьи 17 дополнить словами:

«в соответствии с Законом Курганской области.»;

18) часть 5 статьи 24 изложить в следующей редакции:

«5. Депутат Щучанской районной Думы, осуществляющей полномочия на постоянной основе, не может участвовать в качестве защитника или представителя (кроме случаев законного представительства) по гражданскому, административному или уголовному делу об административном правонарушении.»;

19) статью 24 дополнить частью 6 следующего содержания:

«6. Депутат Щучанской районной Думы должен соблюдать ограничения, запреты, исполнять обязанности, которые установлены Федеральным законом от 25 декабря 2008 года № 273-ФЗ «О противодействии коррупции» и другими федеральными законами. Полномочия депутата Щучанской районной Думы прекращаются досрочно в случае несоблюдения ограничений, запретов, неисполнения обязанностей, установленных Федеральным законом от 25 декабря 2008 года № 273-ФЗ «О противодействии коррупции», Федеральным законом от 3 декабря 2012 года № 230-ФЗ «О контроле за соответствием расходов лиц, замещающих государственные должности, и иных лиц их доходам», Федеральным законом от 7 мая 2013 года № 79-ФЗ «О запрете отдельным категориям лиц открывать и иметь счета (вклады), хранить наличные денежные средства и ценности в иностранных банках, расположенных за пределами территории Российской Федерации, владеть и (или) пользоваться иностранными финансовыми инструментами».

20) в части 1 статьи 34 слова «, избираемое на муниципальных выборах на основе всеобщего, равного и прямого избирательного права при тайном голосовании сроком на пять лет» исключить;

21) статью 34 дополнить частью 1.1. следующего содержания:

«1.1. Глава Щучанского района избирается Щучанской районной Думой сроком на 5 лет из числа кандидатов, представленных конкурсной комиссией по результатам конкурса, и возглавляет Администрацию Щучанского района.

Щучанская районная Дума не ранее чем за 1 месяц до истечения срока полномочий Главы Щучанского района и не позднее 3 месяцев после истечения срока полномочий Главы Щучанского района принимает решение об объявлении конкурса. Порядок проведения конкурса по отбору кандидатур на должность Главы Щучанского района устанавливается Щучанской районной Думой. Общее число членов конкурсной комиссии по отбору кандидатур на должность Главы Щучанского района устанавливается Щучанской районной Думой. Половина членов конкурсной комиссии назначается Щучанской районной Думой, а другая половина – Губернатором Курганской области.

Заседание Щучанской районной Думы по избранию Главы Щучанского района проводится не позднее 15 дней со дня поступления в Щучанскую районную Думу результатов конкурса по отбору кандидатур на должность Главы Щучанского района. Глава Щучанского района избирается Щучанской районной Думой тайным голосованием, процедура которого устанавливается Регламентом Щучанской районной Думы. Избранным на должность Главы Щучанского района считается кандидат, набравший более половины голосов от установленной численности депутатов Щучанской районной Думы. В случае, если на заседании Щучанской районной Думы ни один из кандидатов на должность Главы Щучанского района не набрал более половины голосов от установленной численности депутатов Щучанской районной Думы, Щучанская районная Дума в течение 30 дней проводит повторное голосование или объявляет конкурс по отбору кандидатур на должность Главы Щучанского района. Решение Щучанской районной Думы об избрании Главы Щучанского района подлежит официальному опубликованию (обнародованию) в порядке, установленном настоящим Уставом для официального опубликования (обнародования) муниципальных правовых актов Щучанского района, в срок не позднее 5 дней со дня его принятия.»;

22) пункт 1 части 4 статьи 34 признать утратившим силу;

23) пункт 2 части 4 статьи 34 изложить в следующей редакции:

«2) заниматься предпринимательской деятельностью лично или через доверенных лиц, а также участвовать в управлении хозяйствующим субъектом (за исключением жилищного, жилищно-строительного, гаражного кооперативов, садоводческого, огороднического, дачного потребительских кооперативов, товарищества собственников недвижимости и профсоюза, зарегистрированного в установленном порядке совета муниципальных образований субъекта Российской Федерации, иных объединений муниципальных образований), если иное не предусмотрено федеральными законами или если в порядке, установленном муниципальным правовым актом Щучанского района в соответствии с федеральными законами и законами субъекта Российской Федерации, ему не поручено участвовать в управлении этой организацией;»;

24) часть 8 статьи 34 изложить в следующей редакции:

«8. Глава Щучанского района должен соблюдать ограничения, запреты, исполнять обязанности, которые установлены Федеральным законом от 25 декабря 2008 года № 273-ФЗ «О противодействии коррупции» и другими федеральными законами. Полномочия Главы Щучанского района прекращаются досрочно в случае несоблюдения ограничений, запретов, неисполнения обязанностей, установленных Федеральным законом от 25 декабря 2008 года № 273-ФЗ «О противодействии коррупции», Федеральным законом от 3 декабря 2012 года № 230-ФЗ «О контроле за соответствием расходов лиц, замещающих государственные должности, и иных лиц их доходам», Федеральным законом от 7 мая 2013 года № 79-ФЗ «О запрете отдельным категориям лиц открывать и иметь счета (вклады), хранить наличные денежные средства и ценности в иностранных банках, расположенных за пределами территории Российской Федерации, владеть и (или) пользоваться иностранными финансовыми инструментами».

25) в части 1 статьи 35 слово «выборов» заменить словом «избрания»;

26) пункт 9 части 1 статьи 37 признать утратившим силу;

27) часть 1 статьи 37 дополнить пунктом 13 следующего содержания:

«13) в связи с утратой доверия Президента Российской Федерации в случаях:

а) несоблюдения Главой Щучанского района, его супругой (супругом) и несовершеннолетними детьми запрета, установленного Федеральным законом «О запрете отдельным категориям лиц открывать и иметь счета (вклады), хранить наличные денежные средства и ценности в иностранных банках, расположенных за пределами территории Российской Федерации, владеть и (или) пользоваться иностранными финансовыми инструментами;

б) установления в отношении избранного на муниципальных выборах Главы Щучанского района факта открытия или наличия счетов (вкладов), хранения наличных денежных средств и ценностей в иностранных банках, расположенных за пределами территории Российской Федерации, владения и (или) пользования иностранными финансовыми инструментами в период, когда указанное лицо было зарегистрировано в качестве кандидата на выборах Главы Щучанского района.»;

28) часть 3 статьи 37 изложить в следующей редакции:

«3. В случае досрочного прекращения полномочий Главы Щучанского района Щучанская районная Дума в течение 30 дней со дня прекращения полномочий Главы Щучанского района принимает решение об объявлении конкурса по отбору кандидатур на должность Главы Щучанского района.»;

29) в пункте 5 статьи 41.1 слова «Главы Щучанского района,» исключить;

30) в части 1 статьи 43 слова «члена выборного органа местного самоуправления, выборного должностного лица местного самоуправления,» исключить;

31) статью 48 изложить в следующей редакции:

«1. Щучанский район имеет собственный бюджет.

2. Составление и рассмотрение проекта бюджета Щучанского района, утверждение и исполнение бюджета Щучанского района, осуществление контроля за его исполнением, составление и утверждение отчета об исполнении бюджета Щучанского района осуществляется органами местного самоуправления  Щучанского района самостоятельно с соблюдением требований, установленных Бюджетным кодексом Российской Федерации.

3. В систему органов, обладающих бюджетными полномочиями по составлению и рассмотрению проекта бюджета Щучанского района, утверждению и исполнению бюджета Щучанского района, осуществлению контроля за его исполнением, составлением и утверждением отчета об исполнении бюджета Щучанского района входят:

1) Щучанская районная Дума;

2) Глава Щучанского района;

3) Администрация Щучанского района. 

4. Формирование и исполнение бюджета Щучанского района обеспечивается Администрацией Щучанского района. Организация формирования и исполнения бюджета Щучанского района возлагается на  Администрацию Щучанского района.

Рассмотрение, утверждение бюджета Щучанского района и отчета о его исполнении осуществляет Щучанская районная Дума.

Деятельность органов местного самоуправления Щучанского района по формированию, утверждению, исполнению бюджета Щучанского района и контролю за его исполнением устанавливается решением Щучанской районной Думы о бюджетном процессе в Щучанском районе, разрабатываемым с соблюдением требований, установленных Бюджетным кодексом Российской Федерации.

5. Бюджетные полномочия Щучанского района устанавливаются в соответствии с Бюджетным кодексом  Российской Федерации.

6. Проект бюджета Щучанского района, решение об утверждении бюджета Щучанского района, годовой отчет о его исполнении, ежеквартальные сведения о ходе исполнения бюджета Щучанского района о численности муниципальных служащих органов местного самоуправления, работников муниципальных учреждений с указанием фактических расходов на оплату их труда подлежат официальному опубликованию (обнародованию).

7. Контроль за исполнением бюджета Щучанского района осуществляется органами, указанными в пункте 3 настоящей статьи в пределах своих полномочий.

32) часть 2 статьи 49 добавить абзацем 2 следующего содержания:

«Исполнение расходных обязательств Щучанского района осуществляется за счет средств соответствующих местных бюджетов в соответствии с требованиями Бюджетного кодекса Российской Федерации.»;

33) часть 3 статьи 49 изложить в следующей редакции:

«3. Формирование расходов местных бюджетов осуществляется в соответствии с расходными обязательствами Щучанского района, устанавливаемыми и исполняемыми органами местного самоуправления Щучанского района в соответствии с требованиями Бюджетного кодекса Российской Федерации.»;

34) в части 2 статьи 56 слова «и Главу Щучанского района» исключить.

2. Направить настоящее решение на государственную регистрацию в Управление Министерства юстиции Российской Федерации по Курганской области.

3. Настоящее решение вступает в силу со дня его опубликования за исключением пунктов 9, 11, 12, 13, 14, 20, 21, 25, 26, 28, 29, 30, 34 части 1 настоящего решения, которые применяются после истечения срока полномочий Главы Щучанского района, избранного до дня вступления в силу Закона Курганской области от 30 ноября 2015 года № 101 «О внесении изменений в Закон Курганской области "Об отдельных вопросах формирования органов местного самоуправления муниципальных образований Курганской области».

Председатель Щучанской районной Думы                                                          П.В. Корчагин

Глава Щучанского района                                                                                      П.И. Чикишев