Основная информация

Дата опубликования: 23 июля 2008г.
Номер документа: ru755273052008001
Текущая редакция: 1
Статус нормативности: Нормативный
Субъект РФ: Забайкальский край
Принявший орган: Совет сельского поселения "Мироновское" муниципального района "Шелопугинский район"
Раздел на сайте: Уставы муниципальных образований
Тип документа: Муниципальный правовой акт

Бесплатная консультация

У вас есть вопросы по содержанию или применению нормативно-правового акта, закона, решения суда? Наша команда юристов готова дать бесплатную консультацию. Звоните по телефонам:
Федеральный номер (звонок бесплатный): 8 (800) 555-67-55 доб. 732
Москва и Московская область: 8 (499) 350-55-06 доб. 192
Санкт-Петербург и Ленинградская область: 8 (812) 309-06-71 доб. 749

Текущая редакция документа



(Утратило силу:

Решение Совета сельского поселения «Мироновское» от 29.03.2011 № 92 «О принятии Устава сельского поселения «Мироновское»)

СОВЕТ СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ «МИРОНОВСКОЕ»

РЕШЕНИЕ

с. Мироново

23 июля 2008 года № 26

«О внесении изменений и дополнений в Устав сельского поселения «Мироновское»

Руководствуясь п. 1 ч. 10 ст. 35 Федерального закона от 06.10.2003 г. № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» (с последующими изменениями), п. 5.1. ч. 5 ст. 22 Устава сельского поселения «Мироновское» Совет сельского поселения

РЕШИЛ:

1. Внести в Устав сельского поселения «Мироновское», принятый решением Совета от 21.08.2005 г. № 3, следующие изменения:

1) В статье 1 Устава слова «Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» заменить словами «Федеральным законом от 06.10.2003 г. № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» (далее-Федеральный закон № 131-ФЗ)»;

2) Абзац 1 части 2 статьи 2 Устава слова «законодательству Читинской области и иным нормативным правовым актам Читинской области и Шелопугинского района, настоящему Уставу» изложить в следующей редакции «законодательству Забайкальского края, настоящему Уставу»;

3) Абзац 3 части 2 статьи 2 Устава изложить в следующей редакции:

«Устав сельского поселения «Мироновское» и оформленные в виде правовых актов решения, принятые на местном референдуме, являются актами высшей юридической силы в системе муниципальных правовых актов, имеют прямое действие и применяются на всей территории сельского поселения. Иные муниципальные правовые акты не должны противоречить настоящему Уставу и правовым актам, принятым на местном референдуме.»;

4) Часть 1 статьи 3 Устава дополнить предложением следующего содержания:

«Наименование муниципального образования - сельское поселение «Мироновское».»;

5) В статье 4 Устава слова «Читинской области» заменить словами «Забайкальского края»;

6) В части 3 статьи 5 Устава слова «находится три сельских населенных пункта» заменить словами «находится четыре сельских населенных пункта»;

7) Часть 1 статьи 6 Устава изложить в новой редакции:

«1. Изменение границ, преобразование, упразднение сельского поселения «Мироновское» осуществляется законом Забайкальского края с учетом исторических и местных традиций по инициативе населения сельского поселения «Мироновское», органов местного самоуправления сельского поселения «Мироновское», органов государственной власти Забайкальского края, федеральных органов государственной власти в порядке, установленном Федеральным законом № 131-ФЗ.

Изменение границ, преобразование сельского поселения «Мироновское» по инициативе органов местного самоуправления, органов государственной власти без учета мнения населения не допускается.»;

8) Пункт 1.5 части 1 статьи 7 Устава изложить в следующей редакции:

«1.5. Дорожная деятельность в отношении автомобильных дорог местного значения в границах населенных пунктов поселения, а также осуществление иных полномочий в области использования автомобильных дорог и осуществления дорожной деятельности в соответствии с законодательством Российской Федерации;»;

9) В пункте 1.9. части 1 статьи 7 Устава исключить слова «, входящих в состав поселения»;

10) Пункт 1.11. части 1 статьи 7 Устава изложить в следующей редакции:

«1.11. Организация библиотечного обслуживания населения, комплектование и обеспечение сохранности библиотечных фондов библиотек поселения;»;

11) Пункт 1.13. части 1 статьи 7 Устава изложить в следующей редакции:

«1.13. Сохранение, использование и популяризация объектов культурного наследия (памятников истории и культуры), находящихся в собственности поселения, охрана объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) местного (муниципального) значения, расположенных на территории поселения;»;

12) Пункт 1.14 части 1 статьи 7 Устава изложить в следующей редакции:

«1.14. Обеспечение условий для развития на территории поселения физической культуры и массового спорта, организация проведения официальных физкультурно-оздоровительных и спортивных мероприятий поселения;»;

13) Пункт 1.16. части 1 статьи 7 Устава изложить в новой редакции;

«1.16. Создание условий для развития местного традиционного народного художественного творчества, участие в сохранении, возрождении и развитии народных художественных промыслов в поселении;»;

14) Пункт 1.19. части 1 статьи 7 Устава изложить в следующей редакции:

«1.19. Организация благоустройства и озеленения территории поселения, использования, охраны, защиты, воспроизводства лесов, лесов особо охраняемых природных территорий, расположенных в границах населенных пунктов поселения;»;

15) Пункт 1.20. части 1 статьи 7 Устава изложить в следующей редакции:

«1.20. Утверждение генеральных планов поселения, правил землепользования и застройки, утверждение подготовленной на основе генеральных планов поселения документации по планировке территории, выдача разрешений на строительство, разрешений на ввод объектов в эксплуатацию при осуществлении строительства, реконструкции, капитального ремонта объектов капитального строительства, расположенных на территории поселения, утверждение местных нормативов градостроительного проектирования поселений, резервирование земель и изъятие, в том числе путем выкупа, земельных участков в границах поселения для муниципальных нужд, осуществление земельного контроля за использованием земель поселения;»;

16) Часть 1 статьи 7 Устава дополнить пунктами 1.27-1.33. следующего содержания:

«1.27. Участие в профилактике терроризма и экстремизма, а также в минимизации и (или) ликвидации последствий проявлений терроризма и экстремизма в границах поселения;

1.28. Создание, развитие и обеспечение охраны лечебно-оздоровительных местностей и курортов местного значения на территории поселения;

1.29. Содействие в развитии сельскохозяйственного производства, создание условий для развития малого и среднего предпринимательства;

1.30. Организация и осуществление мероприятий по работе с детьми и молодежью в поселении;

1.31) Осуществление в пределах, установленных водным законодательством Российской Федерации, полномочий собственника водных объектов, информирование населения об ограничениях их использования;

1.32. Осуществление муниципального лесного контроля и надзора».

1.33. Создание условий для деятельности добровольных формирований населения по охране общественного порядка.»;

17) Часть 2 статьи 7 Устава признать утратившей силу с 01.01.2007 года, часть 3 считать частью 2.

18) Устав дополнить статьей 7.1 следующего содержания:

«Статья 7.1. Права органов местного самоуправления поселения на решение вопросов, не отнесенных к вопросам местного значения поселения

1.Органы местного самоуправления поселения имеют право на:

1.1. создание музеев поселения;

1.2. участие в организации и финансировании проведения на территории поселения общественных работ для граждан, испытывающих трудности в поиске работы, а также временной занятости несовершеннолетних граждан в возрасте от 14 до 18 лет;

1.3. совершение нотариальных действий, предусмотренных законодательством, в случае отсутствия в поселении нотариуса;

1.4. участие в осуществлении деятельности по опеке и попечительству;

1.5. осуществление финансирования и софинансирования капитального ремонта жилых домов, находившихся в муниципальной собственности до 1 марта 2005 года;

1.6. создание условий для осуществления деятельности, связанной с реализацией прав местных национально - культурных автономий на территории поселения;

1.7. оказание содействия национально-культурному развитию народов Российской Федерации и реализации мероприятий в сфере межнациональных отношений на территории поселения.»;

2. Органы местного самоуправления поселения праве решать вопросы, указанные в части 1 настоящей статьи, участвовать в осуществлении иных государственных полномочий (не переданных им в соответствии со статьей 19 Федерального закона №131-ФЗ), если это участие предусмотрено федеральными законами, а также решать иные вопросы, не отнесенные к компетенции органов местного самоуправления других муниципальных образований, органов государственной власти и не исключенные из их компетенции федеральными законами и законами Забайкальского края, только за счет собственных доходов местных бюджетов (за исключением субвенций и дотаций, предоставляемых из федерального бюджета и бюджета субъекта Российской Федерации).»;

19) Пункт 1.8 части 1 статьи 8 Устава изложить в новой редакции:

«1.8. Организация подготовки, переподготовки и повышения квалификации выборных должностных лиц местного самоуправления, членов выборных органов местного самоуправления, депутатов Совета сельского поселения, а также профессиональной подготовки, переподготовки и повышения квалификации муниципальных служащих и работников муниципальных учреждений;»;

20) Часть 1 статьи 8 Устава дополнить пунктом 1.9. следующего содержания:

«1.9. Учреждение печатного средства массовой информации для опубликования муниципальных правовых актов, обсуждения проектов муниципальных правовых актов по вопросам местного значения, доведения до сведения жителей муниципального образования официальной информации о социально-экономическом и культурном развитии муниципального образования, о развитии его общественной инфраструктуры и иной официальной информации;»;

21) Пункт 1.8. части 1 статьи 8 Устава считать пунктом 1.10. и изложить в новой редакции:

«1.10. Иные полномочия предусмотренные Федеральным законом № 131-ФЗ»;

22) Статью 9 Устава изложить в новой редакции:

«Статья 9. Осуществление органами местного самоуправления поселения отдельных государственных полномочий

1. Полномочия органов местного самоуправления, установленные федеральными законами, законами Читинской области и законами Забайкальского края, по вопросам, не отнесенным Федеральным законом № 131-ФЗ к вопросам местного значения, являются отдельными государственными полномочиями, передаваемыми для осуществления органам местного самоуправления.

2. Органы местного самоуправления поселения вправе участвовать в осуществлении не переданных им отдельных государственных полномочий с осуществлением расходов за счет средств бюджета сельского поселения (за исключением финансовых средств, передаваемых местному бюджету на осуществление целевых расходов), если это участие предусмотрено федеральными законами, законами Забайкальского края.

Органы местного самоуправления поселения вправе осуществлять расходы за счет средств бюджета поселения (за исключением финансовых средств, передаваемых местному бюджету на осуществление целевых расходов) на осуществление не переданных отдельных государственных полномочий, если возможность осуществления таких расходов предусмотрена федеральными законами, законами Читинской области и законами Забайкальского края.

Органы местного самоуправления поселения вправе устанавливать за счет средств бюджета поселения (за исключением финансовых средств, передаваемых местному бюджету на осуществление целевых расходов) дополнительные меры социальной поддержки и социальной помощи для отдельных категорий граждан вне зависимости от наличия в федеральных законах, законах Читинской области и законах Забайкальского края положений, устанавливающих указанное право.

Финансирование полномочий, предусмотренное настоящей частью, не является обязанностью сельского поселения «Мироновское», осуществляется при наличии возможности и не является основанием для выделения дополнительных средств из других бюджетов бюджетной системы Российской Федерации.

3. Органы местного самоуправления поселения участвуют в осуществлении государственных полномочий, не переданных им в соответствии со статьей 19 Федерального закона № 131-ФЗ, в случае принятия представительным органом поселения решения о реализации права на участие в осуществлении указанных полномочий.»;

23) Часть 1 статьи 10 Устава изложить в новой редакции:

«1. В целях решения непосредственно населением вопросов местного значения проводится местный референдум»;

24) В пункте 3.2 части 3 Устава слова «федеральным законодательством» заменить слова «федеральным законом»;

25) В абзаце 1 части 4 статьи 10 Устава словосочетание «количество которых определяется действующим законодательством» заменить словами «количество которых устанавливается законом Забайкальского края и не может превышать 5 процентов от числа участников референдума, зарегистрированных на территории поселения в соответствии с федеральным законом»;

26) В абзаце 2 части 4 статьи 10 Устава слова «законами Читинской области» заменить словами «законом Забайкальского края»;

27) Абзац 2 части 5 статьи 10 Устава изложить в новой редакции:

«В случае, если местный референдум не назначен Советом поселения в установленные сроки, референдум назначается судом на основании обращения граждан, избирательных объединений, главы поселения, органов государственной власти Забайкальского края, избирательной комиссии субъекта Российской Федерации или прокурора. Назначенный судом местный референдум организуется избирательной комиссией поселения, а обеспечение его проведения осуществляется исполнительным органом государственной власти Забайкальского края или иным органом, на который судом возложено обеспечение проведения местного референдума»;

28) В части 9 статьи 10 Устава изложить в новой редакции:

«9. Решение о проведении местного референдума, а также принятое на местном референдуме решение может быть обжаловано в судебном порядке гражданами, органами местного самоуправления, прокурором, уполномоченными федеральным законом органами государственной власти.»;

29) Часть 10 статьи 10 Устава изложить в следующей редакции:

«10. Гарантии прав граждан на участие в местном референдуме, а также порядок подготовки и проведения местного референдума устанавливаются федеральным законом и принимаемым в соответствии с ним законами Забайкальского края.»;

30) Часть 3 статьи 11 Устава изложить в новой редакции:

«3. Днями голосования муниципальных выборов являются второе воскресенье марта или в случаях, предусмотренных Федеральным законом № 67-ФЗ второе воскресенье октября года, в котором истекают сроки полномочий депутатов Совета сельского поселения или главы сельского поселения, за исключением случаев, предусмотренных Федеральным законом № 67-ФЗ».

Голосование на выборах может быть назначено только на воскресенье. Не допускается назначение голосования на нерабочий праздничный день и на предшествующий ему день, на день, следующий за нерабочим праздничным днем, а также на воскресенье, которое в установленном порядке объявлено рабочим днем. Если второе воскресенье марта, на которое должны быть назначены выборы, совпадает с нерабочим праздничным днем, или предшествующим ему днем, или днем, следующим за нерабочим праздничным днем, либо второе воскресенье марта объявлено в установленном порядке рабочим днем, выборы назначаются на первое воскресенье марта. Если второе воскресенье октября, на которое должны быть назначены выборы, совпадает с нерабочим праздничным днем, или предшествующим ему днем, или днем, следующим за нерабочим праздничным днем, либо второе воскресенье октября объявлено в установленном порядке рабочим днем, выборы назначаются на первое воскресенье октября.»;

31) Часть 4 статьи 11 Устава изложить в новой редакции:

«4. Решение о назначении выборов должно быть принято не ранее чем за 90 дней и не позднее чем за 80 дней до дня голосования. Решение о назначении выборов подлежит официальному опубликованию в средствах массовой информации не позднее чем через пять дней со дня его принятия.»;

32) Часть 5 статьи 11 Устава изложить в новой редакции:

«5. Гарантии избирательных прав граждан при проведении муниципальных выборов, порядок назначения, подготовки, проведения, установления итогов и определения результатов муниципальных выборов устанавливаются Федеральным законом № 67-ФЗ и принимаемыми в соответствии с ним законами Читинской области и законами Забайкальского края.»;

33) В части 1 статьи 12 Устава слова «федеральным законом и законом Читинской области» заменить словами «Федеральным законом № 131-ФЗ, законами Читинской области и законами Забайкальского края», а также слова «Федеральным законом» заменить словами «федеральными законами»;

34) Часть 2 статьи 12 Устава изложить в новой редакции:

«2. Основанием для отзыва депутата, главы поселения, является грубое нарушение Конституции Российской Федерации, федеральных законов, Устава и законов Читинской области, устава и законов Забайкальского края, настоящего Устава, иных нормативных правовых актов поселения. Указанные нарушения проявляются в форме конкретных противоправных решений или действия (бездействия), повлекшие за собой нарушения прав и свобод значительного числа граждан, и в случае их подтверждения в судебном порядке могут служить основанием для отзыва.»;

35) Части 3 и 4 статьи 12 Устава исключить;

36) В абзаце 2 части 7 статьи 12 Устава слова «федеральным законом, законом Читинской области» заменить словами «Федеральным законом № 67-ФЗ, законом Забайкальского края»;

37) В частях 8, 9 статьи 12 Устава слова «закон Читинской области» в соответствующих падежах заменить словами «закон Забайкальского края» в соответствующих падежах;

38) В части 1 и 2 статьи 13 Устава слова «Федеральным законом» заменить словами «Федеральным законом № 131-ФЗ»;

39) В части 3 статьи 13 Устава слова «федеральным законом и законом Читинской области» заменить словами «соответствующим федеральным законом и законом Забайкальского края», а так же слова «установленных Федеральным законом» заменить словами «установленных Федеральным законом № 131-ФЗ»;

40) В части 3 статьи 15 Устава после слов «сельский населенный пункт» дополнить словами «не являющийся поселением»;

41) Пункт 3.1. части 3 статьи 18 Устава изложить в следующей редакции:

«3.1. Проект устава поселения, а также проект муниципального правового акта о внесении изменений и дополнений в данный устав, кроме случаев, когда изменения в устав вносятся исключительно в целях приведения закрепляемых в уставе вопросов местного значений и полномочий по их решению в соответствие с Конституцией Российской Федерации, федеральными законами;»;

42) Пункт 3.3 части 3 статьи 18 Устава изложить в следующей редакции:

«3.3. Проекты планов и программ развития поселения, проекты правил землепользования и застройки, проекты планировки территорий и проекты межевания территорий, а также вопросы предоставления разрешений на условно разрешенный вид использования земельных участков и объектов капитального строительства, вопросы отклонения от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства, вопросы изменения одного вида разрешенного использования земельных участков и объектов капитального строительства на другой вид такого использования при отсутствии утвержденных правил землепользования и застройки»;

43) В пункте 3.2. части 3 статьи 19 Устава слова «Читинской области» заменить словами «Забайкальского края»;

44) В пункте 7.2. части 7 статьи 19 Устава слова «бюджета Читинской области» заменить словами «бюджета Забайкальского края»;

45) Части 2 и 3 статьи 20 Устава изложить в следующей редакции:

«2. Обращения граждан подлежат рассмотрению в порядке и сроки, установленные Федеральным законом от 2 мая 2006 года № 59 - ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации.

3. За нарушение порядка и сроков рассмотрения обращений граждан должностные лица местного самоуправления несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации»;

46) Часть 3 статьи 22 Устава изложить в новой редакции:

«3. Порядок созыва и проведения заседаний Совета поселения, компетенция его председателя, порядок избрания и компетенция заместителя председателя, формирования и работы постоянных и временных комиссий, рабочих органов Совета поселения определяется настоящим Уставом и Регламентом Совета поселения.

Вновь избранный Совет поселения собирается на 3 день со дня избрания представительного органа поселения в правомочном составе.

Заседания Совета поселения проводятся не реже одного раза в три месяца.

Заседание Совета поселения не может считаться правомочным, если на нем присутствует менее 50 процентов от числа избранных депутатов.»;

47) Часть 6 статьи 22 Устава изложить в новой редакции:

«6. Иными полномочиями Совет поселения обладает в соответствии с федеральными законами, Уставом и законами Читинской области, Уставом и законами Забайкальского края, настоящим Уставом.»;

48) Часть 9 статьи 22 Устава изложить в новой редакции:

«9. Полномочия Совета поселения прекращаются с момента начала первого правомочного заседания Совета поселения нового созыва, за исключением случаев досрочного прекращения полномочий.

Полномочия Совета сельского поселения «Мироновское» могут быть прекращены досрочно:

1) в случае его роспуска в порядке и по основаниям, предусмотренным Федеральным законом № 131-ФЗ;

2) в случае принятия Советом сельского поселения решения о самороспуске.

3) в случае вступления в силу решения соответствующего суда о неправомочности данного состава депутатов Совета сельского поселения, в том числе в связи со сложением депутатами своих полномочий;

4) в случае преобразования сельского поселения «Мироновское», осуществляемого в соответствии с Федеральным законом № 131-ФЗ, а также в случае упразднения сельского поселения «Мироновское»;

5) в случае утраты сельским поселением статуса муниципального образования в связи с его объединением с городским округом;

6) в случае увеличения численности избирателей сельского поселения «Мироновское» более чем на 25 процентов, произошедшего вследствие изменения границ сельского поселения «Мироновское» или объединения сельского поселения «Мироновское» с городским округом;

7) в случае нарушения срока издания муниципального правового акта, необходимого для реализации решения, принятого на местном референдуме.»;

49) Часть 11 статьи 22 Устава изложить в следующей редакции:

«11. В случае досрочного прекращения полномочий Совета поселения, досрочные выборы в Совет поселения проводятся в сроки, установленные федеральным законом № 67-ФЗ.»;

50) Пункт 1.6. части 1 статьи 23 Устава изложить в новой редакции:

«1.6) Иных формах, предусмотренных законодательством Российской Федерации.»;

51) Пункт 3 части 8 статьи 24 Устава изложить в новой редакции:

«3) отрешения от должности в соответствии со статьей 74 Федерального закона № 131-ФЗ;»;

52) Часть 6 статьи 24 Устава изложить в новой редакции:

«6. Иными полномочиями глава поселения обладает в соответствии с федеральными законами, Уставом и законами Читинской области, Уставом и законами Забайкальского края, настоящим Уставом.»;

53) Пункт 8 части 8 статьи 24 Устава изложить в следующей редакции:

«8) прекращения гражданства Российской Федерации, прекращения гражданства иностранного государства - участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право быть избранным в органы местного самоуправления, приобретения им гражданства иностранного государства либо получения им вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства, не являющегося участником международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым гражданин Российской Федерации, имеющий гражданство иностранного государства, имеет право быть избранным в органы местного самоуправления.»;

54) Часть 8 статьи 24 Устава дополнить пунктами 11, 12, 13 следующего содержания:

«11) в случае преобразования поселения, осуществляемого в соответствии с частями 3, 4-7 статьи 13 Федерального закона № 131-ФЗ;

12) утраты сельским поселением статуса муниципального образования в связи с его объединением с городским округом;

13) увеличения численности избирателей поселения более чем на 25 процентов, произошедшего вследствие изменения границ поселения.»;

55) Статью 24 Устава дополнить частью 9 следующего содержания:

«9. В случае досрочного прекращения полномочий главы поселения досрочные выборы главы поселения проводятся в сроки, установленные федеральным законом № 67-ФЗ.»;

56) В части 1 статьи 25 Устава слова «федеральными законами и законами Читинской области» заменить словами «федеральными законами, законами Читинской области, законами Забайкальского края.»;

57) В пункте 3.2. части 3 статьи 25 Устава после слов «Читинской области» дополнить словами «Забайкальского края»;

58) В пункте 3.3. части 3 статьи 25 Устава слова «федеральными законами и законами Читинской области» заменить словами ««федеральными законами и законами Забайкальского края»;

59) В пункте 3.4. части 3 статьи 25 Устава после слов «Читинской области» дополнить словами «Забайкальского края»;

60) В части 1 статьи 27 Устава слова «федеральными законами и законами Читинской области» заменить словами «федеральными законами, законами Читинской области, законами Забайкальского края»;

61) Статью 27 Устава дополнить частью 5 следующего содержания:

«5. Избирательная комиссия сельского поселения:

1) осуществляет на территории поселения контроль за соблюдением избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации;

2) обеспечивает на территории поселения реализацию мероприятий, связанных с подготовкой и проведением выборов в органы местного самоуправления, местных референдумов, изданием необходимой печатной продукции;

3) осуществляет на территории поселения меры по обеспечению при проведении выборов в органы местного самоуправления, местного референдума соблюдения единого порядка распределения эфирного времени и печатной площади между зарегистрированными кандидатами, избирательными объединениями для проведения предвыборной агитации, между инициативной группой по проведению референдума и иными группами участников референдума для проведения агитации по вопросам референдума;

4) осуществляет на территории поселения меры по обеспечению при проведении выборов в органы местного самоуправления, местного референдума соблюдения единого порядка установления итогов голосования, определения результатов выборов, референдумов;

5) определяет результаты муниципальных выборов и публикует их в средствах массовой информации;

6) осуществляет на территории поселения меры по организации финансирования подготовки и проведения выборов в органы местного самоуправления, местных референдумов, распределяет выделенные из местного бюджета и (или) бюджета Забайкальского края средства на финансовое обеспечение подготовки и проведения выборов в органы местного самоуправления, местного референдума, контролирует целевое использование указанных средств;

7) заслушивает сообщения органов местного самоуправления по вопросам, связанным с подготовкой и проведением выборов в органы местного самоуправления, местного референдума;

8) организует разъяснение законодательства о муниципальных выборах и местных референдумах;

9) назначает повторные дополнительные муниципальные выборы;

10) изучает избирательную практику; проводит работу, направленную на совершенствование законодательства о муниципальных выборах и референдумах, вносит соответствующие предложения субъектам права законодательной инициативы;

11) осуществляет иные полномочия в соответствии с федеральными законами, законами Читинской области и Забайкальского края, настоящим Уставом, положением об избирательной комиссии поселения.»;

62) Части 1 и 2 статьи 28 Устава изложить в новой редакции:

«1. Статус депутата Совета поселения определяется федеральными законами, законами Читинской области, законами Забайкальского края, настоящим Уставом.

2. Статус главы поселения определяется федеральными законами, законами Читинской области, законами Забайкальского края, настоящим Уставом.»;

63) Часть 7 статьи 28 Устава изложить в следующей редакции:

«7. Глава сельского поселения не может быть депутатом Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации, членом Совета Федерации Федерального Собрания Российской Федерации, депутатом законодательных (представительных) органов государственной власти субъектов Российской Федерации, занимать иные должности государственной гражданской службы, государственные должности субъектов Российской Федерации, а также государственные должности государственной службы и муниципальные должности муниципальной службы.

Депутат Совета поселения, глава сельского поселения не могут одновременно исполнять полномочия депутата представительного органа иного муниципального образования или выборного должностного лица местного самоуправления иного муниципального образования, за исключением случаев, установленных Федеральным законом № 131-ФЗ.

Осуществляющие свои полномочия на постоянной основе депутат, глава сельского поселения, выборное должностное лицо местного самоуправления не вправе:

1) заниматься предпринимательской деятельностью;

2) состоять членом управления коммерческой организации, если иное не предусмотрено федеральными законами или если в порядке, установленном муниципальным правовым актом в соответствии с федеральными законами и законами субъекта Российской Федерации, ему не поручено участвовать в управлении этой организацией;

3) заниматься иной оплачиваемой деятельностью, за исключением преподавательской, научной и иной творческой деятельности. При этом преподавательская, научная и иная творческая деятельность не может финансироваться исключительно за счет средств иностранных государств, международных и иностранных организаций, иностранных граждан и лиц без гражданства, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации;

4) входить в состав органов управления, попечительских или наблюдательных советов, иных органов иностранных некоммерческих неправительственных организаций и действующих на территории Российской Федерации их структурных подразделений, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации.»;

64) Часть 10 статьи 28 Устава изложить в следующей редакции:

«10. Полномочия депутата прекращаются досрочно в случае:

1) смерти;

2) отставки по собственному желанию;

3) признания судом недееспособным или ограниченно дееспособным;

4) признания судом безвестно отсутствующим или объявления умершим;

5) вступления в отношении его в законную силу обвинительного приговора суда;

6) выезда за пределы Российской Федерации на постоянное место жительства;

7) прекращения гражданства Российской Федерации, прекращения гражданства иностранного государства - участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право быть избранным в органы местного самоуправления, приобретения им гражданства иностранного государства либо получения им вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства, не являющегося участником международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым гражданин Российской Федерации, имеющий гражданство иностранного государства, имеет право быть избранным в органы местного самоуправления;

8) отзыва избирателями;

9) досрочного прекращения полномочий Совета сельского поселения;

10) призыва на военную службу или направления на заменяющую ее альтернативную гражданскую службу;

11) в иных случаях, установленных Федеральным законом № 131-ФЗ».;

65) Статью 29 Устава изложить в новой редакции:

«Статья 29. Муниципальная служба

1. Правовое регулирование муниципальной службы, включая требования к должностям муниципальной службы, определение статуса муниципального служащего, условия и порядок прохождения муниципальной службы, осуществляется законодательством о труде, Федеральным законом от 02.03.2007 г. № 25-ФЗ «О муниципальной службе в Российской Федерации», законами Читинской области, законами Забайкальского края, настоящим Уставом и иными муниципальными правовыми актами.

2. Под муниципальной службой понимается профессиональная деятельность граждан, которая осуществляется на постоянной основе на должностях муниципальной службы, замещаемых путем заключения трудового договора (контракта).

3. Должность муниципальной службы - должность в органе местного самоуправления сельского поселения, аппарате избирательной комиссии сельского поселения, которые образуются в соответствии с настоящим Уставом, с установленным кругом обязанностей по обеспечению исполнения полномочий органа местного самоуправления, избирательной комиссии или лица, замещающего муниципальную должность.

Должности муниципальной службы устанавливаются муниципальными правовыми актами в соответствии с реестром должностей муниципальной службы в Забайкальском крае.

4. При составлении и утверждении штатного расписания администрации сельского поселения, аппарата избирательной комиссии используются наименования должностей муниципальной службы, предусмотренные реестром должностей муниципальной службы в Забайкальском крае.

5. Должности муниципальной службы замещаются на основании конкурса, в ходе которого осуществляется оценка профессионального уровня претендентов на замещение должности муниципальной службы, их соответствия установленным квалификационным требованиям к должности муниципальной службы.

В число квалификационных требований для замещения должностей муниципальной службы входят требования к уровню профессионального образования, стажу муниципальной службы или стажу работы по специальности, профессиональным знаниям и навыкам, необходимым для исполнения должностных обязанностей.

6. Гражданин при поступлении на муниципальную службу, а также муниципальный служащий ежегодно не позднее 30 апреля года, следующего за отчетным, обязан представить представителю нанимателя (работодателю) сведения о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера.

7. Поступление гражданина на муниципальную службу оформляется актом представителя нанимателя о назначении на должность муниципальной службы.

8. Муниципальным служащим органов местного самоуправления сельского поселения является гражданин, исполняющий в порядке, определенном муниципальными правовыми актами в соответствии с федеральными законами, законами Читинской области, законами Забайкальского края, обязанности по должности муниципальной службы за денежное содержание, выплачиваемое за счет средств бюджета сельского поселения.

9. Основные права, обязанности, ограничения, связанные с муниципальной службой, аттестация, профессиональная подготовка, переподготовка и повышение квалификации муниципального служащего, а также гарантии, предоставляемые муниципальному служащему, осуществляется в соответствии с Федеральным законом «О муниципальной службе в Российской Федерации» законом Читинской области, законом Забайкальского края.

Муниципальному служащему предоставляется ежегодный отпуск с сохранением замещаемой должности муниципальной службы и денежного содержания, размер которого определяется в порядке, установленном трудовым законодательством для исчисления средней заработной платы.

Оплата труда муниципального служащего производится в виде денежного содержания, которое состоит из должностного оклада муниципального служащего в соответствии с замещаемой им должностью муниципальной службы, а также из ежемесячных и иных дополнительных выплат, определяемых законом Забайкальского края.»;

66) Часть 1 статьи 30 Устава изложить в новой редакции:

«1. В систему муниципальных правовых актов поселения входят:

1) Устав сельского поселения «Мироновское», правовые акты, принятые на местном референдуме;

2) нормативные и иные правовые акты Совета сельского поселения;

3) постановления и распоряжения главы сельского поселения,

4) правовые акты ревизионной комиссии сельского поселения.»

67) В части 2 статьи 30 Устава слова «федеральными законами и законами Читинской области» заменить словами «федеральными законами, законами Читинской области, законами Забайкальского края»;

68) В части 3 статьи 30 Устава слова «законами Читинской области» заменить словами «законами Забайкальского края»;

69) В части 4 статьи 30 Устава слова «законами Читинской области» заменить словами «законами Забайкальского края»;

70) В части 1 статьи 34 Устава после слов «Читинской области» дополнить словами «законами Забайкальского края»;

71) Часть 7 статьи 35 Устава дополнить абзацем 3 следующего содержания:

«Муниципальные правовые акты вступают в силу после дня их размещения на информационных стендах сельского поселения.»;

72) В части 1 статьи 36 Устава слова «законами Читинской области» заменить словами «законами Забайкальского края»; слова «органом государственной власти Читинской области» заменить словами «органом государственной власти Забайкальского края»;

73) Статью 36 Устава дополнить частью 2 следующего содержания:

«2. Признание по решению суда закона Читинской области, Забайкальского края об установлении статуса сельского поселения недействующим до вступления в силу нового закона Забайкальского края об установлении статуса сельского поселения не может являться основанием для признания в судебном порядке недействующими муниципальных правовых актов указанного сельского поселения, принятых до вступления решения суда в законную силу, или для отмены данных муниципальных правовых актов»;

74) Статью 37 Устава изложить в новой редакции:

«Статья 37. Экономическая основа местного самоуправления поселения

Экономическую основу местного самоуправления в сельском поселении составляют находящееся в собственности сельского поселения имущество, средства бюджета сельского поселения, а также имущественные права сельского поселения.»;

75) Пункт 1.2 части 1 статьи 38 Устава изложить в следующей редакции:

«1.2. Имущество, предназначенное для осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления, в случаях, установленных федеральными законами и законами Забайкальского края, а также имущество, предназначенное для осуществления отдельных полномочий органов местного самоуправления муниципального района «Шелопугинский район», переданных органам местного самоуправления сельского поселения в порядке, предусмотренном частью 4 статьи 15 Федерального закона № 131-ФЗ»;

76) Пункт 1.3. части 1 статьи 38 Устава изложить в новой редакции:

«1.3. имущество, предназначенное для обеспечения деятельности органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления, муниципальных служащих, работников муниципальных предприятий и учреждений в соответствии с нормативными правовыми актами Совета поселения.»;

77) Часть 1 статьи 38 Устава дополнить пунктом 1.4 следующего содержания:

«1.4. Имущество, необходимое для решения вопросов, право решения, которых предоставлено органам местного самоуправления федеральными законами и которые не отнесены к вопросам местного значения.»;

78) Часть 2 статьи 38 Устава изложить в новой редакции:

«2. В собственности сельского поселения «Мироновское» находится (может находиться):

1) имущество, предназначенное для электро-, тепло-, газо- и водоснабжения населения, водоотведения, снабжения населения топливом, для освещения улиц населенных пунктов поселения;

2) автомобильные дороги местного значения в границах населенных пунктов поселения, а также имущество, предназначенное для обслуживания таких автомобильных дорог;

3) жилищный фонд социального использования для обеспечения малоимущих граждан, проживающих в сельском поселении «Мироновское» и нуждающихся в улучшении жилищных условий, жилыми помещениями на условиях договора социального найма, а также имущество, необходимое для содержания муниципального жилищного фонда;

4) пассажирский транспорт и другое имущество, предназначенные для транспортного обслуживания населения в границах поселения;

5) имущество, предназначенное для предупреждения и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций в границах поселения;

6) объекты, а также пожарное оборудование и снаряжение, предназначенные для обеспечения первичных мер по тушению пожаров;

7) имущество библиотек поселения;

8) имущество, предназначенное для организации досуга и обеспечения жителей поселения услугами организаций культуры;

9) объекты культурного наследия (памятники истории и культуры) независимо от категории их историко-культурного значения в соответствии с законодательством Российской Федерации;

10) имущество, предназначенное для развития на территории поселения физической культуры и массового спорта;

11) имущество, предназначенное для организации благоустройства и озеленения территории поселения, в том числе для обустройства мест общего пользования и мест массового отдыха населения;

12) имущество, предназначенное для сбора и вывоза бытовых отходов и мусора;

13) имущество, включая земельные участки, предназначенные для организации ритуальных услуг и содержания мест захоронения;

14) имущество, предназначенное для официального опубликования (обнародования) муниципальных правовых актов, иной официальной информации;

15) земельные участки, отнесенные к муниципальной собственности сельского поселения «Мироновское» в соответствии с федеральными законами;

16) пруды, обводненные карьеры на территории поселения;

17) имущество, предназначенное для создания, развития и обеспечения охраны лечебно-оздоровительных местностей и курортов местного значения на территории поселения;

18) имущество, предназначенное для организации защиты населения и территории поселения от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;

19) имущество, предназначенное для обеспечения безопасности людей на водных объектах, охраны их жизни и здоровья;

20) имущество, предназначенное для развития малого и среднего предпринимательства в поселении, в том числе для формирования и развития инфраструктуры поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства.»;

79) В части 2 статьи 39 Устава слова «Читинской области» заменить словами «Забайкальского края»;

80) Часть 3 статьи 40 Устава дополнить словами «законами Забайкальского края»;

81) В частях 4, 5 статьи 40 Устава слова «Читинской области» заменить словами «Забайкальского края»;

82) Часть 2 статьи 41 Устава изложить в следующей редакции:

«2. Реестр расходных обязательств поселения ведется в соответствии с требованиями Бюджетного кодекса Российской Федерации в порядке, установленном администрацией сельского поселения.»;

83) В части 1 статьи 42 Устава слова «Читинской области» заменить словами «Забайкальского края»;

84) Второе предложение части 2 статьи 42 Устава изложить в следующей редакции:

«Размещение заказов может осуществляться либо путем проведения торгов в форме конкурса или аукциона, в том числе аукциона в электронной форме, либо без проведения торгов (запрос котировок, у единственного поставщика (исполнителя, подрядчика), на товарных биржах).»;

85) В части 3 статьи 42 Устава после слова «формирования» добавить слово «обеспечения» и далее по тексту;

86) В пункте 10 части 1 статьи 43 Устава после слов «Читинской области» дополнить словами «, законами Забайкальского края»;

87) В части 2 статьи 43 Устава слова «Читинской области» заменить словами «Забайкальского края»;

88) В статье 48 Устава слова «законодательством Читинской области, бюджетным процессом муниципального образования «Шелопугинский район»» заменить словами «законодательством Забайкальского края, бюджетным процессом муниципального района «Шелопугинский район»»;

89) Часть 1 статьи 52 Устава дополнить словами «законами Забайкальского края»;

90) Часть 2 статьи 52 Устава изложить в новой редакции:

«2. В случае установленного судом нарушения органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления Конституции Российской Федерации, федеральных конституционных законов, федеральных законов, Устава и законов Читинской области, Устава и законов Забайкальского края, настоящего Устава, а также в случае ненадлежащего осуществления указанными органами переданных им отдельных государственных полномочий Совет поселения может быть распущен законом Забайкальского края, а глава поселения может быть отрешен от должности Губернатором Забайкальского края.»;

91) Статью 52 Устава дополнить частями 3, 4, 5 следующего содержания:

«3. В случае если соответствующим судом установлено, что избранный (вновь избранный) в правомочном составе Совет поселения в течение трех месяцев подряд не проводил правомочного заседания, Губернатор Забайкальского края в течение трех месяцев со дня вступления в силу решения суда, установившего данный факт, вносит в законодательный (представительный) орган государственной власти Забайкальского края проект закона о роспуске Совета поселения.

4. В случае, если соответствующим судом установлено, что Советом сельского поселения принят нормативный правовой акт, противоречащий Конституции Российской Федерации, федеральным конституционным законам, федеральным законам, Уставу Читинской области, законам Читинской области, Уставу Забайкальского края, законам Забайкальского края, настоящему Уставу, а Совет сельского поселения в течении трех месяцев со дня вступления в силу решения суда либо в течение иного предусмотренного решением суда срока не принял в пределах своих полномочий мер по исполнению решения суда, в том числе не отменил соответствующий нормативный правовой акт, Губернатор Забайкальского края в течение одного месяца после вступления в силу решения суда, установившего факт неисполнения данного решения, вносит в законодательный (представительный) орган государственной власти Забайкальского края проект закона о роспуске Совета сельского поселения.

Полномочия Совета сельского поселения прекращаются со дня вступления в силу закона Забайкальского края о его роспуске. Закон Забайкальского края о роспуске Совета поселения может быть обжалован в судебном порядке в течение 10 дней со дня вступления в силу.

5. Губернатор Забайкальского края издает правовой акт об отрешении от должности главы сельского поселения «Мироновское» в случае:

1) издания главой поселения нормативного правового акта противоречащего Конституции Российской Федерации, федеральным конституционным законам, федеральным законам, Уставу Читинской области, законам Читинской области, Уставу Забайкальского края, законам Забайкальского края, Уставу сельского поселения. Если такие противоречия установлены соответствующим судом, а глава поселения в течение двух месяцев со дня вступления в силу решения суда либо в течении иного, предусмотренного решением суда срока, не принял в пределах своих полномочий мер по исполнению решения суда;

2) совершения главой поселения действий, в том числе издания им правового акта, не носящего нормативного правового характера, влекущих нарушений прав и свобод человека и гражданина, угроза единству и территориальной целостности Российской Федерации, национальной безопасности Российской Федерации и ее обороноспособности, единству правового и экономического пространства РФ, нецелевое расходование субвенций из федерального бюджета или бюджета Читинской области, Забайкальского края, если это установлено соответствующим судом, а глава поселения не принял в пределах своих полномочий мер по исполнению решения суда.

Глава сельского поселения, в отношении которого Губернатором Забайкальского края был издан правовой акт об отрешении от должности, вправе обжаловать данный правовой акт в судебном порядке в течение 10 дней со дня его официального опубликования.»;

92) В статье 53 Устава слова «и законами Читинской области» исключить;

93) Статью 55 Устава изложить в новой редакции:

«Статья 55. Вступление в силу настоящего Устава

1. Устав сельского поселения «Мироновское» подлежит государственной регистрации в органах юстиции в порядке, установленном федеральным законом.

2. Устав сельского поселения «Мироновское», пройдя процедуру государственной регистрации, подлежит официальному обнародованию и вступает в силу с момента его официального опубликования (обнародования), в порядке установленном настоящим Уставом.

3. Настоящий Устав действует с 1 января 2006 года.»;

94) По тексту Устава структурные элементы (глава, статья, часть статьи, пункт части статьи, подпункт пункта части статьи) обозначить следующим образом:

глава - имеет порядковый номер в виде римской цифры с точкой после нее и содержит заголовок;

статья - имеет порядковый номер в виде арабской цифры с точкой после нее, содержит заголовок;

часть статьи - имеет порядковый номер в виде арабской цифры с точкой;

пункт части статьи - обозначается арабской цифрой с закрывающей круглой скобкой;

подпункт пункта части статьи - обозначается строчными буквами русского алфавита с закрывающей круглой скобкой.

2. Направить настоящее решение в отдел в Забайкальском крае Управления Минюста России по Сибирскому федеральному округу для государственной регистрации.

3. После государственной регистрации обнародовать данное решение на информационном стенде сельского поселения «Мироновское».

Глава сельского поселения «Мироновское»

Н.Г. Деревцов

Дополнительные сведения

Государственные публикаторы: Глава сельского поселения "Мироновское" муниципального района "Шелопугинский район" № 29 от 20.10.2008 Решение Совета сельского поселения "Мироновское" от 23.07.2008 года № 26 обнародовано на информационном стенде 20.10.2008 года , Глава сельского поселения "Мироновское" муниципального района "Шелопугинский район" № 41 от 13.08.2008 Проект решения о внесении изменений и дополнений в Устав сельского поселения "Мироновское" был обнародован путем вывешивания на информационных стендах с 23.06.2008 года по 23.07.2008 года
Рубрики правового классификатора: 010.150.020 Устав муниципального образования

Вопрос юристу

Поделитесь ссылкой на эту страницу:

Новые публикации

Статьи и обзоры

Материалы под редакцией наших юристов
Статья

Объясняем простым языком, что такое Конституция, для чего она применяется и какие функции она исполняет в жизни государства и общества.

Читать
Статья

Кто возглавляет исполнительную власть в РФ? Что включает в себя система целиком? Какими функциями и полномочиями она наделена?

Читать
Статья

Основная структура ветви законодательной власти - Федеральное собрание. Рассмотрим особенности и полномочия каждого подразделения.

Читать