Основная информация
| Дата опубликования: | 23 июля 2009г. |
| Номер документа: | RU545083012009001 |
| Текущая редакция: | 1 |
| Статус нормативности: | Нормативный |
| Субъект РФ: | Новосибирская область |
| Принявший орган: | Совет депутатов Беленского сельсовета Карасукского района |
| Раздел на сайте: | Уставы муниципальных образований |
| Тип документа: | Муниципальный правовой акт |
Бесплатная консультация
У вас есть вопросы по содержанию или применению нормативно-правового акта, закона, решения суда? Наша команда юристов готова дать бесплатную консультацию. Звоните по телефонам:Федеральный номер (звонок бесплатный): 8 (800) 555-67-55 доб. 732Москва и Московская область: 8 (499) 350-55-06 доб. 192Санкт-Петербург и Ленинградская область: 8 (812) 309-06-71 доб. 749
Текущая редакция документа
СОВЕТ ДЕПУТАТОВ
СОВЕТ ДЕПУТАТОВ
БЕЛЕНСКОГО СЕЛЬСОВЕТА
КАРАСУКСКОГО РАЙОНА НОВОСИБИРСКОЙ ОБЛАСТИ
ТРЕТЬЕГО СОЗЫВА
РЕШЕНИЕ
(двадцать восьмая сессия)
23.07.2009 с. Белое
О внесении изменений и дополнений в Устав Беленского сельсовета Карасукского района Новосибирской области
Руководствуясь Федеральным законом от 06.10.2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», в соответствии со ст. 3 Федерального закона от 21.07.2005 г. № 97-ФЗ «О государственной регистрации Уставов муниципальных образований», в целях приведения положений Устава Беленского сельсовета Карасукского района Новосибирской области в соответствие с нормами действующего федерального законодательства Российской Федерации, Совет депутатов Беленского сельсовета Карасукского района Новосибирской области
РЕШИЛ:
1. Внести изменения и дополнения в Устав Беленского сельсовета Карасукского района Новосибирской области, согласно приложения.
2. Направить решение о внесении изменений и дополнений в Устав Беленского сельсовета Карасукского района Новосибирской области в Главное управление Министерства Юстиции Российской Федерации по Новосибирской области для государственной регистрации в порядке, установленном действующим законодательством РФ.
3. Опубликовать настоящее решение в газете «Вестник Беленского сельсовета».
Глава Беленского сельсовета
Карасукского района В.Ф. Бурч
Приложение к решению
28-ой сессии Совета депутатов
Беленского сельсовета
Карасукского района
от 23.07.2009 года
Изменения и дополнения в Устав Беленского сельсовета
Карасукского района Новосибирской области
В статью 3 часть 1 дополнить пунктом 7 следующего содержания:
«7. Постановления и распоряжения администрации Беленского сельсовета Карасукского района Новосибирской области»
2. В статью 5 «Вопросы местного значения Беленского сельсовета»
Пункт 25 части 1 признать утратившим силу;
3. В статью 5.1 «Права органов местного самоуправления Беленского сельсовета на решение вопросов, не отнесенных к вопросам местного значения поселения»
Часть 1 дополнить пунктами 8, 9 следующего содержания:
«8) участие в организации и осуществлении мероприятий по мобилизационной подготовке муниципальных предприятий и учреждений, находящихся на территории поселения»;
9) создание условий для развития туризма»;
4. Статью 8. «Голосование по отзыву депутата, Главы Беленского сельсовета, голосование по вопросам изменения границ и преобразования поселения» изложить в новой редакции:
Дополнить частью 9.1 следующего содержания «1. Голосование по отзыву депутата, члена выборного органа местного самоуправления, главы муниципального образования проводится по инициативе населения в порядке, установленном Федеральным законом «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации» и в соответствие с Законом Новосибирской области «О местном референдуме в Новосибирской области», с учетом особенностей, предусмотренных Федеральным законом № 131-ФЗ «Об общих принципах местного самоуправления в Российской Федерации».
2. Основания для отзыва депутата, члена выборного органа местного самоуправления, главы муниципального образования и процедура отзыва указанных лиц устанавливаются Уставом Беленского сельсовета.
Основаниями для отзыва депутата, члена выборного органа местного самоуправления, главы муниципального образования могут служить только его конкретные противоправные решения или действия (бездействие) в случае их подтверждения в судебном порядке.
Депутат, член выборного органа местного самоуправления, глава муниципального образования считается отозванным, если за отзыв проголосовало не менее половины избирателей, зарегистрированных в муниципальном образовании (избирательном округе).
2.1. Инициатива проведения голосования по отзыву депутата Совета депутатов, главы муниципального образования принадлежит депутатам Совета депутатов, лицам, обладающим правом участия в муниципальных выборах. Каждый избиратель или группа избирателей, имеющие право на участие в голосовании по отзыву, могут образовать инициативную группу в количестве не менее 10 человек.
2.2. Решение об образовании инициативной группы, количестве ее членов и персональном составе, принимается участниками собрания группы граждан в порядке, предусмотренном решением этого собрания.
Уведомление о проведении собрания направляется в Совет депутатов за 3 дня до его проведения, а также лицу, в отношении которого может быть возбуждена инициатива голосования по отзыву.
Перед собранием проводится письменная регистрация участников с указанием их фамилий, имен, отчеств, даты рождения, адресов места жительства, вида документа, удостоверяющего личность, даты выдачи документа.
Регистрация подтверждается личной подписью участника собрания. Количество участников собрания по образованию инициативной группы должно быть не менее 50 человек.
О принятом решении составляется протокол. В протоколе собрания указываются дата и место его проведения, число участников, существо рассматриваемого вопроса, результаты голосования и принятые решения, список инициативной группы с указанием фамилии, имени, отчества, даты рождения каждого из ее членов, адреса места жительства, паспортных данных, даты выдачи паспорта. Протокол подписывается председателем и секретарем собрания. К протоколу прилагаются регистрационные списки участников собрания. Инициативная группа самостоятельно избирает своего руководителя.
2.3. Регистрация инициативной группы по отзыву депутата Совета депутатов, главы муниципального образования производится избирательной комиссией Беленского сельсовета.
В регистрации инициативной группы может быть отказано только в случае нарушения инициативной группой Конституции Российской Федерации, федеральных законов, законов Новосибирской области, устава Новосибирской области, Устава Беленского сельсовета.
2.4. В поддержку инициативы голосования по отзыву депутата Совета депутатов, главы муниципального образования инициативная группа по проведению голосования по отзыву депутата Совета депутатов, главы муниципального образования, образованная в соответствии с Законом Новосибирской области «О местном референдуме в Новосибирской области», должна представить в избирательную комиссию Беленского сельсовета подписи избирателей.
Количество подписей, которое необходимо собрать в поддержку инициативы голосования по отзыву депутата Совета депутатов, Главы муниципального образования, составляет 5 процентов от числа избирателей, зарегистрированных в соответствии с Федеральным законом «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации», Законом Новосибирской области «О местном референдуме в Новосибирской области» на территории соответствующего избирательного округа, расположенного в границах муниципального образования.
Количество подписей, которое необходимо собрать в поддержку инициативы голосования по отзыву депутата Совета депутатов, главы муниципального образования не может быть менее 25 подписей.
2.5. Гражданин, поддерживающий инициативу проведения голосования по отзыву, собственноручно проставляет в подписном листе свою подпись и дату ее внесения, указывая при этом свою фамилию, имя, отчество, дату рождения, адрес места жительства, вид документа, удостоверяющего личность, серию и номер этого документа, дату выдачи документа.
В подписном листе в поддержку проведения голосования по отзыву указываются:
1) наименование муниципального образования (избирательного округа), где проводится сбор подписей;
2) дата регистрации и номер регистрационного свидетельства, выданного инициативной группе;
3) предложение об отзыве депутата Совета депутатов, главы муниципального образования с указанием его фамилии, имени, отчества;
4) фамилия, имя, отчество, дата рождения, адрес места жительства, вид документа, удостоверяющего личность, серия и номер этого документа, дата выдачи документа гражданину, имеющему право участвовать в голосовании об отзыве, его подпись и дата подписи. Каждый подписной лист должен быть заверен подписями лица, собиравшего подписи граждан, и одного из членов инициативной группы с указанием даты заверения, фамилии, имени, отчества, даты рождения, адреса места жительства, вида документа, удостоверяющего личность, серии и номера этого документа, даты выдачи документа каждого из этих лиц.
После окончания сбора подписей, но не позднее срока действия регистрационного свидетельства инициативная группа подсчитывает общее число подписей и составляет итоговый протокол. Подписные листы, пронумерованные и сброшюрованные, и подлинный экземпляр итогового протокола передаются представителями инициативной группы в избирательную комиссию Беленского сельсовета. Подписные листы, оформленные с нарушением требований настоящего Устава, не принимаются.
2.6. Избирательная комиссия Беленского сельсовета организует в течение десяти дней, со дня представления инициативной группой подписных листов, проведение проверки соблюдения требований настоящего Устава при сборе подписей избирателей в поддержку отзыва депутата Совета депутатов, главы муниципального образования. При проверке подписных листов вправе присутствовать представители инициативной группы. Итоги проведенной проверки оформляются заключением избирательной комиссии Беленского сельсовета, которое в двухнедельный срок со дня принятия решения об его утверждении избирательной комиссией Беленского сельсовета рассматривается Советом депутатов.
В случае отрицательного заключения Совет депутатов принимает решение об отказе в проведении голосования по отзыву депутата Совета депутатов, главы муниципального образования. Данное решение подлежит обязательному опубликованию (обнародованию).
В случае принятия Советом депутатов решения о проведении голосования по отзыву депутата Совета депутатов, главы муниципального образования, Глава не позднее 15 дней со дня опубликования решения Совета депутатов о назначении голосования по отзыву обязан внести в Совет депутатов проект правового акта о выделении средств из местного бюджета избирательной комиссии Беленского сельсовета для организации и проведения голосования по отзыву.
2.7. Списки избирательных участков с указанием их границ, адресов и номеров телефонов участковых избирательных комиссий публикуются главой муниципального образования в средствах массовой информации не позднее, чем за 25 дней до дня голосования по отзыву. Формирование участковых комиссий для проведения голосования по отзыву осуществляется в соответствии с федеральным законом и принимаемым в соответствии с ним законом Новосибирской области.
2.8. О времени и месте голосования по отзыву избирательная комиссия Беленского сельсовета извещает избирателей не позднее, чем за 20 дней до дня голосования по отзыву.
2.9. Депутат Совета депутатов в отношении, которого возбуждена процедура отзыва, глава муниципального образования, вправе принимать участие в агитации на тех же условиях, что и иные граждане, давать избирателям объяснения по поводу обстоятельств, выдвигаемых в качестве оснований для отзыва, в том числе во время проведения собрания по образованию инициативной группы.
2.10. Депутат Совета депутатов, глава муниципального образования считаются отозванными, если за отзыв проголосовало не менее половины избирателей, зарегистрированных в соответствии с Федеральным законом «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации», Законом Новосибирской области «О местном референдуме в Новосибирской области» на территории соответствующего избирательного округа, расположенного в границах муниципального образования.
2.11. Итоги голосования по отзыву депутата Совета депутатов, главы муниципального образования и принятые решения подлежат официальному опубликованию (обнародованию).
3. В случаях, предусмотренных Федеральным законом № 131-ФЗ «Об общих принципах местного самоуправления в Российской Федерации», в целях получения согласия населения при изменении границ муниципального образования, преобразовании муниципального образования проводится голосование по вопросам изменения границ муниципального образования, преобразования муниципального образования.
4. Голосование по вопросам изменения границ муниципального образования, преобразования муниципального образования проводится на всей территории муниципального образования или на части его территории в соответствии с частями 2 и 3 статьи 12, частями 3, 5 и 7 статьи 13 Федерального закона № 131-ФЗ «Об общих принципах местного самоуправления в Российской Федерации».
5. Голосование по вопросам изменения границ муниципального образования, преобразования муниципального образования назначается Советом депутатов и проводится в порядке, установленном Федеральным законом «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации» и в соответствие с Законом Новосибирской области «О местном референдуме в Новосибирской области», с учетом особенностей, установленных Федеральным законом № 131-ФЗ «Об общих принципах местного самоуправления в Российской Федерации».
6. Голосование по вопросам изменения границ муниципального образования, преобразования муниципального образования считается состоявшимся, если в нем приняло участие более половины жителей муниципального образования или части муниципального образования, обладающих избирательным правом. Согласие населения на изменение границ муниципального образования, преобразование муниципального образования считается полученным, если за указанные изменение, преобразование проголосовало более половины принявших участие в голосовании жителей муниципального образования или части муниципального образования.
7. Итоги голосования по вопросам изменения границ муниципального образования, преобразования муниципального образования и принятые решения подлежат официальному опубликованию (обнародованию)».
5. В статью 9 «Правотворческая инициатива граждан»
В наименовании статьи слово «граждан» исключить.
Дополнить частью 3 следующего содержания:
«3. Прокурор при установлении в ходе осуществления своих полномочий необходимости совершенствования действующих нормативных правовых актов, вправе вносить в органы, обладающие правом законодательной инициативы, предложения об изменении, о дополнении, об отмене или о принятии нормативных правовых актов».
6. В статью 17. «Совет депутатов»
Пункт 6 исключить.
7. В статью 18. «Полномочия Совета депутатов»
Часть первую дополнить пунктом 23), пунктом 24) следующего содержания:
«23. Принятие решения об удалении главы Беленского сельсовета в отставку»;
«24. Заслушивает ежегодные отчеты главы Беленского сельсовета о результатах его деятельности, деятельности местной администрации и иных подведомственных главе Беленского сельсовета органов местного самоуправления, в том числе о решении вопросов, поставленных Советом депутатов Беленского сельсовета.";
пункт 23) считать пунктом 25)
8. В статью 20 «Депутат Совета депутатов»
Дополнить частью 9.1. следующего содержания:
«9.1. Депутат не может участвовать в качестве защитника или представителя (кроме случая законного представительства) по гражданскому или уголовному делу либо делу об административном правонарушении»;
9. В статью 24 «Глава муниципального образования»
дополнить:
3. Главе Беленского сельсовета обеспечиваются условия для беспрепятственного осуществления своих полномочий
7. Решение об изменении срока полномочий, а также решение об изменении перечня полномочий главы Беленского сельсовета применяется только к главе, избранному после вступления в силу соответствующего решения.
8. Глава Беленского сельсовета не может быть депутатом Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации, членом Совета Федерации Федерального Собрания Российской Федерации, депутатом законодательных (представительных) органов государственной власти субъектов Российской Федерации, занимать иные государственные должности Российской Федерации, государственные должности субъектов Российской Федерации, а также должности государственной гражданской службы и муниципальные должности муниципальной службы (Положение не распространяется на выборных должностных лиц местного самоуправления, которые являются депутатами законодательных (представительных) органов государственной власти субъектов Российской Федерации, избранными до 13 мая 2002 года ).
Глава Беленского сельсовета не может одновременно исполнять полномочия депутата Совета депутатов Беленского сельсовета, за исключением случаев, установленных Федеральным законом (Положения не распространяются на выборное должностное лицо местного самоуправления, избранное на муниципальных выборах, назначенных до 1 февраля 2006 года).
Глава Беленского сельсовета не может одновременно исполнять полномочия выборного должностного лица местного самоуправления иного муниципального образования, за исключением случаев, установленных настоящим Федеральным законом (Положения не распространяются на выборное должностное лицо местного самоуправления, избранного на муниципальных выборах, назначенных до 1 февраля 2006 года).
9. Глава Беленского сельсовета не вправе:
1) заниматься предпринимательской деятельностью;
2) состоять членом управления коммерческой организации, если иное не предусмотрено федеральными законами или если в порядке, установленном муниципальным правовым актом в соответствии с федеральными законами и законами субъекта Российской Федерации, ему не поручено участвовать в управлении этой организацией;
3) заниматься иной оплачиваемой деятельностью, за исключением преподавательской, научной и иной творческой деятельности. При этом преподавательская, научная и иная творческая деятельность не может финансироваться исключительно за счет средств иностранных государств, международных и иностранных организаций, иностранных граждан и лиц без гражданства, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации;
4) входить в состав органов управления, попечительских или наблюдательных советов, иных органов иностранных некоммерческих неправительственных организаций и действующих на территории Российской Федерации их структурных подразделений, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации.
10. Гарантии прав Главы Беленского сельсовета при привлечении его к уголовной или административной ответственности, задержании, аресте, обыске, допросе, совершении в отношении его иных уголовно-процессуальных и административно-процессуальных действий, а также при проведении оперативно-розыскных мероприятий в отношении Главы Беленского сельсовета, занимаемого им жилого и (или) служебного помещения, его багажа, личных и служебных транспортных средств, переписки, используемых им средств связи, принадлежащих ему документов устанавливаются федеральными законами.
11. Глава Беленского сельсовета не может быть привлечен к уголовной или административной ответственности за высказанное мнение, позицию, выраженную при голосовании, и другие действия, соответствующие статусу Главы Беленского сельсовета, в том числе по истечении срока их полномочий. Данное положение не распространяется на случаи, когда Главой Беленского сельсовета были допущены публичные оскорбления, клевета или иные нарушения, ответственность за которые предусмотрена федеральным законом.
Дополнить частью 11.1 следующего содержания:
«11.1. Глава Беленского сельсовета не может участвовать в качестве защитника или представителя (кроме случая законного представительства) по гражданскому или уголовному делу либо делу об административном правонарушении»;
Часть 12 дополнить пунктом 15) следующего содержания:
«15) обеспечивает осуществление органами местного самоуправления полномочий по решению вопросов местного значения и отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами субъекта Российской Федерации»;
Часть 13 изложить в следующей редакции:
«13. Глава Беленского сельсовета являющийся Главой местной администрации в пределах своих полномочий, установленных федеральными законами, законами субъектов Российской Федерации, уставом Беленского сельсовета и решениями представительного органа муниципального образования, издает постановления местной администрации по вопросам местного значения и вопросам, связанным с осуществлением отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами субъектов Российской Федерации, а также распоряжения местной администрации по вопросам организации работы местной администрации»
Дополнить частью 16 следующего содержания:
«16. Глава Беленского сельсовета представляет Совету депутатов Беленского сельсовета ежегодные отчеты о результатах своей деятельности, о результатах деятельности администрации и иных подведомственных ему органов местного самоуправления, в том числе о решении вопросов, поставленных Советом депутатов Беленского сельсовета.";
10. Дополнить Главу 3 «Органы и должностные лица местного самоуправления» статьёй 24.1 следующего содержания:
«Статья 24.1. Муниципальный контроль
1. Под муниципальным контролем понимается деятельность органов местного самоуправления, уполномоченных на организацию и проведение на территории Беленского сельсовета Карасукского района Новосибирской области проверок соблюдения при осуществлении деятельности юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями требований, установленных муниципальными правовыми актами.
2. Органом муниципального контроля в Беленском сельсовете Карасукского района Новосибирской области является администрация Беленского сельсовета Карасукского района Новосибирской области, к полномочиям которой относятся:
1) организация и осуществление муниципального контроля на территории Беленского сельсовета Карасукского района Новосибирской области;
2) принятие административных регламентов проведения проверок при осуществлении муниципального контроля;
3) организация и проведение мониторинга эффективности муниципального контроля в соответствующих сферах деятельности, показатели и методика проведения которого утверждаются Правительством Российской Федерации;
4) определение порядка деятельности органа муниципального контроля, установление организационной структуры, функций;
5) осуществление иных предусмотренных федеральными законами, законами и иными нормативными правовыми актами Новосибирской области полномочий.
3. Полномочия руководителя органа муниципального контроля, в том числе утверждение ежегодного плана проведения плановых проверок, осуществляет глава местной администрации.
4. При организации проведения проверок, указанных в части 1 настоящей статьи, глава местной администрации, заместитель главы местной администрации издают распоряжения или приказы о проведении проверок.»
11. В статью 25. «Досрочное прекращение полномочий Главы Беленского сельсовета»
В пункте н) части 1 слово «сельским» исключить;
дополнить пунктом п) следующего содержания:
«п) удаления в отставку в соответствии со статьей 74.1 Федерального закона» № 131-ФЗ от 06.10.2003 г;
12. В статью 27 «Полномочия администрации»
Пункт 14) части 1 читать в следующей редакции:
«14) сохранение, использование и популяризация объектов культурного наследия (памятников истории и культуры), находящихся в собственности поселения, охрана объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) местного значения, расположенных на территории поселения;
13. Статью 28 «Избирательная комиссия» изложить в новой редакции:
1. Избирательная комиссия Беленского сельсовета Карасукского района Новосибирской области (далее – Избирательная комиссия) является муниципальным органом, который не входит в структуру органов местного самоуправления.
2. Срок полномочий избирательной комиссии составляет четыре года. Если срок полномочий избирательной комиссии муниципального образования истекает в период избирательной кампании, после назначения референдума и до окончания кампании референдума, в которых участвует данная комиссия, срок ее полномочий продлевается до окончания этой избирательной кампании, кампании референдума.
Данное положение не применяется при проведении повторных и дополнительных выборов депутатов представительного органа Беленского сельсовета Карасукского района Новосибирской области.
Полномочия избирательной комиссии могут быть прекращены досрочно законом Новосибирской области в случае преобразования Беленского сельсовета. Днем досрочного прекращения полномочий такой избирательной комиссии является день вступления в силу закона Новосибирской области о преобразовании Беленского сельсовета.
3. Избирательная комиссия формируется в количестве шести членов с правом решающего голоса.
Формирование избирательной комиссии осуществляется представительным органом муниципального образования на основе предложений, указанных в части 1 статьи 4 Закона Новосибирской области от 17 июля 2006 года № 19-ОЗ , предложений собраний избирателей по месту жительства, работы, службы, учебы, а также предложений избирательной комиссии муниципального образования действующего состава, избирательной комиссии Новосибирской области, предложений избирательной комиссии Карасукского района.
Решение о начале формирования избирательной комиссии принимается представительным органом муниципального образования не позднее чем за 50 дней до истечения срока полномочий избирательной комиссии действующего состава. Срок приема предложений по составу избирательной комиссии составляет один месяц. Сообщение о формировании муниципальной избирательной комиссии и сроке приема предложений по кандидатурам в ее состав подлежит опубликованию до начала приема указанных предложений.
4. Совет депутатов Беленского сельсовета назначает не менее одной второй от общего числа членов избирательной комиссии на основе поступивших предложений:
а) политических партий, выдвинувших федеральные списки кандидатов, допущенные к распределению депутатских мандатов в Государственной Думе Федерального Собрания Российской Федерации;
б) политических партий, выдвинувших областные списки кандидатов, допущенные к распределению депутатских мандатов в Новосибирском областном Совете депутатов;
в) избирательных объединений, выдвинувших списки кандидатов, допущенные к распределению депутатских мандатов в представительном органе муниципального образования.
Совет депутатов Беленского сельсовета назначает не менее двух членов избирательной комиссии на основе поступивших предложений избирательной комиссии Карасукского района.
6. Избирательная комиссия:
а) осуществляет на территории Беленского сельсовета контроль за соблюдением избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации;
б) обеспечивает на территории Беленского сельсовета реализацию мероприятий, связанных с подготовкой и проведением выборов в органы местного самоуправления, местных референдумов, изданием необходимой печатной продукции;
в) осуществляет на территории Беленского сельсовета меры по обеспечению при проведении выборов в органы местного самоуправления, местного референдума соблюдения единого порядка:
распределения эфирного времени и печатной площади между зарегистрированными кандидатами, избирательными объединениями для проведения предвыборной агитации, между инициативной группой по проведению референдума и иными группами участников референдума для проведения агитации по вопросам местного референдума;
установления итогов голосования, определения результатов выборов, местных референдумов;
опубликования итогов голосования и результатов выборов, местных референдумов;
г) контролирует обеспечение нижестоящих избирательных комиссий помещениями, транспортом, связью, рассматривает иные вопросы материально-технического обеспечения выборов органов местного самоуправления, местного референдума;
д) определяет схему образования избирательных округов, включая ее графическое изображение, и представляет ее на утверждение в Совет депутатов Беленского сельсовета
е) утверждает форму, текст и число бюллетеней на выборах главы муниципального образования, для голосования на местном референдуме, форму избирательного бюллетеня на выборах депутатов представительного органа муниципального образования;
ж) обеспечивает изготовление бюллетеней по выборам депутатов представительного органа муниципального образования, главы муниципального образования, бюллетеней для голосования на местном референдуме, их доставку в нижестоящие избирательные комиссии, комиссии референдума;
з) обеспечивает передачу документов, связанных с подготовкой и проведением выборов в органы местного самоуправления, местного референдума, в архив;
и) организует проведение досрочного голосования, повторного голосования, повторных и дополнительных выборов в органы местного самоуправления;
к) регистрирует избранного главу муниципального образования и выдает ему удостоверение об избрании;
л) осуществляет на территории муниципального образования меры по организации финансирования подготовки и проведения выборов в органы местного самоуправления, местных референдумов, распределяет выделенные из местного бюджета и (или) областного бюджета средства на финансовое обеспечение подготовки и проведения выборов в органы местного самоуправления, местного референдума, контролирует их целевое использование;
м) оказывает правовую, методическую, организационно-техническую помощь нижестоящим комиссиям;
н) заслушивает сообщения органов местного самоуправления по вопросам, связанным с подготовкой и проведением выборов в органы местного самоуправления, местного референдума;
о) рассматривает жалобы (заявления) на решения и действия (бездействие) нижестоящих комиссий и принимает по указанным жалобам (заявлениям) мотивированные решения;
п) на выборах в представительный орган муниципального образования заверяет и регистрирует списки кандидатов, выдвинутых избирательными объединениями, а также уполномоченных представителей по финансовым вопросам и доверенных лиц каждого избирательного объединения, зарегистрировавшего список кандидатов, регистрирует кандидатов, выдвинутых по единому избирательному округу, и выдает им удостоверения установленного образца; регистрирует кандидатов, их доверенных лиц и уполномоченных представителей по финансовым вопросам на выборах глав муниципальных образований и выдает им удостоверения установленного образца; регистрирует инициативные группы по проведению местного референдума, иные группы участников референдума, выдает им регистрационные свидетельства установленного образца;
р) осуществляет иные полномочия в соответствии с федеральными законами, настоящим Законом, иными законами Новосибирской области, уставом муниципального образования.
14. В статью 29. «Ревизионная комиссия»:
пункт 5 исключить.
15. Статью 30 «Муниципальная служба» изложить в новой редакции:
«Правовое регулирование муниципальной службы в Беленском сельсовете, включая требования к должностям муниципальной службы, определение статуса муниципального служащего, условия и порядок прохождения муниципальной службы, осуществляется Федеральным законом, законами Новосибирской области, настоящим уставом и иными муниципальными правовыми актами»;
16. Дополнить статьей 30.1 «Муниципальный заказ»:
«1. Размещение заказов на поставки товаров, выполнения работ, оказание услуг для муниципальных нужд осуществляется в порядке, предусмотренном Федеральным законом от 21 июля 2005 года № 94-ФЗ «О размещении заказов на поставки товаров, выполнения работ, оказания услуг для государственных и муниципальных нужд».
2. Муниципальный заказ на поставки товаров, выполнения работ и оказания услуг оплачивается за счет средств местного бюджета.
3. Порядок формирования, обеспечения, размещения, исполнения и контроля, за исполнением муниципального заказа устанавливается Положением «О муниципальном заказе», утвержденным решением Совета депутатов в соответствии с федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации».
17. Статью 32 «Доходы местного бюджета»
Пункт 5) части 1 изложить в следующей редакции:
«5) безвозмездные поступления из других бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, включая дотации на выравнивание бюджетной обеспеченности Беленского сельсовета, субсидии и иные межбюджетные трансферты, предоставляемые в соответствии со статьей 62 Федерального закона № 131-ФЗ от 06.10.2003 и другие безвозмездные поступления»;
18. Статью 33 «Расходы местного бюджета»
абзац 1 части 1 изложить в следующей редакции:
«1. Расходы местных бюджетов осуществляются в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации»;
19. В статью 35. «Муниципальная собственность»
Пункт 10 изложить в следующей редакции:
«имущество, предназначенное для развития на территории поселения физической культуры и массового спорта»;
Пункт 21 исключить, как не соответствующий части 2 статьи 50 Федерального Закона № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»;
20. Дополнить статьей 35.1 «Муниципальные заимствования»:
«Администрация вправе осуществлять муниципальные заимствования, в том числе путем выпуска муниципальных ценных бумаг, в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации и уставом муниципального образования».
СОВЕТ ДЕПУТАТОВ
СОВЕТ ДЕПУТАТОВ
БЕЛЕНСКОГО СЕЛЬСОВЕТА
КАРАСУКСКОГО РАЙОНА НОВОСИБИРСКОЙ ОБЛАСТИ
ТРЕТЬЕГО СОЗЫВА
РЕШЕНИЕ
(двадцать восьмая сессия)
23.07.2009 с. Белое
О внесении изменений и дополнений в Устав Беленского сельсовета Карасукского района Новосибирской области
Руководствуясь Федеральным законом от 06.10.2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», в соответствии со ст. 3 Федерального закона от 21.07.2005 г. № 97-ФЗ «О государственной регистрации Уставов муниципальных образований», в целях приведения положений Устава Беленского сельсовета Карасукского района Новосибирской области в соответствие с нормами действующего федерального законодательства Российской Федерации, Совет депутатов Беленского сельсовета Карасукского района Новосибирской области
РЕШИЛ:
1. Внести изменения и дополнения в Устав Беленского сельсовета Карасукского района Новосибирской области, согласно приложения.
2. Направить решение о внесении изменений и дополнений в Устав Беленского сельсовета Карасукского района Новосибирской области в Главное управление Министерства Юстиции Российской Федерации по Новосибирской области для государственной регистрации в порядке, установленном действующим законодательством РФ.
3. Опубликовать настоящее решение в газете «Вестник Беленского сельсовета».
Глава Беленского сельсовета
Карасукского района В.Ф. Бурч
Приложение к решению
28-ой сессии Совета депутатов
Беленского сельсовета
Карасукского района
от 23.07.2009 года
Изменения и дополнения в Устав Беленского сельсовета
Карасукского района Новосибирской области
В статью 3 часть 1 дополнить пунктом 7 следующего содержания:
«7. Постановления и распоряжения администрации Беленского сельсовета Карасукского района Новосибирской области»
2. В статью 5 «Вопросы местного значения Беленского сельсовета»
Пункт 25 части 1 признать утратившим силу;
3. В статью 5.1 «Права органов местного самоуправления Беленского сельсовета на решение вопросов, не отнесенных к вопросам местного значения поселения»
Часть 1 дополнить пунктами 8, 9 следующего содержания:
«8) участие в организации и осуществлении мероприятий по мобилизационной подготовке муниципальных предприятий и учреждений, находящихся на территории поселения»;
9) создание условий для развития туризма»;
4. Статью 8. «Голосование по отзыву депутата, Главы Беленского сельсовета, голосование по вопросам изменения границ и преобразования поселения» изложить в новой редакции:
Дополнить частью 9.1 следующего содержания «1. Голосование по отзыву депутата, члена выборного органа местного самоуправления, главы муниципального образования проводится по инициативе населения в порядке, установленном Федеральным законом «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации» и в соответствие с Законом Новосибирской области «О местном референдуме в Новосибирской области», с учетом особенностей, предусмотренных Федеральным законом № 131-ФЗ «Об общих принципах местного самоуправления в Российской Федерации».
2. Основания для отзыва депутата, члена выборного органа местного самоуправления, главы муниципального образования и процедура отзыва указанных лиц устанавливаются Уставом Беленского сельсовета.
Основаниями для отзыва депутата, члена выборного органа местного самоуправления, главы муниципального образования могут служить только его конкретные противоправные решения или действия (бездействие) в случае их подтверждения в судебном порядке.
Депутат, член выборного органа местного самоуправления, глава муниципального образования считается отозванным, если за отзыв проголосовало не менее половины избирателей, зарегистрированных в муниципальном образовании (избирательном округе).
2.1. Инициатива проведения голосования по отзыву депутата Совета депутатов, главы муниципального образования принадлежит депутатам Совета депутатов, лицам, обладающим правом участия в муниципальных выборах. Каждый избиратель или группа избирателей, имеющие право на участие в голосовании по отзыву, могут образовать инициативную группу в количестве не менее 10 человек.
2.2. Решение об образовании инициативной группы, количестве ее членов и персональном составе, принимается участниками собрания группы граждан в порядке, предусмотренном решением этого собрания.
Уведомление о проведении собрания направляется в Совет депутатов за 3 дня до его проведения, а также лицу, в отношении которого может быть возбуждена инициатива голосования по отзыву.
Перед собранием проводится письменная регистрация участников с указанием их фамилий, имен, отчеств, даты рождения, адресов места жительства, вида документа, удостоверяющего личность, даты выдачи документа.
Регистрация подтверждается личной подписью участника собрания. Количество участников собрания по образованию инициативной группы должно быть не менее 50 человек.
О принятом решении составляется протокол. В протоколе собрания указываются дата и место его проведения, число участников, существо рассматриваемого вопроса, результаты голосования и принятые решения, список инициативной группы с указанием фамилии, имени, отчества, даты рождения каждого из ее членов, адреса места жительства, паспортных данных, даты выдачи паспорта. Протокол подписывается председателем и секретарем собрания. К протоколу прилагаются регистрационные списки участников собрания. Инициативная группа самостоятельно избирает своего руководителя.
2.3. Регистрация инициативной группы по отзыву депутата Совета депутатов, главы муниципального образования производится избирательной комиссией Беленского сельсовета.
В регистрации инициативной группы может быть отказано только в случае нарушения инициативной группой Конституции Российской Федерации, федеральных законов, законов Новосибирской области, устава Новосибирской области, Устава Беленского сельсовета.
2.4. В поддержку инициативы голосования по отзыву депутата Совета депутатов, главы муниципального образования инициативная группа по проведению голосования по отзыву депутата Совета депутатов, главы муниципального образования, образованная в соответствии с Законом Новосибирской области «О местном референдуме в Новосибирской области», должна представить в избирательную комиссию Беленского сельсовета подписи избирателей.
Количество подписей, которое необходимо собрать в поддержку инициативы голосования по отзыву депутата Совета депутатов, Главы муниципального образования, составляет 5 процентов от числа избирателей, зарегистрированных в соответствии с Федеральным законом «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации», Законом Новосибирской области «О местном референдуме в Новосибирской области» на территории соответствующего избирательного округа, расположенного в границах муниципального образования.
Количество подписей, которое необходимо собрать в поддержку инициативы голосования по отзыву депутата Совета депутатов, главы муниципального образования не может быть менее 25 подписей.
2.5. Гражданин, поддерживающий инициативу проведения голосования по отзыву, собственноручно проставляет в подписном листе свою подпись и дату ее внесения, указывая при этом свою фамилию, имя, отчество, дату рождения, адрес места жительства, вид документа, удостоверяющего личность, серию и номер этого документа, дату выдачи документа.
В подписном листе в поддержку проведения голосования по отзыву указываются:
1) наименование муниципального образования (избирательного округа), где проводится сбор подписей;
2) дата регистрации и номер регистрационного свидетельства, выданного инициативной группе;
3) предложение об отзыве депутата Совета депутатов, главы муниципального образования с указанием его фамилии, имени, отчества;
4) фамилия, имя, отчество, дата рождения, адрес места жительства, вид документа, удостоверяющего личность, серия и номер этого документа, дата выдачи документа гражданину, имеющему право участвовать в голосовании об отзыве, его подпись и дата подписи. Каждый подписной лист должен быть заверен подписями лица, собиравшего подписи граждан, и одного из членов инициативной группы с указанием даты заверения, фамилии, имени, отчества, даты рождения, адреса места жительства, вида документа, удостоверяющего личность, серии и номера этого документа, даты выдачи документа каждого из этих лиц.
После окончания сбора подписей, но не позднее срока действия регистрационного свидетельства инициативная группа подсчитывает общее число подписей и составляет итоговый протокол. Подписные листы, пронумерованные и сброшюрованные, и подлинный экземпляр итогового протокола передаются представителями инициативной группы в избирательную комиссию Беленского сельсовета. Подписные листы, оформленные с нарушением требований настоящего Устава, не принимаются.
2.6. Избирательная комиссия Беленского сельсовета организует в течение десяти дней, со дня представления инициативной группой подписных листов, проведение проверки соблюдения требований настоящего Устава при сборе подписей избирателей в поддержку отзыва депутата Совета депутатов, главы муниципального образования. При проверке подписных листов вправе присутствовать представители инициативной группы. Итоги проведенной проверки оформляются заключением избирательной комиссии Беленского сельсовета, которое в двухнедельный срок со дня принятия решения об его утверждении избирательной комиссией Беленского сельсовета рассматривается Советом депутатов.
В случае отрицательного заключения Совет депутатов принимает решение об отказе в проведении голосования по отзыву депутата Совета депутатов, главы муниципального образования. Данное решение подлежит обязательному опубликованию (обнародованию).
В случае принятия Советом депутатов решения о проведении голосования по отзыву депутата Совета депутатов, главы муниципального образования, Глава не позднее 15 дней со дня опубликования решения Совета депутатов о назначении голосования по отзыву обязан внести в Совет депутатов проект правового акта о выделении средств из местного бюджета избирательной комиссии Беленского сельсовета для организации и проведения голосования по отзыву.
2.7. Списки избирательных участков с указанием их границ, адресов и номеров телефонов участковых избирательных комиссий публикуются главой муниципального образования в средствах массовой информации не позднее, чем за 25 дней до дня голосования по отзыву. Формирование участковых комиссий для проведения голосования по отзыву осуществляется в соответствии с федеральным законом и принимаемым в соответствии с ним законом Новосибирской области.
2.8. О времени и месте голосования по отзыву избирательная комиссия Беленского сельсовета извещает избирателей не позднее, чем за 20 дней до дня голосования по отзыву.
2.9. Депутат Совета депутатов в отношении, которого возбуждена процедура отзыва, глава муниципального образования, вправе принимать участие в агитации на тех же условиях, что и иные граждане, давать избирателям объяснения по поводу обстоятельств, выдвигаемых в качестве оснований для отзыва, в том числе во время проведения собрания по образованию инициативной группы.
2.10. Депутат Совета депутатов, глава муниципального образования считаются отозванными, если за отзыв проголосовало не менее половины избирателей, зарегистрированных в соответствии с Федеральным законом «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации», Законом Новосибирской области «О местном референдуме в Новосибирской области» на территории соответствующего избирательного округа, расположенного в границах муниципального образования.
2.11. Итоги голосования по отзыву депутата Совета депутатов, главы муниципального образования и принятые решения подлежат официальному опубликованию (обнародованию).
3. В случаях, предусмотренных Федеральным законом № 131-ФЗ «Об общих принципах местного самоуправления в Российской Федерации», в целях получения согласия населения при изменении границ муниципального образования, преобразовании муниципального образования проводится голосование по вопросам изменения границ муниципального образования, преобразования муниципального образования.
4. Голосование по вопросам изменения границ муниципального образования, преобразования муниципального образования проводится на всей территории муниципального образования или на части его территории в соответствии с частями 2 и 3 статьи 12, частями 3, 5 и 7 статьи 13 Федерального закона № 131-ФЗ «Об общих принципах местного самоуправления в Российской Федерации».
5. Голосование по вопросам изменения границ муниципального образования, преобразования муниципального образования назначается Советом депутатов и проводится в порядке, установленном Федеральным законом «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации» и в соответствие с Законом Новосибирской области «О местном референдуме в Новосибирской области», с учетом особенностей, установленных Федеральным законом № 131-ФЗ «Об общих принципах местного самоуправления в Российской Федерации».
6. Голосование по вопросам изменения границ муниципального образования, преобразования муниципального образования считается состоявшимся, если в нем приняло участие более половины жителей муниципального образования или части муниципального образования, обладающих избирательным правом. Согласие населения на изменение границ муниципального образования, преобразование муниципального образования считается полученным, если за указанные изменение, преобразование проголосовало более половины принявших участие в голосовании жителей муниципального образования или части муниципального образования.
7. Итоги голосования по вопросам изменения границ муниципального образования, преобразования муниципального образования и принятые решения подлежат официальному опубликованию (обнародованию)».
5. В статью 9 «Правотворческая инициатива граждан»
В наименовании статьи слово «граждан» исключить.
Дополнить частью 3 следующего содержания:
«3. Прокурор при установлении в ходе осуществления своих полномочий необходимости совершенствования действующих нормативных правовых актов, вправе вносить в органы, обладающие правом законодательной инициативы, предложения об изменении, о дополнении, об отмене или о принятии нормативных правовых актов».
6. В статью 17. «Совет депутатов»
Пункт 6 исключить.
7. В статью 18. «Полномочия Совета депутатов»
Часть первую дополнить пунктом 23), пунктом 24) следующего содержания:
«23. Принятие решения об удалении главы Беленского сельсовета в отставку»;
«24. Заслушивает ежегодные отчеты главы Беленского сельсовета о результатах его деятельности, деятельности местной администрации и иных подведомственных главе Беленского сельсовета органов местного самоуправления, в том числе о решении вопросов, поставленных Советом депутатов Беленского сельсовета.";
пункт 23) считать пунктом 25)
8. В статью 20 «Депутат Совета депутатов»
Дополнить частью 9.1. следующего содержания:
«9.1. Депутат не может участвовать в качестве защитника или представителя (кроме случая законного представительства) по гражданскому или уголовному делу либо делу об административном правонарушении»;
9. В статью 24 «Глава муниципального образования»
дополнить:
3. Главе Беленского сельсовета обеспечиваются условия для беспрепятственного осуществления своих полномочий
7. Решение об изменении срока полномочий, а также решение об изменении перечня полномочий главы Беленского сельсовета применяется только к главе, избранному после вступления в силу соответствующего решения.
8. Глава Беленского сельсовета не может быть депутатом Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации, членом Совета Федерации Федерального Собрания Российской Федерации, депутатом законодательных (представительных) органов государственной власти субъектов Российской Федерации, занимать иные государственные должности Российской Федерации, государственные должности субъектов Российской Федерации, а также должности государственной гражданской службы и муниципальные должности муниципальной службы (Положение не распространяется на выборных должностных лиц местного самоуправления, которые являются депутатами законодательных (представительных) органов государственной власти субъектов Российской Федерации, избранными до 13 мая 2002 года ).
Глава Беленского сельсовета не может одновременно исполнять полномочия депутата Совета депутатов Беленского сельсовета, за исключением случаев, установленных Федеральным законом (Положения не распространяются на выборное должностное лицо местного самоуправления, избранное на муниципальных выборах, назначенных до 1 февраля 2006 года).
Глава Беленского сельсовета не может одновременно исполнять полномочия выборного должностного лица местного самоуправления иного муниципального образования, за исключением случаев, установленных настоящим Федеральным законом (Положения не распространяются на выборное должностное лицо местного самоуправления, избранного на муниципальных выборах, назначенных до 1 февраля 2006 года).
9. Глава Беленского сельсовета не вправе:
1) заниматься предпринимательской деятельностью;
2) состоять членом управления коммерческой организации, если иное не предусмотрено федеральными законами или если в порядке, установленном муниципальным правовым актом в соответствии с федеральными законами и законами субъекта Российской Федерации, ему не поручено участвовать в управлении этой организацией;
3) заниматься иной оплачиваемой деятельностью, за исключением преподавательской, научной и иной творческой деятельности. При этом преподавательская, научная и иная творческая деятельность не может финансироваться исключительно за счет средств иностранных государств, международных и иностранных организаций, иностранных граждан и лиц без гражданства, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации;
4) входить в состав органов управления, попечительских или наблюдательных советов, иных органов иностранных некоммерческих неправительственных организаций и действующих на территории Российской Федерации их структурных подразделений, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации.
10. Гарантии прав Главы Беленского сельсовета при привлечении его к уголовной или административной ответственности, задержании, аресте, обыске, допросе, совершении в отношении его иных уголовно-процессуальных и административно-процессуальных действий, а также при проведении оперативно-розыскных мероприятий в отношении Главы Беленского сельсовета, занимаемого им жилого и (или) служебного помещения, его багажа, личных и служебных транспортных средств, переписки, используемых им средств связи, принадлежащих ему документов устанавливаются федеральными законами.
11. Глава Беленского сельсовета не может быть привлечен к уголовной или административной ответственности за высказанное мнение, позицию, выраженную при голосовании, и другие действия, соответствующие статусу Главы Беленского сельсовета, в том числе по истечении срока их полномочий. Данное положение не распространяется на случаи, когда Главой Беленского сельсовета были допущены публичные оскорбления, клевета или иные нарушения, ответственность за которые предусмотрена федеральным законом.
Дополнить частью 11.1 следующего содержания:
«11.1. Глава Беленского сельсовета не может участвовать в качестве защитника или представителя (кроме случая законного представительства) по гражданскому или уголовному делу либо делу об административном правонарушении»;
Часть 12 дополнить пунктом 15) следующего содержания:
«15) обеспечивает осуществление органами местного самоуправления полномочий по решению вопросов местного значения и отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами субъекта Российской Федерации»;
Часть 13 изложить в следующей редакции:
«13. Глава Беленского сельсовета являющийся Главой местной администрации в пределах своих полномочий, установленных федеральными законами, законами субъектов Российской Федерации, уставом Беленского сельсовета и решениями представительного органа муниципального образования, издает постановления местной администрации по вопросам местного значения и вопросам, связанным с осуществлением отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами субъектов Российской Федерации, а также распоряжения местной администрации по вопросам организации работы местной администрации»
Дополнить частью 16 следующего содержания:
«16. Глава Беленского сельсовета представляет Совету депутатов Беленского сельсовета ежегодные отчеты о результатах своей деятельности, о результатах деятельности администрации и иных подведомственных ему органов местного самоуправления, в том числе о решении вопросов, поставленных Советом депутатов Беленского сельсовета.";
10. Дополнить Главу 3 «Органы и должностные лица местного самоуправления» статьёй 24.1 следующего содержания:
«Статья 24.1. Муниципальный контроль
1. Под муниципальным контролем понимается деятельность органов местного самоуправления, уполномоченных на организацию и проведение на территории Беленского сельсовета Карасукского района Новосибирской области проверок соблюдения при осуществлении деятельности юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями требований, установленных муниципальными правовыми актами.
2. Органом муниципального контроля в Беленском сельсовете Карасукского района Новосибирской области является администрация Беленского сельсовета Карасукского района Новосибирской области, к полномочиям которой относятся:
1) организация и осуществление муниципального контроля на территории Беленского сельсовета Карасукского района Новосибирской области;
2) принятие административных регламентов проведения проверок при осуществлении муниципального контроля;
3) организация и проведение мониторинга эффективности муниципального контроля в соответствующих сферах деятельности, показатели и методика проведения которого утверждаются Правительством Российской Федерации;
4) определение порядка деятельности органа муниципального контроля, установление организационной структуры, функций;
5) осуществление иных предусмотренных федеральными законами, законами и иными нормативными правовыми актами Новосибирской области полномочий.
3. Полномочия руководителя органа муниципального контроля, в том числе утверждение ежегодного плана проведения плановых проверок, осуществляет глава местной администрации.
4. При организации проведения проверок, указанных в части 1 настоящей статьи, глава местной администрации, заместитель главы местной администрации издают распоряжения или приказы о проведении проверок.»
11. В статью 25. «Досрочное прекращение полномочий Главы Беленского сельсовета»
В пункте н) части 1 слово «сельским» исключить;
дополнить пунктом п) следующего содержания:
«п) удаления в отставку в соответствии со статьей 74.1 Федерального закона» № 131-ФЗ от 06.10.2003 г;
12. В статью 27 «Полномочия администрации»
Пункт 14) части 1 читать в следующей редакции:
«14) сохранение, использование и популяризация объектов культурного наследия (памятников истории и культуры), находящихся в собственности поселения, охрана объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) местного значения, расположенных на территории поселения;
13. Статью 28 «Избирательная комиссия» изложить в новой редакции:
1. Избирательная комиссия Беленского сельсовета Карасукского района Новосибирской области (далее – Избирательная комиссия) является муниципальным органом, который не входит в структуру органов местного самоуправления.
2. Срок полномочий избирательной комиссии составляет четыре года. Если срок полномочий избирательной комиссии муниципального образования истекает в период избирательной кампании, после назначения референдума и до окончания кампании референдума, в которых участвует данная комиссия, срок ее полномочий продлевается до окончания этой избирательной кампании, кампании референдума.
Данное положение не применяется при проведении повторных и дополнительных выборов депутатов представительного органа Беленского сельсовета Карасукского района Новосибирской области.
Полномочия избирательной комиссии могут быть прекращены досрочно законом Новосибирской области в случае преобразования Беленского сельсовета. Днем досрочного прекращения полномочий такой избирательной комиссии является день вступления в силу закона Новосибирской области о преобразовании Беленского сельсовета.
3. Избирательная комиссия формируется в количестве шести членов с правом решающего голоса.
Формирование избирательной комиссии осуществляется представительным органом муниципального образования на основе предложений, указанных в части 1 статьи 4 Закона Новосибирской области от 17 июля 2006 года № 19-ОЗ , предложений собраний избирателей по месту жительства, работы, службы, учебы, а также предложений избирательной комиссии муниципального образования действующего состава, избирательной комиссии Новосибирской области, предложений избирательной комиссии Карасукского района.
Решение о начале формирования избирательной комиссии принимается представительным органом муниципального образования не позднее чем за 50 дней до истечения срока полномочий избирательной комиссии действующего состава. Срок приема предложений по составу избирательной комиссии составляет один месяц. Сообщение о формировании муниципальной избирательной комиссии и сроке приема предложений по кандидатурам в ее состав подлежит опубликованию до начала приема указанных предложений.
4. Совет депутатов Беленского сельсовета назначает не менее одной второй от общего числа членов избирательной комиссии на основе поступивших предложений:
а) политических партий, выдвинувших федеральные списки кандидатов, допущенные к распределению депутатских мандатов в Государственной Думе Федерального Собрания Российской Федерации;
б) политических партий, выдвинувших областные списки кандидатов, допущенные к распределению депутатских мандатов в Новосибирском областном Совете депутатов;
в) избирательных объединений, выдвинувших списки кандидатов, допущенные к распределению депутатских мандатов в представительном органе муниципального образования.
Совет депутатов Беленского сельсовета назначает не менее двух членов избирательной комиссии на основе поступивших предложений избирательной комиссии Карасукского района.
6. Избирательная комиссия:
а) осуществляет на территории Беленского сельсовета контроль за соблюдением избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации;
б) обеспечивает на территории Беленского сельсовета реализацию мероприятий, связанных с подготовкой и проведением выборов в органы местного самоуправления, местных референдумов, изданием необходимой печатной продукции;
в) осуществляет на территории Беленского сельсовета меры по обеспечению при проведении выборов в органы местного самоуправления, местного референдума соблюдения единого порядка:
распределения эфирного времени и печатной площади между зарегистрированными кандидатами, избирательными объединениями для проведения предвыборной агитации, между инициативной группой по проведению референдума и иными группами участников референдума для проведения агитации по вопросам местного референдума;
установления итогов голосования, определения результатов выборов, местных референдумов;
опубликования итогов голосования и результатов выборов, местных референдумов;
г) контролирует обеспечение нижестоящих избирательных комиссий помещениями, транспортом, связью, рассматривает иные вопросы материально-технического обеспечения выборов органов местного самоуправления, местного референдума;
д) определяет схему образования избирательных округов, включая ее графическое изображение, и представляет ее на утверждение в Совет депутатов Беленского сельсовета
е) утверждает форму, текст и число бюллетеней на выборах главы муниципального образования, для голосования на местном референдуме, форму избирательного бюллетеня на выборах депутатов представительного органа муниципального образования;
ж) обеспечивает изготовление бюллетеней по выборам депутатов представительного органа муниципального образования, главы муниципального образования, бюллетеней для голосования на местном референдуме, их доставку в нижестоящие избирательные комиссии, комиссии референдума;
з) обеспечивает передачу документов, связанных с подготовкой и проведением выборов в органы местного самоуправления, местного референдума, в архив;
и) организует проведение досрочного голосования, повторного голосования, повторных и дополнительных выборов в органы местного самоуправления;
к) регистрирует избранного главу муниципального образования и выдает ему удостоверение об избрании;
л) осуществляет на территории муниципального образования меры по организации финансирования подготовки и проведения выборов в органы местного самоуправления, местных референдумов, распределяет выделенные из местного бюджета и (или) областного бюджета средства на финансовое обеспечение подготовки и проведения выборов в органы местного самоуправления, местного референдума, контролирует их целевое использование;
м) оказывает правовую, методическую, организационно-техническую помощь нижестоящим комиссиям;
н) заслушивает сообщения органов местного самоуправления по вопросам, связанным с подготовкой и проведением выборов в органы местного самоуправления, местного референдума;
о) рассматривает жалобы (заявления) на решения и действия (бездействие) нижестоящих комиссий и принимает по указанным жалобам (заявлениям) мотивированные решения;
п) на выборах в представительный орган муниципального образования заверяет и регистрирует списки кандидатов, выдвинутых избирательными объединениями, а также уполномоченных представителей по финансовым вопросам и доверенных лиц каждого избирательного объединения, зарегистрировавшего список кандидатов, регистрирует кандидатов, выдвинутых по единому избирательному округу, и выдает им удостоверения установленного образца; регистрирует кандидатов, их доверенных лиц и уполномоченных представителей по финансовым вопросам на выборах глав муниципальных образований и выдает им удостоверения установленного образца; регистрирует инициативные группы по проведению местного референдума, иные группы участников референдума, выдает им регистрационные свидетельства установленного образца;
р) осуществляет иные полномочия в соответствии с федеральными законами, настоящим Законом, иными законами Новосибирской области, уставом муниципального образования.
14. В статью 29. «Ревизионная комиссия»:
пункт 5 исключить.
15. Статью 30 «Муниципальная служба» изложить в новой редакции:
«Правовое регулирование муниципальной службы в Беленском сельсовете, включая требования к должностям муниципальной службы, определение статуса муниципального служащего, условия и порядок прохождения муниципальной службы, осуществляется Федеральным законом, законами Новосибирской области, настоящим уставом и иными муниципальными правовыми актами»;
16. Дополнить статьей 30.1 «Муниципальный заказ»:
«1. Размещение заказов на поставки товаров, выполнения работ, оказание услуг для муниципальных нужд осуществляется в порядке, предусмотренном Федеральным законом от 21 июля 2005 года № 94-ФЗ «О размещении заказов на поставки товаров, выполнения работ, оказания услуг для государственных и муниципальных нужд».
2. Муниципальный заказ на поставки товаров, выполнения работ и оказания услуг оплачивается за счет средств местного бюджета.
3. Порядок формирования, обеспечения, размещения, исполнения и контроля, за исполнением муниципального заказа устанавливается Положением «О муниципальном заказе», утвержденным решением Совета депутатов в соответствии с федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации».
17. Статью 32 «Доходы местного бюджета»
Пункт 5) части 1 изложить в следующей редакции:
«5) безвозмездные поступления из других бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, включая дотации на выравнивание бюджетной обеспеченности Беленского сельсовета, субсидии и иные межбюджетные трансферты, предоставляемые в соответствии со статьей 62 Федерального закона № 131-ФЗ от 06.10.2003 и другие безвозмездные поступления»;
18. Статью 33 «Расходы местного бюджета»
абзац 1 части 1 изложить в следующей редакции:
«1. Расходы местных бюджетов осуществляются в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации»;
19. В статью 35. «Муниципальная собственность»
Пункт 10 изложить в следующей редакции:
«имущество, предназначенное для развития на территории поселения физической культуры и массового спорта»;
Пункт 21 исключить, как не соответствующий части 2 статьи 50 Федерального Закона № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»;
20. Дополнить статьей 35.1 «Муниципальные заимствования»:
«Администрация вправе осуществлять муниципальные заимствования, в том числе путем выпуска муниципальных ценных бумаг, в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации и уставом муниципального образования».
Дополнительные сведения
| Государственные публикаторы: | Вестник Беленского сельсовета № 17 от 02.11.2009, Вестник Беленского сельсовета № 14 от 22.06.2009 проект, Обнародование от 22.06.2009 проект текст размещен на информационном стенде адм инистрации Беленского сельсовета Карасукского района Новосибирской области, а также переданы копии муниципального правового акта в библиотеку поселения |
| Рубрики правового классификатора: | 010.150.020 Устав муниципального образования |
Вопрос юристу
Поделитесь ссылкой на эту страницу:
