О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ И ДОПОЛНЕНИЙ В УСТАВ БАДАРМИНСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ



ДУМА БАДАРМИНСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ

РЕШЕНИЕ

от 23 июля 2015 года № 23/1

О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ И ДОПОЛНЕНИЙ В УСТАВ БАДАРМИНСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ

В целях приведения Устава Бадарминского муниципального образования в соответствие  с Федеральными законами от 03.02.2015 № 8-ФЗ, от 27.05.2014 № 136-ФЗ, от 23.06.2014 № 165-ФЗ, от 04.10.2014 № 290-ФЗ «О внесении изменений в Федеральный закон «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», Федеральным законом от 06.10.2003г. №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», руководствуясь  статьями 24, 43 Устава Бадарминского муниципального образования, Дума Бадарминского муниципального образования третьего  созыва

РЕШИЛА

1. Внести следующие изменения и дополнения в Устав Бадарминского муниципального образования:

- статью 3 дополнить пунктом 1.1 следующего содержания: «1.1. Наделение муниципального образования статусом сельского поселения осуществляется законами субъектов Российской Федерации.»;

- в статье 6:

а) наименование после слова «значения» дополнить словами «сельского»;

б) пункт первый  после слова «значения» дополнить словом «сельского»;

- дополнить частями 2 и 3 следующего содержания:

«2. К вопросам местного значения сельского поселения относятся вопросы, предусмотренные пунктами 1 - 3, 10, 11, 13, 16, 18, 20 (за исключением использования, охраны, защиты, воспроизводства лесов, лесов особо охраняемых природных территорий, расположенных в границах населенных пунктов поселения), 22, 28, 29, 32 части 1 настоящей статьи. Законами субъекта Российской Федерации и принятыми в соответствии с ними уставом муниципального района и уставами сельских поселений за сельскими поселениями могут закрепляться также другие вопросы из числа предусмотренных частью 1 настоящей статьи вопросов местного значения сельских поселений.»

3. В части 1 пункт 1 изложить в новой редакции: «составление и рассмотрение проекта бюджета поселения, утверждение и исполнение бюджета поселения, осуществление контроля за его исполнением, составление и утверждение отчета об исполнении бюджета поселения;»;

а) пункт 35 части 1 исключить;

- в статье 7:

а) наименование после слова «самоуправления» дополнить словами «сельского»;

б) абзац первый части 1 после слова «самоуправления» дополнить словами «сельского»;

в) часть 2 после слов «Органы местного самоуправления» дополнить словами «сельского»;

г) часть 1 дополнить пунктами 13 и 14 следующего содержания: «13. предоставление гражданам жилых помещений муниципального жилищного фонд по договорам найма жилых помещений жилищного фонда социального использования в соответствие с жилищным законодательством;

14. создание условий для организации проведения независимой оценки качества оказания услуг организациями в порядке и на условиях, которые установлены  федеральным законом»;

- в статье 8:

а) предложение «В целях решения вопросов местного значения органы местного самоуправления Поселения обладают следующими полномочиями:» считать частью 1;

б) дополнить частью 1.2 следующего содержания:

«1.2. Законами субъекта Российской Федерации может осуществляться перераспределение полномочий между органами местного самоуправления и органами государственной власти субъекта Российской Федерации. Перераспределение полномочий допускается на срок не менее срока полномочий законодательного (представительного) органа государственной власти субъекта Российской Федерации. Такие законы субъекта Российской Федерации вступают в силу с начала очередного финансового года.

Не допускается отнесение к полномочиям органов государственной власти субъекта Российской Федерации полномочий органов местного самоуправления в сферах управления муниципальной собственностью, формирования, утверждения и исполнения местного бюджета, осуществления охраны общественного порядка, установления структуры органов местного самоуправления, изменения границ территории муниципального образования, а также полномочий, предусмотренных пунктами 1, 2, 9, 10 части 1 статьи 8 и частью 1 статьи 24 настоящего Устава.»;

- в статье 16:

в части 9 первое предложение изложить в следующей редакции: «Территориальное общественное самоуправление считается учрежденным с момента регистрации устава территориального общественного самоуправления уполномоченным органом местного самоуправления соответствующих поселения»;

- в статье 20:

а) пункт 4 дополнить первым предложением следующего содержания: «Порядок назначения и проведения опроса граждан определяется уставом муниципального образования в соответствии с законом Иркутской области»;

б) пункт 7после слов «в соответствии» дополнить словами «с законом Иркутской области,»;

- в статье 22 предложение первое  части 3 дополнить словами «в соответствии с законом Иркутской области»;

- в статье 31 после слов «в соответствии» дополнить словами: «с законом Иркутской области и уставом муниципального образования»;

- в статье 40:

а) дополнить пунктом 6 следующего содержания: «Муниципальные нормативные правовые акты, затрагивающие вопросы осуществления предпринимательской и инвестиционной деятельности, в целях выявления положений, необоснованно затрудняющих осуществление предпринимательской и инвестиционной деятельности, подлежат экспертизе, проводимой органами местного самоуправления в порядке, установленном муниципальными нормативными правовыми актами в соответствии с законом субъекта Российской Федерации»;

б) пункт 6 считать пунктом 7.

- в статье 43:

а) в пункте 2 слова «по вопросам утверждения местного бюджета и отчета о его исполнении» заменить словами «по вопросам составления и рассмотрения местного бюджета, утверждения и исполнения местного бюджета, осуществления контроля за его исполнением, составления и утверждения отчета об исполнении местного бюджета в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации;»;

б) в пункте 8 слова «Муниципальные правовые акты» заменить словами «Муниципальные нормативные правовые акты»;

в) пункт 3 дополнить абзацем  следующего содержания; «Проекты муниципальных нормативных правовых актов, затрагивающие вопросы осуществления предпринимательской и инвестиционной деятельности, подлежат оценке регулирующего воздействия, проводимой органами местного самоуправления в порядке, установленном муниципальными нормативными правовыми актами в соответствии с законом субъекта Российской Федерации.

Оценка регулирующего воздействия проектов муниципальных нормативных правовых актов проводится в целях выявления положений, вводящих избыточные обязанности, запреты и ограничения для субъектов предпринимательской и инвестиционной деятельности или способствующих их введению, а также положений, способствующих возникновению необоснованных расходов субъектов предпринимательской и инвестиционной деятельности и местных бюджетов»;

- в статьи 50 п.п. 1 пункта 1 после слов «местного значения» дополнить словами «в соответствии с частью 3 статьи 14, Федерального закона № 131-ФЗ от 06.10.2003 «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации.»;

- статью 52 изложить в новой редакции: «1. Бадарминское муниципальное образование имеет собственный бюджет (местный бюджет).

2. Составление и рассмотрение проекта местного бюджета, утверждение и исполнение местного бюджета, осуществление контроля за его исполнением, составление и утверждение отчета об исполнении местного бюджета осуществляются органами местного самоуправления самостоятельно с соблюдением требований, установленных Бюджетным кодексом Российской Федерации.

3. Бюджетные полномочия муниципальных образований устанавливаются Бюджетным кодексом Российской Федерации.

4. Территориальные органы федерального органа исполнительной власти, уполномоченного по контролю и надзору в области налогов и сборов, предоставляют финансовым органам муниципальных образований информацию о начислении и об уплате налогов и сборов, подлежащих зачислению в бюджеты соответствующих муниципальных образований, в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.

5. Проект местного бюджета, решение об утверждении местного бюджета, годовой отчет о его исполнении, ежеквартальные сведения о ходе исполнения местного бюджета и о численности муниципальных служащих органов местного самоуправления, работников муниципальных учреждений с указанием фактических затрат на их денежное содержание подлежат официальному опубликованию.

Органы местного самоуправления поселения обеспечивают жителям поселения возможность ознакомиться с указанными документами и сведениями в случае невозможности их опубликования.»;

- статью 53 изложить в новой редакции: «Формирование доходов местных бюджетов осуществляется в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации, законодательством о налогах и сборах и законодательством об иных обязательных платежах.»;

- статью 54 изложить в новой редакции: «1. Формирование расходов местных бюджетов осуществляется в соответствии с расходными обязательствами муниципальных образований, устанавливаемыми и исполняемыми органами местного самоуправления данных муниципальных образований в соответствии с требованиями Бюджетного кодекса Российской Федерации.

2. Исполнение расходных обязательств муниципальных образований осуществляется за счет средств соответствующих местных бюджетов в соответствии с требованиями Бюджетного кодекса Российской Федерации.»;

- в статье 69:

а) пункт 1 дополнить абзацем следующего содержания: «Лица, являвшиеся депутатами Думы Поселения, распущенной в соответствие с настоящей статьей  (за исключением лиц, в отношении которых судом установлен факт отсутствия вины за не проведение Думой Бадарминского муниципального образования правомочного заседания в течение трех месяцев подряд),  не могут быть выдвинуты кандидатами на выборах, назначенных в связи с указанными обстоятельствами. На выборах в Думу Поселения, назначенных в связи с роспуском Думы Поселения в соответствие с 2 настоящей статьей, кандидат в депутаты из числа лиц, которые являлись депутатами Думы поселения и в отношении которых судом установлен факт отсутствия вины за не проведение Думой Поселения правомочного заседания в течение трех месяцев подряд, представляет дополнительно указанное решение суда, вступившее в законную силу.»;

б) дополнить частью 6 следующего содержания: «6. Депутаты Думы Поселения, распущенной в соответствие с настоящей статьей, вправе в течение 10 дней со дня вступления в силу закона субъекта Российской Федерации о роспуске Думы Поселения обратиться в суд с заявлением для установления факта отсутствия их вины за не проведение Думой Поселения правомочного заседания в течение трех месяцев подряд. Суд должен рассмотреть заявление и принять решение не позднее чем через 10 дней со дня его подачи.»;

- статью 71:

а) дополнить частью 8.1 следующего содержания:

«8.1. В случае, если избранный на муниципальных выборах глава муниципального образования, полномочия которого прекращены досрочно на основании решения Думы Поселения об удалении его в отставку, обжалует в судебном порядке указанное решение, досрочные выборы главы муниципального образования не могут быть назначены до вступления решения суда в законную силу.»

б) дополнить частью 14 следующего содержания:

«14. Глава муниципального образования, в отношении которого Думой Поселения принято решение об удалении его в отставку, вправе обратиться с заявлением об обжаловании указанного решения в суд в течение 10 дней со дня официального опубликования такого решения.

Суд должен рассмотреть заявление и принять решение не позднее чем через 10 дней со дня подачи заявления.»

1. Опубликовать настоящее решение в газете «Вестник Бадарминского муниципального образования» и на Интернет-сайте администрации муниципального образования «Усть-Илимский район».

2. Контроль за исполнением настоящего решения возложить на постоянную комиссию Думы Бадарминского муниципального образования  третьего созыва по социальной  политике.

Глава Бадарминского

муниципального образования

В.П. Ступин