О внесении изменений и дополнений в Устав Ковалевского сельского поселения Октябрьского муниципального района



Ковалевская сельская Дума Ковалевского сельского поселения Октябрьского муниципального района

Решение

23.08.2007 №1/26/47

О внесении изменений и дополнений в Устав Ковалевского сельского поселения Октябрьского муниципального района

Утратил силу:

Устав Ковалевской сельская Дума Октябрьского муниципального района от 20.11.2015 №42/21-3 НГР ru 34522342015002

В целях приведения Устава Ковалевского сельского поселения, принятого решением Ковалевской сельской Думы Октябрьского муниципального района о17.02. 2006г. № 07 в соответствие с федеральным и региональным законодательством, в соответствии со статьей 44 Федерального закона от 6 октября 2003 года №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», статьей 10.1. Устава Ковалевского сельского поселения Ковалевская сельская Дума, решила:

1. Внести в Устав Ковалевского сельского поселения Октябрьского муниципального района Волгоградской области следующие изменения и дополнения:

1.1. Изложить подпункт 19 пункта 1 статьи 9 устава, определяющей вопросы местного значения в следующей редакции:

19) утверждение генеральных планов Ковалевского сельского поселения, правил землепользования и застройки, утверждение подготовленной на основе генеральных планов поселения документации по планировке территории, выдача разрешений на строительство, разрешений на ввод объектов в эксплуатацию при осуществлении строительства, реконструкции, капитального ремонта объектов капитального строительства, расположенных на территории поселения, утверждение местных нормативов градостроительного проектирования Ковалевского сельского поселения, резервирование земель и изъятие, в том числе путем выкупа, земельных участков в границах поселения для муниципальных нужд, осуществление

земельного контроля за использование земель Ковалевского сельского поселения;

1.2. Дополнить статью 24 Устава, регламентирующую деятельность Ковалевской сельской Думы, пунктом 4.1. следующего содержания:

4.1. Вновь избранная Ковалевская сельская Дума собирается на первое заседание в установленный уставом Ковалевского сельского поселения срок, который не может превышать 30 дней со дня избрания Ковалевской сельской Думы в правомочном составе.

1.3. Абзац 2 пункта 4 статьи 24 Устава изложить в следующей редакции:

Заседание Ковалевской сельской Думы не может считаться правомочным, если на нем присутствует менее 50 процентов от числа избранных депутатов. Заседание Ковалевской сельской Думы проводится не реже одного раза в три месяца.

1.4. Пункт 1 статьи 42 Устава, регламентирующей расходы местного бюджета, изложить в следующей редакции:

1.Расходы бюджета Ковалевского сельского поселения осуществляются в формах, предусмотренных Бюджетным кодексом Российской Федерации.

Органы местного самоуправления ведут реестры расходных обязательств Ковалевского сельского поселения в соответствии с требованиями Бюджетного кодекса Российской Федерации в порядке, установленном администрацией Ковалевского сельского поселения.

2. Главе Ковалевского сельского поселения в порядке, установленном Федеральным законом от 21.07.2005г. №97-ФЗ «О государственной регистрации уставов муниципальных образований», представить настоящее решение на государственную регистрацию в течение 15 дней со дня принятия настоящего Решения в Отдел законодательства и федерального регистра в Волгоградской области Управления Министерства юстиции Российской Федерации по Южному федеральному округу.

3. Утвердить новую редакцию измененных статей Устава Ковалевского сельского поселения, принятого решением Ковалевской сельской Думы, от 17.02.2006г. №07, согласно приложению.

4. Главе Ковалевского сельского поселения обнародовать настоящее Решение после его государственной регистрации.

5. Настоящее Решение вступает в силу с момента обнародования после государственной регистрации.

Глава

Ковалевского сельского поселения

И.В. Носачев

Приложение к решению

Ковалевской сельской Думы

23.08.2007 №1/26/47

Новая редакция

измененных положений Устава Ковалевского сельского поселения

Статья 9. Вопросы местного значения Ковалевского сельского поселения

1. К вопросам местного значения Ковалевского сельского поселения относятся:

1) формирование, утверждение, исполнение бюджета Ковалевского сельского поселения и контроль за исполнением данного бюджета;

2) установление, изменение и отмена местных налогов и сборов Ковалевского сельского поселения;

3) владение, пользование и распоряжение имуществом, находящимся в муниципальной собственности Ковалевского сельского поселения;

4) организация в границах Ковалевского сельского поселения электро-, тепло-, газо- и водоснабжения населения, водоотведение, снабжения населения топливом, регулирование тарифов на товары и услуги организаций коммунального комплекса (за исключением тарифов на товары и услуги организаций коммунального комплекса - производителей товаров и услуг в сфере электро- и (или) теплоснабжения), тарифов на подключение к системе коммунальной инфраструктуры, тарифов организаций коммунального комплекса на подключение, надбавок к тарифам на товары и услуги организаций коммунального комплекса, надбавок к ценам (тарифам) для потребителей;

5) содержание и строительство автомобильных дорог общего пользования, мостов и иных транспортных инженерных сооружении в границах населенных пунктов, входящих в состав Ковалевского сельского поселения, за исключением автомобильных дорог общего пользования, мостов и иных транспортных инженерных сооружений федерального и регионального значения

6) обеспечение малоимущих граждан, проживающих в Ковалевском сельском поселении и нуждающихся в улучшении жилищных условий, жилыми помещениями в соответствии с жилищным законодательством, организация строительства и содержания муниципального жилищного фонда, создания условий для жилищного строительства;

7) создание условий для предоставления транспортных услуг населению и организация транспортного обслуживания населения в границах Ковалевского сельского поселения;

8) участие в предупреждении и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций в границах Ковалевского сельского поселения;

9) обеспечение первичных мер пожарной безопасности в границах населенных пунктов, входящих в состав Ковалевского сельского поселения;

10) создание условий для обеспечения жителей Ковалевского сельского поселения услугами связи, общественного питания, торговли и бытового обслуживания;

11) организация библиотечного обслуживания населения, комплектование и обеспечение сохранности библиотечных фондов библиотек поселения;

12) создание условий для организации досуга и обеспечения жителей Ковалевского сельского поселения услугами организаций культуры;

13) сохранение использование и популяризация объектов культурного наследия (памятников истории и культуры местного значения), находящихся в собственности Ковалевского сельского поселения, охрана объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) Ковалевского сельского поселения, расположенных на территории Ковалевского поселения;

14) создание условий для массового отдыха жителей Ковалевского сельского поселения и организация обустройства мест массового отдыха населения;

15) исключен.

16) формирование архивных фондов Ковалевского сельского поселения;

17) организация сбора и вывоза бытовых отходов и мусора;

18) организация благоустройства и озеленения территории Ковалевского сельского поселения, использования и охраны защиты, воспроизводства городских лесов, лесов особо охраняемых природных территорий, расположенных в границах населенных пунктов, входящих в состав Ковалевского сельского поселения;

19) утверждение генеральных планов Ковалевского сельского поселения, правил землепользования и застройки, утверждение подготовленной на основе генеральных планов поселения документации по планировке территории, выдача разрешений на строительство, разрешений на ввод объектов в эксплуатацию, при осуществлении строительства, реконструкции, капитального ремонта объектов капитального строительства, расположенных на территории поселения, утверждение местных нормативов градостроительного проектирования Ковалевского сельского поселения, резервирование земель и изъятие, в том числе путем выкупа, земельных участков в границах Ковалевского сельского поселения для муниципальных нужд, осуществление земельного контроля за использованием земель поселения;

20) организация освещения улиц и установки указателей с названием улиц и номерами домов;

21) организация ритуальных услуг и содержание мест захоронения.

22) организация и осуществление мероприятий по гражданской обороне, защите населения и территории Ковалевского сельского поселения от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;

23) создание, содержание и организация деятельности аварийно-спасательных служб и (или) аварийно спасательных формирований на территории Ковалевского сельского поселения;

24) организация и осуществление мероприятий по мобилизационной подготовке муниципальных учреждений и предприятий, находящихся на территории Ковалевского сельского поселения;

25) осуществление мероприятий по обеспечению безопасности людей на водных объектах, охране их жизни и здоровья;

26) создание, развитие и обеспечение охраны лечебно-оздоровительных местностей и курортов местного значения на территории Ковалевского сельского поселения;

27) создание условий для развития местного традиционного народного художественного творчества, участие в сохранении, возрождении развитии народных художественных промыслов в поселении;

28) обеспечение условий для развития на территории муниципального района физической культуры и массового спорта, организация проведения официальных физкультурно-оздоровительных и спортивных мероприятий муниципального района;

29) организация и осуществление мероприятий по работе с детьми и молодежью в поселении.

30) содействие в развитии сельскохозяйственного производства, создание условий для развития малого предпринимательства.

31) создание условий для деятельности добровольных формирований населения по охране общественного порядка;

32) участие в профилактике терроризма и экстремизма, а также в минимизации и (или) ликвидации последствий проявлений терроризма и экстремизма в границах поселения;

33) осуществление в пределах, установленных водным законодательством Российской Федерации, полномочий собственника водных объектов, информирование населения об ограничениях их использования;

34) иные вопросы местного значения, отнесенные к ведению поселения Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской федерации»;

35) осуществление муниципального лесного контроля и надзора.

2. исключен.

3. исключен.

Статья 24.Ковалевская сельская Дума

1. Ковалевская сельская Дума может осуществлять свои полномочия в случае избрания не менее двух третей от установленной численности депутатов.

2. Ковалевская сельская Дума состоит из депутатов, избираемых на муниципальных выборах на срок 4 года.

3. Численность депутатов Ковалевской сельской Думы составляет 10 человек.

4. Ковалевская сельская Дума обладает правами юридического лица.

Заседание Ковалевской сельской Думы не может считаться правомочным, если на нем присутствует менее 50 процентов от числа избранных депутатов. Заседание Ковалевской сельской Думы проводится не реже одного раза в три месяца.

4.1. Вновь избранная Ковалевская сельская Дума собирается на первое заседание в установленный уставом Ковалевского сельского поселения срок, который не может превышать 30 дней со дня избрания Ковалевской сельской Думы в правомочном составе.

5. В исключительной компетенции Ковалевской сельской Думы находятся:

1) принятие устава Ковалевского сельского поселения и внесение в него изменений и дополнений;

2) утверждение местного бюджета и отчета о его исполнении;

3) установление, изменение и отмена местных налогов и сборов в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах;

4) принятие планов и программ развития Ковалевского сельского поселения, утверждение отчетов об их исполнении;

5) определение порядка управления и распоряжения имуществом, находящимся в муниципальной собственности;

6) определение порядка принятия решений о создании, реорганизации и ликвидации муниципальных предприятий и учреждений, а также об установлении тарифов на услуги муниципальных предприятий и учреждений;

7) определение порядка участия муниципального образования в организациях межмуниципального сотрудничества;

8) определение порядка материально-технического и организационного обеспечения деятельности органов местного самоуправления;

9) контроль за исполнением органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления полномочий по решению вопросов местного значения;

10) формирование избирательной комиссии Ковалевского сельского поселения в соответствии с действующим законодательством;

11) определение в соответствии с законодательством Российской Федерации порядка предоставления, использования и изъятия земельных участков, а также распоряжения земельными участками, находящимися на территории Ковалевского сельского поселения;

12) принятие концепции развития, генерального плана и правил застройки территории Ковалевского сельского поселения;

13) внесение в органы государственной власти Волгоградской области инициатив, оформленных в виде решений Ковалевской сельской Думы, об изменении границ Ковалевского сельского поселения, преобразовании Ковалевского сельского поселения;

14) определение порядка формирования, размещения, и контроля за исполнением муниципального заказа;

15) принятие решения о привлечении жителей Ковалевского сельского поселения к социально значимым для поселения работам;

6. Нормативные правовые акты Ковалевской сельской Думы, предусматривающие установление, изменение и отмену местных налогов и сборов, осуществление расходов из средств местного бюджета, могут быть внесены на рассмотрение Ковалевской сельской Думы только по инициативе главы администрации Ковалевского сельского поселения или при наличии заключения главы администрации Ковалевского сельского поселения.

7. Нормативный правовой акт, принятый Ковалевской сельской Думой, направляется главе Ковалевского сельского поселения для подписания и обнародования.

Глава Ковалевского сельского поселения, имеет право отклонить нормативный правовой акт, принятый Ковалевской сельской Думой. В этом случае указанный нормативный правовой акт в течение 10 дней возвращается в Ковалевскую сельскую Думу с мотивированным обоснованием его отклонения либо с предложениями о внесении в него изменений и дополнений. Если глава Ковалевского сельского поселения отклонит нормативный правовой акт, он вновь рассматривается Ковалевской сельской Думой. Если при повторном рассмотрении указанный нормативный правовой акт будет одобрен в ранее принятой редакции большинством не менее двух третей от установленной численности депутатов Ковалевской сельской Думы, он подлежит подписанию главой Ковалевского сельского поселения в течение семи дней и обнародованию.

8. Организацию деятельности Ковалевской сельской Думы осуществляет председатель.

9. Расходы на обеспечение деятельности Ковалевской сельской Думы предусматриваются в местном бюджете отдельной строкой в соответствии с классификацией расходов бюджетов Российской Федерации.

Управление и (или) распоряжение Ковалевской сельской Думой или отдельными депутатами (группами депутатов) в какой бы то ни было форме средствами местного бюджета в процессе его исполнения не допускаются, за исключением средств местного бюджета, направляемых на обеспечение деятельности Ковалевской сельской Думы и депутатов.

10. Полномочия Ковалевской сельской Думы независимо от порядка его формирования могут быть прекращены досрочно в случае его роспуска вследствие наступления ответственности перед государством в порядке и по основаниям, которые предусмотрены федеральным законом. Полномочия Ковалевской сельской Думы могут быть также прекращены:

1) в случае принятия указанным органом решения о самороспуске. При этом решение о самороспуске принимается большинством в одно третей от (избранного, установленного) числа депутатов;

2) в случае вступления в силу решения суда Волгоградской области о неправомочности данного состава депутатов Ковалевской сельской Думы, в том числе в связи со сложением депутатами своих полномочий;

3) в случае преобразования муниципального образования.

11. В случае добровольного сложения с себя депутатских полномочий кем-либо из депутатов Ковалевской сельской Думы либо невозможности исполнения обязанностей депутата в соответствии с Уставом Ковалевская сельская Дума имеет право работать в уменьшенном составе (но не менее 2/3 от установленной численности депутатов) до проведения дополнительных выборов депутатов

12. Досрочное прекращение полномочий Ковалевской сельской Думы влечет досрочное прекращение полномочий его депутатов.

13. Не позднее чем через три месяца со дня вступления в силу решения о досрочном прекращении полномочий Ковалевской сельской Думы проводятся досрочные муниципальные выборы в указанный орган

Статья 42. Расходы бюджета Ковалевской сельского поселения

1. Расходы бюджета Ковалевского сельского поселения осуществляются в формах, предусмотренных Бюджетным кодексом Российской Федерации.

Органы местного самоуправления ведут реестры расходных обязательств Ковалевского сельского поселения в соответствии с требованиями Бюджетного кодекса Российской Федерации в порядке, установленном администрацией Ковалевского сельского поселения.

2. Органы местного самоуправления самостоятельно определяют размеры и условия оплаты труда депутатов, членов выборных органов местного самоуправления, выборных должностных лиц местного самоуправления, осуществляющих свои полномочия на постоянной основе, муниципальных служащих, работников муниципальных предприятий и учреждений, устанавливают муниципальные минимальные социальные стандарты и другие нормативы расходов местных бюджетов на решение вопросов местного значения.

В случае если уровень расчетной бюджетной обеспеченности Ковалевского сельского поселения, определенный в соответствии с Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», является основанием для предоставления дотаций в целях выравнивания бюджетной обеспеченности Ковалевского сельского поселения, размер оплаты труда депутатов, членов выборных органов местного самоуправления, выборных должностных лиц местного самоуправления, осуществляющих свои полномочия на постоянной основе, муниципальных служащих, работников муниципальных предприятий и учреждений определяется в соответствии с предельными нормативами, установленными законом Волгоградской области.

3. Порядок осуществления расходов бюджета Ковалевского сельского поселения на осуществление отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Волгоградской области, устанавливается соответственно федеральными органами государственной власти и органами государственной власти Волгоградской области.

В случаях и порядке, предусмотренных указанными законами и принятыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации и Волгоградской области, осуществление расходов бюджета Ковальского сельского поселения на осуществление органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий, переданных им федеральными законами и законами Волгоградской области может регулироваться нормативными правовыми актами местного самоуправления Ковалевского сельского поселения.

4. Осуществление расходов бюджета Ковалевского сельского поселения на финансирование полномочий федеральных органов государственной власти, органов государственной власти Волгоградской области не допускается, за исключением случаев, установленных федеральными законами, законами Волгоградской области.

Глава

Ковалевского сельского поселения

И.В. Носачев