О принятии изменений и дополнений в Устав Кормиловского городского поселения Кормиловского муниципального района



СОВЕТ КОРМИЛОВСКОГО ГОРОДСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ КОРМИЛОВСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА

Р Е Ш Е Н И Е

от « 23» сентября 2009 года              № 300

р.п.Кормиловка

О принятии изменений и дополнений в Устав

Кормиловского городского поселения

Кормиловского муниципального района

В соответствии с Федеральным законом от 06.10 .2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» Совет Кормиловского городского поселения Кормиловского муниципального района РЕШИЛ:

1. Принять изменения и дополнения в Устав Кормиловского городского поселения Кормиловского муниципального района.

2. Направить изменения и дополнения в Устав Кормиловского городского поселения Кормиловского муниципального района в Министерство юстиции РФ по Омской области для государственной регистрации.

3. Опубликовать настоящее решение в «Официальном вестнике» Кормиловского муниципального района в течении 30 дней после государственной регистрации.

Глава Кормиловского городского поселения

Кормиловского муниципального района                                                                      Р.И.Хохлов

ИЗМЕНЕНИЯ И ДОПОЛНЕНИЯ В УСТАВ КОРМИЛОВСКОГО ГОРОДСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ КОРМИЛОВСКОГО МУНИЦИПАЛЬОГО РАЙОНА

1. В статью 3 Устава Кормиловского городского поселения Кормиловского муниципального района внести следующие изменения:

- пункт 5 части 1 изложить в следующей редакции:

«5) дорожная деятельность в отношении автомобильных дорог местного значения в границах населенных пунктов Кормиловского городского поселения, а также осуществление иных полномочий в области использования автомобильных дорог и осуществления дорожной деятельности в соответствии с законодательством Российской Федерации;»;

- часть 1 статьи 3 дополнить пунктом 34 следующего содержания:

«34) создание условий для деятельности добровольных формирований населения по охране общественного порядка.»;

- пункт 26 части 1 статьи 3 признать утратившим силу;

- пункт 30 части 1 статьи 3 признать утратившим силу;

- часть 2 статьи 3 признать утратившей силу;

2. Устав Кормиловского городского поселения Кормиловского муниципального района дополнить статьей 3.1 следующего содержания:

«Статья 3.1. Права органов местного самоуправления Кормиловского городского поселения на решение вопросов, не отнесенных к вопросам местного значения поселений

1. Органы местного самоуправления Кормиловского городского поселения имеют право на:

1) создание музеев поселения;

2) участие в организации и финансировании проведения на территории Кормиловского городского поселения общественных работ для граждан, испытывающих трудности в поиске работы, а также временной занятости несовершеннолетних граждан в возрасте от 14 до 18 лет;

3)совершение нотариальных действий, предусмотренных законодательством, в случае отсутствия в поселении нотариуса;

4) участие в осуществлении деятельности по опеке и попечительству;

5)осуществление финансирования и софинансирования капитального ремонта жилых домов, находившихся в муниципальной собственности до 1 марта 2005 года;

6)создание условий для осуществления деятельности, связанной с реализацией прав местных национально-культурных автономий на территории Кормиловского городского поселения;

7)оказание содействия национально-культурному развитию народов Российской Федерации и реализации мероприятий в сфере межнациональных отношений на территории Кормиловского городского поселения;

8)участие в организации и осуществлении мероприятий по мобилизационной подготовке муниципальных предприятий и учреждений, находящихся на территории Кормиловского городского поселения;

9) создание условий для развития туризма.

2. Органы местного самоуправления Кормиловского городского поселения вправе решать вопросы, указанные в части 1 настоящей статьи, участвовать в осуществлении иных государственных полномочий (не переданных им в соответствии со статьей 19 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»), если это участие предусмотрено федеральными законами, а также решать иные вопросы, не отнесенные к компетенции органов местного самоуправления других муниципальных образований, органов государственной власти и не исключенные из их компетенции федеральными законами и законами субъектов Российской Федерации, только за счет собственных доходов местных бюджетов (за исключением субвенций и дотаций, предоставляемых из федерального бюджета и бюджета субъекта Российской Федерации).»;

3. В статью 4 Устава Кормиловского городского поселения Кормиловского муниципального района внести следующие изменения:

- дополнить частью 5 следующего содержания:

«5. Органы местного самоуправления Кормиловского городского поселения Кормиловского муниципального района участвуют в осуществлении государственных полномочий, не переданных им в соответствии со статьей 19 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», в случае принятия Совета Кормиловского городского поселения Кормиловского муниципального района решения о реализации права на участие в осуществлении указанных полномочий»;

4. В статью 17 Устава Кормиловского городского поселения Кормиловского муниципального района внести следующие изменения:

- часть 1 дополнить пунктом 10 следующего содержания:

«10) принятие решения об удалении Главы Кормиловского городского поселения в отставку.»;

- дополнить частью 2.1 следующего содержания:

«2.1 Совет Кормиловского городского поселения заслушивает ежегодные отчеты Главы Кормиловского городского поселения о результатах его деятельности, в том числе о решении вопросов, поставленных Советом Кормиловского городского поселения.».

5. В статью 19 Устава Кормиловского городского поселения Кормиловского муниципального района внести следующие изменения:

- часть 2 статьи 19 дополнить абзацем следующего содержания:

«Осуществляющие свои полномочия на постоянной основе депутаты Совета Кормиловского городского поселения не могут участвовать в качестве защитника или представителя (кроме случаев законного представительства) по гражданскому или уголовному делу об административном правонарушении»;

6. В статью 25 Устава Кормиловского городского поселения Кормиловского муниципального района внести следующие изменения:

- дополнить частью 7 следующего содержания:

«7. Глава Кормиловского городского поселения Кормиловского муниципального района не может участвовать в качестве защитника или представителя (кроме случаев законного представительства) по гражданскому или уголовному делу либо делу об административном правонарушении.»;

7. В статью 26 Устава Кормиловского городского поселения Кормиловского муниципального района внести следующие изменения:

- дополнить пунктом 15.1 следующего содержания:

«15.1) представляет Совету Кормиловского городского поселения ежегодные отчеты о результатах своей деятельности, в то числе о решении вопросов, поставленных Советом Кормиловского городского поселения;»;

- дополнить пунктом 15.2 следующего содержания:

«15.2) обеспечивает осуществление органами местного самоуправления полномочий по решению вопросов местного значения и отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами субъекта Российской Федерации;».

8. В статью 28 Устава Кормиловского городского поселения Кормиловского муниципального района внести следующее изменение:

- часть 1 дополнить пунктом 2.1 следующего содержания:

«2.1) удаления в отставку в соответствии со статьей 74.1 Федерального закона от 06.10.2003г. № 131 – ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации;».

9. В статью 30 Устава Кормиловского городского поселения Кормиловского муниципального района внести следующее изменение:

- часть 3 статьи 30 изложить в следующей редакции:

«3. Глава администрации Кормиловского городского поселения Кормиловского муниципального района не вправе заниматься предпринимательской, а также иной оплачиваемой деятельностью, за исключением преподавательской, научной и иной творческой деятельности. При этом преподавательская, научная и иная творческая деятельность не может финансироваться исключительно за счет средств иностранных государств, международных и иностранных организаций, иностранных граждан и лиц без гражданства, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации. Глава Кормиловского городского поселения Кормиловского муниципального района не вправе входить в состав органов управления, попечительских или наблюдательных советов, иных органов иностранных некоммерческих неправительственных организаций и действующих на территории Российской Федерации их структурных подразделений, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации.»;

10. В статью 31 Устава Кормиловского городского поселения Кормиловского муниципального района внести следующее изменение:

- дополнить частью 1.1 следующего содержания:

«1.1. К компетенции администрации Кормиловского городского поселения Кормиловского муниципального района по обеспечению первичных мер пожарной безопасности в границах Кормиловского городского поселения Кормиловского муниципального района относятся:

создание условий для организации добровольной пожарной охраны, а также для участия граждан в обеспечении первичных мер пожарной безопасности в иных формах;

создание в целях пожаротушения условий для забора в любое время года воды из источников наружного водоснабжения, расположенных в Кормиловском городском поселении Кормиловского муниципального района и на прилегающих к нему территориях;

оснащение территорий общего пользования первичными средствами тушения пожаров и противопожарным инвентарем;

организация и принятие мер по оповещению населения и подразделений Государственной противопожарной службы о пожаре;

принятие мер по локализации пожара и спасению людей и имущества до прибытия подразделений Государственной противопожарной службы;

включение мероприятий по обеспечению пожарной безопасности в планы, схемы и программы развития территории Кормиловского городского поселения Кормиловского муниципального района;

оказание содействия органам государственной власти Кормиловского городского поселения Кормиловского муниципального района в информировании населения о мерах пожарной безопасности, в том числе посредством организации и проведения собраний населения;

установление особого противопожарного режима в случае повышения пожарной опасности;»;

11. В статью 34 Устава Кормиловского городского поселения Кормиловского муниципального района внести следующее изменение:

- часть 1 статьи 34 изложить в следующей редакции:

«1) устав Кормиловского городского поселения Кормиловского муниципального района, правовые акты, принятые на местном референдуме (сходе граждан);

2) решения Совета Кормиловского городского поселения Кормиловского муниципального района;

3) постановления и распоряжения главы Кормиловского городского поселения Кормиловского муниципального района.»;

- первое предложение части 3 после слов «на территории муниципального образования» дополнить словами «решение об удалении Главы Кормиловского городского поселения в отставку,».

12. В статью 36 Устава Кормиловского городского поселения Кормиловского муниципального района внести следующее изменение:

- часть 2 статьи 36 изложить в следующей редакции:

«Правовое регулирование муниципальной службы, включая требования к должностям муниципальной службы, определение статуса муниципального служащего, условия и порядок прохождения муниципальной службы, осуществляется Федеральным законом от 06.10.2003 г. № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», а также принимаемыми в соответствии с ним законами Омской области, уставом Кормиловского городского поселения Кормиловского муниципального района и иными муниципальными правовыми актами.»;

13. В статью 42 Устава Кормиловского городского поселения Кормиловского муниципального района внести следующее изменение:

- дополнить частью 4 следующего содержания:

«4. Органы местного самоуправления ведут реестры муниципального имущества в порядке, установленном уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти.»;

14. Статью 59 Устава Кормиловского городского поселения Кормиловского муниципального района изложить в следующей редакции:

«1. В случае если соответствующим судом установлено, что Советом Кормиловского городского поселения Кормиловского муниципального района принят нормативный правовой акт, противоречащий Конституции Российской Федерации, федеральным конституционным законам, федеральным законам, Уставу (Основному Закону) Омской области, законам Омской области, Уставу Кормиловского городского поселения Кормиловского муниципального района, а Совет Кормиловского городского поселения Кормиловского муниципального района в течение трех месяцев со дня вступления в силу решения суда либо в течение иного предусмотренного решением суда срока не принял в пределах своих полномочий мер по исполнению решения суда, в том числе не отменил соответствующий нормативный правовой акт, Губернатор Омской области в течение одного месяца после вступления в силу решения суда, установившего факт неисполнения данного решения, вносит в Законодательное Собрание Омской области проект закона Омской области о роспуске Совета Кормиловского городского поселения Кормиловского муниципального района.

2. Полномочия Совета Кормиловского городского поселения Кормиловского муниципального района прекращаются со дня вступления в силу закона Омской области о его роспуске.

2.1. В случае если соответствующим судом установлено, что избранный в правомочном составе Совет Кормиловского городского поселения Кормиловского муниципального района в течение трех месяцев подряд не проводил правомочного заседания, Губернатор Омской области в течение трех месяцев со дня вступления в силу решения суда, установившего данный факт, вносит в Законодательное Собрание Омской области проект закона Омской области о роспуске Совета Кормиловского городского поселения Кормиловского муниципального района.

2.2. В случае если соответствующим судом установлено, что вновь избранный в правомочном составе Совет Кормиловского городского поселения Кормиловского муниципального района в течение трех месяцев подряд не проводил правомочного заседания, Губернатор Омской области в течение трех месяцев со дня вступления в силу решения суда, установившего данный факт, вносит в Законодательное Собрание Омской области проект закона Омской области о роспуске Совета Кормиловского городского поселения Кормиловского муниципального района.».

15. Устав Кормиловского городского поселения Кормиловского муниципального района дополнить статьей 59.1 следующего содержания:

«Статья 59.1 Удаление Главы Кормиловского городского поселения Кормиловского муниципального района в отставку

1. Совет Кормиловского городского поселения Кормиловского муниципального района в соответствии с Федеральным законом от 06.10.2003г. № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» вправе удалить Главу Кормиловского городского поселения Кормиловского муниципального района в отставку по инициативе депутатов Совета Кормиловского городского поселения Кормиловского муниципального района или по инициативе высшего должностного лица Омской области (руководителя высшего исполнительного органа государственной власти Омской области).

2. Основаниями для удаления Главы Кормиловского городского поселения Кормиловского муниципального района в отставку являются:

1) решения, действия (бездействие) Главы Кормиловского городского поселения Кормиловского муниципального района, повлекшие (повлекшее) наступление последствий, предусмотренных пунктами 2 и 3 части 1 статьи 75 Федерального закона от 06.10.2003г. № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»;

2) неисполнение в течение трех и более месяцев обязанностей по решению вопросов местного значения, осуществлению полномочий, предусмотренных Федеральным законом от 06.10.2003г. № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», иными федеральными законами, настоящим Уставом, и (или) обязанностей по обеспечению осуществления органами местного самоуправления Кормиловского городского поселения Кормиловского муниципального района отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления Кормиловского городского поселения Кормиловского муниципального района федеральными законами и законами субъекта Российской Федерации;

3) неудовлетворительная оценка деятельности Главы Кормиловского городского поселения Кормиловского муниципального района Советом Кормиловского городского поселения Кормиловского муниципального района по результатам его ежегодного отчета перед Советом Кормиловского городского поселения Кормиловского муниципального района, данная два раза подряд.

3. Инициатива депутатов Совета Кормиловского городского поселения Кормиловского муниципального района об удалении Главы Кормиловского городского поселения Кормиловского муниципального района в отставку, выдвинутая не менее чем одной третью от установленной численности депутатов Совета Кормиловского городского поселения Кормиловского муниципального района, оформляется в виде обращения, которое вносится в Совет Кормиловского городского поселения Кормиловского муниципального района. Указанное обращение вносится вместе с проектом решения Совета Кормиловского городского поселения Кормиловского муниципального района об удалении Главы Кормиловского городского поселения Кормиловского муниципального района в отставку. О выдвижении данной инициативы Глава Кормиловского городского поселения Кормиловского муниципального района и высшее должностное лицо Омской области (руководитель высшего исполнительного органа государственной власти Омской области) уведомляются не позднее дня, следующего за днем внесения указанного обращения в Совет Кормиловского городского поселения Кормиловского муниципального района.

4. Рассмотрение инициативы депутатов Совета Кормиловского городского поселения Кормиловского муниципального района об удалении Главы Кормиловского городского поселения Кормиловского муниципального района в отставку осуществляется с учетом мнения высшего должностного лица Омской области (руководителя высшего исполнительного органа государственной власти Омской области).

5. В случае, если при рассмотрении инициативы депутатов Совета Кормиловского городского поселения Кормиловского муниципального района об удалении Главы Кормиловского городского поселения Кормиловского муниципального района в отставку предполагается рассмотрение вопросов, касающихся обеспечения осуществления органами местного самоуправления поселения Кормиловского муниципального района отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления Кормиловского городского поселения Кормиловского муниципального района федеральными законами и законами Омской области, и (или) решений, действий (бездействия) Главы Кормиловского городского поселения Кормиловского муниципального района, повлекших (повлекшего) наступление последствий, предусмотренных пунктами 2 и 3 части 1 статьи 75 Федерального закона от 06.10.2003г. № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», решение об удалении Главы Кормиловского городского поселения Кормиловского муниципального района в отставку может быть принято только при согласии высшего должностного лица Омской области (руководителя высшего исполнительного органа государственной власти Омской области).

6. Инициатива высшего должностного лица Омской области (руководителя высшего исполнительного органа государственной власти Омской области) об удалении Главы Кормиловского городского поселения Кормиловского муниципального района в отставку оформляется в виде обращения, которое вносится в Совет Кормиловского городского поселения Кормиловского муниципального района вместе с проектом соответствующего решения Совета Кормиловского городского поселения Кормиловского муниципального района. О выдвижении данной инициативы Глава Кормиловского городского поселения Кормиловского муниципального района уведомляется не позднее дня, следующего за днем внесения указанного обращения в Совет Кормиловского городского поселения Кормиловского муниципального района.

7. Рассмотрение инициативы депутатов Совета Кормиловского городского поселения Кормиловского муниципального района или высшего должностного лица Омской области (руководителя высшего исполнительного органа государственной власти Омской области) об удалении Главы Кормиловского городского поселения Кормиловского муниципального района в отставку осуществляется Советом Кормиловского городского поселения Кормиловского муниципального района в течение одного месяца со дня внесения соответствующего обращения.

8. Решение Совета Кормиловского городского поселения Кормиловского муниципального района об удалении Главы Кормиловского городского поселения Кормиловского муниципального района в отставку считается принятым, если за него проголосовало не менее двух третей от установленной численности депутатов Совета Кормиловского городского поселения Кормиловского муниципального района.

9. Решение Совета поселения Кормиловского муниципального района об удалении Главы Кормиловского городского поселения Кормиловского муниципального района в отставку подписывается депутатом, председательствующим на заседании Совета Кормиловского поселения Кормиловского муниципального района.

10. При рассмотрении и принятии Советом Кормиловского городского поселения Кормиловского муниципального района решения об удалении Главы Кормиловского городского поселения Кормиловского муниципального района в отставку должны быть обеспечены:

1) заблаговременное получение им уведомления о дате и месте проведения соответствующего заседания, а также ознакомление с обращением депутатов Совета Кормиловского городского поселения Кормиловского муниципального района или высшего должностного лица Омской области (руководителя высшего исполнительного органа государственной власти Омской области) и с проектом решения Совета Кормиловского городского поселения Кормиловского муниципального района об удалении его в отставку;

2) предоставление ему возможности дать депутатам Совета Кормиловского городского поселения Кормиловского муниципального района объяснения по поводу обстоятельств, выдвигаемых в качестве основания для удаления в отставку.

11. В случае, если Глава Кормиловского городского поселения Кормиловского муниципального района не согласен с решением Совета Кормиловского городского поселения Кормиловского муниципального района об удалении его в отставку, он вправе в письменном виде изложить свое особое мнение.

12. Решение Совета Кормиловского городского поселения Кормиловского муниципального района об удалении Главы Кормиловского городского поселения Кормиловского муниципального района в отставку подлежит официальному опубликованию (обнародованию) в печатном издании «Официальный вестник Кормиловского муниципального района» не позднее чем через пять дней со дня его принятия. В случае, если Глава Кормиловского городского поселения Кормиловского муниципального района в письменном виде изложил свое особое мнение по вопросу удаления его в отставку, оно подлежит опубликованию (обнародованию) в печатном издании «Официальный вестник Кормиловского муниципального района» одновременно с указанным решением Совета Кормиловского городского поселения Кормиловского муниципального района.

13. В случае, если инициатива депутатов Совета Кормиловского городского поселения Кормиловского муниципального района или высшего должностного лица Омской области (руководителя высшего исполнительного органа государственной власти Омской области) об удалении Главы Кормиловского городского поселения Кормиловского муниципального района в отставку отклонена Советом Кормиловского городского поселения Кормиловского муниципального района, вопрос об удалении Главы Кормиловского городского поселения Кормиловского муниципального района в отставку может быть вынесен на повторное рассмотрение Совета Кормиловского городского поселения Кормиловского муниципального района не ранее чем через два месяца со дня проведения заседания Совета Кормиловского городского поселения Кормиловского муниципального района, на котором рассматривался указанный вопрос.».