О внесении изменений и дополнений в Устав муниципального образования Тюльганский район Оренбургской области



ПРОЕКТ

1

СОВЕТ  ДЕПУТАТОВ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ

ТЮЛЬГАНСКИЙ  РАЙОН     ОРЕНБУРГСКОЙ ОБЛАСТИ

Р Е Ш Е Н И Е

№38 –III-СД от 23.09.2010

О внесении изменений и дополнений в Устав муниципального образования Тюльганский район  Оренбургской области

Утратил силу в связи с принятием Устава МО решением Совета депутатов от 16.04.2015 № 498-III-СД НГР RU5653330002015001

В соответствии со статьей 40 Федерального закона от 23 ноября 2009 года № 261-ФЗ «Об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации», статьей 5 Федерального закона от 28 ноября 2009 года № 283-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации», Федеральным законом от 27.12.2009 года №357-ФЗ «О внесении изменений в статью 24 Федерального закона «Об основных гарантиях  избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации», статьей 8 Федерального закона от 27.12.2009года № 365-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в связи с совершенствованием деятельности органов государственной власти субъектов Российской Федерации и органов местного самоуправления», Федеральным законом от   5 апреля 2010 года N 40-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации по вопросу поддержки социально ориентированных некоммерческих организаций», статьей 21 и  статьей 33 Устава муниципального образования Тюльганский район Оренбургской области, Совет депутатов Тюльганского района РЕШИЛ:

1. Внести изменения и дополнения в Устав муниципального образования Тюльганский район Оренбургской области согласно приложению.

2.  Направить настоящее решение на государственную регистрацию.              

3. Решение вступает в силу после  государственной регистрации и                         официального опубликования в районной газете «Прогресс –Т».

Глава  района                                                                                        И.В. Буцких

п. Тюльган

23 сентября 2010 года

№ 38-III-СД

Приложение

к решению Совета депутатов

Тюльганского района                       

от 23 сентября 2010 года  № 38-III-СД

Изменения и дополнения в Устав муниципального образования Тюльганский район Оренбургской области

1. Пункт 27 части 1 статьи 4 «Вопросы местного значения района» изложить в новой редакции:

«27) создание условий для развития сельскохозяйственного производства в поселениях, расширения рынка сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия, содействие развитию малого и среднего предпринимательства, оказание поддержки социально ориентированным некоммерческим организациям, благотворительной деятельности и добровольчеству»;

2. Часть 2  статьи 4 изложить в новой редакции:

«2. Органы местного самоуправления отдельных поселений, входящих в состав района, вправе заключать соглашения с органами местного самоуправления муниципального района о передаче им осуществления части своих полномочий за счет межбюджетных трансфертов из бюджетов этих поселений в бюджет муниципального района в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации.

Органы местного самоуправления района вправе заключать соглашения с органами местного самоуправления отдельных поселений, входящих в состав района, о передаче им осуществления части своих полномочий за счет межбюджетных трансфертов, предоставляемых из бюджета муниципального района в бюджеты соответствующих поселений, в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации.

Указанные соглашения заключаются на определенный срок, содержат положения, устанавливающие основания и порядок прекращения их действия, в том числе досрочного, порядок определения ежегодного объема указанных в настоящей части межбюджетных трансфертов, необходимых для осуществления передаваемых полномочий, а также предусматривают финансовые санкции за неисполнение соглашений»;

3. Пункт 2 части 1 статьи 5 «Права органов местного самоуправления муниципального района на решение вопросов, не отнесенных к вопросам местного значения муниципальных районов» признать утратившим силу;

4. Часть 2 статьи 5 «Права органов местного самоуправления муниципального района на решение вопросов, не отнесенных к вопросам местного значения муниципальных районов» изложить в новой редакции:

«2. Органы местного самоуправления муниципального района вправе решать вопросы, указанные в части 1 настоящей статьи, участвовать в осуществлении иных государственных полномочий (не переданных им в соответствии со статьей 19 Федерального закона от 6 октября 2003 года №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»), если это участие предусмотрено федеральными законами, а также решать иные вопросы, не отнесенные к компетенции органов местного самоуправления других муниципальных образований, органов государственной власти и не исключенные из их компетенции федеральными законами и законами Оренбургской области, за счет  доходов местных бюджетов, за исключением межбюджетных трансфертов, предоставленных из бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, и поступлений налоговых доходов по дополнительным нормативам отчислений»;

5. В статье 6 «Полномочия органов местного самоуправления по решению вопросов местного значения»:

часть 1 дополнить пунктом 5.1 следующего содержания:

«5.1) полномочиями по организации теплоснабжения, предусмотренными Федеральным законом "О теплоснабжении";

часть 1 дополнить пунктом 10.1 следующего содержания:

«10.1) утверждение и реализация муниципальных программ в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности, организация проведения энергетического обследования многоквартирных домов, помещения в которых составляют муниципальный жилищный фонд в границах муниципального образования, организация и проведение иных мероприятий, предусмотренных законодательством об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности»;

6. Абзац 3 пункта 3 части 2 статьи 9 «Местный референдум» изложить в следующей редакции:

«Условием назначения местного референдума по инициативе субъектов, указанных в пунктах 2 и 3 части 3 настоящей статьи, является сбор подписей в поддержку инициативы проведения местного референдума, количество которых не может превышать 2% от числа участников референдума, зарегистрированных на территории района, но не менее 25 подписей»;

7. часть 1 статьи 22 изложить в новой редакции:

«1. Полномочия Совета депутатов могут быть прекращены досрочно в порядке и по основаниям, которые предусмотрены статьей 73 Федерального закона от 06.10.2003г. №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации». Полномочия Совета депутатов также прекращаются:

1) в случае принятия указанным органом решения о самороспуске. При этом решение о самороспуске принимается в порядке, определенном настоящим Уставом;

2) в случае вступления в силу решения Оренбургского областного суда о неправомочности данного состава депутатов Совета депутатов, в том числе в связи со сложением депутатами своих полномочий;

3) в случае преобразования муниципального образования, осуществляемого в соответствии с частями 3, 4-7 статьи 13 Федерального закона от 06.10.2003г. №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», а также в случае упразднения муниципального образования;

4) в случае увеличения численности избирателей муниципального образования более чем на 25 процентов, произошедшего вследствие изменения границ муниципального образования или объединения поселения с городским округом»;

8. В статье 23 «Порядок деятельности Совета депутатов»:

а) пункт 5 части 3 изложить в новой редакции:

«5) издает постановления и распоряжения по вопросам организации деятельности Совета депутатов, подписывает решения Совета депутатов, не имеющие нормативного характера»;

9. Абзац 1части 1 статьи 24 «Депутат районного Совета» изложить в следующей редакции:

«Депутатом Совета депутатов может быть избран гражданин Российской Федерации, достигший на день голосования 18 лет и обладающий пассивным избирательным правом»;

10. Пункт 11 статьи 25 « досрочное прекращение полномочий депутата Совета депутатов» изложить в новой редакции:

«11) в иных случаях, установленных Федеральным законом от               6 октября 2003 года №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» и иными федеральными законами»;

11. Часть 1 статьи 27 «Досрочное прекращение полномочий главы района» дополнить пунктом 10.1 следующего содержания:

«10.1) изменения порядка формирования Совета депутатов в соответствии с частью 5 статьи 35 Федерального закона от 6 октября 2003 г. № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»»;

12. В статье 31 «Избирательная комиссия»:

а) часть 2 изложить в новой редакции:

«2. Избирательная комиссия муниципального образования формируется в количестве десяти членов с правом решающего голоса.      Срок полномочий избирательной комиссии района - 5 лет»;

б) пункт «и» части 7 изложить в новой редакции:

«и) осуществляет иные полномочия в соответствии с Федеральным законом от 06.10.2003г. №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», иными федеральными законами, Уставом, законами Оренбургской области, настоящим Уставом»;

13. В статье 33 «Устав Тюльганского района»:

а) часть 2 дополнить предложением следующего содержания:

«Не требуется официальное опубликование (обнародование) порядка учета предложений по проекту муниципального правового акта о внесении изменений и дополнений в Устав района, а также порядка участия граждан в его обсуждении в случае, если указанные изменения и дополнения вносятся в целях приведения Устава района в соответствие с Конституцией Российской Федерации, федеральными законами»;

б) часть 4 дополнить абзацем вторым и третьим следующего содержания:

«Изменения и дополнения, внесенные в Устав района и изменяющие структуру органов местного самоуправления, полномочия органов местного самоуправления (за исключением полномочий, срока полномочий и порядка избрания выборных должностных лиц местного самоуправления), вступают в силу после истечения срока полномочий Совета депутатов, принявшего муниципальный правовой акт о внесении в Устав указанных изменений и дополнений.

Изменения и дополнения, внесенные в Устав района и предусматривающие создание контрольного органа муниципального образования, вступают в силу в порядке, предусмотренном абзацем первым настоящей части»;

14. Предложение первое абзаца второго части 4 статьи 34 «Правовые акты Совета депутатов» изложить в новой редакции:

«Глава района, исполняющий полномочия главы местной администрации, имеет право отклонить нормативный правовой акт, принятый Советом депутатов».