О внесении изменений и дополнений в Устав муниципального образования «Жуковское городское поселение»



РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ

Фактически утратило силу на основании Устава Жуковского муниципального округа Брянской области, принятого решением Совета народных депутатов Жуковского муниципального округа от 11.01.2021 № 45/4-1

РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ

БРЯНСКАЯ ОБЛАСТЬ

ЖУКОВСКИЙ ГОРОДСКОЙ СОВЕТ НАРОДНЫХ ДЕПУТАТОВ

ВТОРОГО СОЗЫВА

Р Е Ш Е Н И Е

от 23.09.2011г. №243/26-2

г. Жуковка

О внесении изменений и дополнений в Устав муниципального образования «Жуковское городское поселение»

В целях приведения Устава муниципального образования «Жуковское городское поселение» в соответствие с действующим законодательством и руководствуясь статьями 28, 35, 44 Федерального закона от 06.10.2003г. №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»,

Жуковский городской Совет народных депутатов

РЕШИЛ:

1. Внести изменения и дополнения в Устав муниципального образования «Жуковское городское поселение», согласно приложению.

2. Поручить главе г. Жуковки Земцову Ю.Н. направить изменения и дополнения в Устав муниципального образования «Жуковское городское поселение» на государственную регистрацию в Управление Министерства юстиции Российской Федерации по Брянской области.

3. После государственной регистрации, опубликовать изменения и дополнения в Устав муниципального образования «Жуковское городское поселение» в газете «Жуковские новости».

Глава г. Жуковки

Ю.Н. ЗЕМЦОВ

Статью 6 Устава муниципального образования Жуковского городского поселения изложить в следующей редакции:

Статья 6. Вопросы местного значения муниципального образования

1. К вопросам местного значения муниципального образования относятся:

1) формирование, утверждение, исполнение бюджета поселения и контроль за исполнением данного бюджета;

2) установление, изменение и отмена местных налогов и сборов поселения;

3) владение, пользование и распоряжение имуществом, находящимся в муниципальной собственности поселения;

4) организация в границах поселения электро-, тепло-, газо- и водоснабжения населения, водоотведения, снабжения населения топливом;

5) дорожная деятельность в отношении автомобильных дорог местного значения в границах населенных пунктов поселения и обеспечение безопасности дорожного движения на них, включая создание и обеспечение функционирования парковок (парковочных мест), осуществление муниципального контроля за сохранностью автомобильных дорог местного значения в границах населенных пунктов поселения, а также осуществление иных полномочий в области использования автомобильных дорог и осуществления дорожной деятельности в соответствии с законодательством Российской Федерации;

6) обеспечение малоимущих граждан, проживающих в поселении и нуждающихся в улучшении жилищных условий, жилыми помещениями в соответствии с жилищным законодательством, организация строительства и содержания муниципального жилищного фонда, создание условий для жилищного строительства;

7) создание условий для предоставления транспортных услуг населению и организация транспортного обслуживания населения в границах поселения;

7.1) участие в профилактике терроризма и экстремизма, а также в минимизации и (или) ликвидации последствий проявлений терроризма и экстремизма в границах поселения;

8) участие в предупреждении и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций в границах поселения;

9) обеспечение первичных мер пожарной безопасности в границах населенных пунктов поселения;

10) создание условий для обеспечения жителей поселения услугами связи, общественного питания, торговли и бытового обслуживания;

11) организация библиотечного обслуживания населения, комплектование и обеспечение сохранности библиотечных фондов библиотек поселения;

12) создание условий для организации досуга и обеспечения жителей поселения услугами организаций культуры;

13) сохранение, использование и популяризация объектов культурного наследия (памятников истории и культуры), находящихся в собственности поселения, охрана объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) местного (муниципального) значения, расположенных на территории поселения;

13.1) создание условий для развития местного традиционного народного художественного творчества, участие в сохранении, возрождении и развитии народных художественных промыслов в поселении;

14)              обеспечение условий для развития на территории поселения физической культуры и массового спорта, организация проведения официальных физкультурно-оздоровительных и спортивных мероприятий поселения;

15) создание условий для массового отдыха жителей поселения и организация
обустройства мест массового отдыха населения, включая обеспечение свободного доступа граждан к водным объектам общего пользования и их береговым полосам;

16) формирование архивных фондов поселения;

17) организация сбора и вывоза бытовых отходов и мусора;

18) организация благоустройства и озеленения территории поселения, использования, охраны, защиты, воспроизводства лесов особо охраняемых природных территорий, расположенных в границах населенных пунктов поселения;

19) утверждение генеральных планов поселения, правил землепользования и застройки, утверждение подготовленной на основе генеральных планов поселения документации по планировке территории, выдача разрешений на строительство (за исключением случаев, предусмотренных Градостроительным кодексом Российской Федерации, иными федеральными законами), разрешений на ввод объектов в эксплуатацию при осуществлении муниципального строительства, реконструкции объектов капитального строительства, расположенных на территории поселения, утверждение местных нормативов градостроительного проектирования поселений, резервирование земель и изъятие, в том числе путем выкупа, земельных участков в границах поселения для муниципальных нужд, осуществление земельного контроля за использованием земель поселения;

20) присвоение наименований улицам, площадям и иным территориям проживания граждан, установление нумерации домов, организация освещения улиц и установки указателей с наименованиями улиц и номерами домов;

21) организация ритуальных услуг и содержание мест захоронения;

22)              организация и осуществление мероприятий по гражданской обороне, защитенаселения и территории поселения от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;

23) создание, содержание и организация деятельности аварийно-спасательных служб и (или) аварийно-спасательных формирований на территории поселения;

24) осуществление мероприятий по обеспечению безопасности людей на водных объектах, охране их жизни и здоровья;

25) создание, развитие и обеспечение охраны лечебно-оздоровительных местностей и курортов местного значения на территории поселения, а также осуществление муниципального контроля в области использования и охраны особо охраняемых природных территорий местного значения;

26) содействие в развитии сельскохозяйственного производства, создание условий для развития малого и среднего предпринимательства;

27) оказание поддержки социально ориентированным некоммерческим организациям в пределах полномочий, установленных статьями 31.1 и 31.3 Федерального закона от 12 января 1996 года № 7-ФЗ «О некоммерческих организациях»;

28) организация и осуществление мероприятий по работе с детьми и молодежью в поселении;

29) осуществление в пределах, установленных водным законодательством Российской Федерации, полномочий собственника водных объектов, информирование населения об ограничениях их использования;

30) осуществление муниципального лесного контроля;

31)              создание условий для деятельности добровольных формирований населения по охране общественного порядка.

32) осуществление муниципального контроля за проведением муниципальных лотерей;

33) осуществление муниципального контроля на территории особой экономической зоны;

34) обеспечение выполнения работ, необходимых для создания искусственных земельных участков для нужд Жуковского городского поселения, проведение открытого аукциона на право заключить договор о создании искусственного земельного участка в соответствии с федеральным законом.

2.              Передача части полномочий муниципального образования для их осуществления органами местного самоуправления Жуковского муниципального района осуществляется путем заключения соглашения об их передаче за счет межбюджетных трансфертов, предоставляемых из бюджета муниципального образования в бюджет Жуковского муниципального района в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации.

Передача части полномочий Жуковского муниципального района органам местного самоуправления муниципального образования осуществляется путем заключения соглашения об их передаче за счет межбюджетных трансфертов, предоставляемых из бюджета Жуковского муниципального района в бюджет муниципального образования в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации.

Указанные соглашения должны заключаться на определенный срок, содержать положения, устанавливающие основания и порядок прекращения их действия, в том числе досрочного, порядок определения ежегодного объема межбюджетных трансфертов, необходимых для осуществления передаваемых полномочий, а также предусматривать финансовые санкции за неисполнение соглашений.

Для осуществления переданных в соответствии с указанными соглашениями полномочий органы местного самоуправления имеют право дополнительно использовать собственные материальные ресурсы и финансовые средства в случаях и порядке, предусмотренных решением Жуковского городского Совета народных депутатов.

3.              Соглашения о передаче части полномочий, предусмотренные пунктом 2 настоящей статьи, заключается Главой города Жуковки и утверждается Жуковским городским Советом народных депутатов.

Статью 6.1 Устава муниципального образования Жуковского городского поселения изложить в следующей редакции:

Статья 6.1. Права органов местного самоуправления муниципального образования на решение вопросов, не отнесенных к вопросам местного значения поселений

1.              Органы местного самоуправления муниципального образования имеют право на:

1)              создание музеев;

2) совершение нотариальных действий, предусмотренных законодательством, в случае отсутствия в муниципальном образовании нотариуса;

3) участие в осуществлении деятельности по опеке и попечительству;

4) осуществление финансирования и софинансирования капитального ремонта жилых домов, находившихся в муниципальной собственности до 1 марта 2005 года;

5) создание условий для осуществления деятельности, связанной с реализацией прав местных национально-культурных автономий на территории муниципального образования;

6) оказание содействия национально-культурному развитию народов Российской Федерации и реализации мероприятий в сфере межнациональных отношений на территории муниципального образования;

7) участие в организации и осуществлении мероприятий по мобилизационной подготовке муниципальных предприятий и учреждений, находящихся на территории поселения;

8)              создание условий для развития туризма;

9) создание муниципальной пожарной охраны.

2.              Органы местного самоуправления муниципального образования вправе решать вопросы, указанные в части 1 настоящей статьи, участвовать в осуществлении иных государственных полномочий (не переданных им в соответствии со статьей 19 Федерального закона от 06.10.2003 №131-Ф3 «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»), если это участие предусмотрено федеральными законами, а также решать иные вопросы, не отнесенные к компетенции органов местного самоуправления других муниципальных образований, органов государственной власти и не исключенные из их компетенции федеральными законами и законами Брянской области, за счет доходов местных бюджетов, за исключением межбюджетных трансфертов, предоставленных из бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, и поступлений налоговых доходов по дополнительным нормативам отчислений».

Статью 8 Устава муниципального образования Жуковского городского поселения изложить в следующей редакции:

Статья 8. Полномочия органов местного самоуправления муниципального образования по решению вопросов местного значения

1. В целях решения вопросов местного значения органы местного самоуправления муниципального образования обладают следующими полномочиями:

1)              принятие устава муниципального образования и внесение в него изменений и
дополнений, издание муниципальных правовых актов;

2)              установление официальных символов муниципального образования;

3)              создание муниципальных предприятий и учреждений, осуществление финансового обеспечения деятельности муниципальных казенных учреждений и финансового обеспечения выполнения муниципального задания бюджетными и автономными муниципальными учреждениями, а также формирование и размещение муниципального заказа;

4)              установление тарифов на услуги, предоставляемые муниципальными предприятиями и учреждениями, если иное не предусмотрено федеральными законами;

4.1) регулирование тарифов на подключение к системе коммунальной инфраструктуры, тарифов организаций коммунального комплекса на подключение, надбавок к тарифам на товары и услуги организаций коммунального комплекса, надбавок к ценам (тарифам) для потребителей. Полномочия органов местного самоуправления поселений по регулированию тарифов на подключение к системе коммунальной инфраструктуры, тарифов организаций коммунального комплекса на подключение, надбавок к тарифам на товары и услуги организаций коммунального комплекса, надбавок к ценам, тарифам для потребителей могут полностью или частично передаваться на основе соглашений между органами местного самоуправления Жуковского городского поселения и органами местного самоуправления Жуковского района.

4.2) полномочиями по организации теплоснабжения, предусмотренными Федеральным законом «О теплоснабжении»;

5) организационное и материально-техническое обеспечение подготовки и проведения муниципальных выборов, местного референдума, голосования по отзыву депутата, члена выборного органа местного самоуправления, выборного должностного лица местного самоуправления, голосования по вопросам изменения границ муниципального образования, преобразования муниципального образования;

6) принятие и организация выполнения планов и программ комплексного социально-экономического развития муниципального образования, а также организация сбора статистических показателей, характеризующих состояние экономики и социальной сферы муниципального образования, и предоставление указанных данных органам государственной власти в порядке, установленном Правительством Российской Федерации;

7)              учреждение печатного средства массовой информации для опубликования муниципальных правовых актов, обсуждения проектов муниципальных правовых актов по вопросам местного значения, доведения до сведения жителей муниципального образования официальной информации о социально-экономическом и культурном развитии муниципального образования, о развитии его общественной инфраструктуры и иной официальной информации;

8)              осуществление международных и внешнеэкономических связей в соответствии с федеральными законами;

8.1) организация подготовки, переподготовки и повышения квалификации выборных должностных лиц местного самоуправления, членов выборных органов местного самоуправления, депутатов представительного органа муниципального образования, а также профессиональной подготовки, переподготовки и повышения квалификации муниципальных служащих и работников муниципальных учреждений;

8.2) утверждение и реализация муниципальных программ в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности, организация проведения энергетического обследования многоквартирных домов, помещения в которых составляют муниципальный жилищный фонд в границах муниципального образования, организация и проведение иных мероприятий, предусмотренных законодательством об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности;

9)              регистрация уставов территориального общественного самоуправления;

10) заключение договоров и соглашений в рамках межмуниципального сотрудничества;

11) иными полномочиями в соответствии с Федеральным законом от 06.10.2003г. №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» и настоящим Уставом.

Дополнить Устав муниципального образования Жуковского городского поселения статьей 8.1 следующего содержания:

Статья 8.1. Муниципальный контроль

1. Органы местного самоуправления вправе организовывать и осуществлять муниципальный контроль по вопросам, предусмотренным федеральными законами.

2. К отношениям, связанным с осуществлением муниципального контроля, организацией и проведением проверок юридических лиц, индивидуальных предпринимателей, применяются положения Федерального закона от 26 декабря 2008 года N 294-ФЗ "О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля".

Статью 11 Устава муниципального образования Жуковского городского поселения изложить в следующей редакции:

Статья 11. Местный референдум

1. В целях решения непосредственно населением муниципального образования вопросов местного значения проводится местный референдум.

2.Местный референдум проводится на всей территории муниципального образования.

3. Решение о назначении местного референдума принимается Жуковским городским Советом народных депутатов:

1) по инициативе, выдвинутой гражданами Российской Федерации, имеющими право на участие в местном референдуме;

2) по инициативе, выдвинутой избирательными объединениями, иными общественными объединениями, уставы которых предусматривают участие в выборах и (или) референдумах и которые зарегистрированы в порядке и сроки, установленные федеральным законом;

3) по инициативе Жуковского городского Совета народных депутатов и главы Жуковской городской администрации, выдвинутой ими совместно.

4. Условием назначения местного референдума по инициативе граждан, избирательных объединений, иных общественных объединений, указанных в подпункте 2 пункта 3 настоящей статьи, является сбор подписей в поддержку данной инициативы, количество которых устанавливается Законом Брянской области и составляет 5 процентов от числа участников референдума, зарегистрированных на территории муниципального образования в соответствии с федеральным законом.

Инициатива проведения референдума, выдвинутая гражданами, избирательными объединениями, иными общественными объединениями, указанными в подпункте 2 пункта 3 настоящей статьи, оформляется в порядке, установленном федеральным законом и принимаемым в соответствии с ним законом Брянской области.

Инициатива проведения референдума, выдвинутая совместно Жуковским городским Советом народных депутатов и главой Жуковской городской администрации, оформляется решениями Жуковского городского Совета народных депутатов и постановлениями Жуковской городской администрации.

5. Жуковский городской Совет народных депутатов обязан назначить местный референдум в течение 30 дней со дня поступления в Жуковский городской Совет народных депутатов документов, на основании которых назначается местный референдум.

6. В местном референдуме имеют право участвовать граждане Российской Федерации, место жительства которых расположено в границах муниципального образования. Граждане Российской Федерации участвуют в местном референдуме на основе всеобщего равного и прямого волеизъявления при тайном голосовании.

7. Итоги голосования и принятое на местном референдуме решение подлежат официальному опубликованию.

8. Принятое на местном референдуме решение подлежит обязательному исполнению на территории муниципального образования и не нуждается в утверждении какими-либо органами государственной власти, их должностными лицами или органами местного самоуправления муниципального образования.

9. Органы местного самоуправления муниципального образования обеспечивают исполнение принятого на местном референдуме решения в соответствии с разграничением полномочий между ними, определенным настоящим Уставом.

10. Гарантии прав граждан на участие в местном референдуме, а также порядок подготовки и проведения местного референдума устанавливаются федеральным законом и принимаемыми в соответствии с ним законами Брянской области.

Статью 12 Устава муниципального образования Жуковского городского поселения изложить в следующей редакции:

Статья 12. Муниципальные выборы

1. Муниципальные выборы проводятся в целях избрания депутатов Жуковского городского Совета народных депутатов на основе всеобщего равного и прямого избирательного права при тайном голосовании, на основании и в соответствии с Конституцией Российской Федерации, федеральным законом, устанавливающим основные гарантии избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации, и принимаемым в соответствии с ним законом Брянской области, определяющим гарантии реализации гражданами Российской Федерации, проживающими на территории Брянской области, их конституционного права избирать и быть избранными в представительные органы местного самоуправления.

При проведении муниципальных выборов в муниципальном образовании «город Жуковка» применяется смешанная избирательная система, при которой 10 депутатских мандатов распределяется между списками кандидатов, выдвинутыми избирательными объединениями, пропорционально числу голосов избирателей, полученных каждым из списков кандидатов и 10 депутатов Жуковского городского Совета народных депутатов избирается по одномандатным избирательным округам, образуемым на основе средней нормы представительства избирателей, и избранным считается зарегистрированный кандидат, набравший большее число голосов по отношению к другому кандидату.

2. Муниципальные выборы назначаются Жуковским городским Советом народных депутатов. Решение о назначении выборов должно быть принято не ранее чем за 90 дней и не позднее, чем за 80 дней до дня голосования.

В случае досрочного прекращения полномочий Жуковского городского Совета народных депутатов или досрочного прекращения полномочий депутатов, влекущего за собой неправомочность Жуковского городского Совета народных депутатов, досрочные выборы должны быть проведены не позднее чем через шесть месяцев со дня такого досрочного прекращения полномочий.

В случаях, установленных федеральным законом, муниципальные выборы назначаются избирательной комиссией муниципального образования или судом.

3. Гарантии избирательных прав граждан при проведении муниципальных выборов, порядок назначения, подготовки, проведения, установления итогов и определения результатов муниципальных выборов устанавливаются федеральным законом и принимаемыми в соответствии с ним Законами Брянской области.

4. Итоги муниципальных выборов подлежат официальному опубликованию.

Статью 13 Устава муниципального образования Жуковского городского поселения изложить в следующей редакции:

Статья 13. Голосование по отзыву депутата Жуковского городского Совета народных депутатов, члена выборного органа местного самоуправления, выборного должностного лица местного самоуправления, голосование по вопросам изменения границ муниципального образования, преобразования муниципального образования

1.              Голосование по отзыву депутата Жуковского городского Совета народных депутатов, члена выборного органа местного самоуправления, выборного должностного лица местного самоуправления проводится по инициативе населения в порядке, установленном федеральным законом и принимаемым в соответствии с ним законом Брянской области для проведения местного референдума, с учетом особенностей, предусмотренных федеральным законом от 06.10.2003 №131-Ф3 «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».

2.              Основания для отзыва депутата Жуковского городского Совета народных депутатов, члена выборного органа местного самоуправления, выборного должностного лица местного самоуправления и процедура отзыва указанных лиц устанавливаются настоящим Уставом.

Основанием для отзыва депутата Совета народных депутатов, члена выборного органа местного самоуправления, выборного должностного лица местного самоуправления является нарушение указанными лицами Конституции Российской Федерации, федерального законодательства, устава и законов Брянской области, настоящего устава и иных муниципальных правовых актов, носящих нормативный характер, при осуществлении ими полномочий, выразившееся в принятии указанными лицами конкретных противоправных решений или совершении противоправного действия (бездействия) в случае их подтверждения в судебном порядке.

3. Для реализации инициативы по отзыву депутата Совета народных депутатов, члена выборного органа местного самоуправления, выборного должностного лица местного самоуправления граждане Российской Федерации или группа граждан, имеющие право на участие в референдуме, образуют инициативную группу в количестве не менее 10 человек.

Ходатайство инициативной группы граждан о возбуждении вопроса об отзыве депутата Совета народных депутатов, члена выборного органа местного самоуправления, выборного должностного лица местного самоуправления и приложенные к нему документы должны быть рассмотрены соответствующей избирательной комиссией в течение 15 дней со дня его получения.

В случае соответствия представленных инициативной группой документов закону Брянской области для проведения местного референдума, настоящему уставу избирательная комиссия направляет их в Совет народных депутатов для принятия решения о назначении голосования по отзыву депутата Совета народных депутатов, члена выборного органа местного самоуправления, выборного должностного лица местного самоуправления.

По получению решения Совета народных депутатов о необходимости голосования по отзыву избирательная комиссия принимает решение о регистрации инициативной группы и выдает ей регистрационное свидетельство, а также сообщает об этом в средства массовой информации.

4. Сбор подписей избирателей в поддержку голосования по отзыву депутата Совета народных депутатов, члена выборного органа местного самоуправления, выборного должностного лица местного самоуправления организует инициативная группа.

Сбор подписей начинается со дня, следующего за днем выдачи избирательной комиссии регистрационного свидетельства инициативной группе по отзыву депутата Совета народных депутатов, члена выборного органа местного самоуправления, выборного должностного лица местного самоуправления и заканчивается по истечении 20 дней с начала сбора подписей.

Количество подписей, которое необходимо собрать в поддержку инициативы проведения отзыва депутата Совета народных депутатов, члена выборного органа местного самоуправления, выборного должностного лица местного самоуправления составляет 5 процентов от числа участников референдума, зарегистрированных на территории избирательного округа.

Избирательная комиссия обязана проинформировать об общем числе участников референдума на территории поселения инициативную группу по отзыву депутата Совета народных депутатов, члена выборного органа местного самоуправления, выборного должностного лица местного самоуправления при ее регистрации, указав это число в регистрационном свидетельстве.

Назначение даты голосования по отзыву депутата Совета народных депутатов, члена выборного органа местного самоуправления, выборного должностного лица местного самоуправления осуществляется в порядке, установленном законом Брянской области для проведения местного референдума.

Процедура отзыва депутата Жуковского городского Совета народных депутатов, члена выборного органа местного самоуправления, выборного должностного лица местного самоуправления должна обеспечивать им возможность дать избирателям объяснения по поводу обстоятельств, выдвигаемых в качестве оснований для отзыва. Депутат Жуковского городского Совета народных депутатов, член выборного органа местного самоуправления, выборное должностное лицо местного самоуправления считаются отозванными, если за отзыв проголосовало не менее половины избирателей, зарегистрированных в избирательном округе.

4.1. Отзыв не применяется к депутатам, избранным по пропорциональной избирательной системе.

5. В случаях, предусмотренных Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», в целях получения согласия населения при изменении границ муниципального образования, преобразовании муниципального образования проводится голосование по вопросам изменения границ муниципального образования, преобразования муниципального образования.

6. Голосование по вопросам изменения границ муниципального образования, преобразования муниципального образования проводится на всей территории муниципального образования или на части его территории в соответствии с частями 2 и 3 статьи 12, частями 3,5 и 7 статьи 13 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».

7. Голосование по вопросам изменения границ муниципального образования, преобразования муниципального образования назначается Жуковским городским Советом народных депутатов и проводится в порядке, установленном федеральным законом и принимаемым в соответствии с ним законом Брянской области для проведения местного референдума с учетом особенностей, установленных Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации». При этом положения федерального закона, закона Брянской области, запрещающие проведение агитации государственными органами, органами местного самоуправления, лицами, замещающими государственные или муниципальные должности, а также положения, определяющие юридическую силу решения, принятого на референдуме, не применяются.

8. Голосование по вопросам изменения границ муниципального образования, преобразования муниципального образования считается состоявшимся, если в нем приняло участие более половины жителей муниципального образования или его части, обладающих избирательным правом. Согласие населения на изменение границ муниципального образования, преобразование муниципального образования считается полученным, если за указанные изменения, преобразование муниципального образования проголосовало более половины принявших участие в голосовании жителей муниципального образования или его части.

9. Итоги голосования по отзыву депутата Жуковского городского Совета народных депутатов, члена выборного органа местного самоуправления, выборного должностного лица местного самоуправления, итоги голосования по вопросам изменения границ муниципального образования, преобразования муниципального образования и принятые решения подлежат официальному опубликованию.

Статью 16 Устава муниципального образования Жуковского городского поселения изложить в следующей редакции:

Статья 16. Публичные слушания

1. Для обсуждения проектов муниципальных правовых актов по вопросам местного значения с участием жителей муниципального образования Жуковским городским Советом народных депутатов, главой города Жуковки могут проводиться публичные слушания.

2. Публичные слушания проводятся по инициативе населения, Жуковского городского Совета народных депутатов или главы города Жуковки.

Публичные слушания, проводимые по инициативе населения или Жуковского городского Совета народных депутатов, назначаются Жуковским городским Советом народных депутатов, а по инициативе главы города – главой города Жуковки.

3. На публичные слушания должны выноситься:

1) проект устава муниципального образования «Жуковское городское поселение», а также проект муниципального правового акта о внесении изменений и дополнений в данный устав, кроме случаев, когда изменения в устав вносятся исключительно в целях приведения закрепляемых в уставе вопросов местного значения и полномочий по их решению в соответствие с Конституцией Российской Федерации, федеральными законами;

2) проект местного бюджета и отчет о его исполнении;

3) проекты планов и программ развития муниципального образования, проекты правил землепользования и застройки, проекты планировки территорий и проекты межевания территорий, а также вопросы предоставления разрешений на условно разрешенный вид использования земельных участков и объектов капитального строительства, вопросы отклонения от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства, вопросы изменения одного вида разрешенного использования земельных участков и объектов капитального строительства на другой вид такого использования при отсутствии утвержденных правил землепользования и застройки;

4) вопросы о преобразовании муниципального образования «Жуковское городское поселение».

4. Порядок организации и проведения публичных слушаний определяется нормативным правовым актом Жуковского городского Совета народных депутатов, предусматривает заблаговременное оповещение жителей муниципального образования о времени и месте проведения публичных слушаний, заблаговременное ознакомление с проектом муниципального правового акта, другие меры, обеспечивающие участие в публичных слушаниях жителей муниципального образования, опубликование результатов публичных слушаний.

Статью 17 Устава муниципального образования Жуковского городского поселения изложить в следующей редакции:

Статья 17. Собрание граждан

1. Для обсуждения вопросов местного значения, информирования населения о деятельности органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления, осуществления территориального общественного самоуправления на части территории муниципального образования могут проводиться собрания граждан.

2. Собрание граждан проводится по инициативе населения, Жуковского городского Совета народных депутатов, главы города Жуковки, а также в случаях, предусмотренных уставом территориального общественного самоуправления.

Собрание граждан, проводимое по инициативе Жуковского городского Совета народных депутатов или главы города Жуковки, назначается соответственно Жуковским городским Советом народных депутатов или главой города Жуковки.

Собрание граждан, проводимое по инициативе населения, назначается Жуковским городским Советом народных депутатов.

С инициативой проведения собрания граждан от населения вправе выступить инициативная группа граждан - жителей муниципального образования, имеющих право участвовать в собрании, численностью не менее 10 человек, собравшая в поддержку своей инициативы 5 процентов подписей жителей территории, в пределах которой планируется проведение собрания.

Инициатива граждан о проведении собрания оформляется в виде письменного заявления инициативной группы и направляется в Жуковский городской Совет народных депутатов. В заявлении указываются вопросы, выносимые на рассмотрение собрания, с обоснованием необходимости их обсуждения; ориентировочные сроки проведения; территория, на которой собрание должны проводиться; предполагаемое число участников собрания; фамилия, имя, отчество, паспортные данные, адрес места жительства членов инициативной группы; контактные телефоны уполномоченного представителя инициативной группы.

К заявлению прилагаются подписные листы, которые должны содержать фамилию, имя, отчество гражданина, дату рождения, серию и номер паспорта или заменяющего его документа, адрес места жительства, подпись и дату ее внесения. Каждый подписной лист должен содержать цель сбора подписей и вопросы, выносимые на рассмотрение. Подписной лист заверяется лицом, осуществляющим сбор подписей, с указанием его фамилии, имени, отчества, серии и номера паспорта, адреса места жительства и даты подписания; фамилии, имени, отчества, серии и номера паспорта, адреса места жительства уполномоченного представителя инициативной группы по проведению собрания граждан и даты подписания. Форма подписного листа устанавливается нормативным правовым актом Жуковского городского Совета народных депутатов. Жуковский городской Совет народных депутатов на ближайшем заседании с участием уполномоченного представителя инициативной группы, указанного в заявлении о проведении собрания рассматривает заявление инициативной группы, если оно поступило не позднее, чем за 20 дней до проведения заседания. При поступлении заявления после указанного срока его рассмотрение переносится на следующее заседание. Жуковский городской Совет народных депутатов принимает решение о назначении собрания граждан либо об отказе в назначении собрания граждан. В назначении собрания граждан может быть отказано в случаях предусмотренных нормативным правовым актом Жуковского городского Совета народных депутатов.

В решении Жуковского городского Совета народных депутатов о назначении собрания граждан указываются предлагаемые для обсуждения вопросы; дата, время и территория, на которой будут проводиться собрание в случае, если они проводятся на части муниципального образования; предполагаемое число участников собрания.

Инициативная группа перед началом собрания обеспечивает регистрацию его участников. Собрание граждан правомочно, если в нем принимают участие не менее половины жителей соответствующей территории, имеющих право на участие в собрании.

Собрание открывает уполномоченный представитель инициативной группы по проведению собрания, который сообщает основания проведения собрания и подтверждает его правомочность. Для ведения собрания большинством голосов участников собрания открытым голосованием избираются председатель и секретарь собрания, президиум собрания. В таком же порядке утверждаются повестка дня и регламент собрания. Для подсчета голосов из числа участников собрания избирается счетная комиссия.

Проект решения зачитывается председателем собрания. Решение считается принятым, если за него проголосовало простое большинство зарегистрированных участников собрания. Решение собрания подписывается председателем и секретарем собрания.

3. Собрание граждан может принимать обращения к органам местного самоуправления муниципального образования и должностным лицам местного самоуправления муниципального образования, а также избирать лиц, уполномоченных представлять собрание граждан во взаимоотношениях с органами местного самоуправления муниципального образования и должностными лицами местного самоуправления муниципального образования.

4. Обращения, принятые собранием граждан, подлежат обязательному рассмотрению органами местного самоуправления муниципального образования и должностными лицами местного самоуправления муниципального образования, к компетенции которых отнесено решение содержащихся в обращениях вопросов, с направлением письменного ответа.

5. Итоги собрания граждан подлежат официальному опубликованию.

Статью 18 Устава муниципального образования Жуковского городского поселения изложить в следующей редакции:

Статья 18. Конференция граждан

1. В случаях, предусмотренных нормативным правовым актом Жуковского городского Совета народных депутатов, уставом территориального общественного самоуправления полномочия собрания граждан могут осуществляться конференцией граждан.

2. Порядок назначения и проведения конференции граждан, избрания делегатов, а также полномочия конференции граждан определяются нормативным правовым актом о собраниях и конференциях граждан, принимаемым Жуковским городским Советом народных депутатов, уставом территориального общественного самоуправления.

3. Итоги проведения конференции граждан подлежат официальному опубликованию.

Статью 22 Устава муниципального образования Жуковского городского поселения изложить в следующей редакции:

Статья 22. Жуковский городской Совет народных депутатов

1.              Жуковский городской Совет народных депутатов состоит из 20 депутатов,
избираемых населением на муниципальных выборах на основе всеобщего, равного и
прямого избирательного права при тайном голосовании, по смешанной избирательной системе сроком на 5 лет.

2. Жуковский городской Совет народных депутатов обладает правами юридического лица.

3. Жуковский городской Совет народных депутатов приступает к исполнению своих полномочий в случае избрания не менее двух третей от установленной численности депутатов.

4. Организацию деятельности Жуковского городского Совета народных депутатов осуществляет глава города Жуковки, который исполняет полномочия председателя Жуковского городского Совета народных депутатов.

5. Порядок организации деятельности Жуковского городского Совета народных депутатов определяется Регламентом, принимаемым Жуковским городским Советом народных депутатов. Регламент устанавливает периодичность, порядок созыва и проведения заседаний Жуковского городского Совета народных депутатов, осуществления деятельности Жуковского городского Совета народных депутатов в иных формах, планирования работы, подготовки и принятия правовых актов, организации работы аппарата Жуковского городского Совета народных депутатов и иные вопросы организации работы Жуковского городского Совета народных депутатов.

6. Структура Жуковского городского Совета народных депутатов и его аппарата, определяется Жуковским городским Советом народных депутатов самостоятельно.

7.              Расходы на обеспечение деятельности Жуковского городского Совета народных депутатов предусматриваются в местном бюджете отдельной строкой в соответствии с классификацией расходов бюджетов Российской Федерации.

8. Основной формой деятельности Жуковского городского Совета народных депутатов являются заседания. Заседание Жуковского городского Совета народных депутатов считается неправомочным, если на нем присутствует менее 50 процентов от числа избранных депутатов. Заседания Жуковского городского Совета народных депутатов проводятся не реже одного раза в два месяца.

9. Первое заседание Жуковского городского Совета народных депутатов проводится не позднее 30 дней со дня избрания Жуковского городского Совета народных депутатов в правомочном составе.

10.              Жуковский городской Совет народных депутатов может формировать постоянные и временные комиссии. Порядок формирования и организация их работы определяется Регламентом Жуковского городского Совета народных депутатов и иными правовыми актами Жуковского городского Совета народных депутатов.

11.              Жуковский городской Совет народных депутатов по вопросам, отнесенным к его компетенции федеральными законами, законами Брянской области, настоящим Уставом, принимает решения, устанавливающие правила, обязательные для исполнения на территории Жуковского городского поселения, решение об удалении главы города Жуковки в отставку, а также решения по вопросам организации деятельности
Жуковского городского Совета народных депутатов и по иным вопросам, отнесенным к его компетенции федеральными законами, законами Брянской области, настоящим Уставом.

Статью 23 Устава муниципального образования Жуковского городского поселения изложить в следующей редакции:

Статья 23. Компетенция Жуковского городского Совета народных депутатов

1. В исключительной компетенции Жуковского городского Совета народных депутатов находятся:

1)              принятие устава муниципального образования и внесение в него изменений и
дополнений;

2)              утверждение местного бюджета и отчета о его исполнении;

3) установление, изменение и отмена местных налогов и сборов в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах;

4) принятие планов и программ развития муниципального образования, утверждение отчетов об их исполнении;

5) определение порядка управления и распоряжения имуществом, находящимся в муниципальной собственности муниципального образования;

6) определение порядка принятия решений о создании, реорганизации и ликвидации муниципальных предприятий, а также об установлении тарифов на услуги муниципальных предприятий и учреждений;

7) определение порядка участия муниципального образования в организациях
межмуниципального сотрудничества;

8) определение порядка материально-технического и организационного обеспечения деятельности органов местного самоуправления муниципального образования;

9) контроль за исполнением органами местного самоуправления муниципального образования и должностными лицами местного самоуправления муниципального образования полномочий по решению вопросов местного значения;

10) принятие решения об удалении Главы города Жуковки в отставку.

2.              К полномочиям Жуковского городского Совета народных депутатов также относятся:

1)              утверждение описания и порядка официального использования официальных символов муниципального образования;

2) утверждение структуры Жуковской городской администрации по представлению Главы Жуковской городской администрации;

3) формирование избирательной комиссии муниципального образования в соответствии с федеральным законодательством и законодательством Брянской области;

4) резервирование земель, изъятие, в том числе путем выкупа земельных участков для муниципальных нужд, установление с учетом требований законодательства Российской Федерации правил землепользования и застройки территорий Жуковского городского поселения, разработка и реализация местных программ использования и охраны земель, а также иные полномочия на решение вопросов местного значения в области использования и охраны земель.

5) принятие концепции развития, генерального плана и правил застройки территории муниципального образования;

6)              внесение в органы государственной власти Брянской области инициатив, оформленных в виде решений Жуковского городского Совета народных депутатов об изменении границ муниципального образования, преобразовании муниципального образования;

7) внесение в Брянскую областную Думу проектов законов и иных нормативных правовых актов, в порядке реализации права законодательной инициативы;

8) определение порядка формирования, обеспечения размещения, исполнения и контроля за исполнением муниципального заказа;

9)              назначение местного референдума и муниципальных выборов;

10) назначение и определение порядка проведения публичных слушаний, собраний, конференций и опросов граждан;

11) утверждение схемы избирательных округов;

12)определение учредителя печатного средства массовой информации для опубликования муниципальных правовых актов, иной официальной информации;

13)утверждение условий контракта для главы Жуковской городской администрации;

14)установление порядка проведения конкурса на замещение должности главы Жуковской городской администрации;

15)назначение на должность главы Жуковской городской администрации из числа кандидатов, представленных конкурсной комиссией по результатам конкурса;

16) заслушивание ежегодного отчета Главы города Жуковки, Главы Жуковской городской администрации о результатах их деятельности, деятельности администрации города и иных подведомственных главе города Жуковки органов местного самоуправления, в том числе о решении вопросов, поставленных Жуковским городским Советом народных депутатов;

3.              Жуковский городской Совет народных депутатов обладает иными полномочиями, определенными федеральными законами, законами Брянской области, настоящим Уставом.

Статью 24 Устава муниципального образования Жуковского городского поселения изложить в следующей редакции:

Статья 24. Досрочное прекращение полномочий Жуковского городского Совета народных депутатов

1. Полномочия Жуковского городского Совета народных депутатов могут быть прекращены досрочно в порядке и по основаниям, предусмотренным ст. 73 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».

Полномочия Жуковского городского Совета народных депутатов также прекращаются:

1) в случае принятия Жуковским городским Советом народных депутатов решения о самороспуске. При этом решение о самороспуске принимается большинством в две трети голосов от установленного числа депутатов;

2) в случае вступления в силу решения суда о неправомочности данного состава депутатов Жуковского городского Совета народных депутатов, в том числе в связи со сложением депутатами своих полномочий;

3) в случае преобразования муниципального образования, осуществляемого в соответствии с частями 3, 5, 7 статьи 13 Федерального закона от 06.10.2003 №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», а также в случае упразднения муниципального образования;

4) в случае утраты поселением статуса муниципального образования в связи с его объединением с городским округом;

5) в случае увеличения численности избирателей муниципального образования более чем на 25 процентов, произошедшего вследствие изменения границ муниципального образования или объединения муниципального образования с городским округом;

6) в случае нарушения срока издания муниципального правового акта, требуемого для реализации решения, принятого путем прямого волеизъявления граждан.

2. Досрочное прекращение полномочий Жуковского городского Совета народных депутатов влечет досрочное прекращение полномочий его депутатов.

Дополнить Устав муниципального образования Жуковского городского поселения статьей 24.1 следующего содержания:

Статья 24.1 применяется к депутатам, входящим во фракции, и к фракциям в Жуковском городском Совете народных депутатов, голосование на выборах в которые состоялось после дня вступления в силу Федерального закона от 20.03.2011г. № 38-ФЗ.

Статья 24.1 Фракции в представительном органе муниципального образования

1. Депутаты Жуковского городского Совета народных депутатов, избранные в составе списков кандидатов, выдвинутых политическими партиями (их региональными отделениями или иными структурными подразделениями), входят в депутатские объединения (во фракции) (далее - фракция), за исключением случая, предусмотренного частью 3 настоящей статьи. Фракция включает в себя всех депутатов (депутата), избранных (избранного) в составе соответствующего списка кандидатов. Во фракции могут входить также депутаты, избранные по одномандатным или многомандатным избирательным округам, и депутаты (депутат), избранные (избранный) в составе списка кандидатов политической партии (ее регионального отделения или иного структурного подразделения), указанной в части 3 настоящей статьи.

2. Порядок деятельности фракций устанавливается законом Брянской области и (или) регламентом либо иным актом Жуковского городского Совета народных депутатов.

3. В случае прекращения деятельности политической партии в связи с ее ликвидацией или реорганизацией деятельность ее фракции в Жуковском городском Совете народных депутатов, а также членство депутатов в этой фракции прекращается со дня внесения в единый государственный реестр юридических лиц соответствующей записи.

4. Депутат, избранный в составе списка кандидатов, выдвинутого политической партией (ее региональным отделением или иным структурным подразделением), не вправе выйти из фракции, в которой он состоит в соответствии с частью 1 настоящей статьи. Указанный депутат может быть членом только той политической партии, в составе списка кандидатов которой он был избран.

5. Депутат, избранный по одномандатному или многомандатному избирательному округу и входящий во фракцию, или депутат, избранный в составе списка кандидатов политической партии, указанной в части 3 настоящей статьи, и входящий во фракцию, может быть членом только той политической партии, во фракцию которой он входит.

6. Депутат, избранный в составе списка кандидатов политической партии, указанной в части 3 настоящей статьи, и вступивший в политическую партию, которая имеет свою фракцию в Жуковском городском Совете народных депутатов, входит в данную фракцию и не вправе выйти из нее.

7. Несоблюдение требований, предусмотренных частями 4 - 6 настоящей статьи, влечет за собой прекращение депутатских полномочий.

Статью 27 Устава муниципального образования Жуковского городского поселения изложить в следующей редакции:

Статья 27. Досрочное прекращение полномочий депутата Жуковского городского Совета народных депутатов.

1. Полномочия депутата Жуковского городского Совета народных депутатов прекращаются досрочно в случае:

1)смерти;

2) отставки по собственному желанию;

3) признания судом недееспособным или ограниченно дееспособным;

4) признания судом безвестно отсутствующим или объявления умершим;

5) вступления в отношении его в законную силу обвинительного приговора суда;

6) выезда за пределы Российской Федерации на постоянное место жительства;

7) прекращения гражданства Российской Федерации, прекращения гражданства иностранного государства - участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право быть избранным в органы местного самоуправления, приобретения им гражданства иностранного государства либо получения им вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства, не являющегося участником международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым гражданин Российской Федерации, имеющий гражданство иностранного государства, имеет право быть избранным в органы местного самоуправления;

8) отзыва избирателями;

9) досрочного прекращения полномочий Жуковского городского Совета народных депутатов;

10) призыва на военную службу или направления на заменяющую ее альтернативную гражданскую службу;

11) в иных случаях, установленных Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» и иными федеральными законами.

2. Решение Жуковского городского Совета народных депутатов о досрочном прекращении полномочий депутата Жуковского городского Совета народных депутатов принимается не позднее чем через 30 дней со дня появления основания для досрочного прекращения полномочий, а если это основание появилось в период между сессиями Жуковского городского Совета народных депутатов, - не позднее чем через три месяца со дня появления такого основания.

Статью 28 Устава муниципального образования Жуковского городского поселения изложить в следующей редакции:

Статья 28. Глава города Жуковки

1. Глава города является высшим должностным лицом муниципального образования и наделяется настоящим Уставом собственными полномочиями по решению вопросов местного значения муниципального образования.

2. Глава города Жуковки избирается Жуковским городским Советом народных депутатов тайным голосованием из числа депутатов на срок полномочий Жуковского городского Совета народных депутатов.

Глава города Жуковки считается избранным, если за него проголосовало более половины от числа избранных депутатов и исполняет свои обязанности на общественных началах. Порядок избрания главы города Жуковки определяется Регламентом Жуковского городского Совета народных депутатов.

3. Глава города Жуковки в случае избрания Жуковским городским Советом народных депутатов исполняет полномочия председателя Жуковского городского Совета народных депутатов.

4.              Полномочия главы города Жуковки начинаются со дня его вступления в должность и прекращаются в день вступления в должность вновь избранного должностного лица местного самоуправления, за исключением случаев предусмотренных статьей 30 настоящего Устава.

5. Глава города Жуковки работающий на постоянной основе, не вправе:

1)              заниматься предпринимательской деятельностью;

2)              состоять членом управления коммерческой организации, если иное не предусмотрено федеральными законами или если в порядке, установленном муниципальным правовым актом в соответствии с федеральными законами и законами субъекта Российской Федерации, ему не поручено участвовать в управлении этой организацией;

3)              заниматься иной оплачиваемой деятельностью, за исключением преподавательской, научной и иной творческой деятельности. При этом преподавательская, научная и иная творческая деятельность не может финансироваться исключительно за счет средств иностранных государств, международных и иностранных организаций, иностранных граждан и лиц без гражданства, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации;

4)              входить в состав органов управления, попечительских или наблюдательных советов, иных органов иностранных некоммерческих неправительственных организаций и действующих на территории Российской Федерации их структурных подразделений, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации.

6. Глава города Жуковки представляет Жуковскому городскому Совету народных депутатов ежегодные отчеты о результатах своей деятельности и подведомственных ему структурных подразделений, в том числе о решении вопросов, поставленных Жуковским городским Советом народных депутатов.

Статью 29 Устава муниципального образования Жуковского городского поселения изложить в следующей редакции:

Статья 29. Полномочия главы города Жуковки

Глава города Жуковки осуществляет следующие полномочия:

1) представляет муниципальное образование в отношениях с органами местного самоуправления других муниципальных образований, органами государственной власти, гражданами и организациями, без доверенности действует от имени муниципального образования;

2) подписывает и обнародует в порядке, установленном настоящим Уставом, нормативные правовые акты, принятые Жуковским городским Советом народных депутатов;

3) издает в пределах своих полномочий правовые акты;

4) вправе требовать созыва внеочередного заседания Жуковского городского Совета народных депутатов;

5) заключает контракт с главой городской администрации;

6) заключает договора и соглашения в рамках межмуниципального сотрудничества в пределах своих полномочий;

7) осуществляет руководство подготовкой заседаний Жуковского городского Совета народных депутатов и вопросов, вносимых на рассмотрение Жуковского городского Совета народных депутатов;

8) созывает заседания Жуковского городского Совета народных депутатов, доводит до сведения депутатов время и место их проведения, а также проект повестки дня;

9) ведет в соответствии с порядком, установленным правовыми актами Жуковского городского Совета народных депутатов, заседания Жуковского городского Совета народных депутатов;

10) осуществляет общее руководство работой аппарата Жуковского городского Совета народных депутатов;

11)              оказывает содействие депутатам в осуществлении ими своих полномочий, организует обеспечение их необходимой информацией;

12)              принимает меры по обеспечению гласности и учету общественного мнения в работе Жуковского городского Совета народных депутатов;

13) подписывает протоколы заседаний и другие документы Жуковского городского Совета народных депутатов;

14) организует в Жуковского городского Совете народных депутатов прием граждан, рассмотрение их обращений или предложений;

15)              координирует деятельность комитетов Жуковского городского Совета народных депутатов и депутатских групп;

16) вносит на рассмотрение в Жуковский городской Совет народных депутатов проекты муниципальных нормативных правовых актов;

17) предлагает вопросы в повестку дня заседаний Жуковского городского Совета народных депутатов;

18) представляет на утверждение Жуковского городского Совета народных депутатов планы и программы социально-экономического развития городского поселения, отчеты об их исполнении.

19) обеспечивает осуществление органами местного самоуправления полномочий по решению вопросов местного значения и отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления Жуковского городского поселения Федеральными законами и законами Брянской области.

20)              осуществляет иные полномочия в соответствии с федеральными законами, законами Брянской области, настоящим Уставом.

Статью 30 Устава муниципального образования Жуковского городского поселения изложить в следующей редакции:

Статья 30. Досрочное прекращение полномочий главы города Жуковки

1. Полномочия главы города Жуковки прекращаются досрочно в случае:

1) смерти;

2) отставки по собственному желанию;

2.1) удаления в отставку в соответствии со статьей 74.1 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации;

3)              отрешения от должности высшим должностным лицом Брянской области - Губернатором Брянской области в порядке и случаях, предусмотренных Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»;

4) признания судом недееспособным или ограниченно дееспособным;

5) признания судом безвестно отсутствующим или объявления умершим;

6) вступления в отношении его в законную силу обвинительного приговора суда;

7) выезда за пределы Российской Федерации на постоянное место жительства;

8)              прекращения гражданства Российской Федерации, прекращения гражданства иностранного государства - участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право быть избранным в органы местного самоуправления, приобретения им гражданства иностранного государства либо получения им вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства, не являющегося участником международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым гражданин Российской Федерации, имеющий гражданство иностранного государства, имеет право быть избранным в органы местного самоуправления;

9) отзыва избирателями;

10) установленной в судебном порядке стойкой неспособности по состоянию здоровья осуществлять полномочия главы города Жуковки;

11) досрочного прекращения полномочий Жуковского городского Совета народных депутатов;

12)              преобразования поселения, осуществляемого в соответствии с частями 3,5,7 статьи 13 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», а также в случае упразднения муниципального образования;

13)              утраты поселением статуса муниципального образования в связи с его объединением с городским округом;

14)              увеличения численности избирателей муниципального образования более чем на 25 процентов, произошедшего вследствие изменения границ муниципального образования или объединения поселения с городским округом.

2. Полномочия Главы города Жуковки прекращаются досрочно по основанию, предусмотренному пунктом 2.1 части 1 настоящей статьи, с момента вступления в силу решения Жуковского городского Совета народных депутатов об удалении Главы города Жуковки в отставку, принимаемому в порядке, установленном статьей 74.1 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации.

Статью 34 Устава муниципального образования Жуковского городского поселения изложить в следующей редакции:

Статья 34. Глава Жуковской городской администрации

1. Глава городской администрации назначается на должность на срок полномочий Жуковского городского Совета народных депутатов по контракту, заключаемому по результатам конкурса на замещение должности главы городской администрации.

1.1. Право на участие в конкурсе на замещение должности главы городской администрации имеют граждане РФ, достигшие возраста 25 лет.

1.2. Кандидат на должность главы городской администрации не может быть назначен на должность, а глава городской администрации не может находиться на занимаемой должности в случае наличия не снятой или не погашенной в установленном федеральным законом порядке судимости.

2. Члены конкурсной комиссии муниципального образования, назначаются Жуковским городским Советом народных депутатов.

3. Глава городской администрации назначается на должность Жуковским городским Советом народных депутатов из числа кандидатов, представленных конкурсной комиссией по результатам конкурса.

4. Контракт с главой городской администрации заключается главой города Жуковки на срок полномочий Жуковского городского Совета народных депутатов принявшего решение о назначении лица на должность главы Жуковской городской администрации (до дня начала работы Жуковского городского Совета народных депутатов нового созыва), но не менее чем на 2 года.

4.1. Глава Жуковской городской администрации, осуществляющий свои полномочия на основе контракта:

1)               подконтролен и подотчетен Жуковскому городскому Совету народных депутатов;

2)               представляет Жуковскому городскому Совету народных депутатов ежегодные отчеты о результатах своей деятельности и деятельности Жуковской городской администрации, в том числе о решении вопросов, поставленных Жуковским городским Советом народных депутатов;

3)               обеспечивает осуществление Жуковской городской администрацией полномочий по решению вопросов местного значения и отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Брянской области.

5. Глава Жуковской городской администрации не вправе заниматься предпринимательской, а также иной оплачиваемой деятельностью, за исключением преподавательской, научной и иной творческой деятельности. При этом преподавательская, научная и иная творческая деятельность не может финансироваться исключительно за счет средств иностранных государств, международных и иностранных организаций, иностранных граждан и лиц без гражданства, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации. Глава Жуковской городской администрации не вправе входить в состав органов управления, попечительских или наблюдательных советов, иных органов иностранных некоммерческих неправительственных организаций и действующих на территории Российской Федерации их структурных подразделений, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации. Глава Жуковской городской администрации обязан соблюдать другие ограничения, предусмотренные федеральными законами.

6. Полномочия главы Жуковской городской администрации прекращаются досрочно в случае:

1) смерти;

2) отставки по собственному желанию;

3) расторжения контракта в соответствии с пунктом 7 настоящей статьи;

4)              отрешения от должности Губернатором Брянской области в порядке и случаях, предусмотренных федеральным законодательством;

5) признания судом недееспособным или ограниченно дееспособным;

6) признания судом безвестно отсутствующим или объявления умершим;

7) вступления в отношении его в законную силу обвинительного приговора суда;

8) выезда за пределы Российской Федерации на постоянное место жительства;

9) прекращения гражданства Российской Федерации, прекращения гражданства иностранного государства - участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право быть избранным в органы местного самоуправления, приобретения им гражданства иностранного государства либо получения им вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства, не являющегося участником международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым гражданин Российской Федерации, имеющий гражданство иностранного государства, имеет право быть избранным в органы местного самоуправления;

10) призыва на военную службу или направления на заменяющую ее альтернативную гражданскую службу;

11) преобразования муниципального образования, осуществляемого в соответствии с частями 3, 5, 7 статьи 13 Федерального закона от 06.10.2003 № 131 -ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», а также в случае упразднения муниципального образования;

12) утраты поселением статуса муниципального образования в связи с его объединением с городским округом;

13)              увеличения численности избирателей муниципального образования более чем на 25 процентов, произошедшего вследствие изменения границ муниципального образования или объединения поселения с городским округом.

7.              Контракт с главой Жуковской городской администрации может быть расторгнут по соглашению сторон или в судебном порядке на основании заявления:

1) Жуковского городского Совета народных депутатов или главы города Жуковки - в связи с нарушением условий контракта в части, касающейся решения вопросов местного значения, а также в связи с несоблюдением ограничений, установленных частью 5 настоящей статьи;

2) Губернатора Брянской области - в связи с нарушением условий контракта в части, касающейся осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Брянской области, а также в связи с несоблюдением ограничений, установленных частью 5 настоящей статьи;

3) Главы Жуковской городской администрации - в связи с нарушениями условий контракта органами местного самоуправления и (или) органами государственной власти Брянской области.

Статью 36 Устава муниципального образования Жуковского городского поселения изложить в следующей редакции:

Статья 36. Полномочия Жуковской городской администрации

1.К компетенции Жуковской городской администрации относятся:

1)              обеспечение исполнения муниципальных правовых актов органов местного самоуправления муниципального образования по реализации вопросов местного значения;

2) обеспечение исполнения полномочий органов местного самоуправления муниципального образования по решению вопросов местного значения городского поселения в соответствии с федеральными законами, нормативными правовыми актами Жуковского городского Совета народных депутатов и постановлениями и распоряжениями главы города Жуковки, Жуковской городской администрации;

3)              осуществление отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Брянской области;

4) организация и осуществление муниципального контроля, регионального государственного контроля (надзора), полномочиями по осуществлению которого наделены органы местного самоуправления на территории Жуковского городского поселения;

5) разработка административных регламентов осуществления муниципального контроля в соответствующих сферах деятельности. Разработка и принятие указанных административных регламентов осуществляются в порядке, установленном нормативными правовыми актами Брянской области;

6) разработка и утверждение схемы размещения нестационарных торговых объектов, в порядке, установленном Постановлением администрации Брянской области.

7) Жуковская городская администрация обладает иными полномочиями, определенными федеральными законами и законами Брянской области.

Статью 37 Устава муниципального образования Жуковского городского поселения изложить в следующей редакции:

Статья 37. Контрольный орган муниципального образования «Жуковское городское поселение»

1. Для реализации своих контрольных полномочий Жуковский городской Совет народных депутатов принимает решение о создании ревизионной комиссии муниципального образования. Положение о ревизионной комиссии муниципального образования утверждается Жуковским городским Советом народных депутатов.

2. Ревизионная комиссия муниципального образования образуется в целях контроля за исполнением местного бюджета, соблюдением установленного порядка подготовки и рассмотрения проекта местного бюджета, отчета о его исполнении, а также в целях контроля за соблюдением установленного порядка управления и распоряжения имуществом, находящимся в муниципальной собственности.

3. Ревизионная комиссия муниципального образования формируется Жуковским городским Советом народных депутатов. Председатель ревизионной комиссии назначается на должность и освобождается от должности решением Жуковского городского Совета народных депутатов и осуществляет свои полномочия в соответствии с Положением о ревизионной комиссии муниципального образования «Жуковское городское поселение», утверждаемым Жуковским городским Советом народных депутатов.

4. Результаты проверок, осуществляемых ревизионной комиссией муниципального образования, подлежат опубликованию.

5. Органы местного самоуправления и должностные лица местного самоуправления обязаны представлять в ревизионную комиссию по ее требованию необходимую информацию и документы по вопросам, относящимся к их компетенции.

Статью 38 Устава муниципального образования Жуковского городского поселения изложить в следующей редакции:

Статья 38. Избирательная комиссия муниципального образования. Порядок формирования и полномочия избирательной комиссии.

1. Избирательная комиссия муниципального образования организует подготовку и проведение муниципальных выборов, местного референдума, голосования по отзыву депутата Жуковского городского Совета народных депутатов, члена выборного органа местного самоуправления, выборного должностного лица местного самоуправления, голосования по вопросам изменения границ муниципального образования, преобразования муниципального образования.

2. Избирательная комиссия муниципального образования является муниципальным органом, который не входит в структуру органов местного самоуправления.

(Положения пункта 3 настоящей статьи распространяются на правоотношения, возникающие после истечения срока полномочий действующей избирательной комиссии муниципального образования)

3. Избирательная комиссия Жуковского городского поселения формируется Жуковским городским Советом народных депутатов в количестве 8 членов с правом решающего голоса в соответствии с Федеральным законом от 12.06.2002 № 67-ФЗ «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации», принимаемым в соответствии с ним законом Брянской области, настоящим Уставом.

4. Статус, полномочия и срок полномочий избирательной комиссии Жуковского городского поселения регулируется Федеральным законом от 12.06.2002 № 67-ФЗ «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации», принимаемым в соответствии с ним законом Брянской области.

Статью 39 Устава муниципального образования Жуковского городского поселения изложить в следующей редакции:

Статья 39. Муниципальная служба

1. Муниципальная служба - профессиональная деятельность граждан, которая осуществляется на постоянной основе на должностях муниципальной службы, замещаемых путем заключения трудового договора (контракта).

2. Должности муниципальной службы устанавливаются муниципальным правовым актом в соответствии с реестром должностей муниципальной службы в Брянской области, утвержденным законом Брянской области.

3. Квалификационные требования к уровню профессионального образования, стажу муниципальной службы (государственной службы) или стажу работы по специальности, профессиональным знаниям и навыкам, необходимым для исполнения должностных обязанностей, устанавливаются муниципальным правовым актом на основе типовых квалификационных требований для замещения должностей муниципальной службы, которые определяются законом Брянской области в соответствии с классификацией должностей муниципальной службы.

Статью 42 Устава муниципального образования Жуковского городского поселения изложить в следующей редакции:

Статья 42. Муниципальные правовые акты

1. По вопросам местного значения население муниципального образования, органы местного самоуправления и должностные лица местного самоуправления принимают муниципальные правовые акты.

2. По вопросам осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления муниципального образования федеральными законами и законами Брянской области, принимаются муниципальные правовые акты на основании и во исполнение положений, установленных соответствующими федеральными законами, законами Брянской области.

3. В систему муниципальных правовых актов входят:

1)              Устав муниципального образования; правовые акты, принятые на местном референдуме;

2) нормативные и иные правовые акты Жуковского городского Совета народных депутатов;

3) правовые акты главы города Жуковки, Жуковской городской администрации и иных органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления, предусмотренных настоящим Уставом.

4. Жуковский городской Совет народных депутатов по вопросам, отнесенным к его компетенции федеральными законами, законами Брянской области, уставом Жуковского городского поселения, принимает решения, устанавливающие правила, обязательные для исполнения на территории поселения, решение об удалении главы города Жуковки в отставку, а также решения по вопросам организации деятельности Жуковского городского Совета народных депутатов и по иным вопросам, отнесенным к его компетенции федеральными законами, законами Брянской области, настоящим Уставом. Решения Жуковского городского Совета народных депутатов, устанавливающие правила, обязательные для исполнения на территории городского поселения, принимаются большинством голосов от установленной численности депутатов Жуковского городского Совета народных депутатов, если иное не установлено Федеральным законом от 06.10.2003г. № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».

5. Иные должностные лица местного самоуправления издают распоряжения и приказы по вопросам, отнесенным к их полномочиям настоящим Уставом.

6. Устав муниципального образования и оформленные в виде правовых актов решения, принятые на местном референдуме, являются актами высшей юридической силы в системе муниципальных правовых актов, имеют прямое действие и применяются на всей территории муниципального образования. Иные муниципальные правовые акты не должны противоречить настоящему Уставу и решениям, принятым на местном референдуме.

7. Право внесения проектов муниципальных правовых актов принадлежит депутатам Жуковского городского Совета народных депутатов, главе города Жуковки, иным выборным органам местного самоуправления, главе городской администрации, органам территориального общественного самоуправления, инициативным группам граждан, прокурору Жуковского района.

Порядок внесения проектов муниципальных правовых актов, перечень и форма прилагаемых к ним документов устанавливаются нормативным правовым актом органа местного самоуправления или должностного лица местного самоуправления, на рассмотрение которых вносятся указанные проекты.

8. Опубликование муниципальных правовых актов осуществляется посредством печатания их в газете «Жуковские новости».

9. Муниципальные правовые акты подлежат обязательному исполнению на всей территории муниципального образования.

За неисполнение указанных муниципальных правовых актов граждане, руководители организаций, должностные лица органов государственной власти и должностные лица органов местного самоуправления муниципального образования несут ответственность в соответствии с федеральными законами, законами Брянской области.

10.              Муниципальные правовые акты вступают в силу в порядке, установленном настоящим Уставом.

11.              Муниципальные правовые акты, затрагивающие права, свободы и обязанности человека и гражданина, вступают в силу после их официального опубликования.

12.              Муниципальные правовые акты не должны противоречить Конституции Российской Федерации, федеральным конституционным законам, федеральным законам и иным нормативным правовым актам Российской Федерации, а также, Уставу, законам и иным нормативным правовым актам Брянской области, настоящему Уставу.

Статью 43 Устава муниципального образования Жуковского городского поселения изложить в следующей редакции:

Статья 43. Муниципальное имущество

1.              Экономическую основу местного самоуправления составляют находящееся в муниципальной собственности имущество, средства бюджета муниципального образования, а также имущественные права муниципального образования.

2.              Муниципальная собственность признается и защищается государством наравне с иными формами собственности.

3.              В собственности муниципального образования может находиться:

1)              указанное в пункте 4 настоящей статьи имущество, предназначенное для решения вопросов местного значения установленных статьей 6 настоящего Устава;

2)              имущество, предназначенное для осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления, в случаях, установленных федеральными законами и законами Брянской области, а также имущество, предназначенное для осуществления отдельных полномочий органов местного самоуправления, переданных им в порядке, предусмотренном пунктом 2 статьи 6 настоящего Устава;

3) имущество, предназначенное для обеспечения деятельности органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления, муниципальных служащих, работников муниципальных предприятий и учреждений в соответствии с нормативными правовыми актами Жуковского городского Совета народных депутатов;

4) имущество, необходимое для решения вопросов, право решения которых предоставлено органам местного самоуправления федеральными законами и которые не отнесены к вопросам местного значения;

4. В собственности муниципального образования могут находиться:

1)              имущество, предназначенное для электро-, тепло-, газо- и водоснабжения населения, водоотведения, снабжения населения топливом, для освещения улиц населенных пунктов поселения;

2)              автомобильные дороги местного значения в границах населенных пунктов поселения, а также имущество, предназначенное для обслуживания таких автомобильных дорог;

3) жилищный фонд социального использования для обеспечения малоимущих граждан, проживающих в поселении и нуждающихся в улучшении жилищных условий, жилыми помещениями на условиях договора социального найма, а также имущество, необходимое для содержания муниципального жилищного фонда;

4) пассажирский транспорт и другое имущество, предназначенные для транспортного обслуживания населения в границах поселения;

5) имущество, предназначенное для предупреждения и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций в границах поселения;

6) имущество, предназначенное для обеспечения первичных мер пожарной безопасности;

7)              имущество библиотек поселения;

8) имущество, предназначенное для организации досуга и обеспечения жителей поселения услугами организаций культуры;

9) объекты культурного наследия (памятники истории и культуры) независимо от категории их историко-культурного значения в соответствии с законодательством Российской Федерации;

10)              имущество, предназначенное для развития на территории поселения физической культуры и массового спорта;

11)              имущество, предназначенное для организации благоустройства и озеленения территории поселения, в том числе для обустройства мест общего пользования и мест массового отдыха населения;

12)              имущество, предназначенное для сбора и вывоза бытовых отходов и мусора;

13)              имущество, включая земельные участки, предназначенные для организации ритуальных услуг и содержания мест захоронения;

14) имущество, предназначенное для официального опубликования муниципальных правовых актов, иной официальной информации;

15) земельные участки, отнесенные к муниципальной собственности поселения в соответствии с федеральными законами;

16)              пруды, обводненные карьеры на территории поселения;

17) имущество, предназначенное для создания, развития и обеспечения охраны лечебно-оздоровительных местностей и курортов местного значения на территории поселения;

18) имущество, предназначенное для организации защиты населения и территории поселения от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;

19) имущество, предназначенное для обеспечения безопасности людей на водных объектах, охраны их жизни и здоровья;

20) имущество, предназначенное для развития малого и среднего предпринимательства в поселении, в том числе для формирования и развития инфраструктуры поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства.

21) имущество, предназначенное для оказания поддержки социально ориентированным некоммерческим организациям, осуществляющим деятельность на территории Жуковского городского поселения.

5. В случаях возникновения у муниципального образования права собственности на имущество, не предназначенное для осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления, для обеспечения деятельности органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления, муниципальных служащих, работников муниципальных предприятий и учреждений либо не относящееся к видам имущества, перечисленным в пункте 4 настоящей статьи, указанное имущество подлежит перепрофилированию (изменению целевого назначения имущества) либо отчуждению. Порядок и сроки отчуждения такого имущества устанавливаются федеральным законом.

Статью 44 Устава муниципального образования Жуковского городского поселения изложить в следующей редакции:

Статья 44. Владение, пользование и распоряжение муниципальным имуществом

1.              Органы местного самоуправления муниципального образования от имени муниципального образования самостоятельно владеют, пользуются и распоряжаются муниципальным имуществом в соответствии с Конституцией Российской Федерации, федеральными законами и принимаемыми в соответствии с ними нормативными правовыми актами органов местного самоуправления муниципального образования.

2. Органы местного самоуправления муниципального образования вправе передавать муниципальное имущество во временное или в постоянное пользование физическим и юридическим лицам, органам государственной власти Российской Федерации, органам государственной власти Брянской области и органам местного самоуправления иных муниципальных образований, отчуждать, совершать иные сделки в соответствии с федеральными законами.

3. Жуковский городской Совет народных депутатов может принимать решение об установлении порядка управления и распоряжения объектами муниципальной собственности, ставок арендной платы, предоставлении льгот по использованию объектов муниципальной собственности муниципального образования.

4. Доходы от использования муниципального имущества поступают в местный бюджет.

5. Органы местного самоуправления Жуковского городского поселения ведут реестры муниципального имущества в порядке, установленном уполномоченном Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти.

Статью 49 Устава муниципального образования Жуковского городского поселения изложить в следующей редакции:

Статья 49. Доходы бюджета муниципального образования

1. Доходы бюджета муниципального образования формируются за счет поступления в бюджет денежных средств, за исключением средств, являющихся в соответствии с Бюджетным Кодексом источниками финансирования дефицита бюджета;

В доход бюджета муниципального образования зачисляются:

- доходы от местных налогов и сборов;

- доходы от федеральных и региональных налогов и сборов в соответствии со статьями 58 и 59 Федерального закона от 06.10.2003г. №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»;

- субвенции, представляемые для обеспечения осуществления органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий, переданных федеральными законами, законами Брянской области;

- безвозмездные поступления из других бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, включая дотации на выравнивание бюджетной обеспеченности муниципальных образований, субсидии и иные межбюджетные трансферты, предоставляемые в соответствии со статьей 62 Федерального закона от 06.10.2003г. №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», и другие безвозмездные поступления;

- иные средства финансовой помощи из бюджетов других уровней в соответствии со статьей 62 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»;

- часть прибыли муниципальных предприятий, остающейся после уплаты налогов и сборов и осуществления иных обязательных платежей, в размерах, устанавливаемых нормативными правовыми актами Жуковского городского Совета народных депутатов, и часть доходов от оказания органами местного самоуправления и казенными муниципальными учреждениями платных услуг, остающаяся после уплаты налогов и сборов;

- штрафы, установление которых в соответствии с федеральным законом отнесено к компетенции органов местного самоуправления;

- доходы от имущества, находящегося в муниципальной собственности муниципального образования;

- средства самообложения граждан;

- добровольные пожертвования;

-              иные поступления в соответствии с федеральными законами, законами Брянской области и решениями Жуковского городского Совета народных депутатов.

Статью 53 Устава муниципального образования Жуковского городского поселения изложить в следующей редакции:

Статья 53. Рассмотрение и утверждение бюджета муниципального образования Жуковского городского поселения

1. Глава Жуковской городской администрации вносит проект нормативного правового акта о бюджете на очередной финансовый год на рассмотрение Жуковского городского Совета народных депутатов.

2. Порядок рассмотрения проекта нормативного правового акта о бюджете муниципального образования, утверждения и исполнения бюджета, осуществления контроля за его исполнением и утверждением отчета об исполнении бюджета устанавливается Бюджетным кодексом РФ, иными федеральными законами, а также нормативным правовым актом о бюджетном устройстве и бюджетном процессе муниципального образования «Жуковское городское поселение», принимаемым Жуковским городским Советом народных депутатов.

3. Проект местного бюджета, решение об утверждении местного бюджета, годовой отчет о его исполнении, ежеквартальные сведения о ходе исполнения местного бюджета и о численности муниципальных служащих органов местного самоуправления, работников муниципальных учреждений с указанием фактических затрат на их денежное содержание подлежат официальному опубликованию.

После опубликования не более чем через 15 дней проект местного бюджета, отчет о его исполнении выносится на публичные слушания. Результаты публичных слушаний подлежат опубликованию.

Статью 59 Устава муниципального образования Жуковского городского поселения изложить в следующей редакции:

Статья 59. Ответственность органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления

Органы местного самоуправления и должностные лица местного самоуправления несут ответственность перед населением муниципального образования, государством, физическими и юридическими лицами в соответствии с федеральными законами.

Дополнить Устав муниципального образования Жуковского городского поселения статьей 59.1. следующего содержания:

Статья 59.1. Ответственность органов местного самоуправления, депутатов, членов выборных органов местного самоуправления, выборных должностных лиц местного самоуправления перед населением

1. Основания наступления ответственности органов местного самоуправления, депутатов, членов выборных органов местного самоуправления, выборных должностных лиц местного самоуправления перед населением и порядок решения соответствующих вопросов определяются настоящим Уставом в соответствии с Федеральным законом от 06.10.2003г. №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».

2. Население муниципального образования вправе отозвать депутатов, членов выборных органов местного самоуправления, выборных должностных лиц местного самоуправления в соответствии с Федеральным законом от 06.10.2003г. №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».

Дополнить Устав муниципального образования Жуковского городского поселения статьей 60.1. следующего содержания:

Статья 60.1. Удаление главы города Жуковки в отставку

1. Жуковский городской Совет народных депутатов в соответствии с Федеральным законом от 06.10.2003г. №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» вправе удалить главу города Жуковки в отставку по инициативе депутатов Жуковского городского Совета народных депутатов или по инициативе Губернатора Брянской области.

2. Основаниями для удаления главы города Жуковки в отставку являются:

1) решения, действия (бездействие) главы города Жуковки, повлекшие (повлекшее) наступление последствий, предусмотренных пунктами 2 и 3 части 1 статьи 75 Федерального закона от 06.10.2003г. №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»

2) неисполнение в течение трех и более месяцев обязанностей по решению вопросов местного значения, осуществлению полномочий, предусмотренных Федеральным законом от 06.10.2003г. №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», иными федеральными законами, уставом Жуковского городского поселения, и (или) обязанностей по обеспечению осуществления органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Брянской области;

3) неудовлетворительная оценка деятельности главы города Жуковки Жуковским городским Советом народных депутатов по результатам его ежегодного отчета перед Жуковским городским Советом народных депутатов, данная два раза подряд.

3. Инициатива депутатов Жуковского городского Совета народных депутатов об удалении главы города Жуковки в отставку, выдвинутая не менее чем одной третью от установленной численности депутатов Жуковского городского Совета народных депутатов, оформляется в виде обращения, которое вносится в Жуковский городской Совет народных депутатов. Указанное обращение вносится вместе с проектом решения Жуковского городского Совета народных депутатов об удалении главы города Жуковки в отставку. О выдвижении данной инициативы глава города Жуковки и Губернатор Брянской области уведомляются не позднее дня, следующего за днем внесения указанного обращения в Жуковский городской Совет народных депутатов.

4. Рассмотрение инициативы депутатов Жуковского городского Совета народных депутатов об удалении главы города Жуковки в отставку осуществляется с учетом мнения Губернатора Брянской области.

5. Рассмотрение инициативы депутатов Жуковского городского Совета народных депутатов или Губернатора Брянской области об удалении главы города Жуковки в отставку осуществляется Жуковским городским Советом народных депутатов в течение одного месяца со дня внесения соответствующего обращения.

6. Решение Жуковского городского Совета народных депутатов об удалении главы города Жуковки в отставку считается принятым, если за него проголосовало не менее двух третей от установленной численности депутатов Жуковского городского Совета народных депутатов.

7. Решение Жуковского городского Совета народных депутатов об удалении главы города Жуковки в отставку подписывается депутатом, председательствующим на заседании Жуковского городского Совета народных депутатов.

8. При рассмотрении и принятии Жуковским городским Советом народных депутатов решения об удалении главы города Жуковки в отставку должны быть обеспечены:

1) заблаговременное получение им уведомления о дате и месте проведения соответствующего заседания, а также ознакомление с обращением депутатов Жуковского городского Совета народных депутатов или Губернатора Брянской области и проектом решения Жуковского городского Совета народных депутатов об удалении его в отставку;

2) предоставление ему возможности дать депутатам Жуковского городского Совета народных депутатов объяснения по поводу обстоятельств, выдвигаемых в качестве основания для удаления в отставку.

Если глава города Жуковки не согласен с решением Жуковского городского Совета народных депутатов об удалении его в отставку, он вправе в письменном виде изложить свое особое мнение.

9. Решение Жуковского городского Совета народных депутатов об удалении главы города Жуковки в отставку подлежит официальному опубликованию не позднее чем через пять дней со дня его принятия. В случае, если глава города Жуковки в письменном виде изложил свое особое мнение по вопросу удаления его в отставку, оно подлежит официальному опубликованию одновременно с указанным решением Жуковского городского Совета народных депутатов.

10. В случае, если инициатива депутатов Жуковского городского Совета народных депутатов или Губернатора Брянской области об удалении главы города Жуковки в отставку отклонена Жуковским городским Советом народных депутатов, вопрос об удалении главы города Жуковки в отставку может быть вынесен на повторное рассмотрение Жуковского городского Совета народных депутатов не ранее чем через два месяца со дня проведения заседания Жуковского городского Совета народных депутатов, на котором рассматривался указанный вопрос.

Статью 63 Устава муниципального образования Жуковского городского поселения изложить в следующей редакции:

Статья 63. Порядок внесения изменений и дополнений в Устав муниципального образования

1. Изменения и дополнения в Устав муниципального образования принимаются решением Жуковского городского Совета народных депутатов.

2. Проект Устава муниципального образования, проект муниципального правового акта о внесении изменений и дополнений в Устав муниципального образования не позднее чем за 30 дней до дня рассмотрения вопроса Жуковским городским Советом народных депутатов о принятии Устава муниципального образования, внесении изменений и дополнений в Устав муниципального образования подлежат официальному опубликованию с одновременным опубликованием установленного Жуковским городским Советом народных депутатов порядка учета предложений по проекту указанного Устава, проекту указанного муниципального правового акта, а также порядка участия граждан в его обсуждении. Не требуется официальное опубликование порядка учета предложений по проекту муниципального правового акта о внесении изменений и дополнений в Устав муниципального образования Жуковское городское поселение, а также порядка участия граждан в его обсуждении в случае, если указанные изменения и дополнения вносятся в целях приведения Устава в соответствие с Конституцией Российской Федерации, федеральными законами.

После опубликования не более чем через 15 дней проект Устава муниципального образования, решения о внесении изменений и дополнений в Устав муниципального образования выносятся на публичные слушания. Результаты публичных слушаний подлежат опубликованию.

3.              Устав муниципального образования, решение о внесении изменений и дополнений считаются принятыми, если за их принятие проголосовало не менее 2/3 от числа депутатов, установленного настоящим Уставом для Жуковского городского Совета народных депутатов.

4. Муниципальный правовой акт о внесении изменений и дополнений в Устав муниципального образования подлежит государственной регистрации в органах юстиции в порядке, установленном федеральным законом.

5. Муниципальный правовой акт о внесении изменений и дополнений в Устав муниципального образования подлежит официальному опубликованию в течение 15 дней после государственной регистрации и вступает в силу после его официального опубликования.

6. Изменения и дополнения, внесенные в Устав муниципального образования и изменяющие структуру органов местного самоуправления, полномочия органов местного самоуправления (за исключением полномочий, срока полномочий и порядка избрания выборных должностных лиц местного самоуправления), вступают в силу после истечения срока полномочий Жуковского городского Совета народных депутатов, принявшего муниципальный правовой акт о внесении в Устав указанных изменений и дополнений.

Статью 64 Устава муниципального образования Жуковского городского поселения изложить в следующей редакции:

Статья 64. Порядок вступления в силу Устава муниципального образования «Жуковское городское поселение»

1. Устав муниципального образования «Жуковское городское поселение» подлежит государственной регистрации в органах юстиции в порядке, установленном федеральным законом.

2. Устав муниципального образования «Жуковское городское поселение» подлежит официальному опубликованию в течение 15 дней после государственной регистрации и вступает в силу после его официального опубликования.