О внесении изменений в Устав сельского поселения Воскресенка



Решение Собрания представителей сельского поселения Воскресенка муниципального района Волжский Самарской области №169 от 23.10.2009 признано утратившим силу Решением Собрания представителей сельского поселения Воскресенка муниципального района Волжский Самарской области от 07.04.2010 №200 «О принятии Устава сельского поселения Воскресенка муниципального района Волжский Самарской области»

Собрание Представителей

сельского поселения Воскресенка

муниципального района Волжский

Самарской области

Первого созыва

Решение №169

от «23» октября 2009г . с. Воскресенка

О внесении изменений в Устав сельского поселения Воскресенка

В соответствии с Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» от 06.10.2003г. № 131-ФЗ, Федеральным законом «О внесении изменений в Федеральный закон «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»» от 07.05.2009г. №90-ФЗ, Федеральным законом «О муниципальной службе в Российской Федерации» от 02.03.2007г № 25-ФЗ, Законом Самарской области «О местном референдуме в Самарской области» от 11 февраля 2004г. №12-ГД.

Собрание Представителей сельского поселения Воскресенка.

Решило:

1. Внести изменения в Устав сельского поселения, принятый Решением Собрания Представителей сельского поселения Воскресенка от 10.12.2005г. № 5 следующего содержания:

1.Пункт а) части 3 статьи 10 Устава изложить в новой редакции:

а) Количество подписей, которое необходимо собрать в поддержку инициативы проведения референдума по одному вопросу, за исключением вопроса определения структуры органов местного самоуправления, составляет пять процентов от числа участников референдума, зарегистрированных на территории муниципального образования в соответствии со статьей 18 Закона Самарской области от 11 февраля 2004г. №12-ГД « О местном референдуме Самарской области», но не может быть менее 25 подписей.

Количество подписей, которое необходимо собрать в поддержку инициативы проведения референдума по вопросу определения структуры органов местного самоуправления, составляет три процента от общей численности жителей муниципального образования, обладающих избирательным правом.

2.Абзац 2 части 4 статьи 10 изложить в новой редакции

Инициативная группа для выдвижения инициативы проведения референдума образуется гражданином или группой граждан Российской Федерации, имеющих право на участие в референдуме, в количестве не менее десяти человек.

3. Часть 3 статьи 21 изложить в новой редакции:

3.Органы местного самоуправления не входят в систему органов государственной власти.

Участие органов государственной власти и их должностных лиц в формировании органов местного самоуправления, назначении на должность и освобождении от должности должностных лиц местного самоуправления допускается только в случаях и порядке, установленном частями 5 и 11 статьи 37 и статьей 74.1 Федерального закона от 6 октября 2003г. №131-ФЗ

«Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».

4. Часть 5 статьи 22 дополнить пунктом к):

к) принятие решения об удалении главы муниципального образования в отставку

5.Статью 22 дополнить частью 6.1

6.1) Представительный орган муниципального образования заслушивает ежегодные отчеты главы муниципального образования, главы местной администрации о результатах их деятельности, деятельности местной администрации и иных подведомственных главе муниципального образования органов местного самоуправления, в том числе о решении вопросов, поставленных представительным органом муниципального образования.

6.Часть 4 статьи 23дополнить пунктом у):

у) обеспечивает осуществление органами местного самоуправления полномочий по решению вопросов местного значения и отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Самарской области.

7.Статью 23 дополнить частью.5.1:

5.1.Глава муниципального образования представляет представительному органу муниципального образования ежегодные отчеты о результатах своей деятельности, а в случае, если глава муниципального образования возглавляет местную администрацию, о результатах деятельности местной администрации и иных подведомственных ему органов местного самоуправления, в том числе о решении вопросов, поставленных представительным органом муниципального образования.

8.Пункт б) части 11 статьи 23 дополнить подпунктом б.1

б.1)удаления в отставку в соответствии со статьей 74.1 Федерального закона от 6 октября 2003г. №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».

9.Статью 24 дополнить частью 4.1.

4.1. Глава местной администрации, осуществляющий свои полномочия на основе контракта:

1) подконтролен и подотчетен представительному органу муниципального образования;2

2) представляет представительному органу муниципального образования ежегодные отчеты о результатах своей деятельности и деятельности местной администрации, в том числе о решении вопросов, поставленных представительным органом муниципального образования;3

3) обеспечивает осуществление местной администрацией полномочий по решению вопросов местного значения и отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Самарской области.

10.Часть 1 статьи 30 изложить в новой редакции

1. На муниципальную службу вправе поступать граждане, достигшие возраста 18 лет, владеющие государственным языком Российской Федерации и соответствующие квалификационным требованиям, установленным в соответствии с Федеральным законом от 02.03.2007г №25-ФЗ « О муниципальной службе в Российской Федерации»- для замещения должностей муниципальной службы, при отсутствии обстоятельств, указанных в статье 13 Федерального закона от 02.03.2007г. №25-ФЗ « О муниципальной службе в Российской Федерации» в качестве ограничений, связанных с муниципальной службой.

12. Статью 33 дополнить частью3;4;5;6 следующего содержания:

3.Представительный орган муниципального образования по вопросам, отнесенным к его компетенции федеральными законами, законами Самарской области, уставом муниципального образования, принимает решения, устанавливающие правила, обязательные для исполнения на территории муниципального образования, решение об удалении главы муниципального образования в отставку, а также решения по вопросам организации деятельности представительного органа муниципального образования. Решения представительного органа муниципального образования, устанавливающие правила, обязательные для исполнения на территории муниципального образования, принимаются большинством голосов от установленной численности депутатов представительного органа муниципального образования, если иное не установлено Федеральным законом от 6 октября 2003г №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».

4. Глава муниципального образования в пределах своих полномочий, установленных уставом муниципального образования и решениями представительного органа муниципального образования, издает постановления и распоряжения по вопросам организации деятельности представительного органа муниципального образования в случае, если глава муниципального образования является председателем представительного органа муниципального образования, или постановления и распоряжения местной администрации по вопросам, указанным в части 6 настоящей статьи, в случае, если глава муниципального образования является главой местной администрации.

5. Председатель представительного органа муниципального образования издает постановления и распоряжения по вопросам организации деятельности представительного органа муниципального образования.

6. Глава местной администрации в пределах своих полномочий, установленных федеральными законами, законами Самарской области, уставом муниципального образования, нормативными правовыми актами представительного органа муниципального образования, издает постановления местной администрации по вопросам местного значения и вопросам, связанным с осуществлением отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Самарской области, а также распоряжения местной администрации по вопросам организации работы местной администрации.

12. Главу 8 Ответственность органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления поселения дополнить

Статьей 80.1

Статья 80.1 Удаление главы муниципального образования в отставку

1. Представительный орган муниципального образования в соответствии с Федеральным законом от 6 октября 2003г. №131-ФЗ « Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» вправе удалить главу муниципального образования в отставку по инициативе депутатов представительного органа муниципального образования или по инициативе высшего должностного лица Самарской области (руководителя высшего исполнительного органа государственной власти Самарской области).2

2. Основаниями для удаления главы муниципального образования в отставку являются:1

1) решения, действия (бездействие) главы муниципального образования, повлекшие (повлекшее) наступление последствий, предусмотренных пунктами 2 и 3 части 1 статьи 75 Федерального закона от 6 октября 2003г.№

№ 131-ФЗ « Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»;

2) неисполнение в течение трех и более месяцев обязанностей по решению вопросов местного значения, осуществлению полномочий, предусмотренных Федеральным законом от 6 октября 2003г. № 131-ФЗ « Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», иными федеральными законами, уставом муниципального образования, и (или) обязанностей по обеспечению осуществления органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Самарской области;3

3) неудовлетворительная оценка деятельности главы муниципального образования представительным органом муниципального образования по результатам его ежегодного отчета перед представительным органом муниципального образования, данная два раза подряд.3

3. Инициатива депутатов представительного органа муниципального образования об удалении главы муниципального образования в отставку, выдвинутая не менее чем одной третью от установленной численности депутатов представительного органа муниципального образования, оформляется в виде обращения, которое вносится в представительный орган муниципального образования. Указанное обращение вносится вместе с проектом решения представительного органа муниципального образования об удалении главы муниципального образования в отставку. О выдвижении данной инициативы глава муниципального образования и высшее должностное лицо Самарской области (руководитель высшего исполнительного органа государственной власти Самарской области ) уведомляются не позднее дня, следующего за днем внесения указанного обращения в представительный орган муниципального образования.4

4. Рассмотрение инициативы депутатов представительного органа муниципального образования об удалении главы муниципального образования в отставку осуществляется с учетом мнения высшего должностного лица Самарской области (руководителя высшего исполнительного органа государственной власти Самарской области).5

5. В случае, если при рассмотрении инициативы депутатов представительного органа муниципального образования об удалении главы муниципального образования в отставку предполагается рассмотрение вопросов, касающихся обеспечения осуществления органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Самарской области, и (или) решений, действий (бездействия) главы муниципального образования, повлекших (повлекшего) наступление последствий, предусмотренных пунктами 2 и 3 части 1 статьи 75 Федерального закона от 6 0ктября 2003г.№ 131-ФЗ « Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», решение об удалении главы муниципального образования в отставку может быть принято только при согласии высшего должностного лица Самарской области ( руководителя высшего исполнительного органа государственной власти Самарской области ).6

6. Инициатива высшего должностного лица Самарской области (руководителя высшего исполнительного органа государственной власти Самарской области) об удалении главы муниципального образования в отставку оформляется в виде обращения, которое вносится в представительный орган муниципального образования вместе с проектом соответствующего решения представительного органа муниципального образования. О выдвижении данной инициативы глава муниципального образования уведомляется не позднее дня, следующего за днем внесения указанного обращения в представительный орган муниципального образования.7

7. Рассмотрение инициативы депутатов представительного органа муниципального образования или высшего должностного лица Самарской области (руководителя высшего исполнительного органа государственной власти Самарской области) об удалении главы муниципального образования в отставку осуществляется представительным органом муниципального образования в течение одного месяца со дня внесения соответствующего обращения.8

8. Решение представительного органа муниципального образования об удалении главы муниципального образования в отставку считается принятым, если за него проголосовало не менее двух третей от установленной численности депутатов представительного органа муниципального образования.9

9. Решение представительного органа муниципального образования об удалении главы муниципального образования в отставку подписывается председателем представительного органа муниципального образования.1

10. В случае, если в соответствии с уставом муниципального образования глава муниципального образования входит в состав представительного органа муниципального образования с правом решающего голоса и исполняет полномочия его председателя, решение об удалении главы муниципального образования в отставку подписывается депутатом, председательствующим на заседании представительного органа муниципального образования.1

11. В случае, если в соответствии с уставом муниципального образования глава сельского поселения возглавляет исполнительно-распорядительный орган и исполняет полномочия председателя представительного органа муниципального образования, решение об удалении главы муниципального образования в отставку подписывается депутатом, председательствующим на заседании представительного органа муниципального образования.1

12. В случае, если глава муниципального образования, входящий в состав представительного органа муниципального образования с правом решающего голоса и исполняющий полномочия его председателя, присутствует на заседании представительного органа муниципального образования, на котором рассматривается вопрос об удалении его в отставку, указанное заседание проходит под председательством депутата представительного органа муниципального образования, уполномоченного на это представительным органом муниципального образования.1

13. При рассмотрении и принятии представительным органом муниципального образования решения об удалении главы муниципального образования в отставку должны быть обеспечены:1

1) заблаговременное получение им уведомления о дате и месте проведения соответствующего заседания, а также ознакомление с обращением депутатов представительного органа муниципального образования или высшего должностного лица Самарской области (руководителя высшего исполнительного органа государственной власти Самарской области) и с проектом решения представительного органа муниципального образования об удалении его в отставку;2

2) предоставление ему возможности дать депутатам представительного органа муниципального образования объяснения по поводу обстоятельств, выдвигаемых в качестве основания для удаления в отставку.1

14. В случае, если глава муниципального образования не согласен с решением представительного органа муниципального образования об удалении его в отставку, он вправе в письменном виде изложить свое особое мнение.1

15. Решение представительного органа муниципального образования об удалении главы муниципального образования в отставку подлежит официальному опубликованию (обнародованию) не позднее чем через пять дней со дня его принятия. В случае, если глава муниципального образования в письменном виде изложил свое особое мнение по вопросу удаления его в отставку, оно подлежит опубликованию (обнародованию) одновременно с указанным решением представительного органа муниципального образования.1

16. В случае, если инициатива депутатов представительного органа муниципального образования или высшего должностного лица Самарской области (руководителя высшего исполнительного органа государственной власти Самарской области) об удалении главы муниципального образования в отставку отклонена представительным органом муниципального образования, вопрос об удалении главы муниципального образования в отставку может быть вынесен на повторное рассмотрение представительного органа ниципального образования не ранее чем через два месяца со дня проведения заседания представительного органа муниципального образования, на котором рассматривался указанный вопрос.

2)Направить внесенные изменения в Устав сельского поселения Воскресенка муниципального района Волжский Самарской области на государственную регистрацию.

3)После государственной регистрации, внесенных изменений в Устав сельского поселения Воскресенка муниципального района Волжский Самарской области опубликовать внесенные изменения в Устав в средствах массовой информации.

..

Глава сельского поселения

Воскресенка Т.Н.Бурсова