Основная информация
| Дата опубликования: | 23 ноября 2010г. |
| Номер документа: | RU265203062010001 |
| Текущая редакция: | 1 |
| Статус нормативности: | Нормативный |
| Субъект РФ: | Ставропольский край |
| Принявший орган: | Совет депутатов Константиновского сельсовета Петровского района Ставропольского края (недействующий) |
| Раздел на сайте: | Уставы муниципальных образований |
| Тип документа: | Муниципальный правовой акт |
Бесплатная консультация
У вас есть вопросы по содержанию или применению нормативно-правового акта, закона, решения суда? Наша команда юристов готова дать бесплатную консультацию. Звоните по телефонам:Федеральный номер (звонок бесплатный): 8 (800) 555-67-55 доб. 732Москва и Московская область: 8 (499) 350-55-06 доб. 192Санкт-Петербург и Ленинградская область: 8 (812) 309-06-71 доб. 749
Текущая редакция документа
РЕШЕНИЕ
СОВЕТ ДЕПУТАТОВ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ КОНСТАНТИНОВСКОГО СЕЛЬСОВЕТА ПЕТРОВСКОГО РАЙОНА СТАВРОПОЛЬСКОГО КРАЯ
(Утратил силу:
Устав Константиновского сельсовета Петровского района Ставропольского края от 06.11.2012 № 46,НГР:ru265203062012002)
РЕШЕНИЕ
23 ноября 2010 № 351
О внесении изменений и дополнений в Устав муниципального образования Константиновского сельсовета Петровского района Ставропольского края
Для приведения Устава муниципального образования Константиновского сельсовета Петровского района Ставропольского края, принятого решением Совета депутатов муниципального образования Константиновского сельсовета Петровского района Ставропольского края от 23 декабря 2008 г. № 225 в соответствие с федеральным и региональным законодательством, в соответствии со статьей 44 Федерального закона от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации, статьей 42 Устава муниципального образования Константиновского сельсовета Петровского района Ставропольского края, Совет депутатов муниципального образования Константиновского сельсовета Петровского района Ставропольского края
РЕШИЛ:
1. Внести в Устав муниципального образования Константиновского сельсовета Петровского района Ставропольского края следующие изменения:
1.1. В статье 7:
а) пункт 22 изложить в новой редакции:
«22) присвоение наименований улицам, площадям и иным территориям проживания граждан в населенных пунктах, установление нумерации домов, организация освещения улиц и установки указателей с наименованиями улиц и номерами домов»;
б) дополнить пунктом 33 следующего содержания;
«33)оказание поддержки социально ориентированным некоммерческим организациям в пределах полномочий, установленных статьями 31.1 и 31.3 Федерального закона от 12 января 1996 года № 7-ФЗ «О некоммерческих организациях»:
в) пункт»33» исключить;
1.2. В статье 7.1.
а) пункт 2 части 1. исключить.
б) часть 1. дополнить пунктом 8.1 следующего содержания:
«8.1 создание муниципальной пожарной охраны»
в) в части 2 слова « только за счет собственных доходов местных бюджетов (за исключением субвенций и дотаций, предоставляемых из федерального бюджета и бюджета субъекта Российской Федерации)» заменить словами «за счет доходов местных бюджетов, за исключением межбюджетных трансфертов, предоставленных из бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, и поступлений налоговых доходов по дополнительным нормативам отчислений.»;
1.3. В статье 8 части 1:
а) в пункте 3 слова «финансирование муниципальных учреждений», заменить словами «осуществление финансового обеспечения деятельности муниципальных казенных учреждений и финансового обеспечения выполнения муниципального задания бюджетными и автономными муниципальными учреждениями, а также»;
(изменения, внесенные в пункт 3 вступает в силу с 1 января 2011 года - Федеральный закон от 08.05.2010г. № 83-ФЗ)
б) в пункте 5 слова «тарифов на товары и услуги организаций коммунального комплекса (за исключением тарифов на товары и услуги организаций коммунального комплекса- производителей товаров и услуг в сфере электро- и (или)теплоснабжения», исключить;
в) дополнить пунктом 5.1 следующего содержания:
«5.1 полномочиями по организации теплоснабжения, предусмотренными Федеральным законом «О теплоснабжении»
г) дополнить пунктом 11 следующего содержания:
«11 утверждение и реализация муниципальных программ в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности, организация проведения энергетического обследования многоквартирных домов, помещения в которых составляют муниципальный жилищный фонд в границах муниципального образования, организация и проведение иных мероприятий, предусмотренных законодательством об энергосбережении и о повышение энергетической эффективности;»
д) считать пункт «11» пунктом «12»;
1.4. В статье 12:
часть 2 пункта 1 изложить в следующей редакции:
«Выборы депутатов, членов выборного органа местного самоуправления проводятся по многомандатным избирательным округам. Избранными (избранным) по многомандатному избирательному округу признаются (признается) зарегистрированные кандидаты (зарегистрированный кандидат) в количестве, не превышающем число замещаемых в этом многомандатном избирательном округе мандатов, получившие (получивший) наибольшее относительно других кандидатов, зарегистрированных по этому многомандатному избирательному округу, число голосов избирателей, принявших участие в голосовании. При равном количестве голосов, полученных такими зарегистрированными кандидатами, избранными (избранным) признаются кандидаты (признается кандидат), зарегистрированные (зарегистрированный) раньше.
Выборы главы муниципального образования, иных выборных должностных лиц местного самоуправления проводятся по единому избирательному округу, границы которого совпадают с границами муниципального образования. Избранным по единому избирательному округу признается зарегистрированный кандидат, который получил наибольшее относительно других кандидатов, зарегистрированных по единому избирательному округу, количество голосов избирателей, принявших участие в голосовании. При равном количестве голосов, полученных кандидатами, зарегистрированными по единому избирательному округу, избранным признается кандидат, зарегистрированный раньше.
Выборы проводятся на основе мажоритарной избирательной системы.
1.5 В статье 23:
в абзаце четвертом слова «Финансирование расходов на содержание» заменить словами «Финансовое обеспечение деятельности»
(изменения, внесенные в абзац четвертый вступает в силу с 1 января 2011года - Федеральный закон от 08.05.2010г. №83-ФЗ)
1.6 В статье 25:
а) пункт 1 изложить в следующей редакции:
«1. Организацию деятельности представительного органа осуществляет глава муниципального образования исполняющий, полномочия председателя представительного органа муниципального образования, избираемый на муниципальных выборах. Глава муниципального образования входит в состав представительного органа с правом решающего голоса.»
б) в пункте 2 слова «по предложению председателя» заменить словами «по предложению главы муниципального образования, исполняющего полномочия председателя представительного органа муниципального образования»;
1.7. В статье 26:
в пункт 6 абзаца 5 слова «и учреждений, а также» заменить словами «а также»;
(изменения, внесенные в пункт 6 вступает в силу с 1 января 2011года - Федеральный закон от 08.05.2010г. №83-ФЗ)
1.8. В статье 27:
а) абзац первый изложить в новой редакции:
«Полномочия представительного органа муниципального образования независимо от порядка его формирования могут быть прекращены досрочно в порядке и по основаниям, которые предусмотрены статьей 73 Федерального закона. Полномочия представительного органа муниципального образования также прекращаются:»
б) дополнить пунктом 6.следующего содержания:
«6. в случае нарушения срока издания муниципального правового акта, необходимого для реализации решения, принятого путем прямого волеизъявления населения.»;
1.9. В статье 28.
в части 6. пункт 10. дополнить словами «и иными федеральными законами»;
1.10. В статье 29. :
а) абзац первый изложить в новой редакции: «Организацию деятельности представительного органа осуществляет глава муниципального образования, исполняющий полномочия председателя представительного органа муниципального образования:»
б) абзац 11 дополнить словами: «подписывает решения
представительного органа муниципального образования, не имеющие нормативного характера»;
1.11. Статью 33 изложить в новой редакции:
«статья 33.
1. Глава поселения является высшим должностным лицом муниципального образования и наделяется собственными полномочиями по решению вопросов местного значения.
2. Глава поселения избирается на муниципальных выборах сроком на 5 лет, возглавляет администрацию муниципального образования на принципах единоначалия.
3. Полномочия главы поселения начинаются со дня его вступления в должность и прекращаются в день вступления в должность вновь избранного главы поселения.
4. Глава поселения в пределах своих полномочий, установленных федеральными законами, законами Ставропольского края, настоящим Уставом, нормативными правовыми актами представительного органа поселения, издает постановления и распоряжения по вопросам местного значения и вопросам, связанным с осуществлением отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Ставропольского края, а также распоряжения по вопросам организации работы администрации поселения.
5. Постановления и распоряжения главы поселения, изданные в пределах его компетенции, обязательны к исполнению всеми предприятиями, учреждениями, организациями, должностными лицами и гражданами.
6. Глава поселения не может быть депутатом Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации, членом Совета Федерации Федерального Собрания Российской Федерации, депутатом Государственной Думы Ставропольского края, занимать иные государственные должности Российской Федерации, государственные должности субъектов Российской Федерации, а также должности государственной гражданской службы и муниципальные должности муниципальной службы.
Глава поселения не вправе заниматься предпринимательской, а также иной оплачиваемой деятельностью, кроме преподавательской, научной и иной творческой деятельности.
На главу поселения распространяются иные ограничения, связанные с осуществлением им полномочий, предусмотренные федеральным законодательством.
7. Гарантии прав главы поселения при привлечении его к ответственности, задержании, аресте, обыске, допросе, совершении в отношении него иных уголовно-процессуальных и административно-процессуальных действий, а также при проведении оперативно-розыскных мероприятий в отношении главы поселения, занимаемого им жилого и (или) служебного помещения, его багажа, личных или служебных транспортных средств, переписки, используемых им средств связи, принадлежащих ему документов устанавливается федеральными законами.
8. В случае временного отсутствия главы поселения, а равно в случае отзыва главы поселения и в иных случаях невозможности исполнения полномочий главой поселения его полномочия как главы и главы администрации поселения временно исполняет заместитель главы администрации. До момента избрания нового главы поселения, полномочия главы поселения по подписанию и обнародованию нормативных правовых актов представительного органа поселения исполняет заместитель председателя представительного органа поселения.
9. Глава поселения в пределах своих полномочий:
1) представляет поселение в отношениях с органами местного самоуправления других муниципальных образований, органами государственной власти, гражданами и организациями, без доверенности действует от имени поселения;
2) подписывает и обнародует в порядке, установленном настоящим уставом, правовые акты, принятые представительным органом муниципального образования;
3) издает в пределах своих полномочий правовые акты;
4) вправе требовать созыва внеочередной сессии представительного органа муниципального образования;
5) обеспечивает осуществление органами местного самоуправления полномочий по решению вопросов местного значения и отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами субъекта Российской Федерации.
10. Глава поселения возглавляет администрацию поселения, исполняет следующие полномочия главы администрации:
- в рамках своих полномочий организует выполнение решений представительного органа поселения;
- вносит в представительный орган поселения проекты изменений и дополнений в устав поселения, обладает правом внесения в представительный орган проектов иных муниципальных правовых актов;
-вносит на утверждение представительного органа поселения проект местного бюджета и отчет о его исполнении, планы и программы социально-экономического развития поселения, а также отчеты об их исполнении;
- представляет на рассмотрение Совета проекты решений о введении или отмене местных налогов и сборов, а также другие правовые акты, предусматривающие расходы, покрываемые за счет местного бюджета и дает заключения при представлении проектов решений по указанным вопросам другими лицами, наделенными правом правотворческой инициативы;
- разрабатывает и представляет на утверждение представительного органа структуру администрации, утверждает положения об органах администрации не наделенных правами юридического лица;
-представляет на утверждение представительного органа проекты положений об органах администрации, наделенных правами юридического лица;
- формирует администрацию, руководит ее деятельностью на принципах единоначалия в соответствии с настоящим уставом, утверждает штатное расписание администрации, организует работу с кадрами, проводит аттестацию муниципальных служащих в соответствии с законодательством;
- назначает и освобождает от должности заместителей главы поселения в соответствии с законодательством и настоящим уставом;
- назначает и освобождает от должности руководителей отраслевых (функциональных) и территориальных органов администрации в соответствии с законодательством;
- осуществляет функции распорядителя бюджетных средств при исполнении местного бюджета, открывает и закрывает счета в банковских учреждениях, подписывает финансовые документы;
- организует и обеспечивает исполнение отдельных государственных полномочий, переданных в ведение органов местного самоуправления поселения федеральными законами, законами Ставропольского края;
- принимает меры по обеспечению и защите интересов поселения в судебных органах, подписывает исковые заявления и иные документы, предусмотренные законодательством;
- принимает меры к отмене противоречащих требованиям законодательства постановлений, распоряжений и других актов руководителей отраслевых (функциональных) и территориальных органов администрации;
- назначает и освобождает от занимаемой должности руководителей муниципальных предприятий и учреждений в соответствии с законодательством;
- осуществляет личный прием граждан, рассматривает предложения, заявления и жалобы граждан, принимает по ним решения;
осуществляет регистрацию (учет) избирателей, участников референдума;
- принимает решения о проведении эвакуационных мероприятий в чрезвычайных ситуациях;
- создает при администрации постоянно действующий орган управления, специально уполномоченный на решение задач в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций;
- управляет и распоряжается муниципальным имуществом в соответствии с порядком, установленным представительным органом поселения;
- представляет к награждению наградами и к присвоению почетных званий Российской Федерации, Ставропольского края;
- принимает меры по обеспечению установленного порядка проведения митингов, собраний, уличных шествий и демонстраций, других массовых общественных мероприятий;
- регистрирует уставы (положения) органов территориального общественного самоуправления;
-возглавляет и координирует деятельность по предотвращению чрезвычайных ситуаций на территории поселения и ликвидации их последствий;
-принимает решение о подготовке проекта генерального плана, а также решения о подготовке предложений о внесении в генеральный план изменений;
-с учетом заключения о результатах публичных слушаний принимает решение о направлении на утверждение представительного органа поселения согласованного или не согласованного в определенной части проекта генерального плана;
- принимает решение о предоставлении разрешения на отклонение от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства или об отказе в предоставлении такого разрешения с указанием причин принятого решения;
- принимает решение о предоставлении разрешения на условно разрешенный вид использования или об отказе в предоставлении такого разрешения;
- принимает решение об утверждении документации по планировке территории или об отклонении такой документации и о направлении ее в орган местного самоуправления на доработку с учетом положений, установленных Градостроительным кодексом РФ;
- принимает решения об изменении одного вида разрешенного использования земельных участков и объектов капитального строительства на другой вид такового использования в соответствии с законодательством;
- осуществляет руководство гражданской обороной на территории поселения;
- определяет порядок деятельности специализированных служб по вопросам похоронного дела.
Глава поселения осуществляет иные полномочия в соответствии с законодательством, настоящим уставом .
11. Глава поселения отчитывается не реже одного раза в год перед представительным органом поселения о деятельности администрации, а также перед населением поселения на собраниях (конференциях) граждан по месту жительства и в трудовых коллективах.
11.1. Глава муниципального образования представляет представительному органу муниципального образования ежегодные отчеты о результатах своей деятельности, о результатах деятельности местной администрации, в том числе о решении вопросов, поставленных представительным органом муниципального образования;»
1.12. В статье 34.
а) часть 2 изложить в следующей редакции:
«2. Решение о досрочном прекращении полномочий главы поселения, кроме отзыва, принимается распоряжением главы поселения. Полномочия главы поселения прекращаются с момента принятия указанного распоряжения.
В случае досрочного прекращения полномочий главы поселения в соответствии с действующим законодательством объявляются дополнительные выборы главы поселения.»;
б) пункт 3 изложить в следующей редакции:
«3. В случае досрочного прекращения полномочий главы муниципального образования его полномочия временно исполняет должностное лицо местного самоуправления, определяемое в соответствии с уставом муниципального образования»»
1.13. Статью 34.1. признать утратившей силу;
1.14. Статью 34.2. признать утратившей силу;
1.15. В статье 35
а) пункт 3 изложить в следующей редакции:
«3. Главой местной администрации является глава муниципального образования»;
б) пункт 4 признать утратившим силу;
1.16. В статье 36. в части 1. абзаце третьем слово «администрации» заменить словом «поселения»;
1.17. Статья 39.
а) в пункте 4. «15» заменить словом «десяти»;
1.18. В статье 40.
а) в части 1. слова «глава администрации» исключить;
б) в части 2. слова «муниципальными учреждениями» заменить словами «муниципальными казенными учреждениями»;
(изменения, внесенные в часть 2. вступает в силу с 1 января 2011года - Федеральный закон от 08.05.2010г. №83-ФЗ)
1.19. Статья 41.
а) в пункте 3 слова «постановления и распоряжения председателя представительного органа поселения по вопросам организации деятельности представительного органа поселения» исключить;
б) пункт 5 изложить в новой редакции:
«5. Представительный орган муниципального образования по вопросам, отнесенным к его компетенции федеральными законами, законами Ставропольского края, уставом муниципального образования, принимает решения, устанавливающие правила, обязательные для исполнения на территории муниципального образования, решение об удалении главы муниципального образования в отставку, а также решения по вопросам организации деятельности представительного органа муниципального образования и по иным вопросам, отнесенным к его компетенции федеральными законам, законами Ставропольского края, уставом муниципального образования»
в) пункт 6 изложить в новой редакции:
«6. Глава поселения в пределах своих полномочий, установленных уставом муниципального образования и решениями представительного органа муниципального образования издает постановления и распоряжения по вопросам, отнесенным к его компетенции федеральным законодательством, законами Ставропольского края, настоящим уставом и правовыми актами представительного органа поселения.»;
1.20. В статье 42.
а) пункт 2. изложить в новой редакции:
«2. Проект устава муниципального образования, проект муниципального правового акта о внесении изменений и дополнений в устав муниципального образования не позднее чем за 30 дней до дня рассмотрения вопроса о принятии устава муниципального образования, внесении изменений и дополнений в устав муниципального образования подлежат официальному опубликованию (обнародованию) с одновременным опубликованием (обнародованием) установленного представительным органом муниципального образования порядка учета предложений по проекту указанного устава, проекту указанного муниципального правового акта, а также порядка участия граждан в его обсуждении. Не требуется официальное опубликование (обнародование) порядка учета предложений по проекту муниципального правового акта о внесении изменений и дополнений в устав муниципального образования, а также порядка участия граждан в его обсуждении в случае, если указанные изменения и дополнения вносятся в целях приведения устава муниципального образования в соответствие с Конституцией Российской Федерации, федеральными законами.»
б) пункт 5 изложить в новой редакции:
«5. Изменения и дополнения, внесенные в устав муниципального образования и изменяющие структуру органов местного самоуправления, полномочия органов местного самоуправления (за исключением полномочий, срока полномочий и порядка избрания выборных должностных лиц местного самоуправления), вступают в силу после истечения срока полномочий представительного органа муниципального образования, принявшего муниципальный правовой акт о внесении в устав указанных изменений и дополнений.»;
дополнить абзацем следующего содержания:
«Изменения и дополнения, внесенные в устав муниципального образования и предусматривающие создание контрольного органа муниципального образования, вступают в силу в порядке, предусмотренном пунктом четвертым настоящей статьи»
1.21. Статья 44.
а) в пункте 1 слова « главой местной администрации» исключить;
б) в пункте 3 слова «главы администрации» заменить словами «главы поселения»;
1. 22. В статье 45 часть 1 изложить в новой редакции:
«1. Нормативный правовой акт, принятый представительным органом муниципального образования, направляется главе муниципального образования для подписания и обнародования в течение 10 дней. Глава муниципального образования, исполняющий полномочия главы местной администрации, имеет право отклонить нормативный правовой акт, принятый представительным органом поселения. В этом случае указанный нормативный правовой акт в течении 10 дней возвращается в представительный орган муниципального образования с мотивированным обоснованием его отклонения либо с предложениями о внесении в него изменений и дополнений. Если глава муниципального образования отклонит нормативный правовой акт, он вновь рассматривается представительным органом муниципального образования. Если при повторном рассмотрении указанный нормативный правовой акт будет одобрен в ранее принятой редакции большинством не менее двух третей от установленной численности депутатов представительного органа муниципального образования, он подлежит подписанию главой муниципального образования в течение семи дней и обнародованию»;
1.23 Статья 50 часть 1
а) дополнить пунктом 21 следующего содержания:
«21)имущество, предназначенное для оказания поддержки социально ориентированным некоммерческим организациям, осуществляющим деятельность на территории поселения»;
б) пункт «21» считать пунктом «22»;
1.24 Статья 51 пункт 4
а) в абзаце первом слова «Органы местного самоуправления» заменить словами «Муниципальные образования», дополнить предложением следующего содержания: «Функции и полномочия учредителя в отношении муниципальных предприятий и учреждений осуществляют уполномоченные органы местного самоуправления»;
б) абзац второй после слов «Органы местного самоуправления» дополнить словами, «осуществляющие функции и полномочия учредителя»;
в) в абзаце третьем слово «учреждений» заменить словами «казенных учреждений»:
(изменения, внесенные в абзац первый, второй, третий вступает в силу с 1 января 2011года - Федеральный закон от 08.05.2010г. №83-ФЗ)
1.25 Статья 53:
части 1. абзаце седьмом слова «муниципальными учреждениями» заменить словами «казенными муниципальными учреждениями»;
1. 26. Статья 58:
а) в названии статьи 58. после слова «Ответственность» добавить слова «органов местного самоуправления»
б) в части 1. после слов «Основания наступления ответственности» добавить слова «органов местного самоуправления»;
1. 27. В статье 63:
а) часть 1 изложить в новой редакции:
«1. Проект устава муниципального образования, проект муниципального правового акта о внесении изменений и дополнений в устав муниципального образования не позднее чем за 30 дней до дня рассмотрения вопроса о принятии устава муниципального образования, внесении изменений и дополнений в устав муниципального образования подлежат официальному опубликованию (обнародованию) с одновременным опубликованием (обнародованием) установленного представительным органом муниципального образования порядка учета предложений по проекту указанного устава, проекту указанного муниципального правового акта, а также порядка участия граждан в его обсуждении. Не требуется официальное опубликование (обнародование) порядка учета предложений по проекту муниципального правового акта о внесении изменений и дополнений в устав муниципального образования, а также порядка участия граждан в его обсуждении в случае, если указанные изменения и дополнения вносятся в целях приведения устава муниципального образования в соответствие с Конституцией Российской Федерации, федеральными законами.»;
б) в части 5. абзац второй изложить в новой редакции:
«Изменения и дополнения, внесенные в устав муниципального образования и изменяющие структуру органов местного самоуправления, полномочия органов местного самоуправления (за исключением полномочий, срока полномочий и порядка избрания выборных должностных лиц местного самоуправления), вступают в силу после истечения срока полномочий представительного органа муниципального образования, принявшего муниципальный правовой акт о внесении в устав указанных изменений и дополнений.
Изменения и дополнения, внесенные в устав муниципального образования и предусматривающие создание контрольного органа муниципального образования, вступают в силу в порядке, предусмотренном абзацем первым настоящей части.
2. Утвердить новую редакцию измененных статей Устава муниципального
образования Константиновского сельсовета Петровского района Ставропольского края, принятого решением Совета депутатов муниципального образования Константиновского сельсовета Петровского района Ставропольского края от 23 декабря 2008 г. № 225.
3. Главе муниципального образования Константиновского сельсовета Петровского района Ставропольского края в порядке, установленном Федеральным законом от 21.07.2005 № 97-ФЗ «О государственной регистрации уставов муниципальных образований», представить настоящее решение на государственную регистрацию в срок до 01 декабря 2010 года.
4. Главе муниципального образования Константиновского сельсовета обнародовать устав поселения в пятнадцатидневный срок после его государственной регистрации.
5. Настоящее решение вступает в силу со дня его официального обнародования, произведенного после его государственной регистрации.
Председатель Совета депутатов
Глава муниципального образования
Константиновского сельсовета
Петровского района
Ставропольского края
В.И.Стромин
РЕШЕНИЕ
СОВЕТ ДЕПУТАТОВ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ КОНСТАНТИНОВСКОГО СЕЛЬСОВЕТА ПЕТРОВСКОГО РАЙОНА СТАВРОПОЛЬСКОГО КРАЯ
(Утратил силу:
Устав Константиновского сельсовета Петровского района Ставропольского края от 06.11.2012 № 46,НГР:ru265203062012002)
РЕШЕНИЕ
23 ноября 2010 № 351
О внесении изменений и дополнений в Устав муниципального образования Константиновского сельсовета Петровского района Ставропольского края
Для приведения Устава муниципального образования Константиновского сельсовета Петровского района Ставропольского края, принятого решением Совета депутатов муниципального образования Константиновского сельсовета Петровского района Ставропольского края от 23 декабря 2008 г. № 225 в соответствие с федеральным и региональным законодательством, в соответствии со статьей 44 Федерального закона от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации, статьей 42 Устава муниципального образования Константиновского сельсовета Петровского района Ставропольского края, Совет депутатов муниципального образования Константиновского сельсовета Петровского района Ставропольского края
РЕШИЛ:
1. Внести в Устав муниципального образования Константиновского сельсовета Петровского района Ставропольского края следующие изменения:
1.1. В статье 7:
а) пункт 22 изложить в новой редакции:
«22) присвоение наименований улицам, площадям и иным территориям проживания граждан в населенных пунктах, установление нумерации домов, организация освещения улиц и установки указателей с наименованиями улиц и номерами домов»;
б) дополнить пунктом 33 следующего содержания;
«33)оказание поддержки социально ориентированным некоммерческим организациям в пределах полномочий, установленных статьями 31.1 и 31.3 Федерального закона от 12 января 1996 года № 7-ФЗ «О некоммерческих организациях»:
в) пункт»33» исключить;
1.2. В статье 7.1.
а) пункт 2 части 1. исключить.
б) часть 1. дополнить пунктом 8.1 следующего содержания:
«8.1 создание муниципальной пожарной охраны»
в) в части 2 слова « только за счет собственных доходов местных бюджетов (за исключением субвенций и дотаций, предоставляемых из федерального бюджета и бюджета субъекта Российской Федерации)» заменить словами «за счет доходов местных бюджетов, за исключением межбюджетных трансфертов, предоставленных из бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, и поступлений налоговых доходов по дополнительным нормативам отчислений.»;
1.3. В статье 8 части 1:
а) в пункте 3 слова «финансирование муниципальных учреждений», заменить словами «осуществление финансового обеспечения деятельности муниципальных казенных учреждений и финансового обеспечения выполнения муниципального задания бюджетными и автономными муниципальными учреждениями, а также»;
(изменения, внесенные в пункт 3 вступает в силу с 1 января 2011 года - Федеральный закон от 08.05.2010г. № 83-ФЗ)
б) в пункте 5 слова «тарифов на товары и услуги организаций коммунального комплекса (за исключением тарифов на товары и услуги организаций коммунального комплекса- производителей товаров и услуг в сфере электро- и (или)теплоснабжения», исключить;
в) дополнить пунктом 5.1 следующего содержания:
«5.1 полномочиями по организации теплоснабжения, предусмотренными Федеральным законом «О теплоснабжении»
г) дополнить пунктом 11 следующего содержания:
«11 утверждение и реализация муниципальных программ в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности, организация проведения энергетического обследования многоквартирных домов, помещения в которых составляют муниципальный жилищный фонд в границах муниципального образования, организация и проведение иных мероприятий, предусмотренных законодательством об энергосбережении и о повышение энергетической эффективности;»
д) считать пункт «11» пунктом «12»;
1.4. В статье 12:
часть 2 пункта 1 изложить в следующей редакции:
«Выборы депутатов, членов выборного органа местного самоуправления проводятся по многомандатным избирательным округам. Избранными (избранным) по многомандатному избирательному округу признаются (признается) зарегистрированные кандидаты (зарегистрированный кандидат) в количестве, не превышающем число замещаемых в этом многомандатном избирательном округе мандатов, получившие (получивший) наибольшее относительно других кандидатов, зарегистрированных по этому многомандатному избирательному округу, число голосов избирателей, принявших участие в голосовании. При равном количестве голосов, полученных такими зарегистрированными кандидатами, избранными (избранным) признаются кандидаты (признается кандидат), зарегистрированные (зарегистрированный) раньше.
Выборы главы муниципального образования, иных выборных должностных лиц местного самоуправления проводятся по единому избирательному округу, границы которого совпадают с границами муниципального образования. Избранным по единому избирательному округу признается зарегистрированный кандидат, который получил наибольшее относительно других кандидатов, зарегистрированных по единому избирательному округу, количество голосов избирателей, принявших участие в голосовании. При равном количестве голосов, полученных кандидатами, зарегистрированными по единому избирательному округу, избранным признается кандидат, зарегистрированный раньше.
Выборы проводятся на основе мажоритарной избирательной системы.
1.5 В статье 23:
в абзаце четвертом слова «Финансирование расходов на содержание» заменить словами «Финансовое обеспечение деятельности»
(изменения, внесенные в абзац четвертый вступает в силу с 1 января 2011года - Федеральный закон от 08.05.2010г. №83-ФЗ)
1.6 В статье 25:
а) пункт 1 изложить в следующей редакции:
«1. Организацию деятельности представительного органа осуществляет глава муниципального образования исполняющий, полномочия председателя представительного органа муниципального образования, избираемый на муниципальных выборах. Глава муниципального образования входит в состав представительного органа с правом решающего голоса.»
б) в пункте 2 слова «по предложению председателя» заменить словами «по предложению главы муниципального образования, исполняющего полномочия председателя представительного органа муниципального образования»;
1.7. В статье 26:
в пункт 6 абзаца 5 слова «и учреждений, а также» заменить словами «а также»;
(изменения, внесенные в пункт 6 вступает в силу с 1 января 2011года - Федеральный закон от 08.05.2010г. №83-ФЗ)
1.8. В статье 27:
а) абзац первый изложить в новой редакции:
«Полномочия представительного органа муниципального образования независимо от порядка его формирования могут быть прекращены досрочно в порядке и по основаниям, которые предусмотрены статьей 73 Федерального закона. Полномочия представительного органа муниципального образования также прекращаются:»
б) дополнить пунктом 6.следующего содержания:
«6. в случае нарушения срока издания муниципального правового акта, необходимого для реализации решения, принятого путем прямого волеизъявления населения.»;
1.9. В статье 28.
в части 6. пункт 10. дополнить словами «и иными федеральными законами»;
1.10. В статье 29. :
а) абзац первый изложить в новой редакции: «Организацию деятельности представительного органа осуществляет глава муниципального образования, исполняющий полномочия председателя представительного органа муниципального образования:»
б) абзац 11 дополнить словами: «подписывает решения
представительного органа муниципального образования, не имеющие нормативного характера»;
1.11. Статью 33 изложить в новой редакции:
«статья 33.
1. Глава поселения является высшим должностным лицом муниципального образования и наделяется собственными полномочиями по решению вопросов местного значения.
2. Глава поселения избирается на муниципальных выборах сроком на 5 лет, возглавляет администрацию муниципального образования на принципах единоначалия.
3. Полномочия главы поселения начинаются со дня его вступления в должность и прекращаются в день вступления в должность вновь избранного главы поселения.
4. Глава поселения в пределах своих полномочий, установленных федеральными законами, законами Ставропольского края, настоящим Уставом, нормативными правовыми актами представительного органа поселения, издает постановления и распоряжения по вопросам местного значения и вопросам, связанным с осуществлением отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Ставропольского края, а также распоряжения по вопросам организации работы администрации поселения.
5. Постановления и распоряжения главы поселения, изданные в пределах его компетенции, обязательны к исполнению всеми предприятиями, учреждениями, организациями, должностными лицами и гражданами.
6. Глава поселения не может быть депутатом Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации, членом Совета Федерации Федерального Собрания Российской Федерации, депутатом Государственной Думы Ставропольского края, занимать иные государственные должности Российской Федерации, государственные должности субъектов Российской Федерации, а также должности государственной гражданской службы и муниципальные должности муниципальной службы.
Глава поселения не вправе заниматься предпринимательской, а также иной оплачиваемой деятельностью, кроме преподавательской, научной и иной творческой деятельности.
На главу поселения распространяются иные ограничения, связанные с осуществлением им полномочий, предусмотренные федеральным законодательством.
7. Гарантии прав главы поселения при привлечении его к ответственности, задержании, аресте, обыске, допросе, совершении в отношении него иных уголовно-процессуальных и административно-процессуальных действий, а также при проведении оперативно-розыскных мероприятий в отношении главы поселения, занимаемого им жилого и (или) служебного помещения, его багажа, личных или служебных транспортных средств, переписки, используемых им средств связи, принадлежащих ему документов устанавливается федеральными законами.
8. В случае временного отсутствия главы поселения, а равно в случае отзыва главы поселения и в иных случаях невозможности исполнения полномочий главой поселения его полномочия как главы и главы администрации поселения временно исполняет заместитель главы администрации. До момента избрания нового главы поселения, полномочия главы поселения по подписанию и обнародованию нормативных правовых актов представительного органа поселения исполняет заместитель председателя представительного органа поселения.
9. Глава поселения в пределах своих полномочий:
1) представляет поселение в отношениях с органами местного самоуправления других муниципальных образований, органами государственной власти, гражданами и организациями, без доверенности действует от имени поселения;
2) подписывает и обнародует в порядке, установленном настоящим уставом, правовые акты, принятые представительным органом муниципального образования;
3) издает в пределах своих полномочий правовые акты;
4) вправе требовать созыва внеочередной сессии представительного органа муниципального образования;
5) обеспечивает осуществление органами местного самоуправления полномочий по решению вопросов местного значения и отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами субъекта Российской Федерации.
10. Глава поселения возглавляет администрацию поселения, исполняет следующие полномочия главы администрации:
- в рамках своих полномочий организует выполнение решений представительного органа поселения;
- вносит в представительный орган поселения проекты изменений и дополнений в устав поселения, обладает правом внесения в представительный орган проектов иных муниципальных правовых актов;
-вносит на утверждение представительного органа поселения проект местного бюджета и отчет о его исполнении, планы и программы социально-экономического развития поселения, а также отчеты об их исполнении;
- представляет на рассмотрение Совета проекты решений о введении или отмене местных налогов и сборов, а также другие правовые акты, предусматривающие расходы, покрываемые за счет местного бюджета и дает заключения при представлении проектов решений по указанным вопросам другими лицами, наделенными правом правотворческой инициативы;
- разрабатывает и представляет на утверждение представительного органа структуру администрации, утверждает положения об органах администрации не наделенных правами юридического лица;
-представляет на утверждение представительного органа проекты положений об органах администрации, наделенных правами юридического лица;
- формирует администрацию, руководит ее деятельностью на принципах единоначалия в соответствии с настоящим уставом, утверждает штатное расписание администрации, организует работу с кадрами, проводит аттестацию муниципальных служащих в соответствии с законодательством;
- назначает и освобождает от должности заместителей главы поселения в соответствии с законодательством и настоящим уставом;
- назначает и освобождает от должности руководителей отраслевых (функциональных) и территориальных органов администрации в соответствии с законодательством;
- осуществляет функции распорядителя бюджетных средств при исполнении местного бюджета, открывает и закрывает счета в банковских учреждениях, подписывает финансовые документы;
- организует и обеспечивает исполнение отдельных государственных полномочий, переданных в ведение органов местного самоуправления поселения федеральными законами, законами Ставропольского края;
- принимает меры по обеспечению и защите интересов поселения в судебных органах, подписывает исковые заявления и иные документы, предусмотренные законодательством;
- принимает меры к отмене противоречащих требованиям законодательства постановлений, распоряжений и других актов руководителей отраслевых (функциональных) и территориальных органов администрации;
- назначает и освобождает от занимаемой должности руководителей муниципальных предприятий и учреждений в соответствии с законодательством;
- осуществляет личный прием граждан, рассматривает предложения, заявления и жалобы граждан, принимает по ним решения;
осуществляет регистрацию (учет) избирателей, участников референдума;
- принимает решения о проведении эвакуационных мероприятий в чрезвычайных ситуациях;
- создает при администрации постоянно действующий орган управления, специально уполномоченный на решение задач в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций;
- управляет и распоряжается муниципальным имуществом в соответствии с порядком, установленным представительным органом поселения;
- представляет к награждению наградами и к присвоению почетных званий Российской Федерации, Ставропольского края;
- принимает меры по обеспечению установленного порядка проведения митингов, собраний, уличных шествий и демонстраций, других массовых общественных мероприятий;
- регистрирует уставы (положения) органов территориального общественного самоуправления;
-возглавляет и координирует деятельность по предотвращению чрезвычайных ситуаций на территории поселения и ликвидации их последствий;
-принимает решение о подготовке проекта генерального плана, а также решения о подготовке предложений о внесении в генеральный план изменений;
-с учетом заключения о результатах публичных слушаний принимает решение о направлении на утверждение представительного органа поселения согласованного или не согласованного в определенной части проекта генерального плана;
- принимает решение о предоставлении разрешения на отклонение от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства или об отказе в предоставлении такого разрешения с указанием причин принятого решения;
- принимает решение о предоставлении разрешения на условно разрешенный вид использования или об отказе в предоставлении такого разрешения;
- принимает решение об утверждении документации по планировке территории или об отклонении такой документации и о направлении ее в орган местного самоуправления на доработку с учетом положений, установленных Градостроительным кодексом РФ;
- принимает решения об изменении одного вида разрешенного использования земельных участков и объектов капитального строительства на другой вид такового использования в соответствии с законодательством;
- осуществляет руководство гражданской обороной на территории поселения;
- определяет порядок деятельности специализированных служб по вопросам похоронного дела.
Глава поселения осуществляет иные полномочия в соответствии с законодательством, настоящим уставом .
11. Глава поселения отчитывается не реже одного раза в год перед представительным органом поселения о деятельности администрации, а также перед населением поселения на собраниях (конференциях) граждан по месту жительства и в трудовых коллективах.
11.1. Глава муниципального образования представляет представительному органу муниципального образования ежегодные отчеты о результатах своей деятельности, о результатах деятельности местной администрации, в том числе о решении вопросов, поставленных представительным органом муниципального образования;»
1.12. В статье 34.
а) часть 2 изложить в следующей редакции:
«2. Решение о досрочном прекращении полномочий главы поселения, кроме отзыва, принимается распоряжением главы поселения. Полномочия главы поселения прекращаются с момента принятия указанного распоряжения.
В случае досрочного прекращения полномочий главы поселения в соответствии с действующим законодательством объявляются дополнительные выборы главы поселения.»;
б) пункт 3 изложить в следующей редакции:
«3. В случае досрочного прекращения полномочий главы муниципального образования его полномочия временно исполняет должностное лицо местного самоуправления, определяемое в соответствии с уставом муниципального образования»»
1.13. Статью 34.1. признать утратившей силу;
1.14. Статью 34.2. признать утратившей силу;
1.15. В статье 35
а) пункт 3 изложить в следующей редакции:
«3. Главой местной администрации является глава муниципального образования»;
б) пункт 4 признать утратившим силу;
1.16. В статье 36. в части 1. абзаце третьем слово «администрации» заменить словом «поселения»;
1.17. Статья 39.
а) в пункте 4. «15» заменить словом «десяти»;
1.18. В статье 40.
а) в части 1. слова «глава администрации» исключить;
б) в части 2. слова «муниципальными учреждениями» заменить словами «муниципальными казенными учреждениями»;
(изменения, внесенные в часть 2. вступает в силу с 1 января 2011года - Федеральный закон от 08.05.2010г. №83-ФЗ)
1.19. Статья 41.
а) в пункте 3 слова «постановления и распоряжения председателя представительного органа поселения по вопросам организации деятельности представительного органа поселения» исключить;
б) пункт 5 изложить в новой редакции:
«5. Представительный орган муниципального образования по вопросам, отнесенным к его компетенции федеральными законами, законами Ставропольского края, уставом муниципального образования, принимает решения, устанавливающие правила, обязательные для исполнения на территории муниципального образования, решение об удалении главы муниципального образования в отставку, а также решения по вопросам организации деятельности представительного органа муниципального образования и по иным вопросам, отнесенным к его компетенции федеральными законам, законами Ставропольского края, уставом муниципального образования»
в) пункт 6 изложить в новой редакции:
«6. Глава поселения в пределах своих полномочий, установленных уставом муниципального образования и решениями представительного органа муниципального образования издает постановления и распоряжения по вопросам, отнесенным к его компетенции федеральным законодательством, законами Ставропольского края, настоящим уставом и правовыми актами представительного органа поселения.»;
1.20. В статье 42.
а) пункт 2. изложить в новой редакции:
«2. Проект устава муниципального образования, проект муниципального правового акта о внесении изменений и дополнений в устав муниципального образования не позднее чем за 30 дней до дня рассмотрения вопроса о принятии устава муниципального образования, внесении изменений и дополнений в устав муниципального образования подлежат официальному опубликованию (обнародованию) с одновременным опубликованием (обнародованием) установленного представительным органом муниципального образования порядка учета предложений по проекту указанного устава, проекту указанного муниципального правового акта, а также порядка участия граждан в его обсуждении. Не требуется официальное опубликование (обнародование) порядка учета предложений по проекту муниципального правового акта о внесении изменений и дополнений в устав муниципального образования, а также порядка участия граждан в его обсуждении в случае, если указанные изменения и дополнения вносятся в целях приведения устава муниципального образования в соответствие с Конституцией Российской Федерации, федеральными законами.»
б) пункт 5 изложить в новой редакции:
«5. Изменения и дополнения, внесенные в устав муниципального образования и изменяющие структуру органов местного самоуправления, полномочия органов местного самоуправления (за исключением полномочий, срока полномочий и порядка избрания выборных должностных лиц местного самоуправления), вступают в силу после истечения срока полномочий представительного органа муниципального образования, принявшего муниципальный правовой акт о внесении в устав указанных изменений и дополнений.»;
дополнить абзацем следующего содержания:
«Изменения и дополнения, внесенные в устав муниципального образования и предусматривающие создание контрольного органа муниципального образования, вступают в силу в порядке, предусмотренном пунктом четвертым настоящей статьи»
1.21. Статья 44.
а) в пункте 1 слова « главой местной администрации» исключить;
б) в пункте 3 слова «главы администрации» заменить словами «главы поселения»;
1. 22. В статье 45 часть 1 изложить в новой редакции:
«1. Нормативный правовой акт, принятый представительным органом муниципального образования, направляется главе муниципального образования для подписания и обнародования в течение 10 дней. Глава муниципального образования, исполняющий полномочия главы местной администрации, имеет право отклонить нормативный правовой акт, принятый представительным органом поселения. В этом случае указанный нормативный правовой акт в течении 10 дней возвращается в представительный орган муниципального образования с мотивированным обоснованием его отклонения либо с предложениями о внесении в него изменений и дополнений. Если глава муниципального образования отклонит нормативный правовой акт, он вновь рассматривается представительным органом муниципального образования. Если при повторном рассмотрении указанный нормативный правовой акт будет одобрен в ранее принятой редакции большинством не менее двух третей от установленной численности депутатов представительного органа муниципального образования, он подлежит подписанию главой муниципального образования в течение семи дней и обнародованию»;
1.23 Статья 50 часть 1
а) дополнить пунктом 21 следующего содержания:
«21)имущество, предназначенное для оказания поддержки социально ориентированным некоммерческим организациям, осуществляющим деятельность на территории поселения»;
б) пункт «21» считать пунктом «22»;
1.24 Статья 51 пункт 4
а) в абзаце первом слова «Органы местного самоуправления» заменить словами «Муниципальные образования», дополнить предложением следующего содержания: «Функции и полномочия учредителя в отношении муниципальных предприятий и учреждений осуществляют уполномоченные органы местного самоуправления»;
б) абзац второй после слов «Органы местного самоуправления» дополнить словами, «осуществляющие функции и полномочия учредителя»;
в) в абзаце третьем слово «учреждений» заменить словами «казенных учреждений»:
(изменения, внесенные в абзац первый, второй, третий вступает в силу с 1 января 2011года - Федеральный закон от 08.05.2010г. №83-ФЗ)
1.25 Статья 53:
части 1. абзаце седьмом слова «муниципальными учреждениями» заменить словами «казенными муниципальными учреждениями»;
1. 26. Статья 58:
а) в названии статьи 58. после слова «Ответственность» добавить слова «органов местного самоуправления»
б) в части 1. после слов «Основания наступления ответственности» добавить слова «органов местного самоуправления»;
1. 27. В статье 63:
а) часть 1 изложить в новой редакции:
«1. Проект устава муниципального образования, проект муниципального правового акта о внесении изменений и дополнений в устав муниципального образования не позднее чем за 30 дней до дня рассмотрения вопроса о принятии устава муниципального образования, внесении изменений и дополнений в устав муниципального образования подлежат официальному опубликованию (обнародованию) с одновременным опубликованием (обнародованием) установленного представительным органом муниципального образования порядка учета предложений по проекту указанного устава, проекту указанного муниципального правового акта, а также порядка участия граждан в его обсуждении. Не требуется официальное опубликование (обнародование) порядка учета предложений по проекту муниципального правового акта о внесении изменений и дополнений в устав муниципального образования, а также порядка участия граждан в его обсуждении в случае, если указанные изменения и дополнения вносятся в целях приведения устава муниципального образования в соответствие с Конституцией Российской Федерации, федеральными законами.»;
б) в части 5. абзац второй изложить в новой редакции:
«Изменения и дополнения, внесенные в устав муниципального образования и изменяющие структуру органов местного самоуправления, полномочия органов местного самоуправления (за исключением полномочий, срока полномочий и порядка избрания выборных должностных лиц местного самоуправления), вступают в силу после истечения срока полномочий представительного органа муниципального образования, принявшего муниципальный правовой акт о внесении в устав указанных изменений и дополнений.
Изменения и дополнения, внесенные в устав муниципального образования и предусматривающие создание контрольного органа муниципального образования, вступают в силу в порядке, предусмотренном абзацем первым настоящей части.
2. Утвердить новую редакцию измененных статей Устава муниципального
образования Константиновского сельсовета Петровского района Ставропольского края, принятого решением Совета депутатов муниципального образования Константиновского сельсовета Петровского района Ставропольского края от 23 декабря 2008 г. № 225.
3. Главе муниципального образования Константиновского сельсовета Петровского района Ставропольского края в порядке, установленном Федеральным законом от 21.07.2005 № 97-ФЗ «О государственной регистрации уставов муниципальных образований», представить настоящее решение на государственную регистрацию в срок до 01 декабря 2010 года.
4. Главе муниципального образования Константиновского сельсовета обнародовать устав поселения в пятнадцатидневный срок после его государственной регистрации.
5. Настоящее решение вступает в силу со дня его официального обнародования, произведенного после его государственной регистрации.
Председатель Совета депутатов
Глава муниципального образования
Константиновского сельсовета
Петровского района
Ставропольского края
В.И.Стромин
Дополнительные сведения
| Государственные публикаторы: | Администрация Константиновского сельсовета Петровского района Ставропольского края № 103 от 15.12.2010 Объявление об обнародовании, Администрация Константиновского сельсовета Петровского района Ставропольского края от 30.09.2010 Объявление об обнародовании проекта |
| Рубрики правового классификатора: | 010.050.000 Муниципальные правовые акты. Порядок издания, опубликования (обнародования), вступления в силу |
Вопрос юристу
Поделитесь ссылкой на эту страницу:
