О внесении изменений в Устав Белоярского городского округа



ПРОЕКТ

ДУМА БЕЛОЯРСКОГО ГОРОДСКОГО ОКРУГА

СОРОК ПЯТОЕ ЗАСЕДАНИЕ

РЕШЕНИЕ № 75

23 ноября 2011 г.

рабочий поселок Белоярский

О внесении изменений в Устав Белоярского городского округа

В соответствии с Федеральным законом от 21.04.2011 N 69-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации», Федеральным законом от 11.07.2011 № 192-ФЗ «О внесении изменений в Федеральный закон «О безопасности дорожного движения» и отдельные законодательные акты Российской Федерации», Федеральным законом от 18.07.2011 № 224-ФЗ «О внесении изменений в статьи 51 и 56 Градостроительного кодекса Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации», Федеральным законом от 18.07.2011 № 242-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации по вопросам осуществления государственного контроля (надзора) и муниципального контроля», Федеральным законом от 18.07.2011 № 243-ФЗ «О внесении изменений в Градостроительный кодекс Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации», Федеральным законом от 19.07.2011 № 246-ФЗ «Об искусственных земельных участках, созданных на водных объектах, находящихся в федеральной собственности, и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации», Федеральным законом от 25.07.2011 № 263-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в связи с уточнением порядка досрочного прекращения полномочий депутата и замещения вакантных депутатских мандатов», Постановлением главы Белоярского городского округа от 28 сентября 2011 года № 2053 «О назначении публичных слушаний по проекту Решения Думы Белоярского городского округа «О внесении изменений в Устав Белоярского городского округа», учитывая результаты публичных слушаний по проекту Решения Думы Белоярского городского округа «О внесении изменений в Устав Белоярского городского округа», отраженные в итоговом протоколе от 21 октября 2011 года, руководствуясь статьей 24 Устава Белоярского городского округа, Дума Белоярского городского округа

РЕШИЛА:

Статья 1. Внести в Устав Белоярского городского округа, принятый Решением Белоярской районной Думы от 27 июня 2005 № 31 «Об утверждении Устава Белоярского городского округа» (в редакции Решений Думы Белоярского городского округа от 29.03.2006 № 12, от 27.08.2008 № 54, от 31.03.2009 № 30, от 28.10.2009 № 117, от 27.01.2010 № 1, от 27.01.2010 № 2, от 21.04.2010 № 15, от 30.06.2010 № 36, от 25.08.2010 № 44, от 02.02.2011 № 03) следующие изменения:

1) в пункте 1 статьи 6:

а) в подпункте 6 после слов «городского округа» дополнить словами «и обеспечение безопасности дорожного движения на них, включая создание и обеспечение функционирования парковок (парковочных мест), осуществление муниципального контроля за сохранностью автомобильных дорог местного значения в границах городского округа»;

б) в подпункте 9:

1) после слов «разрешений на строительство» дополнить словами «(за исключением случаев, предусмотренных Градостроительным кодексом Российской Федерации, иными федеральными законами)»;

2) после слова «осуществлении» дополнить словом «муниципального»;

3) слова «, капитального ремонта» исключить;

в) подпункт 18 дополнить словами «, а также осуществление муниципального контроля в области использования и охраны особо охраняемых природных территорий местного значения»;

г) подпункт 35 дополнить словами «, включая обеспечение свободного доступа граждан к водным объектам общего пользования и их береговым полосам»;

д) в подпункте 40 слова « и надзора» исключить;

ж) дополнить подпунктом 41 следующего содержания:

«41) осуществление муниципального контроля за проведением муниципальных лотерей;»;

з) дополнить подпунктом 42 следующего содержания:

«42) осуществление муниципального контроля на территории особой экономической зоны;»;

и) дополнить подпунктом 43 следующего содержания:

«43) обеспечение выполнения работ, необходимых для создания искусственных земельных участков для нужд городского округа, проведение открытого аукциона на право заключить договор о создании искусственного земельного участка в соответствии с федеральным законом.»;

2) дополнить статьей 6-2 следующего содержания:

«Статья 6-2. Муниципальный контроль

1. Администрация Белоярского городского округа вправе организовывать и осуществлять муниципальный контроль по вопросам, предусмотренным федеральными законами.

2. К отношениям, связанным с осуществлением муниципального контроля, организацией и проведением проверок юридических лиц, индивидуальных предпринимателей, применяются положения Федерального закона от 26 декабря 2008 года N 294-ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля».»;

3) в статье 22 подпункт 4 пункта 1 изложить в следующей редакции:

«4) Счетная палата Белоярского городского округа.»;

4) в статье 27 пункт 2 изложить в следующей редакции:

«2. Решение Думы городского округа о досрочном прекращении полномочий депутата Думы городского округа принимается не позднее чем через 30 дней со дня появления основания для досрочного прекращения полномочий, а если это основание появилось в период между сессиями Думы городского округа, - не позднее чем через три месяца со дня появления такого основания.»;

5) в пункте 1 статьи 33:

а) в подпункте 9 после слов «городского округа» дополнить словами «и обеспечение безопасности дорожного движения на них, включая создание и обеспечение функционирования парковок (парковочных мест), осуществление муниципального контроля за сохранностью автомобильных дорог местного значения в границах городского округа»;

б) в подпункте 26 слова « и надзора» исключить;

в) подпункт 30 дополнить словами «, а также осуществление муниципального контроля в области использования и охраны особо охраняемых природных территорий местного значения»;

г) подпункт 32 дополнить словами «, включая обеспечение свободного доступа граждан к водным объектам общего пользования и их береговым полосам»;

д) дополнить подпунктом 37-3 следующего содержания:

«37-3) осуществление муниципального контроля за проведением муниципальных лотерей;»;

ж) дополнить подпунктом 37-4 следующего содержания:

«37-4) осуществление муниципального контроля на территории особой экономической зоны;»;

з) дополнить подпунктом 37-5 следующего содержания:

«37-5) обеспечение выполнения работ, необходимых для создания искусственных земельных участков для нужд городского округа, проведение открытого аукциона на право заключить договор о создании искусственного земельного участка в соответствии с федеральным законом.»;

6) статью 38 изложить в следующей редакции:

«Статья 38. Счетная палата Белоярского городского округа

1. Счетная палата Белоярского городского округа (далее по тексту – счетная палата) является постоянно действующим органом внешнего муниципального финансового контроля.

2. Счетная палата обладает правами юридического лица в соответствии с федеральным законом, устанавливающим общие принципы организации местного самоуправления в Российской Федерации, и настоящим Уставом.

3. Счетная палата формируется Думой городского округа в соответствии с Положением о счетной палате, утверждаемым нормативным правовым актом  Думы Белоярского городского округа, и подотчетна ей.

4. Председатель счетной палаты назначается на должность Думой Белоярского городского округа.

5. К основным полномочиям счетной палаты относятся:

1) контроль за исполнением местного бюджета;

2) экспертиза проектов местного бюджета;

3) внешняя проверка годового отчета об исполнении местного бюджета;

4) организация и осуществление контроля за законностью, результативностью (эффективностью и экономностью) использования средств местного бюджета, а также средств, получаемых местным бюджетом из иных источников, предусмотренных законодательством Российской Федерации;

5) контроль за соблюдением установленного порядка управления и распоряжения имуществом, находящимся в муниципальной собственности, в том числе охраняемыми результатами интеллектуальной деятельности и средствами индивидуализации, принадлежащими муниципальному образованию;

6) оценка эффективности предоставления налоговых и иных льгот и преимуществ, бюджетных кредитов за счет средств местного бюджета, а также оценка законности предоставления муниципальных гарантий и поручительств или обеспечения исполнения обязательств другими способами по сделкам, совершаемым юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями за счет средств местного бюджета и имущества, находящегося в собственности муниципального образования;

7) финансово-экономическая экспертиза проектов муниципальных правовых актов (включая обоснованность финансово-экономических обоснований) в части, касающейся расходных обязательств муниципального образования, а также муниципальных программ;

8) анализ бюджетного процесса в муниципальном образовании и подготовка предложений, направленных на его совершенствование;

9) подготовка информации о ходе исполнения местного бюджета, о результатах проведенных контрольных и экспертно-аналитических мероприятий и представление такой информации в Думу Белоярского городского округа и главе Белоярского городского округа;

10) участие в пределах полномочий в мероприятиях, направленных на противодействие коррупции;

11) иные полномочия в сфере внешнего муниципального финансового контроля, установленные федеральными законами, законами Свердловской области, уставом и иными нормативными правовыми актами Думы Белоярского городского округа.

6. Информация о деятельности счетной палаты подлежит опубликованию в средствах массовой информации и (или) в сети Интернет  в соответствии с нормативным правовым актом Думы Белоярского городского округа.

7. Органы местного самоуправления, муниципальные учреждения и муниципальные предприятия, в отношении которых счетная палата осуществляет внешний муниципальный финансовый контроль, их  должностные лица обязаны представлять в счетную палату по ее запросу информацию, документы и материалы, необходимые для проведения контрольных и экспертно-аналитических мероприятий.

8. Финансовое обеспечение деятельности счетной палаты осуществляется за счет средств местного бюджета и предусматривается в объеме, позволяющем обеспечить возможность осуществления возложенных на неё полномочий.»;

7) в статье 40 подпункт 5 пункта 1 изложить в следующей редакции:

«5) председатель Счетной палаты Белоярского городского округа.»;

8) в статье 68 в пунктах  1 и 3 слова «контрольно-ревизионное управление городского округа» заменить словами «Счетная палата Белоярского городского округа»;

9) в статье 70 в абзаце первом  пункта 3 слова «контрольно-ревизионным органом городского округа» заменить словами «Счетной палатой Белоярского городского округа»;

10) статью 71 изложить в следующей редакции:

«Статья 71. Муниципальный заказ

1. Размещение заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для муниципальных нужд, нужд бюджетных учреждений осуществляется в порядке, предусмотренном федеральным законом, регулирующим размещение заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд.

2. Порядок формирования, обеспечения размещения, исполнения и контроля за исполнением муниципального заказа устанавливается нормативным правовым актом Думы городского округа в соответствии с федеральным законом и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, настоящим Уставом.

3. Муниципальными заказчиками выступают органы местного самоуправления, казенные учреждения и иные получатели средств местного бюджета при размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг за счет бюджетных средств и внебюджетных источников финансирования. Иными заказчиками выступают бюджетные учреждения при размещении ими заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг независимо от источников финансового обеспечения их исполнения .

4. Контроль за исполнением муниципального заказа устанавливается нормативными правовыми актами органов местного самоуправления в соответствии с федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации.».

Статья 2. Направить настоящее Решение на государственную регистрацию в установленном законодательством порядке.

Статья 3. Настоящие изменения в Устав Белоярского городского округа вступают в силу после проведения государственной регистрации с момента официального опубликования в общественно-политической газете Белоярского городского округа «Новое Знамя».

Статья 4. Контроль за исполнением настоящего Решения возложить на постоянную депутатскую комиссию по местному самоуправлению, градостроительству, землеустройству и природопользованию (Абакумова Г.И.).

Председатель

Думы Белоярского городского округа

Н.В. Зарывных

Глава

Белоярского городского округа

А.П. Привалов