О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ И ДОПОЛНЕНИЙ В УСТАВ ПОСЕЛКА БАЛАХТА БАЛАХТИНСКОГО РАЙОНА КРАСНОЯРСКОГО КРАЯ



РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ

КРАСНОЯРСКИЙ КРАЙ

БАЛАХТИНСКИЙ РАЙОН

БАЛАХТИНСКИЙ ПОСЕЛКОВЫЙ СОВЕТ ДЕПУТАТОВ

РЕШЕНИЕ

от 23.12.2010

п. Балахта

№ 06-30р

О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ И ДОПОЛНЕНИЙ В УСТАВ  ПОСЕЛКА БАЛАХТА  БАЛАХТИНСКОГО РАЙОНА КРАСНОЯРСКОГО КРАЯ

В целях приведения Устава поселка Балахта Балахтинского района Красноярского края в соответствие с требованиями Федерального закона от 06.10.2003 №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», Федерального закона от 16.12.2008 № 294-ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора и муниципального контроля», Федерального закона от 17.07.2009 № 172-ФЗ «Об антикоррупционной экспертизе нормативных правовых актов и проектов нормативных правовых актов», Федерального закона от 28.11.2009 года № 283-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации», Федеральным законом от 05.04.2010 N 40-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации по вопросу поддержки социально ориентированных некоммерческих организаций», Закона Красноярского края от 26.06.2008 года № 6-1832 «О гарантиях осуществления полномочий  депутата, члена выборного органа местного самоуправления, выборного должностного лица местного самоуправления в Красноярском крае», руководствуясь статьями 23 и 25 Устава поселка Балахта, поселковый Совет депутатов

РЕШИЛ:

1.Внести в Устав поселка Балахта Балахтинского района Красноярского края, следующие изменения и дополнения:

1.1. подпункт 1.21 пункта 1 статьи 8. Вопросы местного значения поселка Балахта изложить в новой редакции:

«1.21. присвоение наименований улицам, площадям и иным территориям проживания граждан в населенных пунктах, установление нумерации домов, организация освещения улиц и установки указателей с наименованием улиц и номерами»;

1.2.пункт 1 статьи 8. Вопросы местного значения поселка Балахта дополнить подпунктом 33 следующего содержания:

«33. оказание поддержки социально ориентированным некоммерческим организациям в пределах полномочий, установленных статьями 31.1 и 31.3 Федерального закона от 12 января 1996 года № 7-ФЗ «О некоммерческих организациях»;

    1.3.пункт 2 статьи 8. Вопросы местного значения поселка Балахта изложить в новой редакции:

«2. Органы местного самоуправления поселка вправе заключать соглашения с органами местного самоуправления муниципального района о передаче им осуществления части своих полномочий за счет межбюджетных трансфертов, предоставляемых из бюджета поселка  в бюджет района в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации»;

1.4.в пункт 5 статьи 8. Вопросы местного значения поселка Балахта внести изменение следующего содержания:

слово «субвенций» заменить словами «межбюджетных трансфертов»;    

1.5.подпункт 2 пункта 1 статьи 9 Права органов местного самоуправления поселка на решение вопросов, не отнесенных к вопросам местного значения поселка Балахта  изложить в новой редакции:

«2) участие в организации и финансировании:

проведения оплачиваемых общественных работ;

временного трудоустройства несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет в свободное от учебы время, безработных граждан, испытывающих трудности в поиске работы, безработных граждан в возрасте от 18 до 20 лет из числа выпускников образовательных учреждений начального и среднего профессионального образования, ищущих работу впервые;

ярмарок вакансий и учебных рабочих мест»;

1.6.Дополнить пункт 1 статьи 9 Права органов местного самоуправления поселка на решение вопросов, не отнесенных к вопросам местного значения поселка Балахта подпунктом 9 следующего содержания:

«10) создание муниципальной пожарной охраны»;

1.7.в пункт 2 статьи 9 Права органов местного самоуправления поселка на решение вопросов, не отнесенных к вопросам местного значения поселка Балахта внести изменения следующего содержания:

слова «только за счет собственных доходов местных бюджетов (за исключением субвенций и дотаций, предоставляемых из федерального бюджета и бюджета Красноярского края)» заменить словами «за счет доходов местных бюджетов, за исключением межбюджетных трансфертов, предоставленных из бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, и поступлений налоговых доходов по дополнительным нормативам отчислений»;

1.8.абзац 3 пункта 5 статьи 13. Глава поселка изложить в новой редакции:

«Гарантии избирательных прав граждан при проведении муниципальных выборов, порядок назначения, подготовки, проведения, установления итогов и определения результатов муниципальных выборов устанавливаются федеральным законом и принимаемыми в соответствии с ним законами субъектов Российской Федерации»;

1.9.пункт 2 статьи 15. Прекращение полномочий главы поселка дополнить подпунктами 2.12 и 2.15 следующего содержания:

2.12 утраты поселком статуса муниципального образования в связи с его объединением с городским округом;

2.15. изменения порядка формирования представительного органа муниципального района в соответствии с частью 5 статьи 35 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»;

1.10.подпункты 2.12 и 2.13 пункта 2 статьи 15. Прекращение полномочий главы поселка считать соответственно «2.13 и 2.14»;

1.11.пункт 2 статьи 17. Исполнение полномочий главы поселка изложить в новой редакции:

«2. В случае временного отсутствия главы поселка (отпуск, болезнь, командировка и т.д.) его полномочия исполняет заместитель главы поселка, а если заместитель отсутствует либо не назначен – иное лицо по решению Балахтинского поселкового Совета депутатов»;

1.12.Пункт 4 статьи 21. Председатель Балахтинского поселкового Совета депутатов дополнить  следующими словами:

«подписывает решения Совета депутатов, не имеющие нормативного характера»;

1.13.подпункт 1.4 пункта 1 статьи 30.1. Гарантии осуществления полномочий главы поселка Балахта, депутата Балахтинского поселкового Совета, осуществляющего свои полномочия на постоянной основе изложить в новой редакции:

«1.4) получение информации и материалов, необходимых для исполнения полномочий по вопросам местного значения, от  находящихся на территории поселка Балахта органов местного самоуправления по письменному запросу в течение 10 дней с момента получения запроса, а в случаях, установленных федеральными законами – от организаций всех форм собственности, общественных объединений и их должностных лиц, право внеочередного приема должностными лицами органов местного самоуправления поселка Балахта»;

1.14.В пункте 2 статьи 31. Администрация поселка Балахта второе предложение  изложить в новой редакции:

«Глава поселка Балахта исполняет полномочия главы администрации»;

1.15.пункт 1 статьи 33.Компетенция администрации поселка Балахта дополнить подпунктом 1.13., следующего содержания:

«1.13. решает иные вопросы местного значения, находящиеся в ведении поселка и не отнесенные действующим законодательством либо настоящим Уставом к компетенции Совета депутатов или главы поселка, в рамках своих полномочий, предусмотренных действующим законодательством»;

1.16. Дополнить Устав поселка Балахта статьей 33.1. Муниципальный контроль следующего содержания:

«1. Администрация является органом, уполномоченным на осуществление муниципального контроля.

2. К полномочиям администрации по осуществлению функции муниципального контроля относятся:

1) организация муниципального контроля на соответствующей территории, в том числе, проведение плановых (а в случае предусмотренных Законом и внеплановых) проверок соблюдения при осуществлении деятельности юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями требований, установленных муниципальными правовыми актами;

2) принятие административных регламентов проведения проверок при осуществлении муниципального контроля;

3) организация и проведение мониторинга эффективности муниципального контроля в соответствующих сферах деятельности;

4) осуществление иных полномочий, предусмотренных федеральными законами, законами и иными нормативными правовыми актами Красноярского края, а также нормативно-правовыми актами органов местного самоуправления поселка Балахта.

3. Главным муниципальным инспектором является глава администрации, который имеет право:

а) давать муниципальным инспекторам обязательные для исполнения указания;

б) привлекать научно-исследовательские, проектно-изыскательские и другие организации для проведения соответствующих анализов, проб, осмотров и подготовки заключений, связанных с предметом проводимой проверки;

в) издавать распоряжения о проведении мероприятий по муниципальному контролю.

    4. Муниципальные служащие при проведении мероприятий по муниципальному контролю являются муниципальными инспекторами и имеют право:

а) осуществлять проверки соблюдения законодательства, для чего посещать в установленном порядке объекты, обследовать земельные участки, находящиеся в собственности, владении, пользовании и аренде, в том числе граждан, в соответствии с законодательством РФ;

б) по результатам проверок составлять акты (по типовой форме, установленной уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти) и предоставлять их для ознакомления гражданам, в том числе индивидуальным предпринимателям (далее - граждане), а также юридическим лицам;

в) давать обязательные для исполнения предписания об устранении выявленных в результате проверок нарушений законодательства и контролировать исполнение указанных предписаний в установленные сроки;

г) принимать меры по контролю за устранением выявленных нарушений, их предупреждению, предотвращению возможного причинения вреда жизни, здоровью граждан, вреда животным, растениям, окружающей среде, обеспечению безопасности государства, предупреждению возникновения чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, а также меры по привлечению лиц, допустивших выявленные нарушения, к ответственности.

     При осуществлении муниципального контроля муниципальные инспекторы соблюдают обязанности и несут ответственность в соответствии с Федеральным законом от 26.12.2008 № 294-ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля».

     Порядок организации и осуществления муниципального контроля в соответствующей сфере деятельности устанавливается муниципальными правовыми актами в случае, если указанный порядок не предусмотрен законом Красноярского края.

     5. Финансирование деятельности по муниципальному контролю осуществляется из местного бюджета в порядке, определенном бюджетным законодательством.

      6. Муниципальный контроль может осуществляться во взаимодействии с природоохранными, правоохранительными и другими заинтересованными территориальными органами исполнительной власти Российской Федерации и Красноярского края, в соответствии с их компетенцией, определенной утвержденными положениями о них»;

1.17. подпункт 3.1. пункта 3 статьи 35 Местный референдум изложить в новой редакции:

«по инициативе, выдвинутой гражданами Российской Федерации, имеющими право на участие в референдуме, реализуемой через инициативную группу, формируемую в количестве не менее 10 человек.  В поддержку инициативы проведения референдума необходимо собрать 1% подписей  от числа участников референдума, зарегистрированных на территории поселка, но не менее 25 подписей»;

в подпункте 3.2. пункта 3 статьи 35 слово «человек» заменить словом «подписей»;

1.18. в пункт 4 статьи 36. Муниципальные выборы внести   изменения и предпоследнее предложение изложить в новой редакции:

« Число членов избирательной комиссии с правом решающего голоса составляет восемь человек», а также дополнить  его предложением следующего содержания:

«Срок полномочий избирательной комиссии поселка составляет 5 лет» и далее по тексту.

1.19. первое предложение пункта 2 статьи 37. Голосование по отзыву депутата поселкового Совета депутатов, главы поселка изложить в новой редакции:

«2.Голосование по отзыву депутата,  главы поселка проводится по инициативе населения в порядке, установленном федеральным законом и принимаемым в соответствии с ним законом субъекта Российской Федерации для проведения местного референдума, с учетом особенностей,   предусмотренных Федеральным законом № 131-ФЗ от 06.10.2003 года «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»;

1.20. в пункте 1 статьи 38. Голосование по вопросам изменения границ поселка, преобразования поселка после слова «по инициативе: « изложить предложение в новой редакции:

« граждан Российской Федерации, имеющих право на участие в референдуме, реализуемой  через инициативную группу, формируемую в количестве не менее 10 человек. В поддержку такой инициативы необходимо собрать 1% подписей от числа избирателей, зарегистрированных на территории поселка, но не менее 25 подписей»;

1.21. в наименовании главы 9. Ответственность  органов и должностных лиц местного самоуправления, а также в ее содержании слова «Ответственность  органов» дополнить словами  «местного самоуправления»  далее по тексту;

1.22. пункт 3 статьи 63. Принятие Устава поселка и внесение в него изменений и дополнений  дополнить следующей фразой:

«Не  требуется официальное опубликование (обнародование  порядка учета предложений по проекту устава и внесении изменений и дополнений в устав муниципального образования, а также порядка участия граждан в его обсуждении в случае, если указанные изменения и дополнения вносятся в целях приведения устава муниципального образования в соответствии с Конституцией Российской Федерации, федеральными законами»;

1.23. пункт 5  статьи 63. Принятие Устава поселка и внесение в него изменений и дополнений  изложить в следующей редакции:

«5. Изменения и дополнения, внесенные в устав муниципального образования и изменяющие структуру органов местного самоуправления, полномочия органов местного самоуправления (за исключением полномочий, срока полномочий и порядка избрания выборных должностных лиц местного самоуправления), вступают в силу после истечения срока полномочий Балахтинского поселкового Совета депутатов, принявшего муниципальный правовой акт о внесении в устав указанных изменений и дополнений».          

2. Поручить главе поселка Балахта в течение 15 дней со дня принятия настоящего решения направить на регистрацию изменения и дополнения в Устав поселка Балахта Балахтинского района Красноярского края в соответствии с Федеральным законом от  21.07.2005 года № 97-ФЗ «О государственной регистрации уставов муниципальных образований».              

Глава поселка Балахта

Д.В. Демин