О внесении изменений и дополнений в Устав сельского поселения Большая Глушица муниципального района Большеглушицкий Самарской области



                            {Утратило силу в связи с принятие Решения Собрание представителей сельского поселения Фрунзенское муниципального района Большеглушицкий Самарской области от 30.06.2015 № 226}

НГР RU635043022015002

                                      СОБРАНИЕ  ПРЕДСТАВИТЕЛЕЙ              

СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ
БОЛЬШАЯ ГЛУШИЦА

МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА

БОЛЬШЕГЛУШИЦКИЙ

САМАРСКОЙ ОБЛАСТИ

второго созыва

Р Е Ш Е Н И Е  № 155

от  23 декабря 2013 года

О внесении изменений и дополнений в Устав сельского поселения Большая Глушица муниципального района Большеглушицкий Самарской области    

            В соответствии  с нормами Федерального закона №131-ФЗ от 06.10.2003г. «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», Устава сельского поселения Большая Глушица муниципального района Большеглушицкий Самарской области, Собрание представителей сельского поселения Большая Глушица муниципального района Большеглушицкий Самарской области

РЕШИЛО:

Внести следующие изменения и дополнения в Устав сельского поселения Большая Глушица муниципального района Большеглушицкий Самарской области, принятый Решением Собрания представителей сельского поселения Большая Глушица муниципального района Большеглушицкий Самарской области №132 от 18 марта 2010 года, Степные известия 2010, 13 апреля, №26:   

1).  Пункт 4  части 1 статьи 7 изложить в следующей редакции:

«организация в границах поселения электро-, тепло-, газо- и водоснабжения населения, водоотведения, снабжения населения топливом в пределах полномочий, установленных законодательством Российской Федерации;»;

2).Пункт 6  части 1 статьи 7 изложить в следующей редакции:

«6) обеспечение проживающих в поселении и нуждающихся в жилых помещениях малоимущих граждан жилыми помещениями, организация строительства и содержания муниципального жилищного фонда, создание условий для жилищного строительства, осуществление муниципального жилищного контроля, а также иных полномочий органов местного самоуправления в соответствии с жилищным законодательством;»;

3).Пункт 21 части 1 статьи 7 изложить в следующей редакции:

«21) утверждение генеральных планов поселения, правил землепользования и застройки, утверждение подготовленной на основе генеральных планов поселения документации по планировке территории, выдача разрешений на строительство (за исключением случаев, предусмотренных Градостроительным кодексом Российской Федерации, иными федеральными законами), разрешений на ввод объектов в эксплуатацию при осуществлении строительства, реконструкции объектов капитального строительства, расположенных на территории поселения, утверждение местных нормативов градостроительного проектирования поселений, резервирование земель и изъятие, в том числе путем выкупа, земельных участков в границах поселения для муниципальных нужд, осуществление муниципального земельного контроля за использованием земель поселения, осуществление в случаях, предусмотренных Градостроительным кодексом Российской Федерации, осмотров зданий, сооружений и выдача рекомендаций об устранении выявленных в ходе таких осмотров нарушений;»;

4). Пункт 24 части 1 статьи 7 изложить в следующей редакции:

«24) организация и осуществление мероприятий по территориальной обороне и гражданской обороне, защите населения и территории поселения от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;»;

5).Пункт 1 части 1 статьи 8 – исключить.

6). Часть 1 статьи 8 дополнить пунктом 11 следующего содержания:

  «11) оказание поддержки общественным объединениям инвалидов, а также созданным общероссийскими общественными объединениями инвалидов организациям в соответствии с Федераальным законом от 24 ноября 1995 года N 181-ФЗ "О социальной защите инвалидов в Российской Федерации".»;

8). Часть 1 статьи 9 дополнить пунктом 12 следующего содержания:

«12) разработка и утверждение программ комплексного развития систем коммунальной инфраструктуры поселения, требования к которым устанавливаются правительством Российской Федерации;»;

9).Часть 1 статьи 9 дополнить пунктом 13 следующего содержания:

«13) в сфере водоснабжения и водоотведения, предусмотренными Федеральным законом «О водоснабжении и водоотведении»;

10). Пункт 12 статьи 9 считать соответственно пунктом 14;

11) Часть 1 статьи 11 изложить в следующей редакции:

«1. Формами непосредственного осуществления населением поселения местного самоуправления являются местный референдум, муниципальные выборы и голосование по отзыву депутата Собрания представителей поселения, Главы поселения, голосование по вопросам изменения границ поселения, преобразование поселения. Формами участия населения поселения в осуществлении местного самоуправления являются правотворческая инициатива граждан, территориальное общественное самоуправление, публичные слушания, собрание граждан, сход граждан, конференция  граждан (собрание делегатов), опрос граждан, обращения граждан в органы местного самоуправления поселения.». 

12).Часть 6 статьи 18  изложить в следующей редакции:

«6.              Гарантии избирательных прав граждан при проведении муниципальных выборов, порядок назначения, подготовки, проведения, установления итогов и определения результатов муниципальных выборов устанавливаются Федеральным

законом «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации» от 12.06.2002  № 67-ФЗ, Федеральным законом «Об обеспечении конституционных прав граждан Российской Федерации избирать и быть избранными в органы местного самоуправления» от 26.11.1996 № 138-ФЗ и принимаемыми в соответствии с ними законами Самарской области. Законом Самарской области в соответствии с Федеральным

законом «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации» от 12.06.2002  № 67-ФЗ» и другими федеральными законами устанавливаются виды избирательных систем, которые могут применяться при проведении муниципальных выборов, и порядок их применения. В соответствии с установленными законом Самарской области видами избирательных систем настоящим Уставом определяется та избирательная система, которая применяется при проведении муниципальных выборов в поселении. Под избирательной системой в настоящем Уставе понимаются условия признания кандидата, кандидатов избранными, списков кандидатов - допущенными к распределению депутатских мандатов, а также порядок распределения депутатских мандатов между списками кандидатов и внутри списков кандидатов.»;

13). Дополнить Устав статьей 21.1 следующего содержания:

«Статья 21.1 Сход граждан.

В населенном пункте по вопросу изменения границ поселения  (муниципального района), в состав которого входит указанный населенный пункт, влекущего отнесение территории указанного населенного пункта к территории другого поселения (муниципального района) может проводиться сход граждан.

Сход граждан, предусмотренный настоящей статьей, правомочен при участии в нем более половины обладающих избирательным правом жителей населенного пункта. Решение такого схода граждан считается принятым, если за него проголосовало более половины участников схода граждан.»;

14).Статью 36 изложить в следующей редакции:

«Статья 36. Основания досрочного прекращения полномочий депутата Собрания представителей поселения

1. Полномочия депутата Собрания представителей поселения прекращаются досрочно в случае:

1)              смерти;

2)              отставки по собственному желанию;

3)              признания его судом недееспособным или ограниченно дееспособным;

4)              признания его судом безвестно отсутствующим или объявления умершим;

5)              вступления в отношении него в законную силу обвинительного приговора суда;

6)              выезда за пределы Российской Федерации на постоянное место жительства;

7)              прекращения гражданства Российской Федерации, прекращения гражданства иностранного государства - участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право быть избранным в органы местного самоуправления, приобретения им гражданства иностранного государства либо получения им вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства, не являющегося участником международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым гражданин Российской Федерации, имеющий гражданство иностранного государства, имеет право быть избранным в органы местного самоуправления;

8)              отзыва избирателями;

9)              досрочного прекращения полномочий Собрания представителей поселения;

10)              призыва на военную службу или направления на заменяющую ее альтернативную гражданскую службу;

11)              в иных случаях, установленных федеральными законами.

2. Полномочия депутата, осуществляющего свои полномочия на постоянной основе, прекращаются досрочно в случае несоблюдения ограничений, установленных Федеральным законом №131-ФЗ от 06.10.2003г. «Об  общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации.».

15).В пункте 7 статьи 39 слова «не имеющие нормативного характера» - исключить.

16). Статью 41 изложить в следующей редакции:

«Статья 41. Досрочное прекращение полномочий Главы поселения

Полномочия Главы поселения прекращаются досрочно в случае:

1)              смерти;

2)              отставки по собственному желанию;

3)              удаления в отставку в соответствии со статьями 85 – 87 настоящего Устава;

4)              отрешения его от должности в соответствии со статьей 84 настоящего Устава;

5)              признания его судом недееспособным или ограниченно дееспособным;

6)              признания его судом безвестно отсутствующим или объявления умершим;

7)              вступления в законную силу обвинительного приговора суда в отношении него;

8)              выезда за пределы Российской Федерации на постоянное место жительства;

9)              прекращения гражданства Российской Федерации, прекращения гражданства иностранного государства - участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право быть избранным в органы местного самоуправления, приобретения им гражданства иностранного государства либо получения им вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства, не являющегося участником международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым гражданин Российской Федерации, имеющий гражданство иностранного государства, имеет право быть избранным в органы местного самоуправления;

10)              отзыва избирателями;

11)              установленной в судебном порядке стойкой неспособности по состоянию здоровья осуществлять полномочия Главы поселения;

12)              преобразования поселения, осуществляемого в соответствии с Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» от 06.10.2003 № 131-ФЗ, а также в случае упразднения поселения;

13)              утраты поселением статуса муниципального образования в связи с его объединением с городским округом;

14)              увеличения численности избирателей поселения более чем на 25 процентов, произошедшего вследствие изменения границ поселения или объединения поселения с городским округом;

15)              призыва на военную службу или направления на заменяющую ее альтернативную гражданскую службу;

16) несоблюдения ограничений, установленных Федеральным законом от 06.10.2003г. №131-ФЗ «Об общих принципах  организации местного самоуправления в Российской Федерации»;

17)              в иных случаях досрочного прекращения его полномочий как выборного должностного лица местного самоуправления поселения, установленных федеральными законами.».

17). Пункт 1  части 1 статьи 51 изложить в следующей редакции:

«1) право депутата Собрания представителей поселения на правотворческую инициативу, осуществляемую в форме внесения на рассмотрение Собрания представителей поселения или должностного лица местного самоуправления поселения проектов муниципальных правовых актов, а также поправок к ним.  В случае внесения депутатом правотворческой инициативы в Собрание представителей поселения ему гарантируются:

- обязательное  рассмотрение на очередном заседании Собрания представителей поселения проекта муниципального правового акта внесенного депутатами Собрания представителей поселения;

- обязательная постановка на голосование всех внесенных  депутатами Собрания представителей поселения поправок к проектам решений, рассматриваемым Собранием представителей поселения;»;

18).Статью 53 изложить в следующей редакции:

« Статья 53. Система муниципальных правовых актов поселения

1.              В систему муниципальных правовых актов поселения входят:

1)              Устав поселения, решения, принятые на местном референдуме, решения принятые на сходе граждан;

2)              решения Собрания представителей поселения, устанавливающие правила, обязательные для исполнения на территории поселения, решения Собрания представителей поселения по вопросам организации деятельности Собрания представителей поселения и по иным вопросам, отнесенным к компетенции представительного органа местного самоуправления поселения федеральными законами, законами Самарской области, настоящим Уставом;

3)              постановления Главы поселения по вопросам, отнесенным к полномочиям главы муниципального образования в соответствии со статьей 36 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» от 06.10.2003 № 131-ФЗ;

4)              постановления Администрации поселения по вопросам местного значения и вопросам, связанным с осуществлением отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления поселения федеральными законами и законами Самарской области, распоряжения Администрации поселения по вопросам организации работы Администрации поселения;

5)              постановления и распоряжения Главы поселения по вопросам организации деятельности Собрания представителей поселения.

2.              Настоящий Устав и оформленные в виде правовых актов решения, принятые на местном референдуме, решения, принятые на сходе граждан, являются актами высшей юридической силы в системе муниципальных правовых актов поселения, имеют прямое действие и применяются на всей территории поселения.

3.              Иные муниципальные правовые акты поселения не должны противоречить настоящему Уставу и решениям, принятым на местном референдуме, решениям, принятым на сходе граждан.»;

19).  Часть 1 статьи 64 изложить в следующей редакции:

«1. Администрация поселения вправе создавать на основе имущества поселения:

1) муниципальные унитарные предприятия поселения;

2) муниципальные бюджетные учреждения поселения, муниципальные автономные учреждения поселения и муниципальные казенные учреждения поселения.».

2. Опубликовать настоящее Решение в газете «Степные известия».

3. Настоящее Решение вступает в силу по истечении 10 дней со дня его официального опубликования.

Глава

сельского поселения

Большая Глушица

муниципального района

Большеглушицкий

Самарской области                                                    В.Ф. Ракитин

1