О внесении изменений в Устав муниципального образования Шаховское сельское поселение Павловского района Ульяновской области



Утратил силу решением Совета депутатов муниципального образования Шаховское сельское поселение Павловского района Ульяновской области от 25.12.2019 г № 66

РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ

СОВЕТ ДЕПУТАТОВ МО ШАХОВСКОЕ СЕЛЬСКОЕ ПОСЕЛЕНИЕ

ПАВЛОВСКОГО РАЙОНА  УЛЬЯНОВСКОЙ ОБЛАСТИ

Внеочередное заседание Совета депутатов третьего созыва

РЕШЕНИЕ

23.12. 2015                                                                                                       № 84

с.Шаховское

О внесении изменений в Устав муниципального образования Шаховское сельское поселение Павловского района Ульяновской области

Вносит изменения в Устав муниципального образования Шаховское сельское поселение Павловского района Ульяновской области 18.08.2008 № 107 (RU735123052008001)

В целях приведения Устава муниципального образования Шаховское сельское поселение Павловского района Ульяновской области в соответствие с действующим законодательством Российской Федерации, Совет депутатов муниципального образования Шаховское сельское поселение Павловского района Ульяновской области решил:

     1. Внести в Устав муниципального образования Шаховское сельское поселение Павловского района Ульяновской области следующие изменения:

     1.1. Пункт 7 статьи 9 Устава изложить в следующей редакции:

    «7. обеспечение условий для развития на территории поселения физической культуры, школьного спорта и массового спорта, организация проведения официальных физкультурно-оздоровительных и спортивных мероприятий поселения;».

   1.2. Часть 1 статьи 10 Устава дополнить пунктами 14, 15 следующего содержания:

      «14) создание условий для организации проведения независимой оценки качества оказания услуг организациями в порядке и на условиях, которые установлены федеральными законами;

  15) осуществление мероприятий по отлову и содержанию безнадзорных животных, обитающих на территории поселения.».

      1.3. Статью 11 Устава изложить в следующей редакции:

«Статья 11. Полномочия органов местного самоуправления по решению вопросов местного значения

      1. В целях решения вопросов местного значения органы местного самоуправления поселения обладают следующими полномочиями:

     1) принятие Устава поселения и внесение в него изменений и дополнений, издание муниципальных правовых актов;

     2) установление официальных символов поселения;

     3)создание муниципальных предприятий и учреждений, осуществление финансового обеспечения деятельности муниципальных казенных учреждений и финансового обеспечения выполнения муниципального задания бюджетными и автономными муниципальными учреждениями, а также, осуществление закупок товаров, работ, услуг для обеспечения муниципальных нужд;

     4) установление тарифов на услуги, предоставляемые муниципальными предприятиями и учреждениями, и работы, выполняемые муниципальными предприятиями и учреждениями, если иное не предусмотрено федеральными законами;

     5) организационное и материально-техническое обеспечение подготовки и проведения муниципальных выборов, местного референдума, голосования по отзыву депутата, Главы поселения, голосования по вопросам изменения границ поселения, преобразования поселения;

     6) принятие и организация выполнения планов и программ комплексного социально-экономического развития поселения, а также организация сбора статистических показателей, характеризующих состояние экономики и социальной сферы поселения, и предоставление указанных данных органам государственной власти в порядке, установленном Правительством Российской Федерации;

     7) учреждение печатного средства массовой информации для опубликования муниципальных правовых актов, обсуждения проектов муниципальных правовых актов по вопросам местного значения, доведения до сведения жителей поселения официальной информации о социально-экономическом и культурном развитии поселения, о развитии его общественной инфраструктуры и иной официальной информации;

     8) осуществление международных и внешнеэкономических связей в соответствии с федеральными законами;

8.1) организация профессионального образования и дополнительного профессионального образования Главы поселения, депутатов Совета депутатов поселения, муниципальных служащих и работников муниципальных учреждений, организация подготовки кадров для муниципальной службы в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации об образовании и законодательством Российской Федерации о муниципальной службе;

     9) утверждение схемы и плана размещения нестационарных торговых объектов на территории поселения;

   10) иными полномочиями в соответствии с Федеральным законом, Уставом поселения.

   2. Администрация поселения вправе на основании решения Совета депутатов поселения привлекать граждан к выполнению на добровольной основе социально значимых для поселения работ (в том числе дежурств) в целях решения вопросов местного значения поселения, предусмотренных 4 и 9 части 1 настоящей статьи Федерального закона.

     К социально значимым работам могут быть отнесены только работы, не требующие специальной профессиональной подготовки. К выполнению социально значимых работ могут привлекаться совершеннолетние трудоспособные жители поселения в свободное от основной работы или учебы время на безвозмездной основе не более чем один раз в три месяца. При этом продолжительность социально значимых работ не может составлять более четырех часов подряд.».

    1.4. В статье 18 Устава:

  1.4.1. в абзаце 4 части 3 после слов «проекты планировки территорий и проекты межевания территорий» дополнить словами «за исключением случаев, предусмотренных Градостроительным кодексом Российской Федерации.»;

    1.4.2. абзац 5 части 3 изложить в следующей редакции:

     «- вопросы о преобразовании муниципального образования, за исключением случаев, если в соответствии со статьей 13 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» для преобразования муниципального образования требуется получение согласия населения муниципального образования, выраженного путем голосования, либо на сходах граждан.»;

     1.5. Пункт 6 статьи 21Устава изложить в следующей редакции:

     «6. Порядок назначения и проведения опроса граждан определяется настоящим Уставом и нормативными правовыми актами Совета депутатов поселения в соответствии с законом Ульяновской области.».

1.6. Статью 32 Устава дополнить частью 8, следующего содержания:

«8. В случае, если избранный из состава Совета депутатов поселения Глава поселения, полномочия которого прекращены досрочно на основании решения Совета депутатов поселения об удалении его в отставку, обжалует в судебном порядке указанное решение, Совет депутатов поселения не вправе принимать решение об избрании из своего состава главы поселения до вступления решения суда в законную силу.»

     1.7. В статье 34 Устава:

     1.7.1. часть 1 изложить в следующей редакции:

     «1.Глава поселения осуществляет следующие полномочия:

1) представляет поселение в отношениях с органами местного самоуправления других муниципальных образований, органами государственной власти, гражданами и организациями, без доверенности действует от имени поселения;

2) подписывает в течение следующего (за днем принятия нормативного правового акта) дня и обнародует в порядке, установленном настоящим Уставом, нормативные правовые акты, принятые Советом депутатов поселения;

3) издает в пределах своих полномочий правовые акты;

4) вправе требовать созыва внеочередного заседания Совета депутатов поселения;

5) обеспечивает осуществление органами местного самоуправления полномочий по решению вопросов местного значения и отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами субъекта Российской Федерации.»;

     1.8. Статью 37 Устава изложить в следующей редакции:

     «Статья 37. Полномочия администрации поселения

     1. К полномочиям администрации относятся:

     1) разработка проекта местного бюджета и исполнение местного бюджета, нормативных правил, программ развития и других документов, утверждаемых Советом депутатов поселения;

     2) исполнение принятых администрацией поселения и Советом депутатов поселения решений, постановлений и распоряжений;

     3) обеспечение функционирования служб и учреждений, отнесенных к ведению местного самоуправления, предоставляющих услуги населению;

     4) внесение проектов решений в Совет депутатов;

     5) осуществление контроля за правильностью использования предприятиями, учреждениями, организациями выделенных им бюджетных ассигнований;

     6) ведение Реестра муниципального имущества, управление и распоряжение муниципальной собственностью;

7) осуществление переданных федеральными законами и законами Ульяновской области отдельных государственных полномочий в соответствии с установленными для их исполнения требованиями;

  8) обеспечение первичных мер пожарной безопасности в границах населенных пунктов поселения;

     9) создание условий для обеспечения жителей поселения услугами связи, общественного питания, торговли и бытового обслуживания;

  10) создание условий для организации досуга и обеспечения жителей поселения услугами организаций культуры;

     11) обеспечение условий для развития на территории поселения физической культуры, школьного спорта и массового спорта, организация проведения официальных физкультурно-оздоровительных и спортивных мероприятий поселения;

     12) участие в осуществлении деятельности по опеке и попечительству;

     13) формирование архивных фондов поселения;

     14) организация благоустройства территории поселения (включая освещение улиц, озеленение территории, установку указателей с наименованиями улиц и номерами домов, размещение и содержание малых архитектурных форм);

     15) присвоение адресов объектам адресации, изменение, аннулирование адресов, присвоение наименований элементам улично-дорожной сети (за исключением автомобильных дорог федерального значения, автомобильных дорог регионального или межмуниципального значения, местного значения Павловского района), наименований элементам планировочной структуры в границах поселения, изменение, аннулирование таких наименований, размещение информации в государственном адресном реестре;

     16) содействие в развитии сельскохозяйственного производства, создание условий для развития малого и среднего предпринимательства;

     17) организация и осуществление мероприятий по работе с детьми и молодежью в поселении;

     18) оказание поддержки гражданам и их объединениям, участвующим в охране общественного порядка, создание условий для деятельности народных дружин;

     19) разработка и осуществление мер по развитию потребительского рынка, организации торговли, общественного питания, бытового обслуживания населения;

     20) разработка схемы и плана размещения нестационарных торговых объектов, издание муниципальных правовых актов по вопросам, связанным с созданием условий для обеспечения жителей поселения услугами торговли, в случаях и в пределах, которые предусмотрены Федеральным законом от 28.12.2009 № 381-ФЗ «Об основах государственного регулирования торговой деятельности в Российской Федерации», другими федеральными законами, указами Президента Российской Федерации, постановлениями Правительства Российской Федерации, законами Ульяновской области;

     21) решение других вопросов, предусмотренных действующим законодательством.».

1.9.Часть 2 статьи 39 дополнить абзацем следующего содержания:

«Совет депутатов поселения по вопросам, отнесенным к его компетенции федеральными законами, законами Ульяновской области, Уставом поселения, принимает решения, устанавливающие правила, обязательные для исполнения на территории поселения, решение об удалении Главы поселения в отставку, а также решения по вопросам организации деятельности Совета депутатов поселения и по иным вопросам, отнесенным к его компетенции федеральными законами, законами Ульяновской области, настоящим Уставом. Решения Совета депутатов поселения, устанавливающие правила, обязательные для исполнения на территории поселения, принимаются большинством голосов от установленной численности депутатов Совета депутатов поселения, если иное не установлено Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации». В случае, если Глава поселения исполняет полномочия председателя Совета депутатов поселения с правом решающего голоса, голос Главы поселения учитывается при принятии решений Совета депутатов поселения как голос депутата Совета депутатов поселения.»;

1.10.Часть 1 статьи 40 дополнить предложением:

«В случае, если Глава поселения исполняет полномочия председателя Совета депутатов поселения с правом решающего голоса, голос Главы поселения учитывается при принятии устава поселения, муниципального правового акта о внесении изменений и дополнений в устав поселения как голос депутата Совета депутатов поселения.»;

1.11  Статьи 50-52 Устава изложить в следующей редакции:

«Статья 50. Местный бюджет поселения

1. Поселение имеет собственный бюджет (местный бюджет).

2. Составление и рассмотрение проекта местного бюджета, утверждение и исполнение местного бюджета, осуществление контроля за его исполнением, составление и утверждение отчета об исполнении местного бюджета осуществляются органами местного самоуправления поселения самостоятельно с соблюдением требований, установленных Бюджетным кодексом Российской Федерации.

3. Бюджетные полномочия поселения устанавливаются Бюджетным кодексом Российской Федерации.

4. Проект местного бюджета, решение об утверждении местного бюджета, годовой отчет о его исполнении, ежеквартальные сведения о ходе исполнения местного бюджета и о численности муниципальных служащих органов местного самоуправления поселения, работников муниципальных учреждений с указанием фактических расходов на оплату их труда подлежат официальному опубликованию.

Органы местного самоуправления поселения обеспечивают жителям поселения возможность ознакомиться с указанными документами и сведениями в случае невозможности их опубликования.»;

Статья 51. Доходы местного бюджета поселения

Формирование доходов местного бюджета поселения осуществляется в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации, законодательством о налогах и сборах и законодательством об иных обязательных платежах.

Статья 52. Расходы местного бюджета поселения

1. Формирование расходов местного бюджета поселения осуществляется в соответствии с расходными обязательствами поселения, устанавливаемыми и исполняемыми органами местного самоуправления поселения в соответствии с требованиями Бюджетного кодекса Российской Федерации.

2. Исполнение расходных обязательств поселения осуществляется за счет средств соответствующих местного бюджета поселения в соответствии с требованиями Бюджетного кодекса Российской Федерации.».

1.12. Статью 60 Устава дополнить частью 3 следующего содержания:

«3. Депутаты Совета депутатов поселения, распущенного на основании части 2.1 статьи 73 Федерального закона, вправе в течение 10 дней со дня вступления в силу закона Ульяновской области о роспуске Совета депутатов поселения обратиться в суд с заявлением для установления факта отсутствия их вины за не проведение Советом депутатов поселения правомочного заседания в течение трех месяцев подряд.».

     1.13. В части 7 статьи 57 Устава слова «затрат на их денежное содержание» заменить словами «расходов на оплату их труда».

2. Настоящее решение подлежит официальному опубликованию (обнародованию) после его государственной регистрации и вступает в силу после его официального опубликования (обнародования).

3. Возложить полномочия по оформлению необходимых документов для государственной регистрации внесенных изменений в Устав муниципального образования Шаховское сельское поселение Павловского района Ульяновской области на Главу муниципального образования Шаховское сельское поселение Павловского района Ульяновской области А.Н.Лепёнкина.

     4. Контроль за исполнением настоящего решения оставляю за собой.

Глава муниципального  образования

Шаховское сельское поселение

Павловского района Ульяновской области                             А.Н.Лепёнкин