Основная информация
| Дата опубликования: | 24 января 2012г. |
| Номер документа: | RU625220002012001 |
| Текущая редакция: | 1 |
| Статус нормативности: | Нормативный |
| Субъект РФ: | Рязанская область |
| Принявший орган: | Дума муниципального образования - Ухоловский муниципальный район Рязанской области |
| Раздел на сайте: | Уставы муниципальных образований |
| Тип документа: | Муниципальный правовой акт |
Бесплатная консультация
У вас есть вопросы по содержанию или применению нормативно-правового акта, закона, решения суда? Наша команда юристов готова дать бесплатную консультацию. Звоните по телефонам:Федеральный номер (звонок бесплатный): 8 (800) 555-67-55 доб. 732Москва и Московская область: 8 (499) 350-55-06 доб. 192Санкт-Петербург и Ленинградская область: 8 (812) 309-06-71 доб. 749
Текущая редакция документа
ГУБЕРНАТОР КАМЧАТСКОГО КРАЯ
Ухоловская районная Дума Рязанской области
РЕШЕНИЕ
От 24 января 2012г. № 326
р.п. Ухолово
О внесении изменений и дополнений
в Устав Ухоловского муниципального района
В целях приведения Устава Ухоловского муниципального района в соответствие с действующим законодательством, во исполнение Федерального закона от 06 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления»; от 18.07.2011 г. № 242-ФЗ; от 19.07.2011 г. № 246-ФЗ; от 29.11.2010 г. №313-ФЗ; от 29.11.2010г №315-ФЗ; от 25.07.2011 г. № 263-ФЗ; №6-ФЗ от 07.02.2011г., руководствуясь пунктом 1 части 1 ст.39 Устава Ухоловского муниципального района, Ухоловская районная Дума
РЕШИЛА:
1.Утвердить изменения и дополнения в Устав муниципального образования – Ухоловский муниципальный район Рязанской области согласно приложению.
2. Настоящее решение направить главе муниципального образования – Ухоловский муниципальный район для подписания и опубликования (обнародования).
3. Изменения и дополнения в Устав муниципального образования – Ухоловский муниципальный район подлежат государственной регистрации в ГУ Минюста РФ по Рязанской области в установленном законом порядке.
4. Изменения и дополнения в Устав муниципального образования – Ухоловский муниципальный район вступают в силу после дня государственной регистрации в день официального опубликования (обнародования).
5.Решение Ухоловской районной Думы от 9 декабря 2011г. №313 «О внесении изменений и дополнений в Устав Ухоловского муниципального района» признать утратившим силу.
Председатель Ухоловской районной Думы А.В. Стройков
Глава муниципального образования –
Ухоловский муниципальный район Н.А. Кожин
Приложение
к решению Ухоловской районной Думы
от 24.01.2012г. №326
Изменения и дополнения в Устав
Ухоловского муниципального района
1.Статья 1:
-абзац 5 дополнить словами « и наделенное собственными полномочиями по решению вопросов местного значения».
(№315-ФЗ от 29.11.2010)
2.Статья 7:
- в части 3 исключить слово «не».
(№131-ФЗ от 06.10.2003)
3.Статья 9:
-часть 1 изложить в новой редакции: «Земли Ухоловского муниципального района состоят из следующих категорий земель в соответствии с целевым назначением:
1) земли сельскохозяйственного назначения;
2) земли населенных пунктов;
3) земли промышленности, энергетики, транспорта, связи, радиовещания, телевидения, информатики, земли для обеспечения космической деятельности, земли обороны, безопасности и земли иного специального назначения;
4) земли особо охраняемых территорий и объектов;
5) земли лесного фонда;
6) земли водного фонда;
7) земли запаса.»
(ЗК РФ)
4.Статья 11:
-пункт 5 части 1 после слов «…муниципального района, » дополнить словами: «осуществление муниципального контроля за сохранностью автомобильных дорог местного значения вне границ населенных пунктов в границах муниципального района, и обеспечение безопасности дорожного движения на них,»;
(№242-ФЗ от 18.07.2011)
-пункт 11 части 1 изложить в следующей редакции:
«создание условий для оказания медицинской помощи населению на территории муниципального района (за исключением территорий поселений, включенных в утвержденный Правительством Российской Федерации перечень территорий, население которых обеспечивается медицинской помощью в медицинских учреждениях, подведомственных федеральному органу исполнительной власти, осуществляющему функции по медико-санитарному обеспечению населения отдельных территорий) в соответствии с территориальной программой государственных гарантий оказания гражданам Российской Федерации бесплатной медицинской помощи;»;
(№313-ФЗ от 29.11.2010)
-пункт 23 части 1 дополнить словами: « , а также осуществление муниципального контроля в области использования и охраны особо охраняемых природных территорий местного значения»;
(№242-ФЗ от 18.07.2011)
-пункт 29 части 1 дополнить словами: «, включая обеспечение свободного доступа граждан к водным объектам общего пользования и их береговым полосам»;
(№246-ФЗ от 19.07.2011)
- часть 1 дополнить пунктами следующего содержания:
«30) осуществление муниципального лесного контроля;
31) осуществление муниципального контроля за проведением муниципальных лотерей;
32) осуществление муниципального контроля на территории особой экономической зоны;»
(№242-ФЗ от 18.07.2011)
« 33) обеспечение выполнения работ, необходимых для создания искусственных земельных участков для нужд муниципального района, проведение открытого аукциона на право заключить договор о создании искусственного участка в соответствии с федеральным законом.»
(№246-ФЗ от 19.07.2011)
«34) осуществление мер по противодействию коррупции в границах муниципального района.»
(№329-ФЗ от 21.11.2011)
5.Статья 11-1:
- пункт 6 части 1 признать утратившим силу.
(№313-ФЗ от 29.11.2010)
6.Статья 16 «Муниципальные выборы» исключить.
(решение Думы от 28.02.2011г №260)
7.Статья 28:
- в абзаце 4 части 1 слова: «избираемым на муниципальных выборах» исключить. Дополнить словами: «назначаемым Ухоловской районной Думой по контракту, заключаемому по результатам конкурса на замещение указанной должности»;
(№131-ФЗ от 6.10.2003)
-абзац 5 части 1 изложить в следующей редакции: «контрольно-счетный орган муниципального образования – Ухоловский муниципальный район – постоянно действующий орган внешнего муниципального финансового контроля»
(№131-ФЗ от 6.10.2003)
8. Статья 35:
- дополнить частью 8 следующего содержания: «В случае изменения порядка формирования представительного органа муниципального района в соответствии с частью 5 статьи 35 Федерального закона от 06.10.2003 №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» и досрочного прекращения полномочий главы Ухоловского муниципального района, администрацию Ухоловского муниципального района, временно возглавляет должностное лицо местного самоуправления, определяемое Ухоловской районной Думой до назначения лица на должность главы администрации Ухоловского муниципального района по контракту, заключаемому по результатам конкурса на замещение указанной должности».
(№131-ФЗ от 6.10.2003)
9.Статья 36:
-дополнить частью 3.1. следующего содержания: «3.1. Глава муниципального образования должен соблюдать ограничения и запреты и исполнять обязанности, которые установлены Федеральным законом от 25 декабря 2008 года № 273-ФЗ «О противодействии коррупции» и другими федеральными законами.».
(№329-ФЗ от 21.11.2011)
10.Статья 39:
- в пункте 1 части 2 слова «и организация деятельности» исключить
(№6-ФЗ от 7.02.2011)
- пункт 1 части 2 изложить в следующей редакции: «образование контрольно-счетного органа муниципального образования – Ухоловский муниципальный район»
(№6-ФЗ от 7.02.2011)
- часть 2 дополнить пунктом следующего содержания: «12) принятие решения о исполнении должностным лицом местного самоуправления обязанностей главы администрации Ухоловского муниципального района в переходный период до заключения контракта по результатам конкурса».
(№131-ФЗ от 6.10.2003)
11.Статья 42:
- часть 10 изложить в новой редакции: «Решение представительного органа муниципального образования о досрочном прекращении полномочий депутата представительного органа муниципального образования принимается не позднее чем через 30 дней со дня появления основания для досрочного прекращения полномочий, а если это основание появилось в период между сессиями представительного органа муниципального образования, - не позднее чем через три месяца со дня появления такого основания.»
(№263-ФЗ от 25.07.2011)
- дополнить частью 6.2 следующего содержания: «6.2 Депутат, член выборного органа местного самоуправления, выборное должностное лицо органа местного самоуправления должны соблюдать ограничения и запреты и исполнять обязанности, которые установлены Федеральным законом от 25 декабря 2008 года № 273-ФЗ «О противодействии коррупции» и другими федеральными законами.».
(№329-ФЗ от 21.11.2011)
12.Главу УШ изложить в новой редакции:
«Глава УШ. Контрольно-счетный орган
Ухоловского муниципального района
Статья 49. Контрольно-счетный орган
«1. Контрольно-счетный орган муниципального образования - Ухоловский муниципальный район является постоянно действующим органом внешнего муниципального финансового контроля и образуется Ухоловской районной Думой.
Контрольно-счетный орган муниципального образования – Ухоловский муниципальный район возглавляет председатель, назначаемый на должность Ухоловской районной Думой.
2. Контрольно-счетный орган Ухоловского муниципального образования подотчетен Ухоловской районной Думе, обладает организационной и функциональной независимостью и осуществляет свою деятельность самостоятельно.
3. Контрольно-счетный орган осуществляет свои функции на основе принципов законности, независимости, гласности, объективности и эффективности.
4.Контрольно-счетный орган Ухоловского муниципального образования осуществляет следующие основные полномочия:
1) контроль за исполнением местного бюджета;
2) экспертиза проектов местного бюджета;
3) внешняя проверка годового отчета об исполнении местного бюджета;
4)организация и осуществление контроля за законностью, результативностью (эффективностью и экономностью) использования средств местного бюджета, а также средств, получаемых местным бюджетом из иных источников, предусмотренных законодательством Российской Федерации;
5) контроль за соблюдением установленного порядка управления и распоряжения имуществом, находящимся в муниципальной собственности, в том числе охраняемыми результатами интеллектуальной деятельности и средствами индивидуализации, принадлежащими муниципальному образованию;
6) оценка эффективности предоставления налоговых и иных льгот и преимуществ, бюджетных кредитов за счет средств местного бюджета, а также оценка законности предоставления муниципальных гарантий и поручительств или обеспечения исполнения обязательств другими способами по сделкам, совершаемым юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями за счет средств местного бюджета и имущества, находящегося в муниципальной собственности;
7)финансово-экономическая экспертиза проектов муниципальных правовых актов (включая обоснованность финансово-экономических обоснований) в части, касающейся расходных обязательств муниципального образования, а также муниципальных программ;
8)анализ бюджетного процесса в муниципальном образовании и подготовка предложений, направленных на его совершенствование;
9) подготовка информации о ходе исполнения местного бюджета, о результатах проведенных контрольных и экспертно-аналитических мероприятий и представление такой информации в представительный орган муниципального образования и главе муниципального образования;
10) участие в пределах полномочий в мероприятиях, направленных на противодействие коррупции;
11) иные полномочия в сфере внешнего муниципального финансового контроля, установленные федеральными законами, законами Рязанской области, уставом и нормативными правовыми актами представительного органа муниципального образования.
5.Деятельность контрольно-счетного органа муниципального образования – Ухоловский муниципальный район не может быть приостановлена, в том числе в связи с досрочным прекращением полномочий Ухоловской районной Думы.
6.Состав и деятельность контрольно-счетного органа муниципального образования – Ухоловский муниципальный район определяется положением о контрольно-счетном органе муниципального образования – Ухоловский муниципальный район.
(№6-ФЗ от 7.02.2011)
13.Статью 53 изложить в новой редакции:
«1.Исполнительно-распорядительные функции местного самоуправления в муниципальном образовании - Ухоловский муниципальный район осуществляет администрация муниципального образования – Ухоловский муниципальный район, возглавляемая главой администрации муниципального образования – Ухоловский муниципальный район.
2.Администрация муниципального образования – Ухоловский муниципальный район подотчетна и подконтрольна Ухоловской районной Думе муниципального образования – Ухоловский муниципальный район.
3.Администрация муниципального образования - Ухоловский муниципальный район является юридическим лицом, имеет печать с изображением герба муниципального образования – Ухоловский муниципальный район.
4. Глава администрации муниципального образования - Ухоловский муниципальный район назначается на должность по контракту, заключаемому по результатам конкурса на замещение указанной должности на срок 5 лет .
5. Условия контракта утверждаются Ухоловской районной Думой муниципального образования – Ухоловский муниципальный район в части, касающейся осуществления полномочий по решению вопросов местного значения, и законом Рязанской области - в части, касающейся осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Рязанской области.
6. Порядок проведения конкурса на замещение должности главы администрации муниципального образования - Ухоловский муниципальный район, общее число членов конкурсной комиссии устанавливаются Ухоловской районной Думой муниципального образования - Ухоловский муниципальный район. Две трети состава конкурсной комиссии назначаются Ухоловской районной Думой муниципального образования – Ухоловский муниципальный район, а одна треть - Рязанской областной Думой по представлению Губернатора Рязанской области.
7. Лицо назначается на должность главы администрации муниципального образования - Ухоловский муниципальный район Ухоловской районной Думой муниципального образования – Ухоловский муниципальный район из числа кандидатов, представленных конкурсной комиссией по результатам конкурса.
8. Контракт, с главой администрации муниципального образования - Ухоловский муниципальный район заключается главой муниципального образования - Ухоловский муниципальный район на срок 5 лет.
9. Глава администрации муниципального образования – Ухоловский муниципальный район, осуществляющий свои полномочия на основе контракта:
1) подконтролен и подотчетен Ухоловской районной Думе муниципального образования – Ухоловский муниципальный район;
2) представляет Ухоловской районной Думе муниципального образования - Ухоловский муниципальный район ежегодные отчеты о результатах своей деятельности и деятельности администрации муниципального образования – Ухоловский муниципальный район, в том числе о решении вопросов, поставленных Ухоловской районной Думы муниципального образования – Ухоловский муниципальный район;
3) обеспечивает осуществление администрацией муниципального образования - Ухоловский муниципальный район полномочий по решению вопросов местного значения и отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Рязанской области.
10. Глава администрации муниципального образования - Ухоловский муниципальный район не вправе заниматься предпринимательской, а также иной оплачиваемой деятельностью, за исключением преподавательской, научной и иной творческой деятельности. При этом преподавательская, научная и иная творческая деятельность не может финансироваться исключительно за счет средств иностранных государств, международных и иностранных организаций, иностранных граждан и лиц без гражданства, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации. Глава администрации муниципального образования – Ухоловский муниципальный район не вправе входить в состав органов управления, попечительских или наблюдательных советов, иных органов иностранных некоммерческих неправительственных организаций и действующих на территории Российской Федерации их структурных подразделений, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации.
11. В случае отсутствия главы администрации муниципального образования - Ухоловский муниципальный район в связи с нахождением в отпуске, выездом в командировку и (или) невозможности исполнения им своих полномочий полномочия главы администрации возлагаются на первого заместителя главы администрации муниципального образования – Ухоловский муниципальный район.
12. В случае невозможности исполнения первым заместителем главы администрации муниципального образования - Ухоловский муниципальный район полномочий главы администрации муниципального образования – Ухоловский муниципальный район по основаниям, перечисленным в пункте 10 настоящей статьи, полномочия главы администрации муниципального образования - Ухоловский муниципальный район исполняет один из заместителей главы администрации муниципального образования – Ухоловский муниципальный район.»
( №131-ФЗ от 6.10.2003)
14.Дополнить Устав статьей 54.1:
«Статья 54.1 Полномочия главы администрации муниципального образования – Ухоловский муниципальный район
1. Глава администрации муниципального района в соответствии со своей компетенцией от имени администрации муниципального образования приобретает и осуществляет имущественные и иные права и обязанности, выступает в суде без доверенности.
2. Глава администрации муниципального района обладает следующими полномочиями:
1)представляет проекты нормативных правовых актов, предусматривающих установление, изменение и отмену местных налогов и сборов, осуществление расходов из средств бюджета района;
2)представляет на утверждение Ухоловской районной Думы муниципального образования - Ухоловский муниципальный район проект структуры администрации района;
3)организует разработку и вносит в представительный орган Ухоловского муниципального района проект бюджета Ухоловского муниципального района и отчеты о его исполнении; проекты программ и планов социально-экономического развития Ухоловского муниципального района;
4) вносит в Ухоловскую районную Думу муниципального образования –Ухоловский муниципальный район проект программы приватизации муниципального имущества, а также предложения о внесении в нее изменений и дополнений;
5)представляет администрацию района в отношениях с органами государственной власти, органами местного самоуправления, предприятиями, учреждениями, организациями, средствами массовой информации и гражданами, без доверенности действует от имени администрации района;
6) от имени администрации района подписывает документы (обращения, исковые заявления, жалобы, отзывы и т.д.), направляет их в суды Российской Федерации, прокуратуру, иные правоохранительные органы, выдает доверенности на представление интересов администрации района;
7) организует и контролирует в пределах своей компетенции исполнение решений Ухоловской районной Думы муниципального образования - Ухоловский муниципальный район, правовых актов главы муниципального образования – Ухоловский муниципальный район, собственных решений государственными органами, администрацией района, предприятиями, учреждениями, организациями, расположенными на территории района;
8)осуществляет общее руководство аппаратом и структурными подразделениями районной администрации и муниципальными учреждениями;
9)организует аттестацию и обеспечивает повышение квалификации назначенных им работников администрации муниципального района, применяет к ним меры поощрения и дисциплинарной ответственности;
10) издает, приостанавливает и отменяет в пределах своей компетенции правовые акты администрации муниципального района;
11) организует прием граждан, рассмотрение предложений, заявлений, жалоб и иных обращений граждан, принятие по ним решений;
12)содействует развитию системы органов территориального общественного самоуправления населения, рассматривает и учитывает в своей деятельности их предложения, сообщает им результаты рассмотрения;
13)принимает участие в заседаниях Ухоловской районной Думы муниципального образования – Ухоловский муниципальный район и её рабочих органов;
14)открывает и закрывает лицевые счета районной администрации в органах казначейства, распоряжается средствами администрации района, подписывает финансовые документы;
15)осуществляет содействие развитию предпринимательства и рыночных отношений в районе;
16)принимает меры по обеспечению общественного порядка при проведении массовых общественных мероприятий;
17)ежегодно отчитывается перед Ухоловской районной Думой муниципального образования - Ухоловский муниципальный район о своей деятельности и деятельности администрации района;
18)делегирует отдельные свои полномочия должностным лицам местного самоуправления;
19) вносит в Ухоловскую районную Думу муниципального образования - муниципальный район проект территориального устройства муниципального района;
20)возглавляет и координирует деятельность созданных при нем совещательных органов (коллегий, комиссий, советов).
3.Глава администрации района в пределах своих полномочий, установленных настоящим Уставом, издает постановления по вопросам местного значения и вопросам, связанным с осуществлением отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Рязанской области, а также распоряжения по вопросам организации работы администрации района.
Правовые акты вступают в силу после их подписания.»
(№131-ФЗ от 6.10.2003)
«3.1. Глава администрации муниципального района должен соблюдать ограничения и запреты и исполнять обязанности, которые установлены Федеральным законом от 25 декабря 2008 года № 273-ФЗ «О противодействии коррупции» и другими федеральными законами.»
(№329-ФЗ от 21.11.2011)
15.Дополнить Устав статьей 54.2:
«Статья 54.2 Прекращение полномочий главы администрации Ухоловского муниципального района
1. Полномочия главы администрации муниципального образования – Ухоловский муниципальный район осуществляются на основе контракта и прекращаются досрочно в случае:
1) смерти;
2) отставки по собственному желанию;
3) расторжения контракта в соответствии с пунктом 2 настоящей статьи;
4) отрешения от должности в соответствии со статьей 74 Федерального закона "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации";
5) признания судом недееспособным или ограниченно дееспособным;
6) признания судом безвестно отсутствующим или объявления умершим;
7) вступления в отношении него в законную силу обвинительного приговора суда;
8) выезда за пределы Российской Федерации на постоянное место жительства;
9)прекращения гражданства Российской Федерации, прекращения гражданства иностранного государства - участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право быть избранным в органы местного самоуправления, приобретения им гражданства иностранного государства либо получения им вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства, не являющегося участником международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым гражданин Российской Федерации, имеющий гражданство иностранного государства, имеет право быть избранным в органы местного самоуправления;
10) призыва на военную службу или направления на альтернативную гражданскую службу;
11)преобразования муниципального образования, осуществляемого в соответствии с частями 4, 6 и 7 статьи 13 Федерального закона "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации";
12)увеличения численности избирателей Ухоловского муниципального района более чем на 25 процентов, произошедшего вследствие изменения границ Ухоловского муниципального района.
2. Контракт с главой администрации Ухоловского муниципального района может быть расторгнут по соглашению сторон или в судебном порядке на основании заявления:
1)Ухоловской районной Думы муниципального образования – Ухоловский муниципальный район или главы муниципального образования - Ухоловский муниципальный район - в связи с нарушением условий контракта в части, касающейся решения вопросов местного значения, а также в связи с несоблюдением ограничений, установленных частью 9 статьи 37 Федерального закона "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации";
2) высшего должностного лица субъекта РФ (руководителя высшего исполнительного органа государственной власти Рязанской области) - в связи с нарушением условий контракта в части, касающейся осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Рязанской области, а также в связи с несоблюдением ограничений, установленных частью 9 статьи 37 Федерального закона "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации";
3) главы администрации муниципального образования – Ухоловский муниципальный район - в связи с нарушением условий контракта органами местного самоуправления и (или) органами государственной власти Рязанской области.»
(№131-ФЗ от 6.10.2003)
16.Статья 55:
-в части 3 слова «руководители иных органов местного самоуправления Ухоловского муниципального района,» исключить.
(решение Ухоловской Думы от 3.12.2010г.№241)
17.Статью 56 исключить.
(решение Ухоловской Думы от 3.12.2010г.№241)
18.Статья 59:
- пункт 8) части 1 изложить в новой редакции: «имущество, предназначенное для создания условий для оказания медицинской помощи населению на территории муниципального района».
(№313-ФЗ от 29.11.2010)
19.Статья 67:
- часть 1 после слов «, главой..» дополнить словом: «администрации»
(№131-ФЗ от 6.10.2003)
20.Статья 75.1.:
-часть 2 статьи 75.1.дополнить пунктом 4 следующего содержания: «4) несоблюдение ограничений и запретов и неисполнение обязанностей, которые установлены Федеральным законом от 25 декабря 2008 года № 273-ФЗ «О противодействии коррупции» и другими федеральными законами.».
(№329-ФЗ от 21.11.2011)
21.Статья 79:
- дополнить пунктами следующего содержания:
«9.Изменения и дополнения, внесённые в пункт 11 части 1 статьи 11, пункт 6 части 1 статьи 11-1, пункт 8 части 1 статьи 59 Устава Ухоловского муниципального района в соответствии с требованиями Федерального закона от 29.11.2010 №313-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в связи с принятием Федерального закона «Об обязательном медицинском страховании в Российской Федерации», вступают в силу с 1 января 2012 года».
(№313-ФЗ от 29.11.2010)
«10.Статьи 53, 54.1, 54.2 изменения в статьи 28, 55 Устава вступают в силу после истечения срока полномочий представительного органа муниципального образования, принявшего муниципальный правовой акт о внесении в Устав указанных изменений и дополнений.».
(№131-ФЗ от 6.10.2003)
22.Глава ХУ. Переходные положения:
-дополнить частью 4 следующего содержания:
«4.Решение об изменении срока полномочий, а также решение об изменении перечня полномочий выборного должностного лица местного самоуправления применяется только к выборным должностным лицам местного самоуправления, избранным после вступления в силу соответствующего решения».
(№131-ФЗ от 6.10.2003)
ГУБЕРНАТОР КАМЧАТСКОГО КРАЯ
Ухоловская районная Дума Рязанской области
РЕШЕНИЕ
От 24 января 2012г. № 326
р.п. Ухолово
О внесении изменений и дополнений
в Устав Ухоловского муниципального района
В целях приведения Устава Ухоловского муниципального района в соответствие с действующим законодательством, во исполнение Федерального закона от 06 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления»; от 18.07.2011 г. № 242-ФЗ; от 19.07.2011 г. № 246-ФЗ; от 29.11.2010 г. №313-ФЗ; от 29.11.2010г №315-ФЗ; от 25.07.2011 г. № 263-ФЗ; №6-ФЗ от 07.02.2011г., руководствуясь пунктом 1 части 1 ст.39 Устава Ухоловского муниципального района, Ухоловская районная Дума
РЕШИЛА:
1.Утвердить изменения и дополнения в Устав муниципального образования – Ухоловский муниципальный район Рязанской области согласно приложению.
2. Настоящее решение направить главе муниципального образования – Ухоловский муниципальный район для подписания и опубликования (обнародования).
3. Изменения и дополнения в Устав муниципального образования – Ухоловский муниципальный район подлежат государственной регистрации в ГУ Минюста РФ по Рязанской области в установленном законом порядке.
4. Изменения и дополнения в Устав муниципального образования – Ухоловский муниципальный район вступают в силу после дня государственной регистрации в день официального опубликования (обнародования).
5.Решение Ухоловской районной Думы от 9 декабря 2011г. №313 «О внесении изменений и дополнений в Устав Ухоловского муниципального района» признать утратившим силу.
Председатель Ухоловской районной Думы А.В. Стройков
Глава муниципального образования –
Ухоловский муниципальный район Н.А. Кожин
Приложение
к решению Ухоловской районной Думы
от 24.01.2012г. №326
Изменения и дополнения в Устав
Ухоловского муниципального района
1.Статья 1:
-абзац 5 дополнить словами « и наделенное собственными полномочиями по решению вопросов местного значения».
(№315-ФЗ от 29.11.2010)
2.Статья 7:
- в части 3 исключить слово «не».
(№131-ФЗ от 06.10.2003)
3.Статья 9:
-часть 1 изложить в новой редакции: «Земли Ухоловского муниципального района состоят из следующих категорий земель в соответствии с целевым назначением:
1) земли сельскохозяйственного назначения;
2) земли населенных пунктов;
3) земли промышленности, энергетики, транспорта, связи, радиовещания, телевидения, информатики, земли для обеспечения космической деятельности, земли обороны, безопасности и земли иного специального назначения;
4) земли особо охраняемых территорий и объектов;
5) земли лесного фонда;
6) земли водного фонда;
7) земли запаса.»
(ЗК РФ)
4.Статья 11:
-пункт 5 части 1 после слов «…муниципального района, » дополнить словами: «осуществление муниципального контроля за сохранностью автомобильных дорог местного значения вне границ населенных пунктов в границах муниципального района, и обеспечение безопасности дорожного движения на них,»;
(№242-ФЗ от 18.07.2011)
-пункт 11 части 1 изложить в следующей редакции:
«создание условий для оказания медицинской помощи населению на территории муниципального района (за исключением территорий поселений, включенных в утвержденный Правительством Российской Федерации перечень территорий, население которых обеспечивается медицинской помощью в медицинских учреждениях, подведомственных федеральному органу исполнительной власти, осуществляющему функции по медико-санитарному обеспечению населения отдельных территорий) в соответствии с территориальной программой государственных гарантий оказания гражданам Российской Федерации бесплатной медицинской помощи;»;
(№313-ФЗ от 29.11.2010)
-пункт 23 части 1 дополнить словами: « , а также осуществление муниципального контроля в области использования и охраны особо охраняемых природных территорий местного значения»;
(№242-ФЗ от 18.07.2011)
-пункт 29 части 1 дополнить словами: «, включая обеспечение свободного доступа граждан к водным объектам общего пользования и их береговым полосам»;
(№246-ФЗ от 19.07.2011)
- часть 1 дополнить пунктами следующего содержания:
«30) осуществление муниципального лесного контроля;
31) осуществление муниципального контроля за проведением муниципальных лотерей;
32) осуществление муниципального контроля на территории особой экономической зоны;»
(№242-ФЗ от 18.07.2011)
« 33) обеспечение выполнения работ, необходимых для создания искусственных земельных участков для нужд муниципального района, проведение открытого аукциона на право заключить договор о создании искусственного участка в соответствии с федеральным законом.»
(№246-ФЗ от 19.07.2011)
«34) осуществление мер по противодействию коррупции в границах муниципального района.»
(№329-ФЗ от 21.11.2011)
5.Статья 11-1:
- пункт 6 части 1 признать утратившим силу.
(№313-ФЗ от 29.11.2010)
6.Статья 16 «Муниципальные выборы» исключить.
(решение Думы от 28.02.2011г №260)
7.Статья 28:
- в абзаце 4 части 1 слова: «избираемым на муниципальных выборах» исключить. Дополнить словами: «назначаемым Ухоловской районной Думой по контракту, заключаемому по результатам конкурса на замещение указанной должности»;
(№131-ФЗ от 6.10.2003)
-абзац 5 части 1 изложить в следующей редакции: «контрольно-счетный орган муниципального образования – Ухоловский муниципальный район – постоянно действующий орган внешнего муниципального финансового контроля»
(№131-ФЗ от 6.10.2003)
8. Статья 35:
- дополнить частью 8 следующего содержания: «В случае изменения порядка формирования представительного органа муниципального района в соответствии с частью 5 статьи 35 Федерального закона от 06.10.2003 №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» и досрочного прекращения полномочий главы Ухоловского муниципального района, администрацию Ухоловского муниципального района, временно возглавляет должностное лицо местного самоуправления, определяемое Ухоловской районной Думой до назначения лица на должность главы администрации Ухоловского муниципального района по контракту, заключаемому по результатам конкурса на замещение указанной должности».
(№131-ФЗ от 6.10.2003)
9.Статья 36:
-дополнить частью 3.1. следующего содержания: «3.1. Глава муниципального образования должен соблюдать ограничения и запреты и исполнять обязанности, которые установлены Федеральным законом от 25 декабря 2008 года № 273-ФЗ «О противодействии коррупции» и другими федеральными законами.».
(№329-ФЗ от 21.11.2011)
10.Статья 39:
- в пункте 1 части 2 слова «и организация деятельности» исключить
(№6-ФЗ от 7.02.2011)
- пункт 1 части 2 изложить в следующей редакции: «образование контрольно-счетного органа муниципального образования – Ухоловский муниципальный район»
(№6-ФЗ от 7.02.2011)
- часть 2 дополнить пунктом следующего содержания: «12) принятие решения о исполнении должностным лицом местного самоуправления обязанностей главы администрации Ухоловского муниципального района в переходный период до заключения контракта по результатам конкурса».
(№131-ФЗ от 6.10.2003)
11.Статья 42:
- часть 10 изложить в новой редакции: «Решение представительного органа муниципального образования о досрочном прекращении полномочий депутата представительного органа муниципального образования принимается не позднее чем через 30 дней со дня появления основания для досрочного прекращения полномочий, а если это основание появилось в период между сессиями представительного органа муниципального образования, - не позднее чем через три месяца со дня появления такого основания.»
(№263-ФЗ от 25.07.2011)
- дополнить частью 6.2 следующего содержания: «6.2 Депутат, член выборного органа местного самоуправления, выборное должностное лицо органа местного самоуправления должны соблюдать ограничения и запреты и исполнять обязанности, которые установлены Федеральным законом от 25 декабря 2008 года № 273-ФЗ «О противодействии коррупции» и другими федеральными законами.».
(№329-ФЗ от 21.11.2011)
12.Главу УШ изложить в новой редакции:
«Глава УШ. Контрольно-счетный орган
Ухоловского муниципального района
Статья 49. Контрольно-счетный орган
«1. Контрольно-счетный орган муниципального образования - Ухоловский муниципальный район является постоянно действующим органом внешнего муниципального финансового контроля и образуется Ухоловской районной Думой.
Контрольно-счетный орган муниципального образования – Ухоловский муниципальный район возглавляет председатель, назначаемый на должность Ухоловской районной Думой.
2. Контрольно-счетный орган Ухоловского муниципального образования подотчетен Ухоловской районной Думе, обладает организационной и функциональной независимостью и осуществляет свою деятельность самостоятельно.
3. Контрольно-счетный орган осуществляет свои функции на основе принципов законности, независимости, гласности, объективности и эффективности.
4.Контрольно-счетный орган Ухоловского муниципального образования осуществляет следующие основные полномочия:
1) контроль за исполнением местного бюджета;
2) экспертиза проектов местного бюджета;
3) внешняя проверка годового отчета об исполнении местного бюджета;
4)организация и осуществление контроля за законностью, результативностью (эффективностью и экономностью) использования средств местного бюджета, а также средств, получаемых местным бюджетом из иных источников, предусмотренных законодательством Российской Федерации;
5) контроль за соблюдением установленного порядка управления и распоряжения имуществом, находящимся в муниципальной собственности, в том числе охраняемыми результатами интеллектуальной деятельности и средствами индивидуализации, принадлежащими муниципальному образованию;
6) оценка эффективности предоставления налоговых и иных льгот и преимуществ, бюджетных кредитов за счет средств местного бюджета, а также оценка законности предоставления муниципальных гарантий и поручительств или обеспечения исполнения обязательств другими способами по сделкам, совершаемым юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями за счет средств местного бюджета и имущества, находящегося в муниципальной собственности;
7)финансово-экономическая экспертиза проектов муниципальных правовых актов (включая обоснованность финансово-экономических обоснований) в части, касающейся расходных обязательств муниципального образования, а также муниципальных программ;
8)анализ бюджетного процесса в муниципальном образовании и подготовка предложений, направленных на его совершенствование;
9) подготовка информации о ходе исполнения местного бюджета, о результатах проведенных контрольных и экспертно-аналитических мероприятий и представление такой информации в представительный орган муниципального образования и главе муниципального образования;
10) участие в пределах полномочий в мероприятиях, направленных на противодействие коррупции;
11) иные полномочия в сфере внешнего муниципального финансового контроля, установленные федеральными законами, законами Рязанской области, уставом и нормативными правовыми актами представительного органа муниципального образования.
5.Деятельность контрольно-счетного органа муниципального образования – Ухоловский муниципальный район не может быть приостановлена, в том числе в связи с досрочным прекращением полномочий Ухоловской районной Думы.
6.Состав и деятельность контрольно-счетного органа муниципального образования – Ухоловский муниципальный район определяется положением о контрольно-счетном органе муниципального образования – Ухоловский муниципальный район.
(№6-ФЗ от 7.02.2011)
13.Статью 53 изложить в новой редакции:
«1.Исполнительно-распорядительные функции местного самоуправления в муниципальном образовании - Ухоловский муниципальный район осуществляет администрация муниципального образования – Ухоловский муниципальный район, возглавляемая главой администрации муниципального образования – Ухоловский муниципальный район.
2.Администрация муниципального образования – Ухоловский муниципальный район подотчетна и подконтрольна Ухоловской районной Думе муниципального образования – Ухоловский муниципальный район.
3.Администрация муниципального образования - Ухоловский муниципальный район является юридическим лицом, имеет печать с изображением герба муниципального образования – Ухоловский муниципальный район.
4. Глава администрации муниципального образования - Ухоловский муниципальный район назначается на должность по контракту, заключаемому по результатам конкурса на замещение указанной должности на срок 5 лет .
5. Условия контракта утверждаются Ухоловской районной Думой муниципального образования – Ухоловский муниципальный район в части, касающейся осуществления полномочий по решению вопросов местного значения, и законом Рязанской области - в части, касающейся осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Рязанской области.
6. Порядок проведения конкурса на замещение должности главы администрации муниципального образования - Ухоловский муниципальный район, общее число членов конкурсной комиссии устанавливаются Ухоловской районной Думой муниципального образования - Ухоловский муниципальный район. Две трети состава конкурсной комиссии назначаются Ухоловской районной Думой муниципального образования – Ухоловский муниципальный район, а одна треть - Рязанской областной Думой по представлению Губернатора Рязанской области.
7. Лицо назначается на должность главы администрации муниципального образования - Ухоловский муниципальный район Ухоловской районной Думой муниципального образования – Ухоловский муниципальный район из числа кандидатов, представленных конкурсной комиссией по результатам конкурса.
8. Контракт, с главой администрации муниципального образования - Ухоловский муниципальный район заключается главой муниципального образования - Ухоловский муниципальный район на срок 5 лет.
9. Глава администрации муниципального образования – Ухоловский муниципальный район, осуществляющий свои полномочия на основе контракта:
1) подконтролен и подотчетен Ухоловской районной Думе муниципального образования – Ухоловский муниципальный район;
2) представляет Ухоловской районной Думе муниципального образования - Ухоловский муниципальный район ежегодные отчеты о результатах своей деятельности и деятельности администрации муниципального образования – Ухоловский муниципальный район, в том числе о решении вопросов, поставленных Ухоловской районной Думы муниципального образования – Ухоловский муниципальный район;
3) обеспечивает осуществление администрацией муниципального образования - Ухоловский муниципальный район полномочий по решению вопросов местного значения и отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Рязанской области.
10. Глава администрации муниципального образования - Ухоловский муниципальный район не вправе заниматься предпринимательской, а также иной оплачиваемой деятельностью, за исключением преподавательской, научной и иной творческой деятельности. При этом преподавательская, научная и иная творческая деятельность не может финансироваться исключительно за счет средств иностранных государств, международных и иностранных организаций, иностранных граждан и лиц без гражданства, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации. Глава администрации муниципального образования – Ухоловский муниципальный район не вправе входить в состав органов управления, попечительских или наблюдательных советов, иных органов иностранных некоммерческих неправительственных организаций и действующих на территории Российской Федерации их структурных подразделений, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации.
11. В случае отсутствия главы администрации муниципального образования - Ухоловский муниципальный район в связи с нахождением в отпуске, выездом в командировку и (или) невозможности исполнения им своих полномочий полномочия главы администрации возлагаются на первого заместителя главы администрации муниципального образования – Ухоловский муниципальный район.
12. В случае невозможности исполнения первым заместителем главы администрации муниципального образования - Ухоловский муниципальный район полномочий главы администрации муниципального образования – Ухоловский муниципальный район по основаниям, перечисленным в пункте 10 настоящей статьи, полномочия главы администрации муниципального образования - Ухоловский муниципальный район исполняет один из заместителей главы администрации муниципального образования – Ухоловский муниципальный район.»
( №131-ФЗ от 6.10.2003)
14.Дополнить Устав статьей 54.1:
«Статья 54.1 Полномочия главы администрации муниципального образования – Ухоловский муниципальный район
1. Глава администрации муниципального района в соответствии со своей компетенцией от имени администрации муниципального образования приобретает и осуществляет имущественные и иные права и обязанности, выступает в суде без доверенности.
2. Глава администрации муниципального района обладает следующими полномочиями:
1)представляет проекты нормативных правовых актов, предусматривающих установление, изменение и отмену местных налогов и сборов, осуществление расходов из средств бюджета района;
2)представляет на утверждение Ухоловской районной Думы муниципального образования - Ухоловский муниципальный район проект структуры администрации района;
3)организует разработку и вносит в представительный орган Ухоловского муниципального района проект бюджета Ухоловского муниципального района и отчеты о его исполнении; проекты программ и планов социально-экономического развития Ухоловского муниципального района;
4) вносит в Ухоловскую районную Думу муниципального образования –Ухоловский муниципальный район проект программы приватизации муниципального имущества, а также предложения о внесении в нее изменений и дополнений;
5)представляет администрацию района в отношениях с органами государственной власти, органами местного самоуправления, предприятиями, учреждениями, организациями, средствами массовой информации и гражданами, без доверенности действует от имени администрации района;
6) от имени администрации района подписывает документы (обращения, исковые заявления, жалобы, отзывы и т.д.), направляет их в суды Российской Федерации, прокуратуру, иные правоохранительные органы, выдает доверенности на представление интересов администрации района;
7) организует и контролирует в пределах своей компетенции исполнение решений Ухоловской районной Думы муниципального образования - Ухоловский муниципальный район, правовых актов главы муниципального образования – Ухоловский муниципальный район, собственных решений государственными органами, администрацией района, предприятиями, учреждениями, организациями, расположенными на территории района;
8)осуществляет общее руководство аппаратом и структурными подразделениями районной администрации и муниципальными учреждениями;
9)организует аттестацию и обеспечивает повышение квалификации назначенных им работников администрации муниципального района, применяет к ним меры поощрения и дисциплинарной ответственности;
10) издает, приостанавливает и отменяет в пределах своей компетенции правовые акты администрации муниципального района;
11) организует прием граждан, рассмотрение предложений, заявлений, жалоб и иных обращений граждан, принятие по ним решений;
12)содействует развитию системы органов территориального общественного самоуправления населения, рассматривает и учитывает в своей деятельности их предложения, сообщает им результаты рассмотрения;
13)принимает участие в заседаниях Ухоловской районной Думы муниципального образования – Ухоловский муниципальный район и её рабочих органов;
14)открывает и закрывает лицевые счета районной администрации в органах казначейства, распоряжается средствами администрации района, подписывает финансовые документы;
15)осуществляет содействие развитию предпринимательства и рыночных отношений в районе;
16)принимает меры по обеспечению общественного порядка при проведении массовых общественных мероприятий;
17)ежегодно отчитывается перед Ухоловской районной Думой муниципального образования - Ухоловский муниципальный район о своей деятельности и деятельности администрации района;
18)делегирует отдельные свои полномочия должностным лицам местного самоуправления;
19) вносит в Ухоловскую районную Думу муниципального образования - муниципальный район проект территориального устройства муниципального района;
20)возглавляет и координирует деятельность созданных при нем совещательных органов (коллегий, комиссий, советов).
3.Глава администрации района в пределах своих полномочий, установленных настоящим Уставом, издает постановления по вопросам местного значения и вопросам, связанным с осуществлением отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Рязанской области, а также распоряжения по вопросам организации работы администрации района.
Правовые акты вступают в силу после их подписания.»
(№131-ФЗ от 6.10.2003)
«3.1. Глава администрации муниципального района должен соблюдать ограничения и запреты и исполнять обязанности, которые установлены Федеральным законом от 25 декабря 2008 года № 273-ФЗ «О противодействии коррупции» и другими федеральными законами.»
(№329-ФЗ от 21.11.2011)
15.Дополнить Устав статьей 54.2:
«Статья 54.2 Прекращение полномочий главы администрации Ухоловского муниципального района
1. Полномочия главы администрации муниципального образования – Ухоловский муниципальный район осуществляются на основе контракта и прекращаются досрочно в случае:
1) смерти;
2) отставки по собственному желанию;
3) расторжения контракта в соответствии с пунктом 2 настоящей статьи;
4) отрешения от должности в соответствии со статьей 74 Федерального закона "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации";
5) признания судом недееспособным или ограниченно дееспособным;
6) признания судом безвестно отсутствующим или объявления умершим;
7) вступления в отношении него в законную силу обвинительного приговора суда;
8) выезда за пределы Российской Федерации на постоянное место жительства;
9)прекращения гражданства Российской Федерации, прекращения гражданства иностранного государства - участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право быть избранным в органы местного самоуправления, приобретения им гражданства иностранного государства либо получения им вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства, не являющегося участником международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым гражданин Российской Федерации, имеющий гражданство иностранного государства, имеет право быть избранным в органы местного самоуправления;
10) призыва на военную службу или направления на альтернативную гражданскую службу;
11)преобразования муниципального образования, осуществляемого в соответствии с частями 4, 6 и 7 статьи 13 Федерального закона "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации";
12)увеличения численности избирателей Ухоловского муниципального района более чем на 25 процентов, произошедшего вследствие изменения границ Ухоловского муниципального района.
2. Контракт с главой администрации Ухоловского муниципального района может быть расторгнут по соглашению сторон или в судебном порядке на основании заявления:
1)Ухоловской районной Думы муниципального образования – Ухоловский муниципальный район или главы муниципального образования - Ухоловский муниципальный район - в связи с нарушением условий контракта в части, касающейся решения вопросов местного значения, а также в связи с несоблюдением ограничений, установленных частью 9 статьи 37 Федерального закона "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации";
2) высшего должностного лица субъекта РФ (руководителя высшего исполнительного органа государственной власти Рязанской области) - в связи с нарушением условий контракта в части, касающейся осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Рязанской области, а также в связи с несоблюдением ограничений, установленных частью 9 статьи 37 Федерального закона "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации";
3) главы администрации муниципального образования – Ухоловский муниципальный район - в связи с нарушением условий контракта органами местного самоуправления и (или) органами государственной власти Рязанской области.»
(№131-ФЗ от 6.10.2003)
16.Статья 55:
-в части 3 слова «руководители иных органов местного самоуправления Ухоловского муниципального района,» исключить.
(решение Ухоловской Думы от 3.12.2010г.№241)
17.Статью 56 исключить.
(решение Ухоловской Думы от 3.12.2010г.№241)
18.Статья 59:
- пункт 8) части 1 изложить в новой редакции: «имущество, предназначенное для создания условий для оказания медицинской помощи населению на территории муниципального района».
(№313-ФЗ от 29.11.2010)
19.Статья 67:
- часть 1 после слов «, главой..» дополнить словом: «администрации»
(№131-ФЗ от 6.10.2003)
20.Статья 75.1.:
-часть 2 статьи 75.1.дополнить пунктом 4 следующего содержания: «4) несоблюдение ограничений и запретов и неисполнение обязанностей, которые установлены Федеральным законом от 25 декабря 2008 года № 273-ФЗ «О противодействии коррупции» и другими федеральными законами.».
(№329-ФЗ от 21.11.2011)
21.Статья 79:
- дополнить пунктами следующего содержания:
«9.Изменения и дополнения, внесённые в пункт 11 части 1 статьи 11, пункт 6 части 1 статьи 11-1, пункт 8 части 1 статьи 59 Устава Ухоловского муниципального района в соответствии с требованиями Федерального закона от 29.11.2010 №313-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в связи с принятием Федерального закона «Об обязательном медицинском страховании в Российской Федерации», вступают в силу с 1 января 2012 года».
(№313-ФЗ от 29.11.2010)
«10.Статьи 53, 54.1, 54.2 изменения в статьи 28, 55 Устава вступают в силу после истечения срока полномочий представительного органа муниципального образования, принявшего муниципальный правовой акт о внесении в Устав указанных изменений и дополнений.».
(№131-ФЗ от 6.10.2003)
22.Глава ХУ. Переходные положения:
-дополнить частью 4 следующего содержания:
«4.Решение об изменении срока полномочий, а также решение об изменении перечня полномочий выборного должностного лица местного самоуправления применяется только к выборным должностным лицам местного самоуправления, избранным после вступления в силу соответствующего решения».
(№131-ФЗ от 6.10.2003)
Дополнительные сведения
| Государственные публикаторы: | Информационный бюллетень № 78 от 16.02.2012, "Информационный бюллетень" № 69 от 08.11.2011 |
| Рубрики правового классификатора: | 010.000.000 ПРАВОВЫЕ ОСНОВЫ УСТРОЙСТВА МУНИЦИПАЛЬНЫХ ОБРАЗОВАНИЙ, 010.030.000 Уставы муниципальных образований, 010.030.030 Устав муниципального района |
Вопрос юристу
Поделитесь ссылкой на эту страницу:
