О внесении изменений и дополнений в Устав Кустанаевского сельсовета



Утратило силу – в связи с принятием Устава от 26.06.2018 №40

РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ

АМУРСКАЯ ОБЛАСТЬ

БЕЛОГОРСКИЙ РАЙОН

КУСТАНАЕВСКИЙ СЕЛЬСКИЙ СОВЕТ НАРОДНЫХ ДЕПУТАТОВ

(четвёртый созыв)

РЕШЕНИЕ

от 24 февраля 2012 года №165

О внесении изменений и дополнений в Устав Кустанаевского сельсовета

В целях приведения Устава Кустанаевского сельсовета в соответствие с действующим законодательством, на основании Федеральных законов от 21.10.2011 №288-ФЗ «О внесении изменений в статью 13 Федерального закона «О муниципальной службе в Российской Федерации», от 21.11.2011 №329-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в связи с совершенствованием государственного управления в области противодействия коррупции», от 30.11.2011 №361-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации», от 28.11.2011 №337-ФЗ «О внесении изменений в Градостроительный кодекс Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации», от 20.10.2011 №287-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в связи со снижением минимального процента голосов избирателей, необходимого для допуска к распределению депутатских мандатов в Государственной Думе Федерального Собрания Российской Федерации», от 06.12.2011 года №411-ФЗ «О внесении изменений в Федеральный закон «Об общественном контроле за обеспечением прав человека в местах принудительного содержания и о содействии лицам, находящимся в местах принудительного содержания», от 07.12.2011 года №417-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в связи с принятием Федерального закона «О водоснабжении и водоотведении» Кустанаевский сельский Совет народных депутатов

решил:

Внести следующие изменения и дополнения в Устав Кустанаевского сельсовета:

1 Статья 5 «Вопросы местного значения»

1.1. Пункт 20, изложить в новой редакции, следующего содержания:

20) утверждение правил благоустройства территории поселения, устанавливающих, в том числе требования по содержанию зданий (включая жилые дома), сооружений и земельных участков, на которых они расположены, к внешнему виду фасадов и ограждений соответствующих зданий и сооружений, перечень работ по благоустройству и периодичность их выполнения; установление порядка участия собственников зданий (помещений в них) и сооружений в благоустройстве прилегающих территорий; организация благоустройства территории поселения (включая освещение улиц, озеленение территории, установку указателей с наименованиями улиц и номерами домов, размещение и содержание малых архитектурных форм), а также использования, охраны, защиты, воспроизводства городских лесов, лесов особо охраняемых природных территорий, расположенных в границах населенных пунктов поселения;

1.2. Часть 1 пункт 21 дополнить словами следующего содержания:

«, осуществление в случаях, предусмотренных Градостроительным кодексом Российской Федерации, осмотров зданий, сооружений и выдача рекомендаций об устранении выявленных в ходе таких осмотров нарушений»; (вступает в силу с 01.01.2013 года)

1.3. В пункте 22, последнюю часть предложения, после запятой «, организация освещения улиц и установки указателей с наименованиями улиц и номерами дворов» - исключить.

1.4. дополнить пунктом 37 следующего содержания:

37) осуществление мер по противодействию коррупции в границах поселения.

2. Статья 6 «Полномочия органов местного самоуправления по решению вопросов местного значения»

2.1. Пункт 4 части 1 после слов «предприятиями и учреждениями» дополнить словами «и работы, выполняемые муниципальными предприятиями и учреждениями»;

2.2. часть 1 дополнить пунктом 4.3. следующего содержания:

4.3) полномочиями в сфере водоснабжения и водоотведения, предусмотренными Федеральным законом «О водоснабжении и водоотведении»

3.Статья 7. Права органов местного самоуправления муниципального образования на решение вопросов, не отнесенных к вопросам местного значения

3.1. Часть 1 статьи 7 дополнить пунктом 10 следующего содержания:

10) оказание поддержки общественным наблюдательным комиссиям, осуществляющим общественный контроль за обеспечением прав человека и содействие лицам, находящимся в местах принудительного содержания»

4. Статья 15. Территориальное общественное самоуправление

4.1. В части 7 статьи 15 в абзаце 1 слова «не менее половины» заменить словами «не менее одной трети»;

4.2. в абзаце втором слова «не менее половины» заменить словами «не менее одной трети»;

5. Статья 16. Публичные слушания

5.1. в части 3 после слов «проекты межевания территорий» дополнить словами «проекты правил благоустройства территорий»

5.2. б) часть 5, дополнить словами «, включая мотивированное обоснование принятых решений»

6.Статья 22. Структура органов местного самоуправления сельского поселения

6.1. Часть первую статьи 22 дополнить словами: « - ревизионная комиссия – контрольный орган сельского поселения»;

6.2. Дополнить частью 4 следующего содержания:

4. Финансовое обеспечение деятельности органов местного самоуправления поселения осуществляется исключительно за счет собственных доходов бюджета поселения.

7. Статья 23. Сельский Совет

7.1. Пункт 6 дополнить словами следующего содержания:

«, образуемым для осуществления управленческих функций, и подлежит государственной регистрации в качестве юридического лица в соответствии с Федеральным законом.

Кустанаевский сельский Совет народных депутатов как юридическое лицо действует на основании общих для организаций данного вида положений Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» в соответствии с Гражданским кодексом Российской Федерации применительно к казенным учреждениям».

8. Статья 24. Структура сельского Совета

8.1. В последнем абзаце части 2, последнюю часть предложения, после запятой «, не имеющие нормативного характера» исключить.

9. Статья 25. Полномочия сельского Совета

9.1. часть 1 пункта 6 дополнить словами следующего содержания: «, выполнение работ, за исключением случаев, предусмотренных федеральными законами»

9.2. часть 2 п 4 дополнить словами:

«, назначение муниципальных выборов»;

9.3. часть 2 пункт 8 дополнить предложением следующего содержания:

«, утверждение местных нормативов градостроительного проектирования поселения и утверждения документов территориального планирования поселения»;

9.4. дополнить часть 2 пунктами 12-23 следующего содержания:

12) установление официальных символов Кустанаевского сельсовета и определение порядка официального использования указанных символов;

13) утверждение реестра муниципальной собственности;

14) формирование контрольно-счетного органа;

15) установление в соответствии с требованиями федеральных законов и иных нормативных правовых актов федеральных органов государственной власти порядка привлечения Кустанаевским сельсоветом заемных средств;

16) осуществление правового регулирования исполнения отдельных государственных полномочий, переданных в ведение органов местного самоуправления Кустанаевского сельсовета федеральными законами и законами Амурской области;

17) установление порядка назначения на должность и освобождения от должности руководителей муниципальных предприятий и учреждений;

18) установление общеобязательных правил по предметам ведения Кустанаевского сельсовета, внесение в них изменений и дополнений;

19) осуществление контроля за исполнением органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления полномочий по решению вопросов местного значения;

20) определение порядка и условий приватизации муниципального имущества;

21) установление формы и порядка осуществления финансового контроля местной администрацией;

22) утверждение правил благоустройства территории поселения, устанавливающих, в том числе требования по содержанию зданий (включая жилые дома), сооружений и земельных участков, на которых они расположены, к внешнему виду фасадов и ограждений соответствующих зданий и сооружений, перечень работ по благоустройству и периодичность их выполнения;

23) установление порядка участия собственников зданий (помещений в них) и сооружений в благоустройстве прилегающих территорий.

10. Статья 54 Администрация поселения

10.1. Дополнить пункт 3 предложениями следующего содержания:

«, образуемым для осуществления управленческих функций, и подлежит государственной регистрации в качестве юридического лица в соответствии с Федеральным законом.

Администрация Кустанаевского сельсовета как юридическое лицо действует на основании общих для организаций данного вида положений Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» в соответствии с Гражданским кодексом Российской Федерации применительно к казенным учреждениям».

11. Статья 57. Избирательная комиссия муниципального образования

11.1. В пункте 3.1, подпункте а) слова «, а также политических партий, выдвинувших федеральные списки кандидатов, которым переданы депутатские мандаты в соответствии со статьей 82.1 Федерального закона «О выборах депутатов Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации» исключить; (вступает в силу с 01.01.2013 года);

12. Статья 58. Ревизионная комиссия Кустанаевского сельсовета

12.1.статью 58 изложить в новой редакции:

1. Контрольно-счетный орган муниципального образования является постоянно действующим органом внешнего муниципального финансового контроля и образуется Кустанаевским сельским Советом народных депутатов.

2. Контрольно-счетный орган Кустанаевского сельсовета состоит из трех человек, в составе председателя и аппарата контрольно-счетного органа.

3. Порядок деятельности контрольно-счетного органа муниципального образования Кустанаевского сельсовета устанавливается нормативным правовым актом представительного органа муниципального образования в соответствии с Федеральным законом «Об общих принципах организации и деятельности контрольно-счетных органов субъектов Российской Федерации и муниципальных образований».

4. Информация о проведенных ревизионной комиссией контрольных и экспертно-аналитических мероприятиях, о выявленных при их проведении нарушениях, о внесенных представлениях и предписаниях, а также о принятых по ним решениях и мерах, подлежит размещению в сети Интернет и официальному опубликованию.

5. Срок полномочий контрольно-счетного органа составляет 5 лет

6. При реализации контрольных полномочий ревизионная комиссия осуществляет:

1) контроль за исполнением местного бюджета;

2) экспертиза проектов местного бюджета;

3) внешняя проверка годового отчета об исполнении местного бюджета;

4) организация и осуществление контроля за законностью, результативностью (эффективностью и экономностью) использования средств местного бюджета, а также средств, получаемых местным бюджетом из иных источников, предусмотренных законодательством Российской Федерации;

5) контроль за соблюдением установленного порядка управления и распоряжения имуществом, находящимся в муниципальной собственности, в том числе охраняемыми результатами интеллектуальной деятельности и средствами индивидуализации, принадлежащими муниципальному образованию;

6) оценка эффективности предоставления налоговых и иных льгот и преимуществ, бюджетных кредитов за счет средств местного бюджета, а также оценка законности предоставления муниципальных гарантий и поручительств или обеспечения исполнения обязательств другими способами по сделкам, совершаемым юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями за счет средств местного бюджета и имущества, находящегося в муниципальной собственности;

7) финансово-экономическая экспертиза проектов муниципальных правовых актов (включая обоснованность финансово-экономических обоснований) в части, касающейся расходных обязательств муниципального образования, а также муниципальных программ;

8) анализ бюджетного процесса в муниципальном образовании и подготовка предложений, направленных на его совершенствование;

9) подготовка информации о ходе исполнения местного бюджета, о результатах проведенных контрольных и экспертно-аналитических мероприятий и представление такой информации в представительный орган муниципального образования и главе муниципального образования;

10) участие в пределах полномочий в мероприятиях, направленных на противодействие коррупции;

11) иные полномочия в сфере внешнего муниципального финансового контроля, установленные федеральными законами, законами Амурской области, настоящим уставом и нормативными правовыми актами представительного органа муниципального образования.

12) Представительный орган муниципального образования вправе заключать соглашения с представительным органом Белогорского муниципального района о передаче контрольно-счетному органу муниципального района полномочий ревизионной комиссии Кустанаевского сельсовета по осуществлению внешнего муниципального финансового контроля.

13. Статья 63 «Основные права и обязанности муниципального служащего»

13.1. В пункте 8 части 2, вторую часть предложения после запятой «, а также сведения о полученных им доходах и принадлежащем ему на праве собственности имуществе, являющихся объектами налогообложения, об обязательствах имущественного характера» исключить;

13.2. В пункте 11, части 2, слова «сообщать представителю нанимателя (работодателю)» заменить словами «уведомлять в письменной форме своего непосредственного начальника».

14. Статья 64 «Ограничения связанные с муниципальной службой»

14.1. В пункте 5, части 1, после слов «дети супругов» дополнить словами «и супруги детей»;

14.2. В пункте 9, части 1, после слов «Федеральным законом» дополнить уточняющими словами:

9) от 02.03.2007 года №25-ФЗ

14.3. Дополнить частью 1.1. следующего содержания:

1.1. Гражданин не может быть назначен на должность главы местной администрации по контракту, а муниципальный служащий не может замещать должность главы местной администрации по контракту в случае близкого родства или свойства (родители, супруги, дети, братья, сестры, а также братья, сестры, родители, дети супругов) с главой муниципального образования.

15. Статья 65. «Запреты, связанные с муниципальной службой»

а) п.п. 17 пункта 2 части 1 признать утратившим силу (исключить);

16. Статья 69. Принятие Устава муниципального образования, внесение в него изменений и дополнений.

16.1. В пункте 6 слова «органах юстиции» заменить на слова «территориальном органе уполномоченного федерального органа исполнительной власти в сфере регистрации уставов муниципальных образований».

16.2. Пункт 7 дополнить предложением следующего содержания:

«Глава муниципального образования обязан опубликовать (обнародовать) зарегистрированные Устав муниципального образования, муниципальный правовой акт о внесении изменений и дополнений в Устав муниципального образования в течение 7 дней со дня его поступления из территориального органа уполномоченного федерального органа исполнительной власти в сфере регистрации уставов муниципальных образований»

17. Статью 72 Правовые акты главы сельсовета изложить в новой редакции:

Статья 72. Правовые акты главы сельсовета

1. Глава Кустанаевского сельсовета в пределах своих полномочий, установленных федеральными законами, законами Амурской области, настоящим Уставом, издает:

1) постановления сельской администрации по вопросам местного значения в пределах своей компетенции и вопросам, связанным с осуществлением отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами, законами Амурской области;

2) распоряжения сельской администрации по вопросам организации работы администрации Кустанаевского сельсовета;

3) постановления и распоряжения по иным вопросам, отнесенным к его компетенции уставом муниципального образования в соответствии с Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», другими федеральными законами.

2. Правовые акты главы Кустанаевского сельсовета не должны противоречить Конституции Российской Федерации, федеральным законам, законам Амурской области, настоящему Уставу и правовым актам, принятым на местном референдуме.

3. Правовые акты главы Кустанаевского сельсовета вступают в силу с момента подписания, если иное не определено в самом правовом акте.

4. Правовые акты главы Кустанаевского сельсовета, затрагивающие права, свободы и обязанности человека и гражданина, вступают в силу после их официального опубликования.

18. Статья 100.1 «Удаление в отставку главы Кустанаевского сельсовета»

18.1. Добавить пунктом 4 следующего содержания:

4) несоблюдение ограничений и запретов и неисполнение обязанностей, которые установлены Федеральным законом от 25.12.2008 №273-ФЗ «О противодействии коррупции» и другими федеральными законами;

19. Настоящее решение подлежит государственной регистрации в территориальном органе уполномоченного федерального органа исполнительной власти в сфере регистрации уставов муниципальных образований по Амурской области в установленном федеральным законом порядке, а также официальному опубликованию, в течение 7 дней с момента получения его после государственной регистрации и вступает в силу после его официального опубликования, за исключением подпункта, которые вступают в силу с 01.01.2013 года.

Председатель Кустанаевского

Сельского Совета народных депутатов

А.М. Нагорный

Глава муниципального образования

Кустанаевского сельсовета

И.А. Богатырева