О внесении изменений и дополнений в Устав городского поселения Терек Терского муниципального района КБР



Утратило силу решением Совета местного самоуправления городского поселения Терек Терского муниципального района Кабардино-Балкарской Республики от 31.05.2021 № 87/1

СОВЕТ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ ГОРОДСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ ТЕРЕК ТЕРСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА КБР

РЕШЕНИЕ

№ 9/1 от 24 марта 2017

О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ И ДОПОЛНЕНИЙ В УСТАВ ГОРОДСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ ТЕРЕК

ТЕРСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА КБР

В соответствии с Федеральным законом 28.12.2016 года № 494-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации», Федеральным законом от 15.02.2016 № 17-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», Федеральным законом от 02.06.2016 №171-ФЗ «О внесении изменений в статью 36 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»,  Уставом городского поселения Терек,  Совет местного самоуправления городского поселения Терек  решил:

1.     Внести в Устав городского поселения Терек утвержденный решением Совета местного самоуправления городского  поселения Терек от 13.05.2013 №15/1  (далее- Устав) следующие  изменения  и дополнения:

          1.1. ч.3  ст.27 изложить  в следующей  редакции:

«3. Глава  городского  поселения  Терек  избирается  Советом  местного  самоуправления  городского  поселения  Терек  из  своего  состава на  срок  не  менее  двух  и не  более  пяти  лет  и  исполняет  полномочия  его  председателя».

           1.2.   ч.3  ст. 27  дополнить  пунктом  3.1. следующего  содержания:

« 3.1. Совету местного  самоуправления городского  поселения  Терек  для  проведения   голосования  по  кандидатурам  на  должность  главы  городского  поселения  Терек   представляется  не менее  двух  зарегистрированных  конкурсной  комиссией  кандидатов»

1.3.  ч.9  ст. 27 изложить в  следующей редакции:

«9. В случае досрочного прекращения полномочий главы городского  поселения  Терек либо применения к нему по решению суда мер процессуального принуждения в виде заключения под стражу или временного отстранения от должности его полномочия временно исполняет заместитель  главы   городского поселения Терек».

  1.4.    ч. 14  ст. 29   изложить  в следующей  редакции:

«В случае досрочного прекращения полномочий главы местной администрации городского  поселения  Терек, либо применения к нему по решению суда мер процессуального принуждения в виде заключения под стражу или временного отстранения от должности, его полномочия временно исполняет заместитель главы местной  администрации городского  поселения Терек».

1.5.    В ч. 2 ст. 35 второй абзац изложить в следующей редакции:

       «Не требуется официальное опубликование (обнародование) порядка учета предложений по проекту муниципального правового акта о внесении изменений и дополнений в Устав городского  поселения  Терек, а также порядка участия граждан в его обсуждении в случае, когда в Устав городского  поселения  Терек вносятся изменения в форме точного воспроизведения положений Конституции Российской Федерации, федеральных законов, конституции (устава) или законов Кабардино-Балкарской Республики в целях приведения  Устава городского  поселения  Терек в соответствие с этими нормативными правовыми актами».

       1.6. ст.35 дополнить  ч.7 следующего  содержания:

«7. Приведение Устава городского  поселения  Терек в соответствие с федеральным законом, законом Кабардино-Балкарской Республики осуществляется в установленный этими законодательными актами срок. В случае  если федеральным законом, законом Кабардино-Балкарской Республики указанный срок не установлен, срок приведения устава городского  поселения Терек в соответствие с федеральным законом, законом Кабардино-Балкарской Республики определяется с учетом даты вступления в силу соответствующего федерального закона, закона Кабардино-Балкарской Республики, необходимости официального опубликования (обнародования) и обсуждения на публичных слушаниях проекта муниципального правового акта о внесении изменений и дополнений в устав городского  поселения  Терек, учета предложений граждан по нему, периодичности заседаний Совета местного  самоуправления городского  поселения  Терек, сроков государственной регистрации и официального опубликования (обнародования) такого муниципального правового акта,  и  как правило, не должен превышать шесть месяцев».

2. Утвердить новую редакцию измененных статей Устава городского  поселения  Терек (прилагается).

3. Главе городского поселения Терек в соответствии с законодательством в порядке, установленном Федеральным законом от 21.07.2005 № 97-ФЗ «О государственной регистрации уставов муниципальных образований», представить настоящее решение на государственную регистрацию.                                                     4. Опубликовать настоящее решение в районной газете «Терек-1» в пятнадцатидневный срок после получения документов о государственной регистрации.

5. Настоящее решение вступает в силу со дня его официального опубликования.

Глава  городского поселения Терек                              

З.М.Харадуров

Приложение                                                                                                                                                                                  к  решению Совета местного

самоуправления  г.п. Терек

Терского муниципального района КБР

                                                                                     от «24» марта 2017 №9/1

                                                 Новая редакция

измененных статей Устава  городского  поселения  Терек  Терского муниципального района, принятого решением Совета местного самоуправления            

                г.п.Терек  Терского муниципального района от  24.03.2017 №9/1

Статья 27. Глава городского поселения Терек.

1. Глава городского  поселения  Терек (далее по тексту настоящей статьи - Глава) является высшим должностным лицом городского поселения Терек, наделенным настоящим Уставом в соответствии с Федеральным законом от 06.10.2003 №131-ФЗ собственными полномочиями по решению вопросов местного значения. Глава подконтролен и подотчетен населению и Совету местного самоуправления городского поселения Терек.

2. Глава исполняет полномочия председателя Совета местного самоуправления городского поселения Терек.

3. Глава  городского  поселения  Терек  избирается  Советом  местного  самоуправления  городского  поселения  Терек  из  своего  состава  на  срок  не  менее  двух  и не  более  пяти  лет  и  исполняет  полномочия  его  председателя.

3.1. Совету местного  самоуправления городского  поселения  Терек  для  проведения   голосования  по  кандидатурам  на  должность  главы  городского поселения Терек представляется не менее двух  зарегистрированных  конкурсной  комиссией  кандидатов.

4. Глава городского поселения в пределах своих полномочий:

1) представляет городское поселение Терек в отношениях с органами местного самоуправления других муниципальных образований, органами государственной власти, гражданами и организациями, без доверенности действует от имени муниципального образования;

2) подписывает и обнародует в порядке, установленном настоящим Уставом, нормативные правовые акты, принятые представительным органом муниципального образования;

3) издает в пределах своих полномочий правовые акты;

4) вправе требовать созыва внеочередного заседания Совета местного самоуправления городского поселения Терек  городского поселения Терек;

5) обеспечивает осуществление органами местного самоуправления полномочий по решению вопросов местного значения и отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Кабардино-Балкарской Республики.

5. Глава муниципального образования должен соблюдать ограничения и запреты и исполнять обязанности, которые установлены Федеральным законом от 25 декабря 2008 года №273-ФЗ «О противодействии коррупции» и другими федеральными законами.

6. Кандидатуры для избрания на должность Главы предлагаются депутатами.

Депутат вправе предложить свою кандидатуру для избрания на должность главы.

7. Полномочия Главы прекращаются досрочно в случае:

1) смерти;

2) отставки по собственному желанию;

3) удаления в отставку в соответствии со статьей 74.1 Федерального закона №131-ФЗ;

4) отрешения от должности в соответствии со статьей 74 Федерального закона №131-ФЗ;

5) признания судом недееспособным или ограниченно дееспособным;

6) признания судом безвестно отсутствующим или объявления умершим;

7) вступления в отношении его в законную силу обвинительного приговора суда;

8) выезда за пределы Российской Федерации на постоянное место жительства;

9) прекращения гражданства Российской Федерации, прекращения гражданства иностранного государства - участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право быть избранным в органы местного самоуправления, приобретения им гражданства иностранного государства либо получения им вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства, не являющегося участником международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым гражданин Российской Федерации, имеющий гражданство иностранного государства, имеет право быть избранным в органы местного самоуправления;

10) отзыва избирателями;

11) установленной в судебном порядке стойкой неспособности по состоянию здоровья осуществлять полномочия главы муниципального образования;

12) изменения порядка формирования представительного органа муниципального района в соответствии с частью 5 статьи 35 Федерального закона №131-ФЗ;

13) преобразования муниципального образования, осуществляемого в соответствии с частями 3, 4 - 7 статьи 13 Федерального закона №131-ФЗ, а также в случае упразднения муниципального образования;

14) утраты поселением статуса муниципального образования в связи с его объединением с городским округом;

15) увеличения численности избирателей муниципального образования более чем на 25 процентов, произошедшего вследствие изменения границ муниципального образования или объединения поселения с городским округом.

8. Решение о досрочном прекращении полномочий принимается Советом местного самоуправления городского поселения Терек городского поселения Терек не позднее чем через 30 календарных дней после наступления обстоятельства, являющегося основанием для досрочного прекращения полномочий Главы.

9. В случае досрочного прекращения полномочий главы городского  поселения  Терек либо применения к нему по решению суда мер процессуального принуждения в виде заключения под стражу или временного отстранения от должности,  его полномочия временно исполняет заместитель  главы   городского поселения Терек.

10. Глава осуществляет свои полномочия на непостоянной основе.

11.  Должность главы  городского поселения Терек, одно и тоже лицо не может замещать  более  двух сроков подряд.

Статья 29. Глава местной администрации городского поселения Терек

1. Главой местной администрации городского поселения Терек (далее по тексту настоящей статьи - глава местной администрации) является лицо, назначаемое на должность главы местной администрации по контракту, заключаемому по результатам конкурса на срок полномочий Совета местного самоуправления городского поселения Терек. Кандидатура на замещение указанной должности утверждается решением Совета местного самоуправления городского поселения Терек.

2. Условия контракта для главы местной администрации в части, касающейся осуществления полномочий по решению вопросов местного значения, утверждаются Советом местного самоуправления городского поселения Терек и республиканским законом - в части, касающейся осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и республиканскими законами.

3. На должность главы местной администрации назначается гражданин Российской Федерации или гражданин иностранного государства - участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право быть избранным в органы местного самоуправления, имеющий высшее образование и стаж работы на руководящей должности в области финансов, права, сельскохозяйственного или промышленного производства, иных отраслях экономики или социальной сферы не менее трех лет, или стаж муниципальной или государственной службы соответственно на высших или главных муниципальных (государственных) должностях муниципальной (государственной) службы не менее трех лет, или стаж работы на постоянной основе на муниципальных (государственных) должностях не менее трех лет.

4. Порядок проведения конкурса на замещение должности главы местной администрации устанавливается Советом местного самоуправления городского поселения Терек. Порядок проведения конкурса должен предусматривать опубликование условий конкурса, сведений о дате, времени и месте его проведения, проекта контракта не позднее чем за 20 дней до дня проведения конкурса.

5. Общее число членов конкурсной комиссии в городском поселении Терек устанавливается Советом местного самоуправления городского поселения Терек

6. Половина членов  конкурсной  комиссии назначается Советом местного  самоуправления городского поселения  Терек, а  другая  половина - главой  местной  администрации Терского  муниципального района КБР.

7. Лицо назначается на должность главы местной администрации городского поселения  Терек  Советом местного самоуправления городского поселения Терек из числа кандидатов, представленных конкурсной комиссией по результатам конкурса. Решение Совета местного самоуправления городского поселения Терек о назначении главы местной администрации считается принятым, если за него проголосовало тайным голосованием более половины от установленной численности депутатов.

8. Контракт  с  главой местной администрации городского поселения  Терек,  заключается  главой городского поселения  Терек.

8.1. Глава местной администрации городского  поселения  Терек, осуществляющий свои полномочия на основе контракта:

1) подконтролен и подотчетен Совету местного самоуправления городского поселения Терек;

2) представляет Совету местного самоуправления городского поселения Терек  ежегодные отчеты о результатах своей деятельности и деятельности местной администрации, в том числе о решении вопросов, поставленных Советом местного самоуправления городского поселения Терек;

3) обеспечивает осуществление местной администрацией полномочий по решению вопросов местного значения и отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления.

9. Глава местной администрации городского  поселения  Терек не вправе заниматься предпринимательской, а также иной оплачиваемой деятельностью, за исключением преподавательской, научной и иной творческой деятельности. При этом преподавательская, научная и иная творческая деятельность не может финансироваться исключительно за счет средств иностранных государств, международных и иностранных организаций, иностранных граждан и лиц без гражданства, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации. Глава местной администрации не вправе входить в состав органов управления, попечительских или наблюдательных советов, иных органов иностранных некоммерческих неправительственных организаций и действующих на территории Российской Федерации их структурных подразделений, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации.

9.1. Глава местной администрации должен соблюдать ограничения и запреты и исполнять обязанности, которые установлены Федеральным законом от 25 декабря 2008 года №273-ФЗ «О противодействии коррупции» и другими федеральными законами.

     10. В случае  временного отсутствия  главы  местной администрации городского поселения  Терек  его  обязанности исполняет должностное лицо местной администрации городского поселения Терек определенное  нормативным  актом главы местной  администрации городского поселения Терек, в случае невозможности издания главой местной администрации соответствующего распоряжения,  исполняющий обязанности главы местной администрации, определяется Советом местного самоуправления  городского  поселения  Терек.

11. Полномочия главы местной администрации, осуществляемые на основе контракта, прекращаются досрочно в случае:

1) смерти;

2) отставки по собственному желанию;

3) расторжения контракта;

4) отрешения от должности;

5) признания судом недееспособным или ограниченно дееспособным;

6) признания судом безвестно отсутствующим или объявления умершим;

7) вступления в отношении его в законную силу обвинительного приговора суда;

8) выезда за пределы Российской Федерации на постоянное место жительства;

9) прекращения гражданства Российской Федерации, прекращения гражданства иностранного государства - участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право быть избранным в органы местного самоуправления, приобретения им гражданства иностранного государства либо получения им вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства, не являющегося участником международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым гражданин Российской Федерации, имеющий гражданство иностранного государства, имеет право быть избранным в органы местного самоуправления;

10) призыва на военную службу или направления на заменяющую ее альтернативную гражданскую службу;

11) преобразования городского поселения Терек, а также в случае упразднения городского поселения Терек;

12) утраты поселением статуса муниципального образования в связи с его объединением с городским округом;

13) увеличения численности избирателей городского поселения Терек более чем на 25 процентов, произошедшего вследствие изменения границ городского поселения Терек или объединения поселения с городским округом;

14) вступления в должность главы муниципального образования, исполняющего полномочия  главы местной администрации.

12. Решение о досрочном прекращении полномочий главы местной администрации за исключением случаев, принимается Советом местного самоуправления городского поселения Терек не позднее чем через 30 календарных дней после наступления обстоятельства, являющегося основанием для досрочного прекращения полномочий  главы местной администрации.

13. Контракт с главой местной администрации,  может быть расторгнут по соглашению сторон или в судебном порядке на основании заявления:

1) Совета местного самоуправления городского поселения Терек или главы городского поселения Терек - в связи с нарушением условий контракта в части, касающейся решения вопросов местного значения;

2) Главы Кабардино-Балкарской Республики - в связи с нарушением условий контракта в части, касающейся осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и республиканскими законами;

3) Главы местной администрации - в связи с нарушениями условий контракта органами местного самоуправления городского поселения Терек и (или) органами государственной власти Кабардино-Балкарской Республики.

14. В случае досрочного прекращения полномочий главы местной администрации городского  поселения  Терек, либо применения к нему по решению суда мер процессуального принуждения в виде заключения под стражу или временного отстранения от должности, его полномочия временно исполняет заместитель главы местной  администрации городского  поселения Терек.

15. Денежное содержание главе местной администрации устанавливается в соответствии с федеральными и республиканскими законами.

16. Должность главы местной  администрации городского поселения Терек  одно  и тоже лицо  не  может  замещать  более  двух сроков подряд.

Статья 35. Устав городского поселения Терек

1. Устав городского поселения Терек, муниципальный правовой акт о внесении изменений и дополнений в Устав городского поселения Терек принимаются Советом местного самоуправления городского поселения Терек.

2. Проект Устава городского поселения Терек, проект муниципального правового акта о внесении изменений и дополнений в Устав городского поселения Терек, не позднее  чем за 30 дней до дня рассмотрения вопроса о принятии Устава городского поселения Терек, внесении изменений и дополнений в Устав городского поселения Терек, подлежат официальному опубликованию (обнародованию) с одновременным опубликованием (обнародованием) установленного Советом местного самоуправления городского поселения Терек порядка учета предложений по проекту Устава, проекту указанного муниципального правового акта, а также порядка участия граждан в его обсуждении.

Не требуется официальное опубликование (обнародование) порядка учета предложений по проекту муниципального правового акта о внесении изменений и дополнений в Устав городского  поселения  Терек, а также порядка участия граждан в его обсуждении в случае, когда в Устав городского  поселения  Терек вносятся изменения в форме точного воспроизведения положений Конституции Российской Федерации, федеральных законов, конституции (устава) или законов Кабардино-Балкарской Республики  в целях приведения  Устава городского  поселения  Терек в соответствие с этими нормативными правовыми актами

3. Устав городского поселения Терек, муниципальный правовой акт о внесении изменений и дополнений в Устав городского поселения Терек принимаются большинством в две трети голосов от установленной численности депутатов Совета местного самоуправления городского поселения Терек.

4. Устав городского поселения Терек, муниципальный правовой акт о внесении изменений и дополнений в Устав городского поселения Терек подлежат государственной регистрации в порядке, установленном федеральным законом.

5. Отказ в государственной регистрации Устава городского поселения Терек, муниципального правового акта о внесении изменений и дополнений в Устав городского поселения Терек, а также нарушение установленных сроков государственной регистрации Устава городского поселения Терек, муниципального правового акта  о внесении в Устав городского поселения Терек изменений и дополнений,  могут быть обжалованы гражданами и органами местного самоуправления в судебном порядке. Основаниями для отказа в государственной регистрации устава городского поселения Терек, муниципального правового акта о внесении изменений и дополнений в устав Терек могут быть:

1) противоречие устава Конституции Российской Федерации, федеральным законам, принимаемым в соответствии с ними конституциям (уставам) и законам Кабардино-Балкарской Республики;

2) нарушение установленного настоящим Федеральным законом порядка принятия устава, муниципального правового акта о внесении изменений и дополнений в устав.

6. Устав муниципального образования, муниципальный правовой акт о внесении изменений и дополнений в устав муниципального образования подлежат официальному опубликованию (обнародованию) после их государственной регистрации и вступают в силу после их официального опубликования (обнародования). Глава муниципального образования обязан опубликовать (обнародовать) зарегистрированные изменения в устав муниципального образования, муниципальный правовой акт о внесении изменений и дополнений в устав муниципального образования в течение семи дней со дня его поступления из территориального органа уполномоченного федерального органа исполнительной власти в сфере регистрации уставов муниципальных образований.

7. Приведение Устава городского  поселения  Терек в соответствие с федеральным законом, законом Кабардино-Балкарской Республики осуществляется в установленный этими законодательными актами срок.              В случае если федеральным законом, законом Кабардино-Балкарской Республики указанный срок не установлен, срок приведения Устава городского  поселения Терек в соответствие с федеральным законом, законом Кабардино-Балкарской Республики определяется с учетом даты вступления в силу соответствующего федерального закона, закона Кабардино-Балкарской Республики, необходимости официального опубликования (обнародования) и обсуждения на публичных слушаниях проекта муниципального правового акта о внесении изменений и дополнений в Устав городского  поселения  Терек, учета предложений граждан по нему, периодичности заседаний Совета местного  самоуправления городского  поселения  Терек, сроков государственной регистрации и официального опубликования (обнародования) такого муниципального правового акта и,  как правило, не должен превышать шесть месяцев