Основная информация
| Дата опубликования: | 24 апреля 2009г. |
| Номер документа: | RU585243182009002 |
| Текущая редакция: | 1 |
| Статус нормативности: | Нормативный |
| Субъект РФ: | Пензенская область |
| Принявший орган: | Комитет местного самоуправления Черенцовского сельсовета Пензенского района Пензенской области |
| Раздел на сайте: | Уставы муниципальных образований |
| Тип документа: | Муниципальный правовой акт |
Бесплатная консультация
У вас есть вопросы по содержанию или применению нормативно-правового акта, закона, решения суда? Наша команда юристов готова дать бесплатную консультацию. Звоните по телефонам:Федеральный номер (звонок бесплатный): 8 (800) 555-67-55 доб. 732Москва и Московская область: 8 (499) 350-55-06 доб. 192Санкт-Петербург и Ленинградская область: 8 (812) 309-06-71 доб. 749
Текущая редакция документа
Признано утратившим силу решением Комитета местного самоуправления Ермоловского сельсовета Пензенского района Пензенской области от 25.04.2011г. № 18-4/1 RU585243292011001
КОМИТЕТ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ
ЧЕРЕНЦОВСКОГО СЕЛЬСОВЕТА
ПЕНЗЕНСКОГО РАЙОНА ПЕНЗЕНСКОЙ ОБЛАСТИ
РЕШЕНИЕ
От 24.04.2009 № 18/6-5
О внесении изменений в Устав Черенцовского сельсовета Пензенского района Пензенской области
Руководствуясь пунктом 1 части 10 статьи 35 и статьей 44 Федерального закона от 06 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» (с последующими изменениями) и статьями 19, 29 Устава Черенцовского сельсовета Пензенского района Пензенской области,
Комитет местного самоуправления решил:
1. Внести изменения в Устав Черенцовского сельсовета Пензенского района, Пензенской области, принятый решением Комитета местного самоуправления Черенцовского сельсовета 28 июня 2005 года № 32/10-4, согласно приложению.
2. Направить изменения, внесенные в Устав Черенцовского сельсовета Пензенского района Пензенской области на государственную регистрацию в Управление Министерства Юстиции Российской Федерации по Пензенской области.
3. Опубликовать изменения в Устав Черенцовского сельсовета Пензенского района Пензенской области после государственной регистрации в информационном бюллетене «Сельские ведомости».
4. Изменения, внесенные в Устав Черенцовского сельсовета Пензенского района Пензенской области настоящим решением, вступают в силу после их официального опубликования.
Глава Черенцовского сельсовета Т.В. МаршеваПриложение
к решению Комитета местного самоуправления
Черенцовского сельсовета Пензенского района Пензенской области
от 24.04.2009г. № 18/6-5
Изменения в Устав Черенцовского сельсовета Пензенского района Пензенской области:
1) часть 1 статьи 6.1 дополнить пунктом 9 следующего содержания
«9) создание условий для развития туризма.»;
2) статью 19 изложить в следующей редакции:
«Статья 19. Комитет местного самоуправления Черенцовского сельсовета
1. Комитет местного самоуправления Черенцовского сельсовета состоит из 11 депутатов, избираемых на муниципальных выборах по одномандатным (один округ - один депутат) избирательным округам, образуемым на территории Черенцовского сельсовета в соответствии с действующим законодательством на основе единой нормы представительства избирателей, сроком на пять лет.
2. Комитет местного самоуправления может осуществлять свои полномочия в случае избрания не менее двух третей от установленной численности депутатов.
3. В исключительной компетенции Комитета местного самоуправления находятся:
1) принятие Устава Черенцовского сельсовета, внесение в него изменений и дополнений;
2) утверждение бюджета Черенцовского сельсовета и отчета о его исполнении;
3) установление, изменение и отмена местных налогов в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах;
4) принятие планов и программ развития Черенцовского сельсовета, утверждение отчетов об их исполнении;
5) определение порядка управления и распоряжения имуществом, находящимся в муниципальной собственности Черенцовского сельсовета;
6) определение порядка принятия решений о создании, реорганизации и ликвидации муниципальных предприятий и учреждений Черенцовского сельсовета, а также об установлении тарифов на услуги указанных предприятий и учреждений;
7) определение порядка участия Черенцовского сельсовета в организациях межмуниципального сотрудничества;
8) определение порядка материально-технического и организационного обеспечения деятельности органов местного самоуправления Черенцовского сельсовета;
9) контроль за исполнением органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления Черенцовского сельсовета полномочий по решению вопросов местного значения.
4. В компетенцию Комитета местного самоуправления Черенцовского сельсовета также входят:
1) осуществление законодательной инициативы в Законодательном Собрании Пензенской области;
2) учреждение совместно с Администрацией Черенцовского сельсовета печатного средства массовой информации для опубликования муниципальных правовых актов, обсуждение проектов муниципальных правовых актов по вопросам местного значения, доведения до сведения жителей Черенцовского сельсовета официальной информации о социально-экономическом и культурном развитии Черенцовского сельсовета, о развитии его общественной инфраструктуры и иной официальной информации;
3) образование, избрание и упразднение постоянных и временных органов Комитета местного самоуправления Черенцовского сельсовета, установление порядка их работы, изменение их состава, заслушивание отчетов об их работе;
4) утверждение структуры администрации Черенцовского сельсовета по представлению главы администрации Черенцовского сельсовета;
5) заслушивание отчетов о деятельности главы администрации Черенцовского сельсовета;
6) назначение в установленном порядке местного референдума, выборов депутатов Комитета местного самоуправления Черенцовского сельсовета;
7) избрание и досрочное прекращение полномочий главы Черенцовского сельсовета, заместителя председателя Комитета местного самоуправления в соответствии с действующим законодательством и настоящим Уставом;
8) назначение и освобождение от должности главы администрации Черенцовского сельсовета, утверждение условий контракта и порядка проведения конкурса на замещение должности главы администрации Черенцовского сельсовета;
9) утверждение регламента Комитета местного самоуправления Черенцовского сельсовета;
10) принятие решений об обращении в соответствующих случаях в судебные органы с исками к органам государственной власти, органам местного самоуправления, предприятиям, учреждениям и организациям, общественным объединениям, средствам массовой информации, гражданам;
11) установление налоговых льгот по местным налогам в бюджет Черенцовского сельсовета;
12) организация подготовки, переподготовки и повышения квалификации депутатов Комитета местного самоуправления Черенцовского сельсовета;
13) принятие общеобязательных Правил (Положений) по вопросам местного значения;
14) утверждение правил землепользования и застройки Черенцовского сельсовета;
15) утверждение генерального плана Черенцовского сельсовета;
16) установление размера должностного оклада, а также размера ежемесячных и иных дополнительных выплат муниципальным служащим Черенцовского сельсовета и порядка их осуществления в соответствии с законодательством Российской Федерации и законодательством Пензенской области.
Иные полномочия Комитета местного самоуправления Черенцовского сельсовета определяются федеральными законами и принимаемыми в соответствии с ними Уставом Пензенской области, законами Пензенской области, настоящим Уставом.
5. Нормативные правовые акты Комитета местного самоуправления, предусматривающие установление, изменение и отмену местных налогов, осуществление расходов из средств бюджета Черенцовского сельсовета, могут быть внесены на рассмотрение Комитета местного самоуправления только по инициативе главы администрации Черенцовского сельсовета или при наличии его заключения.
6. Нормативный правовой акт, принятый Комитетом местного самоуправления Черенцовского сельсовета, в течении 5 дней должен быть подписан Главой Черенцовского сельсовета, и опубликован (обнародован) в установленном настоящим Уставом порядке.
7. Основной формой работы Комитета местного самоуправления является сессия. Сессия правомочна, если на ней присутствует не менее 50 процентов от числа избранных депутатов Комитета местного самоуправления. Первую (организационную) сессию Комитета местного самоуправления, которая созывается во вторую среду, являющуюся рабочим днем, со дня избрания Комитета местного самоуправления в правомочном составе, открывает старейший по возрасту депутат Комитета местного самоуправления. Для подготовки и созыва первой сессии Комитета местного самоуправления из числа вновь избранных депутатов формируется организационный комитет, в состав которого включается каждый третий депутат по алфавитному списку вновь избранных депутатов Комитета местного самоуправления. Очередные сессии Комитета местного самоуправления созываются главой Черенцовского сельсовета и проводятся не реже одного раза в три месяца. Внеочередные сессии Комитета местного самоуправления созываются главой Черенцовского сельсовета по собственной инициативе либо по инициативе не менее одной трети от числа избранных депутатов Комитета местного самоуправления. Вопросы, определенные частью 3 настоящей статьи, рассматриваются исключительно на сессиях Комитета местного самоуправления. Для их предварительной подготовки и изучения, а также в целях осуществления контроля за ходом реализации принимаемых Комитетом местного самоуправления решений Комитет местного самоуправления может формировать свои постоянные и временные органы.
8. Организацию деятельности Комитета местного самоуправления осуществляет глава Черенцовского сельсовета.
9. В случае досрочного прекращения полномочий главы Черенцовского сельсовета, а также в случае, когда Глава Черенцовского сельсовета временно не может исполнять свои полномочия (по состоянию здоровья и иным уважительным причинам) указанные полномочия временно осуществляет заместитель председателя Комитета местного самоуправления, который избирается на эту должность из состава депутатов и освобождается от занимаемой должности Комитетом местного самоуправления.
10. Депутату Комитета местного самоуправления обеспечиваются условия для беспрепятственного осуществления своих полномочий.
11. Полномочия депутата Комитета местного самоуправления начинаются со дня его избрания и прекращаются со дня начала работы Комитета местного самоуправления нового созыва.
12. Депутаты Комитета местного самоуправления осуществляют свои полномочия на непостоянной основе.
13. В соответствии с Федеральным законом от 12.06.2002 № 67-ФЗ «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации» и Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»:
-депутаты Комитета местного самоуправления не могут замещать должности муниципальной службы, быть депутатами законодательных (представительных) органов государственной власти. Иные ограничения, связанные со статусом депутата, могут устанавливаться федеральным законом;
- гарантии прав депутатов Комитета местного самоуправления при привлечении их к уголовной или административной ответственности, задержании, аресте, обыске, допросе, совершении в отношении их иных уголовно-процессуальных и административно-процессуальных действий, а также при проведении оперативно-розыскных мероприятий в отношении депутатов Комитета местного самоуправления, занимаемого ими жилого и (или) служебного помещения, их багажа, личных и служебных транспортных средств, переписки, используемых ими средств связи, принадлежащих им документов устанавливаются федеральными законами;
- депутат Комитета местного самоуправления не может быть привлечен к уголовной или административной ответственности за высказанное мнение, позицию, выраженную при голосовании, и другие действия, соответствующие статусу депутата, в том числе по истечении срока его полномочий. Данное положение не распространяется на случаи, когда депутатом Комитета местного самоуправления были допущены публичные оскорбления, клевета или иные нарушения, ответственность за которые предусмотрена федеральным законом.
- депутат Комитета местного самоуправления не может одновременно исполнять полномочия депутата представительного органа иного муниципального образования или выборного должностного лица местного самоуправления иного муниципального образования, за исключением случаев, установленных Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».
14. Депутат Комитета местного самоуправления имеет удостоверение, подтверждающее его личность и полномочия депутата, которым он пользуется в течение срока своих полномочий. Положение об удостоверении и образец указанного удостоверения утверждаются нормативным правовым актом Комитета местного самоуправления Черенцовского сельсовета.
15. Деятельность депутатов Комитета местного самоуправления направлена на обеспечение совместно с администрацией Черенцовского сельсовета комплексного развития Черенцовского сельсовета, прав, свобод и законных интересов своих избирателей, населения Черенцовского сельсовета. Не реже двух раз в год депутат Комитета местного самоуправления отчитывается перед избирателями своего избирательного округа о результатах проделанной работы, ходе выполнения предвыборной программы.
16. По вопросам, входящим в компетенцию Комитета местного самоуправления, депутат Комитета местного самоуправления вправе обратиться к руководителям государственных органов, органов местного самоуправления, предприятий, учреждений и организаций на территории Черенцовского сельсовета с депутатским запросом.
17. По инициативе депутата, группы депутатов, постоянного или временного органа Комитета местного самоуправления может быть направлен запрос Комитета местного самоуправления должностным лицам, указанным в части 16 настоящей статьи, по вопросам, входящим в компетенцию этих должностных лиц и затрагивающим интересы Черенцовского сельсовета.
18. Порядок организации деятельности Комитета местного самоуправления устанавливается принимаемым Комитетом местного самоуправления Регламентом Комитета местного самоуправления.
19. Расходы на обеспечение деятельности Комитета местного самоуправления предусматриваются в бюджете Черенцовского сельсовета отдельной строкой в соответствии с классификацией расходов бюджетов Российской Федерации.
Управление и (или) распоряжение Комитетом местного самоуправления или отдельными депутатами (группами депутатов) в какой бы то ни было форме средствами бюджета Черенцовского сельсовета в процессе его исполнения не допускаются, за исключением средств указанного бюджета, направляемых на обеспечение деятельности Комитета местного самоуправления и депутатов.
20. Обеспечение деятельности Комитета местного самоуправления осуществляется администрацией Черенцовского сельсовета.
21. Полномочия Комитета местного самоуправления могут быть прекращены досрочно в случае его роспуска в порядке и по основаниям, которые предусмотрены статьей 73 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации». Полномочия Комитета местного самоуправления могут быть также прекращены:
1) в случае принятия Комитетом местного самоуправления решения о самороспуске. Указанное решение считается принятым, если за него проголосовало не менее чем две трети от установленной численности депутатов Комитета местного самоуправления;
2) в случае вступления в силу решения Пензенского областного суда о неправомочности данного состава депутатов Комитета местного самоуправления, в том числе в связи со сложением депутатами своих полномочий;
3) в случае преобразования Черенцовского сельсовета, осуществляемого в соответствии с частями 3, 4-7 статьи 13 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», а также в случае упразднения Черенцовского сельсовета;
4) в случае утраты Черенцовским сельсоветом статуса муниципального образования в связи с его объединением с городским округом;
5) в случае увеличения численности избирателей Черенцовского сельсовета более чем на 25 процентов, произошедшего вследствие изменения границ Черенцовского сельсовета или объединения Черенцовского сельсовета с городским округом.
22. Досрочное прекращение полномочий Комитета местного самоуправления влечет досрочное прекращение полномочий его депутатов.
23. Полномочия депутата Комитета местного самоуправления прекращаются досрочно в случае:
1) смерти;
2) отставки по собственному желанию;
3) признания судом недееспособным или ограниченно дееспособным;
4) признания судом безвестно отсутствующим или объявления умершим;
5) вступления в отношении его в законную силу обвинительного приговора суда;
6) выезда за пределы Российской Федерации на постоянное место жительства;
7) прекращения гражданства Российской Федерации, прекращения гражданства иностранного государства - участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право быть избранным в органы местного самоуправления, приобретения им гражданства иностранного государства либо получения им вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства, не являющегося участником международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым гражданин Российской Федерации, имеющий гражданство иностранного государства, имеет право быть избранным в органы местного самоуправления;
8) отзыва избирателями;
9) досрочного прекращения полномочий Комитета местного самоуправления;
10) призыва на военную службу или направления на замещающую ее альтернативную гражданскую службу;
11) в иных случаях, установленных Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».
24. Решение о досрочном прекращении полномочий депутата Комитета местного самоуправления принимается Комитетом местного самоуправления. В случаях, предусмотренных пунктами 3 - 5 и 8 настоящей части, указанное решение принимается Комитетом местного самоуправления на основании соответствующего судебного решения, результатов голосования об отзыве депутата.
25. В случае досрочного прекращения полномочий Комитета местного самоуправления Черенцовского сельсовета или депутатов Комитета местного самоуправления Черенцовского сельсовета, влекущего за собой неправомочность Комитета местного самоуправления Черенцовского сельсовета, досрочные выборы в Комитет местного самоуправления Черенцовского сельсовета должны быть проведены в сроки, установленные федеральным законом.»;
3) в статье 20:
а) в абзаце 1 части 2 слова «является председателем Комитета местного самоуправления» заменить словами «исполняет полномочия председателя Комитета местного самоуправления»;
б) абзац 2 части 7 изложить в следующей редакции:
« не может замещать должности муниципальной службы, быть депутатом законодательных (представительных) органов государственной власти;»;
4) статью 21 изложить в следующей редакции:
«Статья 21. Администрация Черенцовского сельсовета
1. Администрация Черенцовского сельсовета (исполнительно-распорядительный орган Черенцовского сельсовета) наделяется настоящим Уставом полномочиями по решению вопросов местного значения и полномочиями для осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления Черенцовского сельсовета федеральными законами и законами Пензенской области.
2. Администрацией Черенцовского сельсовета руководит глава администрации сельсовета на принципах единоначалия.
3. Лицо назначается на должность главы администрации по контракту, заключаемому по результатам конкурса на замещение указанной должности, на срок полномочий Комитета местного самоуправления Черенцовского сельсовета.
4. Условия контракта для главы администрации Черенцовского сельсовета утверждаются Комитетом местного самоуправления сельсовета.
5. Кандидат на должность главы администрации Черенцовского сельсовета должен отвечать квалификационным требованиям, установленным для замещения данной должности муниципальной службы решением Комитета местного самоуправления Черенцовского сельсовета в соответствии с законом Пензенской области.
6. Порядок проведения конкурса на замещение должности главы администрации Черенцовского сельсовета устанавливается Комитетом местного самоуправления сельсовета. Порядок проведения конкурса должен предусматривать опубликование условий конкурса, сведений о дате, времени и месте его проведения, проекта контракта не позднее, чем за 20 дней до дня проведения конкурса.
Общее число членов конкурсной комиссии устанавливается Комитетом местного самоуправления Черенцовского сельсовета.
7. Лицо назначается на должность главы администрации Черенцовского сельсовета Комитетом местного самоуправления сельсовета из числа кандидатов, представленных конкурсной комиссией по результатам конкурса.
7.1. Глава администрации Черенцовского сельсовета:
1) в пределах своих полномочий представляет администрацию Черенцовского сельсовета в отношениях с органами государственной власти, органами местного самоуправления, предприятиями, учреждениями, организациями, общественными объединениями, средствами массовой информации, гражданами, без доверенности действует от имени администрации Черенцовского сельсовета, подписывает договоры, соглашения;
2) представляет на утверждение Комитета местного самоуправления Черенцовского сельсовета проекты планов и программ развития Черенцовского сельсовета, бюджета Черенцовского сельсовета и отчетов об их исполнении, проект структуры администрации Черенцовского сельсовета;
3) назначает и освобождает от должности муниципальных служащих и иных работников администрации Черенцовского сельсовета, руководителей предприятий, учреждений и организаций, находящихся в муниципальной собственности Черенцовского сельсовета, осуществляет права и обязанности работодателя в отношении указанных лиц;
4) принимает решения об образовании действующих при администрации Черенцовского сельсовета комиссий;
5) организует работу в пределах своей компетенции по исполнению Конституции Российской Федерации, федеральных законов и законов Пензенской области и иных нормативных правовых актов органов государственной власти, муниципальных правовых актов органов местного самоуправления Черенцовского сельсовета;
6) по вопросам своей компетенции вправе поручать выступать в суде от своего имени юридическим или физическим лицам в порядке, установленном законодательством Российской Федерации;
7) открывает и закрывает лицевые счета администрации Черенцовского сельсовета в кредитных учреждениях, распоряжается средствами администрации Черенцовского сельсовета, подписывает финансовые документы;
8) принимает решения о подготовке проекта генерального плана Черенцовского сельсовета и предложений о внесении в него изменений, утверждает план реализации генерального плана Черенцовского сельсовета, принимает решение о направлении его в представительный орган Черенцовского сельсовета или об отклонении проекта генерального плана и о направлении его на доработку;
9) принимает решение о подготовке проекта правил землепользования и застройки или о внесении изменений в правила землепользования и застройки, направлении проекта правил землепользования и застройки в Комитет местного самоуправления Черенцовского сельсовета в порядке, установленном Градостроительным кодексом Российской Федерации;
10) утверждает градостроительные планы земельных участков, проекты планировки и проекты межевания территорий;
11) осуществляет иные полномочия, отнесенные к его компетенции действующим федеральным законодательством, законодательством Пензенской области, настоящим уставом и решениями Комитета местного самоуправления Черенцовского сельсовета.
8. Глава администрации Черенцовского сельсовета не вправе заниматься предпринимательской, а также иной оплачиваемой деятельностью, за исключением преподавательской, научной и иной творческой деятельности. При этом преподавательская, научная и иная творческая деятельность не может финансироваться исключительно за счет средств иностранных государств, международных и иностранных организаций, иностранных граждан и лиц без гражданства, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации. Глава администрации Черенцовского сельсовета не вправе входить в состав органов управления, попечительских или наблюдательных советов, иных органов иностранных некоммерческих неправительственных организаций и действующих на территории Российской Федерации их структурных подразделений, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации.
9. Глава администрации Черенцовского сельсовета имеет удостоверение, подтверждающее его полномочия и статус главы администрации Черенцовского сельсовета, которым он пользуется в течение срока своих полномочий. Положение об удостоверении и образец указанного удостоверения утверждается решением Комитета местного самоуправления Черенцовского сельсовета.
10. Полномочия главы администрации Черенцовского сельсовета прекращаются досрочно в случае:
1) смерти;
2) отставки по собственному желанию;
3) расторжения контракта в соответствии с частью 11 настоящей статьи;
4) отрешения от должности в соответствии со статьей 74 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»;
5) признания судом недееспособным или ограниченно дееспособным;
6) признания судом безвестно отсутствующим или объявления умершим;
7) вступления в отношении его в законную силу обвинительного приговора суда;
8) выезда за пределы Российской Федерации на постоянное место жительства;
9) прекращения гражданства Российской Федерации, прекращения гражданства иностранного государства - участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право быть избранным в органы местного самоуправления приобретения им гражданства иностранного государства либо получения им вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства, не являющегося участником международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым гражданин Российской Федерации, имеющий гражданство иностранного государства, имеет право быть избранным в органы местного самоуправления;
10) призыва на военную службу или направления на заменяющую ее альтернативную службу
11) преобразования Черенцовского сельсовета, осуществляемого в соответствии с частями 3,4-7 статьи 13 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», а также в случае упразднения Черенцовского сельсовета;
12) утраты Черенцовским сельсоветом статуса муниципального образования в связи с объединением с городским округом;
13)увеличения численности избирателей Черенцовского сельсовета более чем на 25 процентов, произошедшего вследствие изменения границ Черенцовского сельсовета или объединения Черенцовского сельсовета с городским округом.
Решение о досрочном прекращении полномочий главы администрации Черенцовского сельсовета принимается Комитетом местного самоуправления Черенцовского сельсовета. В случаях, предусмотренных пунктами 5, 6 и 7 настоящей части, указанное решение принимается Комитетом местного самоуправления на основании соответствующего судебного решения.
При досрочном прекращении полномочий главы администрации Черенцовского сельсовета по основаниям, предусмотренным в пунктах 1-10 настоящей части, обязанности Главы администрации Черенцовского сельсовета исполняет муниципальный служащий Черенцовского сельсовета, назначенный решением Комитета местного самоуправления Черенцовского сельсовета.
11. Контракт с главой администрации Черенцовского сельсовета может быть расторгнут по соглашению сторон или в судебном порядке на основании заявления:
1) Комитета местного самоуправления или главы Черенцовского сельсовета - в связи с нарушением условий контракта в части, касающейся решения вопросов местного значения;
2) Губернатора Пензенской области - в связи с нарушением условий контракта в части, касающейся осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления Черенцовского сельсовета федеральными законами и законами Пензенской области;
3) главы администрации Черенцовского сельсовета - в связи с нарушением условий контракта органами местного самоуправления Черенцовского сельсовета и (или) органами государственной власти Пензенской области.
12. Структура администрации Черенцовского сельсовета утверждается Комитетом местного самоуправления по представлению главы администрации сельсовета. В структуру администрации Черенцовского сельсовета могут входить отраслевые (функциональные) и территориальные органы администрации сельсовета.
13. Администрация Черенцовского сельсовета:
1) разрабатывает проекты планов и программ развития Черенцовского сельсовета и обеспечивает их реализацию;
2) утверждает долгосрочные целевые программы (подпрограммы) реализуемые за счет бюджета Черенцовского сельсовета, устанавливает порядок принятия решений о разработке, формировании и реализации долгосрочных целевых программ, а также порядок проведения и критерии оценки эффективности реализации долгосрочных целевых программ;
3) осуществляет функции главного распорядителя средств бюджета Черенцовского сельсовета в случаях и порядке, установленном бюджетным законодательством;
4) разрабатывает проект бюджета Черенцовского сельсовета и исполняет бюджет Черенцовского сельсовета;
5) осуществляет контроль за правильностью исчисления, полнотой и своевременностью уплаты, начисление, учет, взыскание и принятие решений о возврате (зачете) излишне уплаченных (взысканных) платежей в бюджет Черенцовского сельсовета, пеней и штрафов, в части администрируемых видов доходов;
6) готовит и вносит предложения по мероприятиям, планируемым органами государственной власти и затрагивающим интересы Черенцовского сельсовета;
7) получает на безвозмездной основе от предприятий, учреждений, организаций на территории Черенцовского сельсовета, независимо от их организационно-правовых форм и форм собственности, проекты планов и программ, связанных с образованием, развитием, преобразованием или упразднением (ликвидацией) указанных предприятий, учреждений и организаций, которые могут иметь социально-экономические, экологические, демографические и иные последствия для населения Черенцовского сельсовета, участвует в согласовании указанных планов и программ;
8) организует работу по объединению на основе договорных отношений сил и средств Черенцовского сельсовета с ресурсами предприятий, учреждений и организаций на территории Черенцовского сельсовета для решения вопросов местного значения;
9) осуществляет контроль за состоянием учета и отчетности на предприятиях, в учреждениях и организациях, находящихся в муниципальной собственности Черенцовского сельсовета, оказывает содействие органам государственной статистики в получении необходимых статистических данных, применяет указанную информацию в своей практической деятельности;
10) в соответствии с действующим законодательством в порядке, установленном Комитетом местного самоуправления Черенцовского сельсовета, решает вопросы, связанные с владением, пользованием и распоряжением имуществом Черенцовского сельсовета;
11) выступает заказчиком на размещение муниципального заказа;
12) организует профессиональную подготовку, переподготовку и повышение квалификации муниципальных служащих и работников муниципальных учреждений;
13) является уполномоченным органом по осуществлению муниципальных внутренних заимствований, выдаче муниципальных гарантий другим заемщикам для привлечения кредитов, а также привлечению кредита как источника финансирования дефицита бюджета в пределах средств, предусмотренных на погашение муниципальных обязательств;
14) осуществляет управление муниципальным долгом;
15) осуществляет иные полномочия, предусмотренные действующим законодательством для исполнительно-распорядительных органов поселений.»;
5) в статье 25:
а) в части 2 слова «Федеральным законом от 12 января 1996 года № 7-ФЗ «О некоммерческих организациях» заменить словами «Гражданским кодексом Российской Федерации»;
б) часть 3 изложить в следующей редакции:
«3. Юридическими лицами являются:
3.1. Комитет местного самоуправления Черенцовского сельсовета Пензенского района Пензенской области
Местонахождение: 440525, Пензенская область, Пензенский район, ц.ус-ба совхоз «Серп и молот», ул. Школьная, д.4а.
3.2. Администрация Черенцовского сельсовета Пензенского района Пензенской области.
Местонахождение: 440525, Пензенская область, Пензенский район, ц.ус-ба совхоз «Серп и молот», ул. Школьная, д.4а.»;
6) статью 26 изложить в следующей редакции:
«Статья 26. Муниципальная служба
Правовое регулирование муниципальной службы, включая требования к должностям муниципальной службы, определение статуса муниципального служащего, условия и порядок прохождения муниципальной службы, осуществляется федеральным законом, а также принимаемыми в соответствии с ним законами Пензенской области, настоящим Уставом и иными муниципальными правовыми актами.»;
7) статью 34 изложить в следующей редакции
«Статья 34. Отмена муниципальных правовых актов и приостановление их действия
Муниципальные правовые акты Черенцовского сельсовета могут быть отменены или их действие может быть приостановлено органами местного самоуправления или должностными лицами местного самоуправления Черенцовского сельсовета, принявшими (издавшими) соответствующий муниципальный правовой акт, в случае упразднения таких органов или соответствующих должностей либо изменения перечня полномочий указанных органов или должностных лиц - органами местного самоуправления или должностными лицами местного самоуправления Черенцовского сельсовета, к полномочиям которых на момент отмены или приостановления действия муниципального правового акта отнесено принятие (издание) соответствующего муниципального правового акта, а также судом; а в части, регулирующей осуществление органами местного самоуправления Черенцовского сельсовета отдельных государственных полномочий, переданных им федеральными законами и законами Пензенской области, - уполномоченным органом государственной власти Российской Федерации (уполномоченным органом государственной власти Пензенской области).»;
8) статью 37 дополнить частью 5 следующего содержания:
«5. Органы местного самоуправления Черенцовского сельсовета ведут реестры муниципального имущества в порядке, установленном уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти.»;
9) абзац первый части 1 статьи 39 изложить в следующей редакции:
«1.Расходы бюджета Черенцовского сельсовета осуществляются в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации.»;
10) в статье 40:
а) часть 2 изложить в следующей редакции:
«2. Муниципальными заказчиками могут выступать органы местного самоуправления Черенцовского сельсовета, а также бюджетные учреждения, иные получатели средств местного бюджета при размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг за счет бюджетных средств и внебюджетных источников финансирования.»;
б) часть 7 изложить в следующей редакции:
«7. Решение о способе размещения муниципального заказа принимается заказчиком, уполномоченным органом в соответствие с Федеральным законом от 21.07.2005 №94-ФЗ «О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд», исходя из предельного объема финансирования.»;
11) пункт 5 части 1 статье 41 изложить в следующей редакции:
«5) безвозмездные поступления из других бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, включая дотации на выравнивание бюджетной обеспеченности Черенцовского сельсовета, субсидии и иные межбюджетные трансферты, предоставляемые в соответствии со статьей 62 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», и другие безвозмездные поступления;»;
12) Статью 42 изложить в следующей редакции:
«Статья 42. Муниципальные заимствования
Черенцовский сельсовет вправе осуществлять муниципальные заимствования, в том числе путем выпуска муниципальных ценных бумаг, в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации и настоящим Уставом.».
Признано утратившим силу решением Комитета местного самоуправления Ермоловского сельсовета Пензенского района Пензенской области от 25.04.2011г. № 18-4/1 RU585243292011001
КОМИТЕТ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ
ЧЕРЕНЦОВСКОГО СЕЛЬСОВЕТА
ПЕНЗЕНСКОГО РАЙОНА ПЕНЗЕНСКОЙ ОБЛАСТИ
РЕШЕНИЕ
От 24.04.2009 № 18/6-5
О внесении изменений в Устав Черенцовского сельсовета Пензенского района Пензенской области
Руководствуясь пунктом 1 части 10 статьи 35 и статьей 44 Федерального закона от 06 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» (с последующими изменениями) и статьями 19, 29 Устава Черенцовского сельсовета Пензенского района Пензенской области,
Комитет местного самоуправления решил:
1. Внести изменения в Устав Черенцовского сельсовета Пензенского района, Пензенской области, принятый решением Комитета местного самоуправления Черенцовского сельсовета 28 июня 2005 года № 32/10-4, согласно приложению.
2. Направить изменения, внесенные в Устав Черенцовского сельсовета Пензенского района Пензенской области на государственную регистрацию в Управление Министерства Юстиции Российской Федерации по Пензенской области.
3. Опубликовать изменения в Устав Черенцовского сельсовета Пензенского района Пензенской области после государственной регистрации в информационном бюллетене «Сельские ведомости».
4. Изменения, внесенные в Устав Черенцовского сельсовета Пензенского района Пензенской области настоящим решением, вступают в силу после их официального опубликования.
Глава Черенцовского сельсовета Т.В. МаршеваПриложение
к решению Комитета местного самоуправления
Черенцовского сельсовета Пензенского района Пензенской области
от 24.04.2009г. № 18/6-5
Изменения в Устав Черенцовского сельсовета Пензенского района Пензенской области:
1) часть 1 статьи 6.1 дополнить пунктом 9 следующего содержания
«9) создание условий для развития туризма.»;
2) статью 19 изложить в следующей редакции:
«Статья 19. Комитет местного самоуправления Черенцовского сельсовета
1. Комитет местного самоуправления Черенцовского сельсовета состоит из 11 депутатов, избираемых на муниципальных выборах по одномандатным (один округ - один депутат) избирательным округам, образуемым на территории Черенцовского сельсовета в соответствии с действующим законодательством на основе единой нормы представительства избирателей, сроком на пять лет.
2. Комитет местного самоуправления может осуществлять свои полномочия в случае избрания не менее двух третей от установленной численности депутатов.
3. В исключительной компетенции Комитета местного самоуправления находятся:
1) принятие Устава Черенцовского сельсовета, внесение в него изменений и дополнений;
2) утверждение бюджета Черенцовского сельсовета и отчета о его исполнении;
3) установление, изменение и отмена местных налогов в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах;
4) принятие планов и программ развития Черенцовского сельсовета, утверждение отчетов об их исполнении;
5) определение порядка управления и распоряжения имуществом, находящимся в муниципальной собственности Черенцовского сельсовета;
6) определение порядка принятия решений о создании, реорганизации и ликвидации муниципальных предприятий и учреждений Черенцовского сельсовета, а также об установлении тарифов на услуги указанных предприятий и учреждений;
7) определение порядка участия Черенцовского сельсовета в организациях межмуниципального сотрудничества;
8) определение порядка материально-технического и организационного обеспечения деятельности органов местного самоуправления Черенцовского сельсовета;
9) контроль за исполнением органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления Черенцовского сельсовета полномочий по решению вопросов местного значения.
4. В компетенцию Комитета местного самоуправления Черенцовского сельсовета также входят:
1) осуществление законодательной инициативы в Законодательном Собрании Пензенской области;
2) учреждение совместно с Администрацией Черенцовского сельсовета печатного средства массовой информации для опубликования муниципальных правовых актов, обсуждение проектов муниципальных правовых актов по вопросам местного значения, доведения до сведения жителей Черенцовского сельсовета официальной информации о социально-экономическом и культурном развитии Черенцовского сельсовета, о развитии его общественной инфраструктуры и иной официальной информации;
3) образование, избрание и упразднение постоянных и временных органов Комитета местного самоуправления Черенцовского сельсовета, установление порядка их работы, изменение их состава, заслушивание отчетов об их работе;
4) утверждение структуры администрации Черенцовского сельсовета по представлению главы администрации Черенцовского сельсовета;
5) заслушивание отчетов о деятельности главы администрации Черенцовского сельсовета;
6) назначение в установленном порядке местного референдума, выборов депутатов Комитета местного самоуправления Черенцовского сельсовета;
7) избрание и досрочное прекращение полномочий главы Черенцовского сельсовета, заместителя председателя Комитета местного самоуправления в соответствии с действующим законодательством и настоящим Уставом;
8) назначение и освобождение от должности главы администрации Черенцовского сельсовета, утверждение условий контракта и порядка проведения конкурса на замещение должности главы администрации Черенцовского сельсовета;
9) утверждение регламента Комитета местного самоуправления Черенцовского сельсовета;
10) принятие решений об обращении в соответствующих случаях в судебные органы с исками к органам государственной власти, органам местного самоуправления, предприятиям, учреждениям и организациям, общественным объединениям, средствам массовой информации, гражданам;
11) установление налоговых льгот по местным налогам в бюджет Черенцовского сельсовета;
12) организация подготовки, переподготовки и повышения квалификации депутатов Комитета местного самоуправления Черенцовского сельсовета;
13) принятие общеобязательных Правил (Положений) по вопросам местного значения;
14) утверждение правил землепользования и застройки Черенцовского сельсовета;
15) утверждение генерального плана Черенцовского сельсовета;
16) установление размера должностного оклада, а также размера ежемесячных и иных дополнительных выплат муниципальным служащим Черенцовского сельсовета и порядка их осуществления в соответствии с законодательством Российской Федерации и законодательством Пензенской области.
Иные полномочия Комитета местного самоуправления Черенцовского сельсовета определяются федеральными законами и принимаемыми в соответствии с ними Уставом Пензенской области, законами Пензенской области, настоящим Уставом.
5. Нормативные правовые акты Комитета местного самоуправления, предусматривающие установление, изменение и отмену местных налогов, осуществление расходов из средств бюджета Черенцовского сельсовета, могут быть внесены на рассмотрение Комитета местного самоуправления только по инициативе главы администрации Черенцовского сельсовета или при наличии его заключения.
6. Нормативный правовой акт, принятый Комитетом местного самоуправления Черенцовского сельсовета, в течении 5 дней должен быть подписан Главой Черенцовского сельсовета, и опубликован (обнародован) в установленном настоящим Уставом порядке.
7. Основной формой работы Комитета местного самоуправления является сессия. Сессия правомочна, если на ней присутствует не менее 50 процентов от числа избранных депутатов Комитета местного самоуправления. Первую (организационную) сессию Комитета местного самоуправления, которая созывается во вторую среду, являющуюся рабочим днем, со дня избрания Комитета местного самоуправления в правомочном составе, открывает старейший по возрасту депутат Комитета местного самоуправления. Для подготовки и созыва первой сессии Комитета местного самоуправления из числа вновь избранных депутатов формируется организационный комитет, в состав которого включается каждый третий депутат по алфавитному списку вновь избранных депутатов Комитета местного самоуправления. Очередные сессии Комитета местного самоуправления созываются главой Черенцовского сельсовета и проводятся не реже одного раза в три месяца. Внеочередные сессии Комитета местного самоуправления созываются главой Черенцовского сельсовета по собственной инициативе либо по инициативе не менее одной трети от числа избранных депутатов Комитета местного самоуправления. Вопросы, определенные частью 3 настоящей статьи, рассматриваются исключительно на сессиях Комитета местного самоуправления. Для их предварительной подготовки и изучения, а также в целях осуществления контроля за ходом реализации принимаемых Комитетом местного самоуправления решений Комитет местного самоуправления может формировать свои постоянные и временные органы.
8. Организацию деятельности Комитета местного самоуправления осуществляет глава Черенцовского сельсовета.
9. В случае досрочного прекращения полномочий главы Черенцовского сельсовета, а также в случае, когда Глава Черенцовского сельсовета временно не может исполнять свои полномочия (по состоянию здоровья и иным уважительным причинам) указанные полномочия временно осуществляет заместитель председателя Комитета местного самоуправления, который избирается на эту должность из состава депутатов и освобождается от занимаемой должности Комитетом местного самоуправления.
10. Депутату Комитета местного самоуправления обеспечиваются условия для беспрепятственного осуществления своих полномочий.
11. Полномочия депутата Комитета местного самоуправления начинаются со дня его избрания и прекращаются со дня начала работы Комитета местного самоуправления нового созыва.
12. Депутаты Комитета местного самоуправления осуществляют свои полномочия на непостоянной основе.
13. В соответствии с Федеральным законом от 12.06.2002 № 67-ФЗ «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации» и Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»:
-депутаты Комитета местного самоуправления не могут замещать должности муниципальной службы, быть депутатами законодательных (представительных) органов государственной власти. Иные ограничения, связанные со статусом депутата, могут устанавливаться федеральным законом;
- гарантии прав депутатов Комитета местного самоуправления при привлечении их к уголовной или административной ответственности, задержании, аресте, обыске, допросе, совершении в отношении их иных уголовно-процессуальных и административно-процессуальных действий, а также при проведении оперативно-розыскных мероприятий в отношении депутатов Комитета местного самоуправления, занимаемого ими жилого и (или) служебного помещения, их багажа, личных и служебных транспортных средств, переписки, используемых ими средств связи, принадлежащих им документов устанавливаются федеральными законами;
- депутат Комитета местного самоуправления не может быть привлечен к уголовной или административной ответственности за высказанное мнение, позицию, выраженную при голосовании, и другие действия, соответствующие статусу депутата, в том числе по истечении срока его полномочий. Данное положение не распространяется на случаи, когда депутатом Комитета местного самоуправления были допущены публичные оскорбления, клевета или иные нарушения, ответственность за которые предусмотрена федеральным законом.
- депутат Комитета местного самоуправления не может одновременно исполнять полномочия депутата представительного органа иного муниципального образования или выборного должностного лица местного самоуправления иного муниципального образования, за исключением случаев, установленных Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».
14. Депутат Комитета местного самоуправления имеет удостоверение, подтверждающее его личность и полномочия депутата, которым он пользуется в течение срока своих полномочий. Положение об удостоверении и образец указанного удостоверения утверждаются нормативным правовым актом Комитета местного самоуправления Черенцовского сельсовета.
15. Деятельность депутатов Комитета местного самоуправления направлена на обеспечение совместно с администрацией Черенцовского сельсовета комплексного развития Черенцовского сельсовета, прав, свобод и законных интересов своих избирателей, населения Черенцовского сельсовета. Не реже двух раз в год депутат Комитета местного самоуправления отчитывается перед избирателями своего избирательного округа о результатах проделанной работы, ходе выполнения предвыборной программы.
16. По вопросам, входящим в компетенцию Комитета местного самоуправления, депутат Комитета местного самоуправления вправе обратиться к руководителям государственных органов, органов местного самоуправления, предприятий, учреждений и организаций на территории Черенцовского сельсовета с депутатским запросом.
17. По инициативе депутата, группы депутатов, постоянного или временного органа Комитета местного самоуправления может быть направлен запрос Комитета местного самоуправления должностным лицам, указанным в части 16 настоящей статьи, по вопросам, входящим в компетенцию этих должностных лиц и затрагивающим интересы Черенцовского сельсовета.
18. Порядок организации деятельности Комитета местного самоуправления устанавливается принимаемым Комитетом местного самоуправления Регламентом Комитета местного самоуправления.
19. Расходы на обеспечение деятельности Комитета местного самоуправления предусматриваются в бюджете Черенцовского сельсовета отдельной строкой в соответствии с классификацией расходов бюджетов Российской Федерации.
Управление и (или) распоряжение Комитетом местного самоуправления или отдельными депутатами (группами депутатов) в какой бы то ни было форме средствами бюджета Черенцовского сельсовета в процессе его исполнения не допускаются, за исключением средств указанного бюджета, направляемых на обеспечение деятельности Комитета местного самоуправления и депутатов.
20. Обеспечение деятельности Комитета местного самоуправления осуществляется администрацией Черенцовского сельсовета.
21. Полномочия Комитета местного самоуправления могут быть прекращены досрочно в случае его роспуска в порядке и по основаниям, которые предусмотрены статьей 73 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации». Полномочия Комитета местного самоуправления могут быть также прекращены:
1) в случае принятия Комитетом местного самоуправления решения о самороспуске. Указанное решение считается принятым, если за него проголосовало не менее чем две трети от установленной численности депутатов Комитета местного самоуправления;
2) в случае вступления в силу решения Пензенского областного суда о неправомочности данного состава депутатов Комитета местного самоуправления, в том числе в связи со сложением депутатами своих полномочий;
3) в случае преобразования Черенцовского сельсовета, осуществляемого в соответствии с частями 3, 4-7 статьи 13 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», а также в случае упразднения Черенцовского сельсовета;
4) в случае утраты Черенцовским сельсоветом статуса муниципального образования в связи с его объединением с городским округом;
5) в случае увеличения численности избирателей Черенцовского сельсовета более чем на 25 процентов, произошедшего вследствие изменения границ Черенцовского сельсовета или объединения Черенцовского сельсовета с городским округом.
22. Досрочное прекращение полномочий Комитета местного самоуправления влечет досрочное прекращение полномочий его депутатов.
23. Полномочия депутата Комитета местного самоуправления прекращаются досрочно в случае:
1) смерти;
2) отставки по собственному желанию;
3) признания судом недееспособным или ограниченно дееспособным;
4) признания судом безвестно отсутствующим или объявления умершим;
5) вступления в отношении его в законную силу обвинительного приговора суда;
6) выезда за пределы Российской Федерации на постоянное место жительства;
7) прекращения гражданства Российской Федерации, прекращения гражданства иностранного государства - участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право быть избранным в органы местного самоуправления, приобретения им гражданства иностранного государства либо получения им вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства, не являющегося участником международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым гражданин Российской Федерации, имеющий гражданство иностранного государства, имеет право быть избранным в органы местного самоуправления;
8) отзыва избирателями;
9) досрочного прекращения полномочий Комитета местного самоуправления;
10) призыва на военную службу или направления на замещающую ее альтернативную гражданскую службу;
11) в иных случаях, установленных Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».
24. Решение о досрочном прекращении полномочий депутата Комитета местного самоуправления принимается Комитетом местного самоуправления. В случаях, предусмотренных пунктами 3 - 5 и 8 настоящей части, указанное решение принимается Комитетом местного самоуправления на основании соответствующего судебного решения, результатов голосования об отзыве депутата.
25. В случае досрочного прекращения полномочий Комитета местного самоуправления Черенцовского сельсовета или депутатов Комитета местного самоуправления Черенцовского сельсовета, влекущего за собой неправомочность Комитета местного самоуправления Черенцовского сельсовета, досрочные выборы в Комитет местного самоуправления Черенцовского сельсовета должны быть проведены в сроки, установленные федеральным законом.»;
3) в статье 20:
а) в абзаце 1 части 2 слова «является председателем Комитета местного самоуправления» заменить словами «исполняет полномочия председателя Комитета местного самоуправления»;
б) абзац 2 части 7 изложить в следующей редакции:
« не может замещать должности муниципальной службы, быть депутатом законодательных (представительных) органов государственной власти;»;
4) статью 21 изложить в следующей редакции:
«Статья 21. Администрация Черенцовского сельсовета
1. Администрация Черенцовского сельсовета (исполнительно-распорядительный орган Черенцовского сельсовета) наделяется настоящим Уставом полномочиями по решению вопросов местного значения и полномочиями для осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления Черенцовского сельсовета федеральными законами и законами Пензенской области.
2. Администрацией Черенцовского сельсовета руководит глава администрации сельсовета на принципах единоначалия.
3. Лицо назначается на должность главы администрации по контракту, заключаемому по результатам конкурса на замещение указанной должности, на срок полномочий Комитета местного самоуправления Черенцовского сельсовета.
4. Условия контракта для главы администрации Черенцовского сельсовета утверждаются Комитетом местного самоуправления сельсовета.
5. Кандидат на должность главы администрации Черенцовского сельсовета должен отвечать квалификационным требованиям, установленным для замещения данной должности муниципальной службы решением Комитета местного самоуправления Черенцовского сельсовета в соответствии с законом Пензенской области.
6. Порядок проведения конкурса на замещение должности главы администрации Черенцовского сельсовета устанавливается Комитетом местного самоуправления сельсовета. Порядок проведения конкурса должен предусматривать опубликование условий конкурса, сведений о дате, времени и месте его проведения, проекта контракта не позднее, чем за 20 дней до дня проведения конкурса.
Общее число членов конкурсной комиссии устанавливается Комитетом местного самоуправления Черенцовского сельсовета.
7. Лицо назначается на должность главы администрации Черенцовского сельсовета Комитетом местного самоуправления сельсовета из числа кандидатов, представленных конкурсной комиссией по результатам конкурса.
7.1. Глава администрации Черенцовского сельсовета:
1) в пределах своих полномочий представляет администрацию Черенцовского сельсовета в отношениях с органами государственной власти, органами местного самоуправления, предприятиями, учреждениями, организациями, общественными объединениями, средствами массовой информации, гражданами, без доверенности действует от имени администрации Черенцовского сельсовета, подписывает договоры, соглашения;
2) представляет на утверждение Комитета местного самоуправления Черенцовского сельсовета проекты планов и программ развития Черенцовского сельсовета, бюджета Черенцовского сельсовета и отчетов об их исполнении, проект структуры администрации Черенцовского сельсовета;
3) назначает и освобождает от должности муниципальных служащих и иных работников администрации Черенцовского сельсовета, руководителей предприятий, учреждений и организаций, находящихся в муниципальной собственности Черенцовского сельсовета, осуществляет права и обязанности работодателя в отношении указанных лиц;
4) принимает решения об образовании действующих при администрации Черенцовского сельсовета комиссий;
5) организует работу в пределах своей компетенции по исполнению Конституции Российской Федерации, федеральных законов и законов Пензенской области и иных нормативных правовых актов органов государственной власти, муниципальных правовых актов органов местного самоуправления Черенцовского сельсовета;
6) по вопросам своей компетенции вправе поручать выступать в суде от своего имени юридическим или физическим лицам в порядке, установленном законодательством Российской Федерации;
7) открывает и закрывает лицевые счета администрации Черенцовского сельсовета в кредитных учреждениях, распоряжается средствами администрации Черенцовского сельсовета, подписывает финансовые документы;
8) принимает решения о подготовке проекта генерального плана Черенцовского сельсовета и предложений о внесении в него изменений, утверждает план реализации генерального плана Черенцовского сельсовета, принимает решение о направлении его в представительный орган Черенцовского сельсовета или об отклонении проекта генерального плана и о направлении его на доработку;
9) принимает решение о подготовке проекта правил землепользования и застройки или о внесении изменений в правила землепользования и застройки, направлении проекта правил землепользования и застройки в Комитет местного самоуправления Черенцовского сельсовета в порядке, установленном Градостроительным кодексом Российской Федерации;
10) утверждает градостроительные планы земельных участков, проекты планировки и проекты межевания территорий;
11) осуществляет иные полномочия, отнесенные к его компетенции действующим федеральным законодательством, законодательством Пензенской области, настоящим уставом и решениями Комитета местного самоуправления Черенцовского сельсовета.
8. Глава администрации Черенцовского сельсовета не вправе заниматься предпринимательской, а также иной оплачиваемой деятельностью, за исключением преподавательской, научной и иной творческой деятельности. При этом преподавательская, научная и иная творческая деятельность не может финансироваться исключительно за счет средств иностранных государств, международных и иностранных организаций, иностранных граждан и лиц без гражданства, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации. Глава администрации Черенцовского сельсовета не вправе входить в состав органов управления, попечительских или наблюдательных советов, иных органов иностранных некоммерческих неправительственных организаций и действующих на территории Российской Федерации их структурных подразделений, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации.
9. Глава администрации Черенцовского сельсовета имеет удостоверение, подтверждающее его полномочия и статус главы администрации Черенцовского сельсовета, которым он пользуется в течение срока своих полномочий. Положение об удостоверении и образец указанного удостоверения утверждается решением Комитета местного самоуправления Черенцовского сельсовета.
10. Полномочия главы администрации Черенцовского сельсовета прекращаются досрочно в случае:
1) смерти;
2) отставки по собственному желанию;
3) расторжения контракта в соответствии с частью 11 настоящей статьи;
4) отрешения от должности в соответствии со статьей 74 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»;
5) признания судом недееспособным или ограниченно дееспособным;
6) признания судом безвестно отсутствующим или объявления умершим;
7) вступления в отношении его в законную силу обвинительного приговора суда;
8) выезда за пределы Российской Федерации на постоянное место жительства;
9) прекращения гражданства Российской Федерации, прекращения гражданства иностранного государства - участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право быть избранным в органы местного самоуправления приобретения им гражданства иностранного государства либо получения им вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства, не являющегося участником международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым гражданин Российской Федерации, имеющий гражданство иностранного государства, имеет право быть избранным в органы местного самоуправления;
10) призыва на военную службу или направления на заменяющую ее альтернативную службу
11) преобразования Черенцовского сельсовета, осуществляемого в соответствии с частями 3,4-7 статьи 13 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», а также в случае упразднения Черенцовского сельсовета;
12) утраты Черенцовским сельсоветом статуса муниципального образования в связи с объединением с городским округом;
13)увеличения численности избирателей Черенцовского сельсовета более чем на 25 процентов, произошедшего вследствие изменения границ Черенцовского сельсовета или объединения Черенцовского сельсовета с городским округом.
Решение о досрочном прекращении полномочий главы администрации Черенцовского сельсовета принимается Комитетом местного самоуправления Черенцовского сельсовета. В случаях, предусмотренных пунктами 5, 6 и 7 настоящей части, указанное решение принимается Комитетом местного самоуправления на основании соответствующего судебного решения.
При досрочном прекращении полномочий главы администрации Черенцовского сельсовета по основаниям, предусмотренным в пунктах 1-10 настоящей части, обязанности Главы администрации Черенцовского сельсовета исполняет муниципальный служащий Черенцовского сельсовета, назначенный решением Комитета местного самоуправления Черенцовского сельсовета.
11. Контракт с главой администрации Черенцовского сельсовета может быть расторгнут по соглашению сторон или в судебном порядке на основании заявления:
1) Комитета местного самоуправления или главы Черенцовского сельсовета - в связи с нарушением условий контракта в части, касающейся решения вопросов местного значения;
2) Губернатора Пензенской области - в связи с нарушением условий контракта в части, касающейся осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления Черенцовского сельсовета федеральными законами и законами Пензенской области;
3) главы администрации Черенцовского сельсовета - в связи с нарушением условий контракта органами местного самоуправления Черенцовского сельсовета и (или) органами государственной власти Пензенской области.
12. Структура администрации Черенцовского сельсовета утверждается Комитетом местного самоуправления по представлению главы администрации сельсовета. В структуру администрации Черенцовского сельсовета могут входить отраслевые (функциональные) и территориальные органы администрации сельсовета.
13. Администрация Черенцовского сельсовета:
1) разрабатывает проекты планов и программ развития Черенцовского сельсовета и обеспечивает их реализацию;
2) утверждает долгосрочные целевые программы (подпрограммы) реализуемые за счет бюджета Черенцовского сельсовета, устанавливает порядок принятия решений о разработке, формировании и реализации долгосрочных целевых программ, а также порядок проведения и критерии оценки эффективности реализации долгосрочных целевых программ;
3) осуществляет функции главного распорядителя средств бюджета Черенцовского сельсовета в случаях и порядке, установленном бюджетным законодательством;
4) разрабатывает проект бюджета Черенцовского сельсовета и исполняет бюджет Черенцовского сельсовета;
5) осуществляет контроль за правильностью исчисления, полнотой и своевременностью уплаты, начисление, учет, взыскание и принятие решений о возврате (зачете) излишне уплаченных (взысканных) платежей в бюджет Черенцовского сельсовета, пеней и штрафов, в части администрируемых видов доходов;
6) готовит и вносит предложения по мероприятиям, планируемым органами государственной власти и затрагивающим интересы Черенцовского сельсовета;
7) получает на безвозмездной основе от предприятий, учреждений, организаций на территории Черенцовского сельсовета, независимо от их организационно-правовых форм и форм собственности, проекты планов и программ, связанных с образованием, развитием, преобразованием или упразднением (ликвидацией) указанных предприятий, учреждений и организаций, которые могут иметь социально-экономические, экологические, демографические и иные последствия для населения Черенцовского сельсовета, участвует в согласовании указанных планов и программ;
8) организует работу по объединению на основе договорных отношений сил и средств Черенцовского сельсовета с ресурсами предприятий, учреждений и организаций на территории Черенцовского сельсовета для решения вопросов местного значения;
9) осуществляет контроль за состоянием учета и отчетности на предприятиях, в учреждениях и организациях, находящихся в муниципальной собственности Черенцовского сельсовета, оказывает содействие органам государственной статистики в получении необходимых статистических данных, применяет указанную информацию в своей практической деятельности;
10) в соответствии с действующим законодательством в порядке, установленном Комитетом местного самоуправления Черенцовского сельсовета, решает вопросы, связанные с владением, пользованием и распоряжением имуществом Черенцовского сельсовета;
11) выступает заказчиком на размещение муниципального заказа;
12) организует профессиональную подготовку, переподготовку и повышение квалификации муниципальных служащих и работников муниципальных учреждений;
13) является уполномоченным органом по осуществлению муниципальных внутренних заимствований, выдаче муниципальных гарантий другим заемщикам для привлечения кредитов, а также привлечению кредита как источника финансирования дефицита бюджета в пределах средств, предусмотренных на погашение муниципальных обязательств;
14) осуществляет управление муниципальным долгом;
15) осуществляет иные полномочия, предусмотренные действующим законодательством для исполнительно-распорядительных органов поселений.»;
5) в статье 25:
а) в части 2 слова «Федеральным законом от 12 января 1996 года № 7-ФЗ «О некоммерческих организациях» заменить словами «Гражданским кодексом Российской Федерации»;
б) часть 3 изложить в следующей редакции:
«3. Юридическими лицами являются:
3.1. Комитет местного самоуправления Черенцовского сельсовета Пензенского района Пензенской области
Местонахождение: 440525, Пензенская область, Пензенский район, ц.ус-ба совхоз «Серп и молот», ул. Школьная, д.4а.
3.2. Администрация Черенцовского сельсовета Пензенского района Пензенской области.
Местонахождение: 440525, Пензенская область, Пензенский район, ц.ус-ба совхоз «Серп и молот», ул. Школьная, д.4а.»;
6) статью 26 изложить в следующей редакции:
«Статья 26. Муниципальная служба
Правовое регулирование муниципальной службы, включая требования к должностям муниципальной службы, определение статуса муниципального служащего, условия и порядок прохождения муниципальной службы, осуществляется федеральным законом, а также принимаемыми в соответствии с ним законами Пензенской области, настоящим Уставом и иными муниципальными правовыми актами.»;
7) статью 34 изложить в следующей редакции
«Статья 34. Отмена муниципальных правовых актов и приостановление их действия
Муниципальные правовые акты Черенцовского сельсовета могут быть отменены или их действие может быть приостановлено органами местного самоуправления или должностными лицами местного самоуправления Черенцовского сельсовета, принявшими (издавшими) соответствующий муниципальный правовой акт, в случае упразднения таких органов или соответствующих должностей либо изменения перечня полномочий указанных органов или должностных лиц - органами местного самоуправления или должностными лицами местного самоуправления Черенцовского сельсовета, к полномочиям которых на момент отмены или приостановления действия муниципального правового акта отнесено принятие (издание) соответствующего муниципального правового акта, а также судом; а в части, регулирующей осуществление органами местного самоуправления Черенцовского сельсовета отдельных государственных полномочий, переданных им федеральными законами и законами Пензенской области, - уполномоченным органом государственной власти Российской Федерации (уполномоченным органом государственной власти Пензенской области).»;
8) статью 37 дополнить частью 5 следующего содержания:
«5. Органы местного самоуправления Черенцовского сельсовета ведут реестры муниципального имущества в порядке, установленном уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти.»;
9) абзац первый части 1 статьи 39 изложить в следующей редакции:
«1.Расходы бюджета Черенцовского сельсовета осуществляются в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации.»;
10) в статье 40:
а) часть 2 изложить в следующей редакции:
«2. Муниципальными заказчиками могут выступать органы местного самоуправления Черенцовского сельсовета, а также бюджетные учреждения, иные получатели средств местного бюджета при размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг за счет бюджетных средств и внебюджетных источников финансирования.»;
б) часть 7 изложить в следующей редакции:
«7. Решение о способе размещения муниципального заказа принимается заказчиком, уполномоченным органом в соответствие с Федеральным законом от 21.07.2005 №94-ФЗ «О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд», исходя из предельного объема финансирования.»;
11) пункт 5 части 1 статье 41 изложить в следующей редакции:
«5) безвозмездные поступления из других бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, включая дотации на выравнивание бюджетной обеспеченности Черенцовского сельсовета, субсидии и иные межбюджетные трансферты, предоставляемые в соответствии со статьей 62 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», и другие безвозмездные поступления;»;
12) Статью 42 изложить в следующей редакции:
«Статья 42. Муниципальные заимствования
Черенцовский сельсовет вправе осуществлять муниципальные заимствования, в том числе путем выпуска муниципальных ценных бумаг, в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации и настоящим Уставом.».
Дополнительные сведения
| Государственные публикаторы: | опубликование № 8 от 05.06.2009, Управление Министерства юстиции РФ по Пензенской области № 4 от 16.03.2009 |
| Рубрики правового классификатора: | 010.150.020 Устав муниципального образования |
Вопрос юристу
Поделитесь ссылкой на эту страницу:
